ประเทศเติร์กเมนิสถาน

3.1. สมัยโบราณและสมัยกลาง

ประวัติศาสตร์ที่เป็นลายลักษณ์อักษรของเติร์กเมนิสถานเริ่มต้นด้วยการผนวกดินแดนโดยจักรวรรดิอะคีเมนิดของอิหร่านโบราณ ซึ่งมีประชากรเป็นชาวอินโด-อิเรเนียนอาศัยอยู่ ในช่วงเวลานี้ มีการก่อตั้งอารยธรรมมาร์เกียนาขึ้นในภูมิภาค และต่อมาจักรวรรดิพาร์เธียได้สถาปนาเมืองหลวงแห่งแรกที่นิสา ซึ่งปัจจุบันตั้งอยู่ชานเมืองอาชกาบัต เมืองเมิร์ฟเป็นหนึ่งในเมืองโอเอซิสที่เก่าแก่ที่สุดในเอเชียกลาง และเคยเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก รวมถึงเป็นเมืองสำคัญในโลกอิสลามและเป็นจุดพักบนเส้นทางสายไหม

หลังจากการล่มสลายของจักรวรรดิพาร์เธีย ภูมิภาคนี้ตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของจักรวรรดิซาเซเนียนเป็นเวลาหลายศตวรรษ ในคริสต์ศตวรรษที่ 7 ชาวอาหรับได้พิชิตดินแดนนี้และนำศาสนาอิสลามเข้ามาเผยแผ่ ต่อมาในคริสต์ศตวรรษที่ 8 ชนเผ่าโอกุซซึ่งพูดภาษาเตอร์กิกได้อพยพจากมองโกเลียเข้ามายังเอเชียกลางในปัจจุบัน ชนเผ่าโอกุซเหล่านี้ได้กลายเป็นรากฐานทางชาติพันธุ์ของประชากรเติร์กเมนในปัจจุบัน ในคริสต์ศตวรรษที่ 10 คำว่า "เติร์กเมน" ถูกนำมาใช้เรียกกลุ่มโอกุซที่ยอมรับศาสนาอิสลามและเริ่มตั้งถิ่นฐานในเติร์กเมนิสถานปัจจุบัน พวกเขาอยู่ภายใต้การปกครองของจักรวรรดิเซลจุค ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มโอกุซที่อาศัยอยู่ในอิหร่านและเติร์กเมนิสถานปัจจุบัน กลุ่มโอกุซในจักรวรรดิมีบทบาทสำคัญในการเผยแพร่วัฒนธรรมเตอร์กิกเมื่อพวกเขาอพยพไปทางตะวันตกสู่อาเซอร์ไบจานและตุรกีตะวันออกในปัจจุบัน

ในคริสต์ศตวรรษที่ 12 ชาวเติร์กเมนและชนเผ่าอื่น ๆ ได้โค่นล้มจักรวรรดิเซลจุค ในศตวรรษต่อมา ชาวมองโกลได้เข้ายึดครองดินแดนทางตอนเหนือที่ชาวเติร์กเมนตั้งถิ่นฐานอยู่ ทำให้ชาวเติร์กเมนกระจัดกระจายไปทางใต้และก่อให้เกิดการรวมกลุ่มชนเผ่าใหม่ขึ้น ดินแดนนี้ต่อมาอยู่ภายใต้การปกครองของจักรวรรดิขวอแรซม์ และจากนั้นก็ถูกรวมเข้ากับจักรวรรดิข่านอิลและจักรวรรดิของตีมูร์

3.2. สมัยใหม่ตอนต้น

ในช่วงคริสต์ศตวรรษที่ 16 ถึง 18 ชนเผ่าเติร์กเมนเร่ร่อนมีการแบ่งแยกและรวมกลุ่มกันหลายครั้ง พวกเขายังคงรักษาความเป็นอิสระอย่างเหนียวแน่นและสร้างความหวาดกลัวให้กับเพื่อนบ้าน ภายในคริสต์ศตวรรษที่ 16 ชนเผ่าส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การควบคุมในนามของรัฐข่านอุซเบกสองแห่งที่ตั้งถิ่นฐานแล้ว คือ รัฐข่านฮีวาและรัฐข่านบูคารา ทหารเติร์กเมนเป็นองค์ประกอบสำคัญของกองทัพอุซเบกในยุคนี้ ในคริสต์ศตวรรษที่ 19 การรุกรานและการก่อกบฏโดยกลุ่มโยมุด เติร์กเมน ส่งผลให้กลุ่มนี้ถูกผู้ปกครองอุซเบกปราบปรามและกระจัดกระจายไป ในปี 1855 ชนเผ่าเตเก เติร์กเมน นำโดยเกิวชุต-ข่าน (Gowshut-Khan) ได้เอาชนะกองทัพผู้รุกรานของมูฮัมหมัด อามิน ข่าน แห่งรัฐข่านฮีวา และในปี 1861 ก็เอาชนะกองทัพเปอร์เซียผู้รุกรานของนาเซอร์ อัลดิน ชาห์ กอญอร ในช่วงครึ่งหลังของคริสต์ศตวรรษที่ 19 ชาวเติร์กเมนทางตอนเหนือเป็นกำลังทหารและการเมืองหลักในรัฐข่านฮีวา ก่อนการพิชิตของรัสเซีย ชาวเติร์กเมนเป็นที่รู้จักและหวาดกลัวจากการมีส่วนร่วมในการค้าทาสในเอเชียกลาง ผู้นำทางจิตวิญญาณชาวเติร์กเมน มาห์ตุมกูลี ปือรากือ มีชื่อเสียงในช่วงเวลานี้จากความพยายามในการรักษาเสรีภาพและการปกครองตนเองของประชาชน

3.3. สมัยจักรวรรดิรัสเซียและโซเวียต

กองทัพรัสเซียเริ่มเข้ายึดครองดินแดนเติร์กเมนในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 19 จากฐานทัพที่คราสโนวอดสค์ (ปัจจุบันคือทืร์กเมนบาชือ) ริมทะเลแคสเปียน ในที่สุดรัสเซียก็สามารถเอาชนะรัฐข่านอุซเบกได้ ในปี 1879 กองทัพรัสเซียพ่ายแพ้ต่อชาวเตเก เติร์กเมน ในระหว่างความพยายามครั้งแรกที่จะพิชิตพื้นที่อาฮัลของเติร์กเมนิสถาน อย่างไรก็ตาม ในปี 1881 การต่อต้านครั้งสำคัญครั้งสุดท้ายในดินแดนเติร์กเมนก็ถูกบดขยี้ที่ยุทธการที่เกอ็อกเตเป และหลังจากนั้นไม่นานเติร์กเมนิสถานก็ถูกผนวกเข้ากับดินแดนอุซเบกที่อยู่ติดกัน กลายเป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดิรัสเซียภายใต้ชื่อแคว้นทรานส์แคสเปีย (Закаспийская область^{ภาษารัสเซีย}) ซึ่งต่อมาในปี 1921 ถูกเปลี่ยนชื่อเป็นแคว้นเติร์กเมน (Туркменская область^{ภาษารัสเซีย}) การเข้ามาของรัสเซียได้นำไปสู่การขยายตัวของการเพาะปลูกฝ้ายเพื่อป้อนอุตสาหกรรมรัสเซีย

ในปี 1916 การมีส่วนร่วมของจักรวรรดิรัสเซียในสงครามโลกครั้งที่หนึ่งส่งผลกระทบในเติร์กเมนิสถาน เนื่องจากเกิดการลุกฮือต่อต้านการเกณฑ์ทหารขึ้นในพื้นที่ส่วนใหญ่ของเอเชียกลางของรัสเซีย แม้ว่าการปฏิวัติรัสเซียปี 1917จะมีผลกระทบโดยตรงเพียงเล็กน้อย แต่ในช่วงทศวรรษที่ 1920 กองกำลังเติร์กเมนได้เข้าร่วมกับชาวคาซัค คีร์กีซ และอุซเบกในขบวนการบัสมาชีเพื่อต่อต้านการปกครองของสหภาพโซเวียตที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ ในปี 1924 สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเติร์กเมน (Turkmen SSR) ได้ก่อตั้งขึ้นจากแคว้นเติร์กเมน

ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1930 การปฏิรูปเกษตรกรรมของโซเวียตได้ทำลายวิถีชีวิตแบบเร่ร่อนที่ยังหลงเหลืออยู่ในเติร์กเมนิสถาน และมอสโกได้เข้าควบคุมชีวิตทางการเมือง รัฐบาลโซเวียตได้ส่งเสริมให้ชาวเติร์กเมนละทิ้งวิถีชีวิตดั้งเดิมและยอมรับวัฒนธรรมแบบฆราวาสและวิถีการแต่งกายแบบยุโรป มีการเปลี่ยนแปลงตัวอักษรที่ใช้ในภาษาเติร์กเมนจากอักษรอาหรับเป็นอักษรละติน และสุดท้ายเป็นอักษรซีริลลิก การปกครองแบบรวมศูนย์อำนาจของโซเวียตได้จำกัดสิทธิของประชาชนอย่างมาก รวมถึงเสรีภาพในการแสดงออก เสรีภาพในการนับถือศาสนา และเสรีภาพในการรวมกลุ่ม การพัฒนาประชาธิปไตยถูกยับยั้งโดยระบบพรรคเดียวและการควบคุมอย่างเข้มงวดจากส่วนกลาง ในปี 1948 เกิดแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ที่อาชกาบัต คร่าชีวิตผู้คนไปกว่า 110,000 คน ซึ่งคิดเป็นสองในสามของประชากรในเมือง และทำให้เมืองส่วนใหญ่รวมถึงหมู่บ้านโดยรอบถูกทำลาย ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง เชลยศึกชาวญี่ปุ่นบางส่วนถูกส่งมายังค่ายกักกันในคราสโนวอดสค์และถูกบังคับใช้แรงงานในสภาพที่เลวร้าย

3.4. สมัยหลังการประกาศเอกราช

แม้ว่าเติร์กเมนิสถานจะไม่พร้อมสำหรับเอกราช และผู้นำคอมมิวนิสต์ในขณะนั้นคือซาปาร์มือรัต นือยาซอว์ต้องการรักษาสหภาพโซเวียตไว้ แต่ในเดือนตุลาคม 1991 การแตกสลายของสหภาพโซเวียตบีบให้เขาต้องจัดการลงประชามติระดับชาติซึ่งอนุมัติเอกราช ในวันที่ 27 ตุลาคม 1991 เติร์กเมนิสถานได้ประกาศเอกราช และในวันที่ 26 ธันวาคม 1991 สหภาพโซเวียตก็สิ้นสุดลง นือยาซอว์ยังคงดำรงตำแหน่งประมุขแห่งรัฐของเติร์กเมนิสถาน โดยแทนที่ลัทธิคอมมิวนิสต์ด้วยลัทธิชาตินิยมอิสระที่เป็นเอกลักษณ์ซึ่งเสริมด้วยลัทธิบูชาบุคคลอย่างแพร่หลาย เขาเรียกตนเองว่า "ทืร์กเมนบาชือ" (Türkmenbaşy^{ภาษาเติร์กเมน} หมายถึง ผู้นำของชาวเติร์กเมนทั้งปวง) ในปี 1992 นือยาซอว์ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีด้วยคะแนนเสียง 99.5% โดยเป็นผู้สมัครเพียงคนเดียว การลงประชามติในปี 1994 และกฎหมายในปี 1999 ได้ยกเลิกข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับประธานาธิบดีในการลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ ทำให้เขากลายเป็นประธานาธิบดีตลอดชีพอย่างมีประสิทธิภาพ

ในระหว่างดำรงตำแหน่ง นือยาซอว์ได้ทำการกวาดล้างเจ้าหน้าที่รัฐบ่อยครั้งและยกเลิกองค์กรที่ถือว่าเป็นภัยคุกคาม มีการจำกัดเสรีภาพสื่ออย่างรุนแรง เสรีภาพในการนับถือศาสนาถูกควบคุม และมีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง เขายังได้เขียนหนังสือ "รูห์นามา" (Ruhnama) ซึ่งถูกกำหนดให้เป็นหนังสือเรียนหลักและมีความสำคัญเทียบเท่าคัมภีร์อัลกุรอาน นโยบายที่แปลกประหลาดหลายอย่างถูกนำมาใช้ เช่น การเปลี่ยนชื่อเดือนและวันในสัปดาห์ตามชื่อของตนเองและครอบครัว การปิดโรงพยาบาลนอกเมืองอาชกาบัตและห้องสมุดในชนบท ตลอดช่วงหลังยุคโซเวียต เติร์กเมนิสถานได้ดำเนินนโยบายเป็นกลางในประเด็นระหว่างประเทศเกือบทั้งหมด นือยาซอว์หลีกเลี่ยงการเป็นสมาชิกในองค์กรระดับภูมิภาคเช่นองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ และในช่วงปลายทศวรรษ 1990 เขายังคงรักษาความสัมพันธ์กับกลุ่มตอลิบานและฝ่ายตรงข้ามหลักในอัฟกานิสถานคือพันธมิตรฝ่ายเหนือ เขาให้การสนับสนุนอย่างจำกัดต่อการรณรงค์ทางทหารต่อต้านตอลิบานหลังเหตุการณ์ 11 กันยายน 2001 ในปี 2002 เกิดเหตุการณ์พยายามลอบสังหารนือยาซอว์ (ตามข้อกล่าวหา) ซึ่งนำไปสู่มาตรการรักษาความปลอดภัยที่เข้มงวดขึ้น การปลดเจ้าหน้าที่รัฐ และการจำกัดสื่อ นือยาซอว์กล่าวหาอดีตรัฐมนตรีต่างประเทศที่ลี้ภัย บอริส ชิคห์มูราดอฟ ว่าเป็นผู้วางแผนการโจมตี

ระหว่างปี 2002 ถึง 2004 เกิดความตึงเครียดอย่างรุนแรงระหว่างเติร์กเมนิสถานและอุซเบกิสถานเนื่องจากข้อพิพาททวิภาคีและการที่นือยาซอว์กล่าวหาว่าอุซเบกิสถานมีส่วนเกี่ยวข้องในความพยายามลอบสังหารในปี 2002 ในปี 2004 สนธิสัญญาทวิภาคีหลายฉบับได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์ฉันมิตร ในการเลือกตั้งรัฐสภาในเดือนธันวาคม 2004 และมกราคม 2005 มีเพียงพรรคของนือยาซอว์เท่านั้นที่ส่งผู้สมัคร และไม่มีผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศเข้าร่วม ปี 2005 นือยาซอว์ใช้อำนาจเผด็จการปิดโรงพยาบาลทุกแห่งนอกอาชกาบัตและห้องสมุดในชนบททั้งหมด ปี 2006 มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายตามอำเภอใจบ่อยครั้ง การสับเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ระดับสูง ผลผลิตทางเศรษฐกิจนอกภาคน้ำมันและก๊าซลดลง และการโดดเดี่ยวจากองค์กรระดับภูมิภาคและระดับโลก จีนเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่เติร์กเมนิสถานให้ความสำคัญอย่างมีนัยสำคัญ

การเสียชีวิตอย่างกะทันหันของนือยาซอว์เมื่อปลายปี 2006 ทำให้เกิดสุญญากาศทางอำนาจโดยสมบูรณ์ เนื่องจากลัทธิบูชาบุคคลของเขาซึ่งเทียบได้กับของประธานาธิบดีตลอดกาลคิม อิล-ซ็องของเกาหลีเหนือ ได้ขัดขวางการแต่งตั้งผู้สืบทอดตำแหน่ง รองนายกรัฐมนตรีกูร์บันกูลือ เบร์ดือมูฮาเมดอว์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้ารัฐบาลรักษาการ ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีพิเศษที่ไม่เป็นประชาธิปไตยซึ่งจัดขึ้นในต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2007 การแต่งตั้งเขาเป็นประธานาธิบดีรักษาการและการลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในเวลาต่อมาถือเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญ เบร์ดือมูฮาเมดอว์ชนะการเลือกตั้งที่ไม่เป็นประชาธิปไตยอีกสองครั้ง โดยได้คะแนนเสียงประมาณ 97% ทั้งในปี 2012 และปี 2017 ระบอบการปกครองของเขายังคงเป็นแบบอำนาจนิยม มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่อง และไม่มีการพัฒนาประชาธิปไตยที่แท้จริง

เซลดัน เบร์ดือมูฮาเมดอว์ ลูกชายของเขา ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีอย่างกะทันหันที่ไม่เป็นประชาธิปไตยในปี 2022 ซึ่งผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศระบุว่าไม่เสรีและไม่ยุติธรรม เป็นการสถาปนาราชวงศ์ทางการเมืองในเติร์กเมนิสถาน ในวันที่ 19 มีนาคม 2022 เซลดัน เบร์ดือมูฮาเมดอว์ ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีคนใหม่ของเติร์กเมนิสถานต่อจากบิดา ปัจจุบัน กูร์บันกูลือ เบร์ดือมูฮาเมดอว์ดำรงตำแหน่งประธานสภาประชาชน (Halk Maslahaty) และได้รับตำแหน่ง "ผู้นำแห่งชาติ" ทำให้เขายังคงมีอิทธิพลทางการเมืองอย่างมาก สถานการณ์ทางเศรษฐกิจยังคงพึ่งพารายได้จากก๊าซธรรมชาติเป็นหลัก และประสบปัญหาการว่างงานและความยากจนในหมู่ประชาชนทั่วไป การพัฒนาสังคมถูกจำกัดด้วยการควบคุมข้อมูลข่าวสารอย่างเข้มงวดและการขาดเสรีภาพขั้นพื้นฐาน

4.1. ภูมิประเทศ

มากกว่า 80% ของประเทศถูกปกคลุมด้วยทะเลทรายการากุม ศูนย์กลางของประเทศถูกครอบงำโดยแอ่งตูรันและทะเลทรายการากุม ในทางภูมิประเทศ เติร์กเมนิสถานถูกล้อมรอบด้วยที่ราบสูงอุสตืร์ตทางตอนเหนือ เทือกเขาโคเปตดากทางตอนใต้ ที่ราบสูงปาโรปามิซ เทือกเขาเกอย์เตนดากทางตะวันออก หุบเขาอามูดาร์ยา และทะเลแคสเปียนทางตะวันตก เติร์กเมนิสถานประกอบด้วยสามภูมิภาคทางธรณีวิทยา ได้แก่ ภูมิภาคแท่นทวีปเอพิเกอร์ซิน ภูมิภาคการหดตัวของเทือกเขาแอลป์ และภูมิภาคการเกิดใหม่ของแท่นทวีป ภูมิภาคเทือกเขาแอลป์เป็นศูนย์กลางของแผ่นดินไหวในเติร์กเมนิสถาน แผ่นดินไหวรุนแรงเกิดขึ้นในเทือกเขาโคเปตดากในปี 1869, 1893, 1895, 1929, 1948 และ 1994 เมืองอาชกาบัตและหมู่บ้านโดยรอบส่วนใหญ่ถูกทำลายจากแผ่นดินไหวในปี 1948

เทือกเขาโคเปตดาก ซึ่งทอดตัวตามแนวชายแดนตะวันตกเฉียงใต้ มีความสูงถึง 2.91 K m ที่ยอดเขาคูห์-เอ ริเซห์ (Kuh-e Rizeh) ส่วนเทือกเขาบัลกันใหญ่ทางตะวันตกของประเทศ (จังหวัดบัลกัน) และเทือกเขาเกอย์เตนดาก (Köýtendag Range) บริเวณชายแดนตะวันออกเฉียงใต้กับอุซเบกิสถาน (จังหวัดเลบัป) เป็นเทือกเขาสำคัญเพียงสองแห่งเท่านั้น เทือกเขาบัลกันใหญ่มีความสูงถึง 1.88 K m ที่ภูเขาอาร์ลัน (Mount Arlan) และยอดเขาที่สูงที่สุดในเติร์กเมนิสถานคือไอรือบาบา (Ayrybaba) ในเทือกเขาคูกิตังเตา (Kugitangtau Range) ซึ่งสูง 3.14 K m ชายฝั่งทะเลแคสเปียนของเติร์กเมนิสถานมีความยาว 1.75 K km

4.2. ภูมิอากาศ

เติร์กเมนิสถานอยู่ในเขตอบอุ่นแบบทะเลทราย มีภูมิอากาศแบบทวีปที่แห้งแล้ง อยู่ห่างไกลจากทะเลเปิด มีเทือกเขาทางใต้และตะวันออกเฉียงใต้ ภูมิอากาศของเติร์กเมนิสถานมีลักษณะเด่นคือมีปริมาณน้ำฝนน้อย มีเมฆน้อย และมีการระเหยสูง การไม่มีภูเขาทางตอนเหนือทำให้อากาศเย็นจากอาร์กติกสามารถแทรกซึมลงมาทางใต้ถึงเทือกเขาทางตอนใต้ ซึ่งในทางกลับกันก็ปิดกั้นอากาศอุ่นชื้นจากมหาสมุทรอินเดีย ฝนที่ตกจำกัดในฤดูหนาวและฤดูใบไม้ผลิมาจากอากาศชื้นจากตะวันตก ซึ่งมีต้นกำเนิดจากมหาสมุทรแอตแลนติกและทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ฤดูหนาวไม่รุนแรงและแห้งแล้ง โดยมีฝนตกมากที่สุดระหว่างเดือนมกราคมถึงพฤษภาคม เทือกเขาโคเปตดากมีปริมาณน้ำฝนสูงที่สุด

ทะเลทรายการากุมเป็นหนึ่งในทะเลทรายที่แห้งแล้งที่สุดในโลก บางแห่งมีปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยต่อปีเพียง 12 mm อุณหภูมิสูงสุดที่บันทึกได้ในอาชกาบัตคือ 48 °C และเมืองเกร์กี ซึ่งเป็นเมืองในแผ่นดินสุดขั้วที่ตั้งอยู่ริมฝั่งแม่น้ำอามูดาร์ยา บันทึกอุณหภูมิได้ 51.7 °C ในเดือนกรกฎาคม 1983 แม้ว่าค่านี้จะไม่เป็นทางการก็ตาม อุณหภูมิ 50.1 °C เป็นอุณหภูมิสูงสุดที่บันทึกได้ที่เขตอนุรักษ์ชีวมณฑลแห่งรัฐเรเปเตค (Repetek Biosphere State Reserve) ซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นอุณหภูมิสูงสุดที่เคยบันทึกได้ในอดีตสหภาพโซเวียตทั้งหมด เติร์กเมนิสถานมีวันที่มีแดดจัด 235-240 วันต่อปี จำนวนองศาวันเฉลี่ยอยู่ระหว่าง 4500 ถึง 5000 องศาเซลเซียส ซึ่งเพียงพอสำหรับการผลิตฝ้ายเส้นใยยาวพิเศษ

4.3. ระบบแหล่งน้ำ

แม่น้ำสายหลักของเติร์กเมนิสถาน ได้แก่ แม่น้ำอามูดาร์ยา แม่น้ำมูร์กาบ แม่น้ำเตเจ็น (หรือแม่น้ำฮารี) และแม่น้ำอาเตร็ก (Atrek หรือ Etrek) แม่น้ำสาขาของอาเตร็ก ได้แก่ แม่น้ำซุมบาร์ (Sumbar) และแม่น้ำชันดือร์ (Chandyr) คลองการากุม ซึ่งเป็นคลองชลประทานที่ยาวที่สุดแห่งหนึ่งของโลก มีบทบาทสำคัญในการจัดหาน้ำเพื่อการเกษตร แต่ก็ก่อให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น การขาดแคลนน้ำในแม่น้ำอามูดาร์ยาตอนล่าง และการเพิ่มความเค็มของดิน ประเทศนี้ยังมีทะเลสาบหลายแห่ง เช่น ทะเลสาบซารือกามึช ซึ่งตั้งอยู่ทางตอนเหนือติดกับอุซเบกิสถาน สถานการณ์ทรัพยากรน้ำในเติร์กเมนิสถานค่อนข้างตึงเครียด เนื่องจากการพึ่งพาน้ำจากแม่น้ำที่ไหลมาจากประเทศเพื่อนบ้านและการใช้น้ำอย่างไม่มีประสิทธิภาพในการเกษตร การบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืนและการแก้ไขผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจึงเป็นประเด็นท้าทายที่สำคัญ

4.4. ความหลากหลายทางชีวภาพและสิ่งแวดล้อม

เติร์กเมนิสถานมีเขตภูมิภาคทางบกเจ็ดแห่ง ได้แก่ ทุ่งหญ้าสเตปป์อาลัย-เทียนชานตะวันตก ป่าไม้และทุ่งหญ้าสเตปป์โคเปตดาก กึ่งทะเลทรายบาดกีซและคาราบิล ทะเลทรายที่ลุ่มแคสเปียน ป่าไม้ริมฝั่งแม่น้ำเอเชียกลาง ทะเลทรายตอนใต้ของเอเชียกลาง และกึ่งทะเลทรายโคเปตดาก

พืชพรรณส่วนใหญ่ปรับตัวให้เข้ากับสภาพอากาศแห้งแล้ง เช่น ซากซาอูล (Haloxylon) และพุ่มไม้ทนแล้งต่างๆ สัตว์ที่พบได้ทั่วไป ได้แก่ สัตว์เลื้อยคลานหลายชนิด สัตว์ฟันแทะ และสัตว์กีบคู่ เช่น ละมั่งกาเซลล์ (gazelle) และแกะป่าอาร์กาลี (argali sheep) มีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติหลายแห่ง เช่น เขตอนุรักษ์ธรรมชาติตรงบริเวณเทือกเขาโคเปตดาก และเขตอนุรักษ์ทะเลทรายเรเปเตค เพื่อปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพที่เป็นเอกลักษณ์

ปัญหาหลักด้านสิ่งแวดล้อม ได้แก่ การขยายตัวของทะเลทราย ซึ่งเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการใช้ที่ดินที่ไม่ยั่งยืน การขาดแคลนทรัพยากรน้ำเป็นปัญหาเรื้อรังที่ส่งผลกระทบต่อทั้งระบบนิเวศและวิถีชีวิตของผู้คน นอกจากนี้ การปนเปื้อนของดินและน้ำจากการทำเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติก็เป็นความท้าทายที่สำคัญ รัฐบาลเติร์กเมนิสถานมีความพยายามในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ เช่น โครงการปลูกป่าเพื่อต่อสู้กับการขยายตัวของทะเลทราย และการปรับปรุงระบบชลประทาน อย่างไรก็ตาม ปัญหาเหล่านี้ยังคงส่งผลกระทบทางสังคมอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อชุมชนในชนบทที่ต้องพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติในการดำรงชีวิต

5.1. เมืองสำคัญ

เติร์กเมนิสถานมีเมืองสำคัญหลายแห่งที่มีบทบาททางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่แตกต่างกันไป

• อาชกาบัต (Aşgabat^{ภาษาเติร์กเมน}) เป็นเมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของประเทศบริเวณตีนเทือกเขาโคเปตดาก มีประชากรประมาณ 1 ล้านคน เป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของเติร์กเมนิสถาน อาชกาบัตมีชื่อเสียงด้านสถาปัตยกรรมหินอ่อนสีขาวที่โอ่อ่าและอนุสาวรีย์ขนาดใหญ่จำนวนมาก
• ทืร์กเมนาบัต (Türkmenabat^{ภาษาเติร์กเมน}) เดิมชื่อ ชาร์เจ็ว (Çärjew) เป็นเมืองใหญ่อันดับสองของประเทศ ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงเหนือบนฝั่งแม่น้ำอามูดาร์ยา เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมและเกษตรกรรมที่สำคัญ โดยเฉพาะการผลิตฝ้ายและปุ๋ย มีประชากรประมาณ 280,000 คน
• ดาโชกุซ (Daşoguz^{ภาษาเติร์กเมน}) ตั้งอยู่ทางตอนเหนือของประเทศใกล้ชายแดนอุซเบกิสถาน เป็นศูนย์กลางการเกษตร โดยเฉพาะข้าวสาลีและฝ้าย และเป็นที่ตั้งของเคอเนอูร์เกนช์ ซึ่งเป็นแหล่งมรดกโลกของยูเนสโก มีประชากรประมาณ 245,000 คน
• มารือ (Mary^{ภาษาเติร์กเมน}) ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ในโอเอซิสแม่น้ำมูร์กาบ เป็นเมืองประวัติศาสตร์ที่สำคัญ ใกล้กับแหล่งโบราณคดีเมิร์ฟ ซึ่งเป็นแหล่งมรดกโลกอีกแห่งหนึ่ง ปัจจุบันเป็นศูนย์กลางการผลิตก๊าซธรรมชาติและฝ้าย มีประชากรประมาณ 126,000 คน

เมืองอื่นๆ ที่มีความสำคัญรองลงมา ได้แก่ บัลกานาบัต (ศูนย์กลางอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติทางตะวันตก) ทืร์กเมนบาชือ (เมืองท่าสำคัญริมทะเลแคสเปียน) และเตเจ็น (เมืองเกษตรกรรมทางตอนใต้)

6.1. โครงสร้างรัฐบาล

โครงสร้างรัฐบาลของเติร์กเมนิสถานประกอบด้วยองค์กรหลักสามฝ่ายตามรัฐธรรมนูญ คือ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงอำนาจส่วนใหญ่รวมศูนย์อยู่ที่ประธานาธิบดี ทำให้การแบ่งแยกอำนาจไม่มีประสิทธิภาพ

• ประธานาธิบดี (President): เป็นประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล มีอำนาจบริหารสูงสุดในการแต่งตั้งและปลดคณะรัฐมนตรี ผู้พิพากษา และเจ้าหน้าที่ระดับสูงอื่นๆ รวมถึงการกำหนดนโยบายทั้งในและต่างประเทศ ประธานาธิบดีคนปัจจุบันคือ เซลดัน เบร์ดือมูฮาเมดอว์ ซึ่งสืบทอดตำแหน่งจากบิดาคือ กูร์บันกูลือ เบร์ดือมูฮาเมดอว์ การสืบทอดอำนาจนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการสร้างระบอบการปกครองแบบสืบทอดทางสายเลือดและขาดความเป็นประชาธิปไตย
• รัฐสภา (Parliament): เดิมเป็นระบบสภาเดียวเรียกว่า เมจลิส (Mejlis) ซึ่งมีสมาชิก 125 คน มาจากการเลือกตั้งทุก 5 ปี อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ เมจลิสถูกมองว่าเป็นเพียงสภาตรายางที่รับรองนโยบายของประธานาธิบดีมากกว่าที่จะทำหน้าที่ตรวจสอบถ่วงดุลอำนาจบริหาร ในเดือนมกราคม 2023 มีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างฝ่ายนิติบัญญัติ โดยยุบสภาแห่งชาติ (Milli Geňeş) ที่เคยเป็นระบบสองสภา (ซึ่งเมจลิสเป็นสภาล่าง) และจัดตั้ง สภาประชาชน (Halk Maslahaty^{ภาษาเติร์กเมน}) ขึ้นใหม่ให้เป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดที่มีอำนาจตามรัฐธรรมนูญ ประธานสภาประชาชนคนปัจจุบันคือ กูร์บันกูลือ เบร์ดือมูฮาเมดอว์ ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากประธานาธิบดี (บุตรชายของตน) และได้รับตำแหน่ง "ผู้นำแห่งชาติ" สื่อของรัฐเรียกสภาประชาชนว่าเป็น "องค์กรสูงสุดแห่งอำนาจรัฐ" ซึ่งสะท้อนถึงการรวมศูนย์อำนาจในมือของอดีตประธานาธิบดี
• คณะรัฐมนตรี (Cabinet of Ministers): ประกอบด้วยรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีต่างๆ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งและอยู่ภายใต้การควบคุมของประธานาธิบดี ทำหน้าที่บริหารประเทศตามนโยบายที่ประธานาธิบดีกำหนด
• ฝ่ายตุลาการ (Judiciary): แม้รัฐธรรมนูญจะระบุให้ฝ่ายตุลาการเป็นอิสระ แต่ในความเป็นจริงฝ่ายตุลาการอยู่ภายใต้อิทธิพลของฝ่ายบริหารอย่างมาก ประธานาธิบดีมีอำนาจในการแต่งตั้งและปลดผู้พิพากษาทุกคน รวมถึงประธานศาลฎีกา ทำให้ความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการถูกจำกัด ศาลฎีกาเป็นศาลสูงสุดของประเทศ

การพัฒนาประชาธิปไตยในเติร์กเมนิสถานยังคงอยู่ในระดับต่ำมาก ไม่มีการเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรม พรรคการเมืองฝ่ายค้านถูกกดขี่ และสิทธิเสรีภาพของประชาชนถูกจำกัดอย่างกว้างขวาง ทำให้ระบบการเมืองยังคงห่างไกลจากหลักการประชาธิปไตยสากล

6.2. พรรคการเมือง

ระบบพรรคการเมืองในเติร์กเมนิสถานถูกครอบงำโดยพรรคประชาธิปไตยเติร์กเมนิสถาน (Democratic Party of Turkmenistan - DPT) ซึ่งเป็นพรรคที่สืบทอดมาจากพรรคคอมมิวนิสต์ในสมัยโซเวียต และเป็นพรรคที่สนับสนุนรัฐบาลมาโดยตลอด นับตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี 1991 จนถึงปี 2012 เติร์กเมนิสถานเป็นรัฐที่มีพรรคการเมืองเดียวคือ DPT

แม้ว่าในปี 2012 จะมีการอนุญาตให้จัดตั้งพรรคการเมืองอื่น ๆ ได้ และมีการก่อตั้งพรรคขึ้นมาอีกสองพรรคคือ พรรคเกษตรกรเติร์กเมนิสถาน (Agrarian Party of Turkmenistan) และพรรคนักอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการเติร์กเมนิสถาน (Party of Industrialists and Entrepreneurs) แต่พรรคเหล่านี้ถูกมองว่าเป็นพรรคที่จัดตั้งขึ้นเพื่อสร้างภาพลักษณ์ของระบบหลายพรรค มากกว่าที่จะเป็นพรรคฝ่ายค้านที่แท้จริง พรรคเหล่านี้ไม่มีอิทธิพลทางการเมืองที่สำคัญและมักจะดำเนินกิจกรรมที่สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลและพรรค DPT การชุมนุมทางการเมืองเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เว้นแต่จะได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล และไม่มีพรรคฝ่ายค้านที่แท้จริงในรัฐสภาเติร์กเมน สถานการณ์นี้สะท้อนให้เห็นถึงการขาดการแข่งขันทางการเมืองและการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างแท้จริงในกระบวนการทางการเมือง ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาประชาธิปไตยในประเทศ

6.3. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

เติร์กเมนิสถานดำเนินนโยบายต่างประเทศบนพื้นฐานของ "ความเป็นกลางถาวร" ซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการจากสหประชาชาติในปี 1995 และได้บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญของประเทศ นโยบายนี้หมายความว่าเติร์กเมนิสถานจะไม่เข้าร่วมในองค์กรป้องกันประเทศพหุภาคีใดๆ แต่ยังคงเปิดรับความช่วยเหลือทางทหารได้ ปัจจุบันเติร์กเมนิสถานมีความสัมพันธ์ทางการทูตกับ 139 ประเทศ

ประเทศคู่ค้าที่สำคัญที่สุดบางประเทศ ได้แก่ อัฟกานิสถาน อาร์เมเนีย อิหร่าน ปากีสถาน และรัสเซีย ความสัมพันธ์กับรัสเซียยังคงมีความสำคัญทั้งในด้านเศรษฐกิจและการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพลังงานและการรักษาความมั่นคงในภูมิภาค จีนได้กลายเป็นคู่ค้าด้านพลังงานที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยเป็นผู้นำเข้าก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ที่สุดของเติร์กเมนิสถานผ่านระบบท่อส่งก๊าซหลายสาย ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านในเอเชียกลาง เช่น อุซเบกิสถานและคาซัคสถาน ก็มีความสำคัญในด้านความร่วมมือระดับภูมิภาคและการจัดการทรัพยากรข้ามพรมแดน เติร์กเมนิสถานยังคงรักษาความสัมพันธ์อันดีกับอิหร่าน โดยเฉพาะในด้านการค้าและพลังงาน และมีความพยายามในการพัฒนาความสัมพันธ์กับตุรกีผ่านโครงการท่อส่งก๊าซและความเชื่อมโยงทางวัฒนธรรม

เติร์กเมนิสถานเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก องค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (ECO) องค์การว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) องค์การความร่วมมืออิสลาม (OIC) ธนาคารเพื่อการพัฒนาอิสลาม ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ธนาคารยุโรปเพื่อการบูรณะและพัฒนา (EBRD) องค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) และองค์การวัฒนธรรมเตอร์กสากล (TÜRKSOY) รวมถึงเป็นสมาชิกผู้สังเกตการณ์ขององค์การรัฐเตอร์กิก (OTS) นโยบายความเป็นกลางของเติร์กเมนิสถานทำให้ประเทศสามารถวางตัวเป็นกลางในความขัดแย้งระดับภูมิภาคได้ในระดับหนึ่ง แต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการโดดเดี่ยวตนเองและละเลยประเด็นด้านสิทธิมนุษยชนในการดำเนินนโยบายต่างประเทศ

ตามดัชนีสันติภาพโลกปี 2024 เติร์กเมนิสถานเป็นประเทศที่สงบสุขเป็นอันดับที่ 83 ของโลก

6.4. การทหาร

กองทัพเติร์กเมนิสถาน (Türkmenistanyň Ýaragly Güýçleri^{ภาษาเติร์กเมน}) หรือที่รู้จักกันอย่างไม่เป็นทางการว่ากองทัพแห่งชาติเติร์กเมน (Türkmenistanyň Milli goşun^{ภาษาเติร์กเมน}) เป็นกองทัพแห่งชาติของเติร์กเมนิสถาน ประกอบด้วยกองทัพบก กองทัพอากาศและกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศ กองทัพเรือ และหน่วยงานอิสระอื่นๆ (เช่น กองกำลังรักษาชายแดน กองกำลังภายใน และกองกำลังพิทักษ์ชาติ)

นโยบายป้องกันประเทศของเติร์กเมนิสถานเน้นความเป็นกลางและการป้องกันตนเอง กองทัพมีขนาดค่อนข้างเล็กเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านบางประเทศ ยุทโธปกรณ์หลักส่วนใหญ่ยังคงเป็นยุทโธปกรณ์ที่สืบทอดมาจากสมัยโซเวียต แม้จะมีความพยายามในการปรับปรุงให้ทันสมัยบ้างก็ตาม งบประมาณทางทหารและการจัดซื้ออาวุธไม่ค่อยมีการเปิดเผยต่อสาธารณะ เนื่องจากลักษณะการปกครองแบบปิดของประเทศ

6.5. การบังคับใช้กฎหมายและความสงบเรียบร้อย

องค์กรบังคับใช้กฎหมายหลักในเติร์กเมนิสถาน ได้แก่ กระทรวงกิจการภายใน ซึ่งดูแลกองกำลังตำรวจแห่งชาติ และกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (KNB) ซึ่งทำหน้าที่เป็นหน่วยข่าวกรอง กระทรวงกิจการภายในบัญชาการกำลังตำรวจแห่งชาติประมาณ 25,000 นายโดยตรง ในขณะที่ KNB จัดการงานข่าวกรองและต่อต้านการข่าวกรอง

สถานการณ์ความสงบเรียบร้อยภายในประเทศโดยทั่วไปถือว่ามีเสถียรภาพ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นผลมาจากการควบคุมอย่างเข้มงวดของรัฐบาลและการจำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชน อัตราการเกิดอาชญากรรมที่รายงานอย่างเป็นทางการค่อนข้างต่ำ แต่ข้อมูลที่แท้จริงเกี่ยวกับอาชญากรรมและความปลอดภัยสาธารณะนั้นยากที่จะตรวจสอบได้อย่างอิสระ เนื่องจากขาดความโปร่งใสและสื่อที่เป็นอิสระ องค์กรสิทธิมนุษยชนได้รายงานถึงการใช้อำนาจโดยพลการของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและการขาดกระบวนการยุติธรรมที่เป็นธรรมในหลายกรณี

6.6. สิทธิมนุษยชน

สถานการณ์สิทธิมนุษยชนโดยรวมในเติร์กเมนิสถานยังคงเป็นที่น่ากังวลอย่างยิ่งและถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางจากประชาคมระหว่างประเทศ รัฐบาลเติร์กเมนิสถานภายใต้การปกครองแบบอำนาจนิยมได้จำกัดสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชนในหลายด้าน

• เสรีภาพสื่อและการแสดงออก: สื่อมวลชนทั้งหมดถูกควบคุมโดยรัฐอย่างเข้มงวด ไม่มีสื่ออิสระภายในประเทศ การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตถูกจำกัดและเซ็นเซอร์อย่างหนัก เว็บไซต์ข่าวอิสระและโซเชียลมีเดียหลายแห่งถูกบล็อก การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลหรือผู้นำถือเป็นสิ่งต้องห้ามและอาจนำไปสู่การตอบโต้ที่รุนแรง เติร์กเมนิสถานได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีเสรีภาพสื่อต่ำที่สุดในโลก
• เสรีภาพในการนับถือศาสนา: แม้รัฐธรรมนูญจะรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนา แต่ในทางปฏิบัติ รัฐบาลควบคุมกิจกรรมทางศาสนาอย่างใกล้ชิด กลุ่มศาสนาที่ไม่ลงทะเบียนกับรัฐต้องเผชิญกับการคุกคามและการจำกัดสิทธิ ชนกลุ่มน้อยทางศาสนา เช่น พยานพระยะโฮวา และกลุ่มโปรเตสแตนต์บางกลุ่ม มักถูกจับตามองเป็นพิเศษ มีรายงานการจับกุม คุมขัง และทรมานผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าดำเนินกิจกรรมทางศาสนาโดยไม่ได้รับอนุญาต
• การปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อย: มีรายงานการเลือกปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการศึกษาและการจ้างงาน การสอนภาษาและวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อยบางกลุ่ม เช่น ชาวบาโลชและชาวอุซเบก ถูกจำกัด สิทธิของชาวรัสเซียที่อาศัยอยู่ในเติร์กเมนิสถานก็เป็นประเด็นที่น่ากังวลเช่นกัน
• กลุ่มเปราะบาง: สิทธิของบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ (LGBT) ถูกละเลยอย่างสิ้นเชิง การมีเพศสัมพันธ์ระหว่างเพศเดียวกันเป็นสิ่งผิดกฎหมายและมีบทลงโทษทางอาญา ผู้หญิงยังคงเผชิญกับการเลือกปฏิบัติในหลายด้าน และสิทธิของคนพิการยังไม่ได้รับการดูแลอย่างเพียงพอ
• การบังคับใช้แรงงาน: มีรายงานอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการบังคับใช้แรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเก็บเกี่ยวฝ้าย ซึ่งเป็นพืชเศรษฐกิจสำคัญของประเทศ ข้าราชการ นักศึกษา และประชาชนทั่วไปมักถูกเกณฑ์ไปทำงานในไร่ฝ้ายภายใต้การข่มขู่ว่าจะตกงานหรือถูกลงโทษหากปฏิเสธ
• การประเมินจากประชาคมระหว่างประเทศ: องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ เช่น ฮิวแมนไรตส์วอตช์ และแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล รวมถึงหน่วยงานของสหประชาชาติ ได้แสดงความกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเติร์กเมนิสถาน และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการปฏิรูปอย่างจริงจัง อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเติร์กเมนิสถานมักปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้และยังคงปิดกั้นการตรวจสอบจากภายนอก

โดยสรุป สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเติร์กเมนิสถานยังคงอยู่ในภาวะวิกฤต การขาดเสรีภาพขั้นพื้นฐาน การกดขี่ผู้เห็นต่าง การเลือกปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อย และการบังคับใช้แรงงาน เป็นปัญหาสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตและความเป็นอยู่ของประชาชน และเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศไปสู่สังคมที่เปิดกว้างและเป็นประชาธิปไตย

6.7. ปัญหาการทุจริต

ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันเป็นปัญหาที่ฝังรากลึกในภาครัฐและสังคมโดยรวมของเติร์กเมนิสถาน ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของประเทศ

• สภาพการทุจริต: การทุจริตเกิดขึ้นในทุกระดับของภาครัฐ ตั้งแต่เจ้าหน้าที่ระดับล่างไปจนถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูง รูปแบบการทุจริตที่พบบ่อย ได้แก่ การเรียกรับสินบน การยักยอกทรัพย์สินของรัฐ การเล่นพรรคเล่นพวก และการใช้อำนาจในทางมิชอบเพื่อผลประโยชน์ส่วนตนหรือพวกพ้อง องค์กรสื่อฝ่ายค้านและองค์กรสิทธิมนุษยชนต่างชาติอธิบายว่าเติร์กเมนิสถานประสบปัญหาการทุจริตอย่างแพร่หลาย องค์กรพัฒนาเอกชน Crude Accountability ได้เรียกเศรษฐกิจของเติร์กเมนิสถานอย่างเปิดเผยว่าเป็นคณาธิปไตยโจร (kleptocracy) สื่อฝ่ายค้านและสื่อที่ควบคุมโดยรัฐในประเทศได้บรรยายถึงการรับสินบนอย่างกว้างขวางในภาคการศึกษาและการบังคับใช้กฎหมาย ในปี 2019 อิสเกนเดอร์ มูลีกอฟ (Isgender Mulikov) ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ถูกตัดสินว่ามีความผิดและถูกจำคุกในข้อหาทุจริต การรับเลี้ยงเด็กที่ถูกทอดทิ้งอย่างผิดกฎหมายในเติร์กเมนิสถานถูกตำหนิว่าเกิดจากการทุจริตที่แพร่หลายในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการรับเลี้ยงเด็กตามกฎหมาย ซึ่งผลักดันให้พ่อแม่บางคนเลือกทางเลือกที่ "ถูกกว่าและเร็วกว่า"
• ดัชนีภาพลักษณ์คอร์รัปชัน: จากดัชนีภาพลักษณ์คอร์รัปชัน (Corruption Perceptions Index - CPI) ประจำปี 2021 ขององค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International) เติร์กเมนิสถานได้คะแนนเพียง 19 จาก 100 คะแนน และอยู่ในอันดับที่ 169 จาก 180 ประเทศทั่วโลก (ร่วมกับบุรุนดีและสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก) ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการรับรู้ว่ามีการทุจริตในภาครัฐในระดับที่สูงมาก
• ความพยายามในการต่อต้านการทุจริตและข้อจำกัด: แม้รัฐบาลจะมีการประกาศนโยบายต่อต้านการทุจริตอยู่บ้าง แต่การดำเนินการยังขาดความจริงจังและประสิทธิภาพ การขาดความโปร่งใส การไม่มีสื่ออิสระ และการที่ฝ่ายตุลาการไม่ได้เป็นอิสระอย่างแท้จริง ทำให้การตรวจสอบและลงโทษผู้กระทำผิดเป็นไปได้ยาก นอกจากนี้ การที่อำนาจรวมศูนย์อยู่ที่ประธานาธิบดีและเครือข่ายคนใกล้ชิด ทำให้การทุจริตในระดับสูงไม่ถูกแตะต้อง ปัญหาการทุจริตยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและเป็นธรรม รวมถึงบั่นทอนความเชื่อมั่นของประชาชนต่อภาครัฐ

7.1. ทรัพยากรธรรมชาติ

เติร์กเมนิสถานเป็นประเทศที่อุดมสมบูรณ์ไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติและน้ำมัน ซึ่งเป็นภาคส่วนที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศและเป็นความภาคภูมิใจในระดับโลก

• ก๊าซธรรมชาติและน้ำมัน: ประเทศนี้มีปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติที่ใหญ่เป็นอันดับสี่หรือห้าของโลก และมีปริมาณสำรองน้ำมันจำนวนมาก แหล่งก๊าซสำคัญเช่น แหล่งก๊าซกัลคือนึช (Galkynysh) ถือเป็นหนึ่งในแหล่งก๊าซที่ใหญ่ที่สุดในโลก การผลิตและการส่งออกก๊าซธรรมชาติเป็นแหล่งรายได้หลักของรัฐบาล โดยมีจีนเป็นผู้นำเข้ารายใหญ่ผ่านระบบท่อส่งก๊าซหลายสาย นอกจากนี้ยังมีโครงการท่อส่งก๊าซ TAPI (เติร์กเมนิสถาน-อัฟกานิสถาน-ปากีสถาน-อินเดีย) ที่มีความพยายามผลักดันมาอย่างต่อเนื่อง ส่วนน้ำมันมีการผลิตทั้งในพื้นที่บนบกทางตะวันตกของประเทศและในทะเลแคสเปียน มีโรงกลั่นน้ำมันที่ทืร์กเมนบาชือและเซย์ดี
• โครงสร้างพื้นฐาน: มีการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง เช่น ท่อส่งก๊าซและน้ำมัน ท่าเรือขนส่งในทะเลแคสเปียน และโรงกลั่น อย่างไรก็ตาม การพัฒนายังคงเผชิญกับความท้าทายด้านเงินทุนและเทคโนโลยี
• ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสิทธิแรงงาน: การสกัดและการขนส่งทรัพยากรธรรมชาติก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ปัญหาการรั่วไหลของก๊าซมีเทน ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกที่รุนแรง รวมถึงความกังวลเกี่ยวกับการปนเปื้อนในพื้นที่ขุดเจาะ ในด้านสิทธิแรงงาน แม้จะมีข้อมูลจำกัดเนื่องจากความไม่โปร่งใสของรัฐบาล แต่ก็มีความกังวลเกี่ยวกับสภาพการทำงานและความปลอดภัยของแรงงานในอุตสาหกรรมนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการที่ดำเนินการโดยรัฐวิสาหกิจ

7.1.1. ก๊าซธรรมชาติ

เติร์กเมนิสถานเป็นหนึ่งในประเทศผู้ผลิตและส่งออกก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ของโลก แหล่งก๊าซธรรมชาติที่สำคัญที่สุดคือแหล่งก๊าซกัลคือนึช (Galkynysh) ซึ่งเชื่อกันว่าเป็นแหล่งก๊าซบนบกที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก โดยมีปริมาณสำรองประมาณ 21.2 ล้านล้านลูกบาศก์เมตร นอกจากนี้ยังมีแหล่งก๊าซสำคัญอื่นๆ เช่น เดอว์เลตาบัด (Döwletabat) และแหล่งก๊าซในแอ่งแม่น้ำอามูดาร์ยา บริษัท ทืร์กเมนก๊าซ (Türkmengaz) ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจ เป็นผู้ควบคุมการสกัดก๊าซในประเทศ
ปริมาณการผลิตก๊าซธรรมชาติของเติร์กเมนิสถานอยู่ในระดับสูง โดยในปี 2019 ผลิตได้ประมาณ 90 พันล้านลูกบาศก์เมตร เส้นทางการส่งออกหลักคือท่อส่งก๊าซเอเชียกลาง-จีน (Central Asia-China gas pipeline) ซึ่งมีหลายสายเชื่อมต่อไปยังประเทศจีน ทำให้จีนกลายเป็นผู้นำเข้ารายใหญ่ที่สุด ในอดีตรัสเซียเคยเป็นตลาดส่งออกหลัก แต่ปริมาณการซื้อลดลงอย่างมากหลังปี 2016 ก่อนจะมีการกลับมาซื้ออีกครั้งในปริมาณที่น้อยกว่าเดิม เติร์กเมนิสถานยังส่งออกก๊าซไปยังอิหร่านผ่านท่อส่งก๊าซกอร์เปเจ-กูร์ตกูย (Korpeje-Kordkuy pipeline) แม้จะเคยมีข้อพิพาทเรื่องการชำระเงินก็ตาม นอกจากนี้ โครงการท่อส่งก๊าซ TAPI (เติร์กเมนิสถาน-อัฟกานิสถาน-ปากีสถาน-อินเดีย) ยังคงเป็นโครงการที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ แม้จะเผชิญกับความล่าช้าและความท้าทายด้านความมั่นคงในอัฟกานิสถาน
ตำแหน่งของเติร์กเมนิสถานในตลาดก๊าซระหว่างประเทศขึ้นอยู่กับความสามารถในการพัฒนาแหล่งก๊าซใหม่ๆ และการรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับประเทศผู้นำเข้า อย่างไรก็ตาม การพึ่งพารายได้จากการส่งออกก๊าซไปยังตลาดไม่กี่แห่งทำให้เศรษฐกิจมีความเปราะบางต่อความผันผวนของราคาพลังงานโลกและปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์ นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับการรั่วไหลของก๊าซมีเทนจำนวนมากจากกิจกรรมการสำรวจและผลิต ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

7.1.2. น้ำมัน

เติร์กเมนิสถานมีแหล่งน้ำมันที่สำคัญหลายแห่ง โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ทางตะวันตกของประเทศในแถบลุ่มต่ำและในทะเลแคสเปียน แหล่งน้ำมันบนบกที่สำคัญ ได้แก่ เชเลเคน (Cheleken), โกนูร์เดเป (Gonurdepe), เนบิตดัก (Nebitdag), กุมดัก (Gumdag) และบาร์ซาเกลเมซ (Barsagelmez) การผลิตน้ำมันในทะเลแคสเปียนก็มีความสำคัญเช่นกัน โดยมีบริษัทต่างชาติหลายแห่ง เช่น Eni ของอิตาลี, Dragon Oil ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และ Petronas ของมาเลเซีย เข้ามามีส่วนร่วมในการสำรวจและผลิตนอกชายฝั่ง ในปี 2021 อาเซอร์ไบจานและเติร์กเมนิสถานได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเพื่อร่วมกันพัฒนาแหล่งน้ำมันโดสต์ลุก (Dostluk) ในทะเลแคสเปียน ซึ่งคาดว่ามีปริมาณสำรองน้ำมันดิบสูงถึง 60 ล้านตัน

ปริมาณการผลิตน้ำมันดิบของเติร์กเมนิสถานในปี 2019 อยู่ที่ประมาณ 9.8 ล้านตัน บริษัททืร์กเมนเนบิต (Türkmennebit) ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจ เป็นผู้รับผิดชอบหลักในการสกัดน้ำมัน น้ำมันดิบส่วนใหญ่ที่ผลิตได้จะถูกส่งไปกลั่นที่โรงกลั่นน้ำมันทืร์กเมนบาชือ (Türkmenbaşy) และโรงกลั่นเซย์ดี (Seydi) ผลิตภัณฑ์น้ำมันสำเร็จรูปบางส่วนถูกส่งออกโดยเรือบรรทุกน้ำมันข้ามทะเลแคสเปียนไปยังยุโรปผ่านทางบากูและมาคัชคาลา สถานการณ์การส่งออกผลิตภัณฑ์น้ำมันของเติร์กเมนิสถานขึ้นอยู่กับความต้องการของตลาดโลกและโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งที่มีอยู่

7.2. พลังงาน

เติร์กเมนิสถานมีกำลังการผลิตไฟฟ้าที่ค่อนข้างสูง โดยส่วนใหญ่มาจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงหลัก ซึ่งสอดคล้องกับปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติจำนวนมหาศาลของประเทศ โรงไฟฟ้าหลักที่สำคัญ ได้แก่ โรงไฟฟ้าพลังความร้อนมารี (Mary Thermal Power Plant) ซึ่งมีกำลังการผลิตออกแบบ 1.686 กิกะวัตต์, โรงไฟฟ้าพลังความร้อนอาฮัล (Ahal Power Plant) กำลังการผลิต 650 เมกะวัตต์, และโรงไฟฟ้ากังหันก๊าซเซอร์เกอร์ (Zerger Power Plant) กำลังการผลิต 432 เมกะวัตต์ นอกจากนี้ยังมีโรงไฟฟ้าพลังน้ำฮินดูกูช (Hindukush Hydroelectric Station) ซึ่งเป็นโรงไฟฟ้าแห่งแรกของประเทศ สร้างขึ้นในปี 1909 และยังคงดำเนินการอยู่ โดยมีกำลังการผลิต 350 เมกะวัตต์ ในปี 2019 ปริมาณการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 22.52 เทราวัตต์-ชั่วโมง

สถานการณ์อุปทานและอุปสงค์ไฟฟ้าภายในประเทศค่อนข้างสมดุล และเติร์กเมนิสถานยังเป็นผู้ส่งออกไฟฟ้าสุทธิไปยังประเทศในเอเชียกลางและประเทศเพื่อนบ้านทางตอนใต้ เช่น อัฟกานิสถานและอิหร่าน รัฐบาลมีนโยบายส่งเสริมการส่งออกไฟฟ้า โดยมีการสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ๆ เช่น โรงไฟฟ้า Mary-3 (กำลังการผลิต 1.574 กิกะวัตต์) เพื่อรองรับการส่งออกที่เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการผลิตไฟฟ้าจำนวนมาก แต่การเข้าถึงไฟฟ้าของประชาชนในบางพื้นที่ห่างไกลอาจยังคงเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณา แม้ว่าในอดีตพลเมืองจะได้รับไฟฟ้าฟรีจากรัฐบาล (นโยบายนี้สิ้นสุดในปี 2019) นโยบายพลังงานของประเทศมุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุดทั้งในด้านการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก

7.3. เกษตรกรรม

ภาคเกษตรกรรมของเติร์กเมนิสถานมีบทบาทสำคัญต่อเศรษฐกิจและการจ้างงาน แม้ว่าประเทศส่วนใหญ่จะเป็นทะเลทราย แต่ก็มีการทำเกษตรกรรมแบบชลประทานในพื้นที่โอเอซิสและตามแนวแม่น้ำสายหลัก พืชผลทางการเกษตรที่สำคัญที่สุดคือ ฝ้าย ซึ่งเป็นพืชเศรษฐกิจหลักมาตั้งแต่สมัยโซเวียต และข้าวสาลี ซึ่งปลูกเพื่อความมั่นคงทางอาหารภายในประเทศ ในปี 2019 พื้นที่ปลูกข้าวสาลีมีประมาณ 761,000 เฮกตาร์ ตามด้วยฝ้าย 551,000 เฮกตาร์ เติร์กเมนิสถานเป็นหนึ่งในสิบผู้ผลิตฝ้ายรายใหญ่ที่สุดของโลก โดยเริ่มผลิตฝ้ายในหุบเขาแม่น้ำมูร์กาบหลังจากการพิชิตเมิร์ฟโดยจักรวรรดิรัสเซียในปี 1884

การเกษตรแบบชลประทานมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด โดยอาศัยน้ำจากคลองการากุมและแม่น้ำสายต่างๆ เช่น แม่น้ำอามูดาร์ยา อุตสาหกรรมปศุสัตว์ก็มีความสำคัญเช่นกัน โดยมีการเลี้ยงแพะ แกะ โค และสัตว์ปีก รัฐบาลเติร์กเมนิสถานมีนโยบายส่งเสริมการผลิตทางการเกษตรเพื่อลดการนำเข้าอาหารและเพิ่มความมั่นคงทางอาหาร

อย่างไรก็ตาม ภาคเกษตรกรรมของเติร์กเมนิสถานเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงปัญหาการขาดแคลนน้ำ การเสื่อมโทรมของดินจากการชลประทานที่ไม่มีประสิทธิภาพ และการใช้เทคโนโลยีที่ล้าสมัย ประเด็นสำคัญที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักคือ การบังคับใช้แรงงานในการเก็บเกี่ยวฝ้าย ซึ่งองค์กรสิทธิมนุษยชนหลายแห่งรายงานว่ารัฐบาลได้เกณฑ์ข้าราชการ นักศึกษา และประชาชนทั่วไปไปทำงานในไร่ฝ้ายภายใต้การข่มขู่ว่าจะตกงานหรือถูกลงโทษหากปฏิเสธ ในปี 2018 สหรัฐอเมริกาได้สั่งห้ามการนำเข้าฝ้ายจากเติร์กเมนิสถานเนื่องจากปัญหาการบังคับใช้แรงงานนี้ ผลกระทบทางสังคมจากการทำเกษตรกรรม โดยเฉพาะการปลูกฝ้าย จึงเป็นประเด็นที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน

7.4. การท่องเที่ยว

อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในเติร์กเมนิสถานยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มศักยภาพ แม้ว่าประเทศจะมีแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจหลายแห่ง ทั้งทางประวัติศาสตร์และธรรมชาติ ในปี 2019 มีนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางมาเยือนเติร์กเมนิสถานประมาณ 14,438 คน
แหล่งท่องเที่ยวสำคัญทางประวัติศาสตร์ ได้แก่ แหล่งโบราณคดีเมิร์ฟ นิสา และเคอเนอูร์เกนช์ ซึ่งทั้งสามแห่งได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นแหล่งมรดกโลกโดยยูเนสโก สถานที่เหล่านี้เป็นร่องรอยของอารยธรรมโบราณที่เคยรุ่งเรืองบนเส้นทางสายไหม แหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติที่โดดเด่นคือ หลุมแก๊ส ดาร์วาซา หรือที่รู้จักกันในชื่อ "ประตูสู่นรก" (Gateway to Hell) ซึ่งเป็นหลุมก๊าซขนาดใหญ่ที่ลุกไหม้ต่อเนื่องมานานหลายสิบปี และเป็นหนึ่งในสถานที่ท่องเที่ยวยอดนิยมที่สุดของประเทศ นอกจากนี้ ยังมีอาวาซา (Awaza) ซึ่งเป็นเขตท่องเที่ยวริมทะเลแคสเปียนที่รัฐบาลพยายามพัฒนาให้เป็นแหล่งพักผ่อนตากอากาศระดับนานาชาติ รวมถึงสถานพยาบาลและสถานพักฟื้น (sanatoria) ในมอลลากา รา (Mollagara) ไบรามอาลี (Bayramaly) ยือลือซูว์ (Ýylysuw) และอาร์ชมัน (Archman)

นโยบายส่งเสริมการท่องเที่ยวจากต่างชาติยังคงมีข้อจำกัด นักท่องเที่ยวส่วนใหญ่จำเป็นต้องขอวีซ่าและมักจะต้องเดินทางผ่านบริษัททัวร์ที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาล โครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว เช่น โรงแรมและบริการต่างๆ ยังมีจำกัด โดยเฉพาะนอกเมืองหลวงอาชกาบัต การควบคุมข้อมูลข่าวสารและการจำกัดเสรีภาพในการเดินทางภายในประเทศก็เป็นอุปสรรคต่อการเติบโตของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเช่นกัน

7.5. การคมนาคม

ระบบการคมนาคมหลักของเติร์กเมนิสถานประกอบด้วยถนน รถไฟ การขนส่งทางอากาศ และการขนส่งทางทะเล (ผ่านทะเลแคสเปียน) รัฐบาลได้ลงทุนในการพัฒนาโครงข่ายการคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยมีเป้าหมายเพื่อเชื่อมโยงส่วนต่างๆ ของประเทศและอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ เนื่องจากเติร์กเมนิสถานมีที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ในเอเชียกลาง

7.5.2. การคมนาคมทางราง

เส้นทางรถไฟสายแรกในเติร์กเมนิสถานสร้างขึ้นในปี 1880 จากชายฝั่งตะวันออกของทะเลแคสเปียนไปยังมอลลากา รา และขยายไปยังเมืองต่างๆ เช่น คืซือล-อาร์วัต (ปัจจุบันคือเซอร์ดาร์) ชาร์เจ็ว (ปัจจุบันคือทืร์กเมนาบัต) ซามาร์กันต์ และทาชเคนต์ ในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 19 ทางรถไฟสายนี้เป็นส่วนหนึ่งของทางรถไฟสายทรานส์-แคสเปียน และต่อมาเป็นส่วนหนึ่งของทางรถไฟเอเชียกลาง หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เครือข่ายทางรถไฟในเติร์กเมนิสถานถูกโอนไปยังบริษัทรถไฟของรัฐ ทืร์กเมนเดมิรโยลลารือ (Türkmendemirýollary) รางรถไฟมีขนาด 1,520 มิลลิเมตร ซึ่งเป็นมาตรฐานเดียวกับรัสเซียและอดีตสหภาพโซเวียต

ความยาวรวมของทางรถไฟในประเทศคือ 3,181 กิโลเมตร การให้บริการผู้โดยสารส่วนใหญ่จำกัดอยู่ภายในประเทศ ยกเว้นรถไฟพิเศษที่ดำเนินการโดยบริษัททัวร์ ทางรถไฟขนส่งผู้โดยสารประมาณ 5.5 ล้านคน และสินค้าเกือบ 24 ล้านตันต่อปี ปัจจุบัน ทืร์กเมนเดมิรโยลลารือกำลังก่อสร้างเส้นทางรถไฟในอัฟกานิสถานเพื่อเชื่อมต่อเซอร์เฮตาบัตกับเฮราต ซึ่งเมื่อแล้วเสร็จอาจเชื่อมต่อกับเส้นทางรถไฟที่เสนอเพื่อเชื่อมต่อเฮราตกับคาฟในอิหร่าน

7.5.3. การคมนาคมทางอากาศ

บริการทางอากาศในเติร์กเมนิสถานเริ่มต้นในปี 1927 โดยมีเส้นทางระหว่างชาร์เจ็ว (ทืร์กเมนาบัต) และทาเชาซ์ (ดาโชกุซ) ในปี 1932 ได้มีการสร้างสนามบินในอาชกาบัต ปัจจุบันสนามบินที่ให้บริการในเมืองหลักๆ ได้แก่ อาชกาบัต ดาโชกุซ มารือ ทืร์กเมนาบัต และทืร์กเมนบาชือ ซึ่งดำเนินการโดยสายการบินแห่งชาติ ทืร์กเมนโฮวาโยลลารือ (Türkmenhowaýollary) หรือเติร์กเมนิสถานแอร์ไลน์ โดยปกติแล้วเที่ยวบินพาณิชย์ระหว่างประเทศจะจำกัดอยู่ที่ท่าอากาศยานนานาชาติอาชกาบัต แต่ในช่วงการระบาดของโควิด-19 เที่ยวบินระหว่างประเทศได้ย้ายไปที่ท่าอากาศยานนานาชาติทืร์กเมนาบัต เนื่องจากมีสถานที่กักกันโรค

สายการบินเติร์กเมนิสถานแอร์ไลน์เป็นสายการบินเดียวของเติร์กเมนิสถาน มีฝูงบินประกอบด้วยเครื่องบินโบอิงและบอมบาร์ดิเอร์ ให้บริการขนส่งผู้โดยสารภายในประเทศมากกว่าสองพันคนต่อวัน และเที่ยวบินระหว่างประเทศขนส่งผู้คนกว่าครึ่งล้านคนต่อปี โดยมีเส้นทางบินไปยังเมืองสำคัญต่างๆ เช่น มอสโก ลอนดอน แฟรงก์เฟิร์ต กรุงเทพฯ เดลี ปักกิ่ง และอิสตันบูล

นอกจากนี้ยังมีสนามบินขนาดเล็กที่ให้บริการในพื้นที่อุตสาหกรรม แต่ไม่มีเที่ยวบินพาณิชย์สำหรับผู้โดยสารตามกำหนดเวลา สนามบินที่อยู่ในแผนการปรับปรุงและขยาย ได้แก่ การาโบกาซ เจเบล และกาลายมอร์ ท่าอากาศยานนานาชาติทืร์กเมนาบัตแห่งใหม่เปิดให้บริการในเดือนกุมภาพันธ์ 2018 และในเดือนมิถุนายน 2021 ท่าอากาศยานนานาชาติได้เปิดให้บริการที่เกร์กี

7.5.4. การคมนาคมทางทะเล

ตั้งแต่ปี 1962 ท่าเรือทะเลนานาชาติทืร์กเมนบาชือ (Turkmenbashi International Seaport) ได้ให้บริการเรือข้ามฟากผู้โดยสารไปยังท่าเรือบากู ประเทศอาเซอร์ไบจาน รวมถึงเรือข้ามฟากรถไฟไปยังท่าเรืออื่นๆ ในทะเลแคสเปียน (เช่น บากู อักเตา) ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การขนส่งน้ำมันโดยเรือบรรทุกน้ำมันไปยังท่าเรือบากูและมาคัชคาลาได้เพิ่มขึ้น

ในเดือนพฤษภาคม 2018 การก่อสร้างส่วนขยายที่สำคัญของท่าเรือทืร์กเมนบาชือได้แล้วเสร็จ โครงการนี้มีมูลค่า 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีบริษัท Gap İnşaat ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Çalık Holding จากตุรกีเป็นผู้รับเหมาหลัก การขยายท่าเรือนี้เพิ่มขีดความสามารถในการรองรับสินค้าได้อีก 17 ล้านตันต่อปี ทำให้ท่าเรือมีขีดความสามารถในการรองรับสินค้ารวมกว่า 25 ล้านตันต่อปี ท่าเทียบเรือข้ามฟากระหว่างประเทศและท่าเทียบเรือผู้โดยสารจะสามารถรองรับผู้โดยสารได้ 300,000 คน และยานพาหนะ 75,000 คันต่อปี ส่วนท่าเทียบเรือตู้สินค้าได้รับการออกแบบให้รองรับตู้สินค้าขนาด 20 ฟุต (TEU) ได้ 400,000 ตู้ต่อปี

8.1. กลุ่มชาติพันธุ์

ประชากรส่วนใหญ่ของเติร์กเมนิสถานคือชาวเติร์กเมน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 85% (ข้อมูลปี 2003 จาก CIA World Factbook) หรือ 91% (ข้อมูลทางการปี 2001) ชนกลุ่มน้อยที่สำคัญ ได้แก่ ชาวอุซเบก (ประมาณ 5-9%) และชาวรัสเซีย (ประมาณ 2-4%) จำนวนชาวรัสเซียลดลงอย่างมากนับตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต จาก 18.6% ในปี 1939 เหลือเพียงประมาณ 100,000 คนในปี 2021 ชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ที่มีจำนวนน้อยกว่า ได้แก่ คาซัค ตาตาร์ ยูเครน เคิร์ด (อาศัยอยู่แถบเทือกเขาโคเปตดาก) อาร์มีเนีย อาเซอร์ไบจัน บาโลช และปาทาน มีรายงานว่าสำมะโนปี 2012 ระบุว่ามีกลุ่มชาติพันธุ์ถึง 58 กลุ่มในประเทศ

สังคมเติร์กเมนมีลักษณะเป็นแบบชนเผ่ามาอย่างยาวนาน ชนเผ่าเติร์กเมนหลักในปัจจุบัน ได้แก่ เตเก (Teke) โยมุต (Yomut) เอร์ซารี (Ersari) โชว์ดูร์ (Chowdur) เกิกลึง (Gokleng) และซารึก (Saryk) โดยชนเผ่าเตเกมีจำนวนมากที่สุด การแบ่งแยกตามชนเผ่านี้ยังคงมีอิทธิพลในสังคมและการเมืองของเติร์กเมนิสถาน การปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยเป็นประเด็นที่น่ากังวล โดยมีรายงานการเลือกปฏิบัติและการจำกัดสิทธิทางวัฒนธรรมและภาษาของชนกลุ่มน้อยบางกลุ่ม เช่น ชาวบาโลชและชาวอุซเบก

8.2. ภาษา

ภาษาเติร์กเมนเป็นภาษาราชการของเติร์กเมนิสถานตามรัฐธรรมนูญปี 1992 เป็นภาษาในกลุ่มภาษาโอคุซของภาษาตระกูลเตอร์กิก และมีความคล้ายคลึงกับภาษาอาเซอร์ไบจานและภาษาตุรกีในระดับหนึ่ง ตั้งแต่ปลายคริสต์ศตวรรษที่ 20 รัฐบาลเติร์กเมนิสถานได้ดำเนินมาตรการเพื่อลดอิทธิพลของภาษารัสเซีย ซึ่งถูกมองว่าเป็นเครื่องมือทางอำนาจอ่อนของรัสเซีย ขั้นตอนแรกคือการเปลี่ยนไปใช้อักษรละตินในปี 1993 และภาษารัสเซียสูญเสียสถานะ "ภาษาเพื่อการสื่อสารระหว่างชาติพันธุ์" ในปี 1996

จากข้อมูลปี 1999 ประชากร 72% พูดภาษาเติร์กเมน ภาษารัสเซีย 12% (349,000 คน) ภาษาอุซเบก 9% (317,000 คน) และภาษาอื่นๆ 7% (เช่น ภาษาคาซัค (88,000 คน) ภาษาตาตาร์ (40,400 คน) ภาษายูเครน (37,118 คน) ภาษาอาเซอร์ไบจาน (33,000 คน) ภาษาอาร์มีเนีย (32,000 คน) ภาษาเคิร์ดเหนือ (20,000 คน) ภาษาเลซกิน (10,400 คน) ภาษาเปอร์เซีย (8,000 คน) ภาษาเบลารุส (5,290 คน) ภาษาเอร์เซีย (3,490 คน) ภาษาเกาหลี (3,490 คน) ภาษาบัชกีร์ (2,610 คน) ภาษาการากัลปัก (2,540 คน) ภาษาออสเซเชีย (1,890 คน) ภาษาดาร์กิน (1,600 คน) ภาษาลัก (1,590 คน) ภาษาทาจิก (1,280 คน) ภาษาจอร์เจีย (1,050 คน) ภาษาลิทัวเนีย (224 คน) ภาษาตาบาซารัน (180 คน) และภาษาตungan (Dungan)) แม้ว่าภาษารัสเซียจะไม่ใช่ภาษาราชการ แต่ก็ยังคงมีการใช้อย่างแพร่หลาย โดยเฉพาะในเมืองใหญ่และในหมู่ผู้สูงอายุหรือผู้ที่ได้รับการศึกษาในสมัยโซเวียต ชาวเติร์กเมนบางคน โดยเฉพาะในกลุ่มชนชั้นนำหรือผู้ที่อาศัยอยู่ในเมืองมานาน อาจใช้ภาษารัสเซียเป็นภาษาแม่และพูดภาษาเติร์กเมนได้ไม่คล่องแคล่ว

8.3. ศาสนา

ประชากรส่วนใหญ่ของเติร์กเมนิสถานนับถือศาสนาอิสลาม โดยข้อมูลจาก CIA World Factbook ระบุว่าประมาณ 93% เป็นชาวมุสลิม (ส่วนใหญ่เป็นนิกายสุหนี่) ขณะที่ 6% นับถือคริสต์ศาสนานิกายอีสเทิร์นออร์ทอดอกซ์ (ส่วนใหญ่เป็นชาวรัสเซียและอาร์มีเนีย) และอีก 1% ไม่นับถือศาสนาใดๆ หรือนับถือศาสนาอื่นๆ

ศาสนาอิสลามเข้ามาในเติร์กเมนิสถานผ่านมิชชันนารีในช่วงแรกๆ และมักจะถูกผสมผสานเข้ากับความเชื่อดั้งเดิมของชนเผ่าเตอร์กิกในท้องถิ่น ในสมัยโซเวียต ศาสนาทุกประเภทถูกกดขี่และมองว่าเป็นความงมงาย โรงเรียนสอนศาสนาและกิจกรรมทางศาสนาส่วนใหญ่ถูกสั่งห้าม และมัสยิดจำนวนมากถูกปิด อย่างไรก็ตาม หลังจากการได้รับเอกราชในปี 1990 มีความพยายามในการฟื้นฟูมรดกทางวัฒนธรรมที่สูญเสียไป อดีตประธานาธิบดีซาปาร์มือรัต นือยาซอว์ ได้สั่งให้มีการสอนหลักการพื้นฐานของศาสนาอิสลามในโรงเรียนรัฐบาล สถาบันศาสนา รวมถึงโรงเรียนสอนศาสนาและมัสยิด ได้รับการก่อตั้งขึ้นใหม่จำนวนมาก โดยได้รับการสนับสนุนจากประเทศซาอุดีอาระเบีย คูเวต และตุรกี คณะเทววิทยาแห่งมหาวิทยาลัยรัฐเติร์กเมนเป็นสถาบันการศึกษาเดียวที่สอนศาสนาในปัจจุบัน

ในสมัยของนือยาซอว์ เขาได้เขียนหนังสือชื่อ "รูห์นามา" (Ruhnama หรือ Book of the Soul) ซึ่งถูกกำหนดให้มีสถานะเทียบเท่ากับคัมภีร์อัลกุรอาน และต้องจัดแสดงคู่กันในมัสยิด ข้อความจากรูห์นามาถูกจารึกไว้บนผนังของมัสยิดทืร์กเมนบาชือ รูฮือ (Türkmenbaşy Ruhy Mosque) ซึ่งชาวมุสลิมจำนวนมากถือว่าเป็นการดูหมิ่นศาสนา

นอกจากศาสนาอิสลามและคริสต์นิกายออร์ทอดอกซ์แล้ว ยังมีชุมชนศาสนาส่วนน้อยอื่นๆ ในเติร์กเมนิสถาน เช่น คริสตจักรอะโพสโตลิกอาร์มีเนีย คริสตจักรโรมันคาทอลิก กลุ่มคริสเตียนเพนเทคอสต์ พยานพระยะโฮวา ศาสนายูดาห์ ศาสนาบาไฮ แบปทิสต์ เซเวนต์เดย์แอดเวนทิสต์ และกลุ่มฮาเร Кришна (Hare Krishna) ในอดีตเคยมีโบสถ์บาไฮแห่งแรกของโลกสร้างขึ้นในอาชกาบัตเมื่อต้นคริสต์ศตวรรษที่ 20 แต่ถูกโซเวียตยึดและต่อมาถูกทำลายจากแผ่นดินไหว

แม้รัฐธรรมนูญจะรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนา แต่ในทางปฏิบัติ รัฐบาลยังคงควบคุมกิจกรรมทางศาสนาอย่างเข้มงวด และกลุ่มศาสนาที่ไม่ลงทะเบียนอาจเผชิญกับการคุกคาม

8.4. การศึกษา

การศึกษาในเติร์กเมนิสถานเป็นการศึกษาภาคบังคับและเป็นการศึกษาถ้วนหน้าจนถึงระดับมัธยมศึกษา ในสมัยอดีตประธานาธิบดีนือยาซอว์ ระยะเวลาการศึกษาขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษาถูกลดจาก 10 ปี เหลือ 9 ปี ต่อมาประธานาธิบดีเบร์ดือมูฮาเมดอว์ได้ฟื้นฟูการศึกษา 10 ปี กลับมาใช้ในปีการศึกษา 2007-2008 และตั้งแต่ปี 2013 การศึกษาทั่วไปในเติร์กเมนิสถานได้ขยายออกเป็นสามช่วง รวมระยะเวลา 12 ปี ได้แก่:

• ระดับประถมศึกษา (ชั้นปีที่ 1-3)
• ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น (ชั้นปีที่ 4-8)
• ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ชั้นปีที่ 9-12)

เมื่อสิ้นสุดปีการศึกษา 2019-20 มีนักเรียนชาวเติร์กเมนเกือบ 80,000 คนสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ในจำนวนนี้ 12,242 คนได้รับการตอบรับเข้าศึกษาต่อในสถาบันอุดมศึกษาในเติร์กเมนิสถาน และอีก 9,063 คนเข้าศึกษาต่อในวิทยาลัยอาชีวศึกษา 42 แห่งของประเทศ มีนักศึกษาชาวเติร์กเมนประมาณ 95,000 คนที่ลงทะเบียนเรียนในสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ ณ ฤดูใบไม้ร่วงปี 2019

สถาบันอุดมศึกษาหลักในประเทศ ได้แก่ มหาวิทยาลัยรัฐเติร์กเมน (Turkmen State University) และสถาบันเฉพาะทางอื่นๆ อัตราการรู้หนังสือของประชากรวัย 15 ปีขึ้นไปอยู่ที่ 99.7% (ประมาณการปี 2015) นโยบายการศึกษาของรัฐบาลมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้สอดคล้องกับความต้องการของประเทศ อย่างไรก็ตาม มีข้อกังวลเกี่ยวกับคุณภาพการศึกษา การขาดแคลนตำราเรียนที่ทันสมัย และการจำกัดการเข้าถึงข้อมูลจากต่างประเทศ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการพัฒนาศักยภาพของนักศึกษาในระยะยาว

8.5. สาธารณสุข

ระบบสาธารณสุขในเติร์กเมนิสถานอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐเป็นหลัก รัฐบาลมีนโยบายให้การรักษาพยาบาลฟรีแก่ประชาชนในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม คุณภาพและมาตรฐานการบริการทางการแพทย์ยังคงเป็นประเด็นที่น่ากังวล อายุขัยเฉลี่ยของประชากรในปี 2018 อยู่ที่ประมาณ 70.7 ปี (ชาย 67.6 ปี, หญิง 73.9 ปี)

โรคภัยไข้เจ็บหลักที่พบในประเทศส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง เช่น โรคหัวใจและหลอดเลือด และโรคทางเดินหายใจ ซึ่งอาจเป็นผลมาจากปัจจัยด้านวิถีชีวิตและสภาพแวดล้อม ระบบบริการทางการแพทย์ประกอบด้วยโรงพยาบาลรัฐและคลินิกในระดับต่างๆ ทั่วประเทศ แต่สถานพยาบาลในพื้นที่ชนบทและห่างไกลมักขาดแคลนบุคลากรทางการแพทย์และอุปกรณ์ที่ทันสมัย

ในสมัยอดีตประธานาธิบดีนือยาซอว์ มีนโยบายที่ส่งผลกระทบต่อระบบสาธารณสุขอย่างมาก เช่น การสั่งปิดโรงพยาบาลทุกแห่งนอกเมืองหลวงอาชกาบัตในปี 2005 ซึ่งทำให้ประชาชนในพื้นที่ห่างไกลเข้าถึงบริการทางการแพทย์ได้ยากขึ้น ประธานาธิบดีกูร์บันกูลือ เบร์ดือมูฮาเมดอว์ ซึ่งเป็นทันตแพทย์โดยอาชีพ ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาโรงพยาบาลและอุปกรณ์ทางการแพทย์ โดยมีการนำเข้าเครื่องมือแพทย์จากต่างประเทศ เช่น เยอรมนี และมีการผลักดันการนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในทางการแพทย์ อย่างไรก็ตาม การเข้าถึงบริการที่มีคุณภาพยังคงเป็นความท้าทายสำหรับประชาชนจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้น้อยหรืออาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล

8.6. การย้ายถิ่นฐาน

สถานการณ์การย้ายถิ่นของประชากรในเติร์กเมนิสถานเป็นประเด็นที่ซับซ้อนและมีข้อมูลที่จำกัด เนื่องจากรัฐบาลควบคุมข้อมูลอย่างเข้มงวด อย่างไรก็ตาม มีรายงานจากแหล่งข่าวต่างๆ ว่ามีการอพยพออกนอกประเทศจำนวนมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

• การย้ายถิ่นออกนอกประเทศ (Emigration): ประชาชนชาวเติร์กเมนจำนวนมากได้อพยพออกไปทำงานหรือตั้งถิ่นฐานในต่างประเทศ โดยมีตุรกีเป็นจุดหมายปลายทางหลัก (ประมาณ 78% ของผู้อพยพในปี 2019) สาเหตุหลักของการอพยพคือภาวะเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ การว่างงานสูง และการจำกัดสิทธิเสรีภาพภายใต้ระบอบการปกครองแบบอำนาจนิยม มีการประเมินว่าระหว่างปี 2008 ถึง 2018 มีพลเมืองเติร์กเมนเกือบ 1.9 ล้านคนอพยพออกนอกประเทศอย่างถาวร จากฐานประชากรประมาณ 5.4 ล้านคนในขณะนั้น แม้รัฐบาลจะไม่ได้เปิดเผยตัวเลขการอพยพอย่างเป็นทางการ แต่ข้อมูลจากประเทศปลายทางและสื่ออิสระชี้ให้เห็นถึงแนวโน้มการย้ายถิ่นออกจำนวนมาก
• การย้ายถิ่นภายในประเทศ (Internal Migration): มีการย้ายถิ่นภายในประเทศอยู่บ้าง โดยเฉพาะจากพื้นที่ชนบทเข้าสู่เมืองใหญ่ เช่น อาชกาบัต เพื่อแสวงหาโอกาสทางการศึกษาและการทำงานที่ดีกว่า
• แรงงานข้ามชาติ (Migrant Workers): เติร์กเมนิสถานไม่ได้เป็นประเทศปลายทางหลักสำหรับแรงงานข้ามชาติมากนัก แต่มีชาวต่างชาติจำนวนหนึ่งทำงานในภาคส่วนเฉพาะ เช่น อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ
• ภูมิหลังทางสังคมและเศรษฐกิจและผลกระทบ: การย้ายถิ่นออกจำนวนมากส่งผลกระทบต่อโครงสร้างประชากรของเติร์กเมนิสถาน อาจทำให้เกิดปัญหาการขาดแคลนแรงงานในบางภาคส่วน และส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว ภูมิหลังทางสังคมและเศรษฐกิจของผู้ที่อพยพมักเกี่ยวข้องกับความยากลำบากในการหางานทำและข้อจำกัดในการดำเนินชีวิตภายในประเทศ เงินที่ส่งกลับจากแรงงานในต่างประเทศอาจเป็นแหล่งรายได้สำคัญสำหรับบางครอบครัว แต่ก็ไม่สามารถชดเชยผลกระทบเชิงลบจากการสูญเสียทรัพยากรมนุษย์ได้ทั้งหมด

9.1. วิถีชีวิตและประเพณีดั้งเดิม

วิถีชีวิตและประเพณีดั้งเดิมของชาวเติร์กเมนได้รับอิทธิพลอย่างมากจากการเป็นชนเผ่าเร่ร่อนในอดีต แม้ว่าปัจจุบันประชากรส่วนใหญ่จะตั้งถิ่นฐานแล้ว แต่มรดกทางวัฒนธรรมหลายอย่างยังคงอยู่

• โครงสร้างสังคมแบบชนเผ่า: สังคมเติร์กเมนยังคงมีโครงสร้างแบบชนเผ่า ซึ่งแต่ละชนเผ่า (เช่น เตเก, โยมุต, เอร์ซารี) จะมีภาษาถิ่น รูปแบบการแต่งกาย และพรมทอมือที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเอง ความผูกพันในชนเผ่ามีความสำคัญและอาจมีอิทธิพลต่อความสัมพันธ์ทางสังคมและการเมือง
• เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิม: ผู้ชายชาวเติร์กเมนนิยมสวมหมวกที่ทำจากหนังแกะขนาดใหญ่สีดำหรือขาว เรียกว่า "เทลเปก" (telpek) หรือ "เมกัน เทลเปก" (mekan telpek) ชุดผู้ชายแบบดั้งเดิมประกอบด้วยหมวกขนแกะสูงฟูและเสื้อคลุมสีแดงทับเสื้อเชิ้ตสีขาว ผู้หญิงสวมชุดยาวคล้ายกระสอบทับกางเกงทรงแคบ (กางเกงจะประดับด้วยแถบปักที่ข้อเท้า) เครื่องประดับศีรษะของผู้หญิงมักทำจากเงินและประดับด้วยหินกึ่งมีค่า
• บ้านแบบดั้งเดิม: เยิร์ต (yurt) หรือที่เรียกว่า "การาออย" (gara öý) เป็นบ้านแบบดั้งเดิมของชาวเติร์กเมนและชนเผ่าเร่ร่อนอื่นๆ ในเอเชียกลาง เป็นบ้านทรงกลม หลังคาโดม ทำจากโครงไม้และคลุมด้วยผ้าสักหลาดที่ทำจากหนังสัตว์ เหมาะสำหรับการเคลื่อนย้าย
• วิถีชีวิตแบบดั้งเดิม: การเลี้ยงปศุสัตว์ โดยเฉพาะแกะและอูฐ ยังคงเป็นส่วนสำคัญของวิถีชีวิตในชนบท การต้อนรับแขกถือเป็นธรรมเนียมสำคัญ และมักจะมีการเลี้ยงอาหารอย่างสมเกียรติ ดนตรีและการเต้นรำพื้นเมืองก็เป็นส่วนหนึ่งของงานเฉลิมฉลองและพิธีกรรมต่างๆ

แม้ว่าการพัฒนาเมืองและการเปลี่ยนแปลงทางสังคมจะส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตดั้งเดิม แต่ชาวเติร์กเมนจำนวนมากยังคงให้ความสำคัญกับการรักษามรดกทางวัฒนธรรมและประเพณีของบรรพบุรุษ

9.2. ศิลปะและงานฝีมือ

ศิลปะและงานฝีมือของเติร์กเมนิสถานมีความหลากหลายและสะท้อนถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานและวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศ

• วรรณกรรม: วรรณกรรมเติร์กเมนมีรากฐานมาจากประเพณีการเล่าเรื่องมุขปาฐะและบทกวี นักกวีคนสำคัญที่สุดคือ มาห์ตุมกูลี ปือรากือ (Magtymguly Pyragy) ซึ่งมีชีวิตอยู่ในคริสต์ศตวรรษที่ 18 บทกวีของเขามีอิทธิพลอย่างมากต่อวัฒนธรรมและอัตลักษณ์ของชาวเติร์กเมน และยังคงได้รับความเคารพนับถือมาจนถึงปัจจุบัน
• ดนตรีและเครื่องดนตรีพื้นเมือง: ดนตรีเติร์กเมนมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว โดยมีเครื่องดนตรีหลักคือ ดุตาร์ (dutar) ซึ่งเป็นเครื่องสายสองสาย และ กือจัก (gyjak) ซึ่งเป็นซอสองสาย ดนตรีมักจะมาพร้อมกับการขับร้องบทกวีและเพลงพื้นบ้าน
• ภาพยนตร์: อุตสาหกรรมภาพยนตร์ในเติร์กเมนิสถานมีขนาดเล็กและส่วนใหญ่ผลิตภาพยนตร์ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล เนื้อหามักจะส่งเสริมค่านิยมของชาติและยกย่องผู้นำ
• สถาปัตยกรรม: สถาปัตยกรรมแบบดั้งเดิมของเติร์กเมนิสถานสะท้อนให้เห็นถึงวิถีชีวิตแบบเร่ร่อน เช่น การสร้างเยิร์ต (yurt) ในยุคปัจจุบัน สถาปัตยกรรมในเมืองหลวงอาชกาบัตมีความโดดเด่นด้วยอาคารหินอ่อนสีขาวขนาดใหญ่และอนุสาวรีย์ที่โอ่อ่า ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาเมืองของรัฐบาล
• งานหัตถกรรมพื้นเมือง: พรมเติร์กเมน (Turkmen carpet) เป็นงานหัตถกรรมที่มีชื่อเสียงระดับโลก พรมแต่ละผืนทอด้วยมืออย่างประณีต มีลวดลายที่เป็นเอกลักษณ์ของแต่ละชนเผ่า เช่น ลายกึล (gül) ซึ่งเป็นสัญลักษณ์รูปดอกไม้หรือเหรียญตรา พรมเติร์กเมนไม่เพียงแต่ใช้ปูพื้น แต่ยังใช้ประดับผนังและเป็นส่วนหนึ่งของเครื่องเรือนในเยิร์ต นอกจากพรมแล้ว ยังมีงานปักผ้าและเครื่องประดับเงินที่เป็นที่รู้จักอีกด้วย

9.3. วัฒนธรรมอาหาร

วัฒนธรรมอาหารของเติร์กเมนิสถานสะท้อนถึงประวัติศาสตร์การเป็นชนเผ่าเร่ร่อนและการเกษตรในพื้นที่โอเอซิส อาหารส่วนใหญ่เน้นเนื้อสัตว์ (โดยเฉพาะเนื้อแกะและเนื้อวัว) ธัญพืช และผลิตภัณฑ์จากนม

• อาหารพื้นเมืองที่เป็นตัวแทน:
  • ปลอฟ (Plov หรือ Palaw): ข้าวผัดกับเนื้อแกะหรือเนื้อวัว แครอท และหัวหอม เป็นอาหารที่นิยมในงานเฉลิมฉลองและในชีวิตประจำวัน
  • มันตื (Manty): เกี๊ยวนึ่งไส้เนื้อสับและหัวหอม
  • ชูร์ปา (Shurpa): ซุปเนื้อแกะหรือเนื้อวัวใส่ผักต่างๆ เช่น มันฝรั่ง แครอท และมะเขือเทศ
  • โดграма (Dograma): อาหารที่เป็นเอกลักษณ์ ทำจากขนมปังแบน (çörek) ฉีกเป็นชิ้นเล็กๆ ผสมกับเนื้อแกะต้มและหัวหอม
  • ซัมซา (Samsa): พายอบไส้เนื้อหรือฟักทอง
  • เคบับ (Kebap หรือ Shashlik): เนื้อย่างเสียบไม้
• วัตถุดิบในการทำอาหาร: เนื้อแกะเป็นวัตถุดิบหลัก นอกจากนี้ยังมีการใช้เนื้อวัวและสัตว์ปีก ข้าวสาลีเป็นธัญพืชหลัก ใช้ทำขนมปัง (çörek) และเส้นก๋วยเตี๋ยว ผักที่นิยมใช้ ได้แก่ หัวหอม แครอท มะเขือเทศ และฟักทอง ผลิตภัณฑ์จากนม เช่น โยเกิร์ต (gatyk) และเนยแข็ง ก็เป็นส่วนสำคัญของอาหารเติร์กเมน
• เครื่องดื่ม: ชาเขียว (gök çaý) เป็นเครื่องดื่มที่นิยมดื่มกันทั่วไป นอกจากนี้ยังมีเครื่องดื่มที่ทำจากนมหมัก เช่น ชาล (çal) ซึ่งทำจากนมอูฐ
• มารยาทในการรับประทานอาหาร: การรับประทานอาหารร่วมกันเป็นเรื่องปกติ โดยเฉพาะในครอบครัวและในงานเลี้ยง แขกผู้มาเยือนมักจะได้รับการต้อนรับด้วยอาหารและชา การปฏิเสธอาหารที่เจ้าภาพนำเสนอถือเป็นการเสียมารยาท

วัฒนธรรมอาหารของเติร์กเมนิสถานไม่เพียงแต่สะท้อนถึงวัตถุดิบที่มีในท้องถิ่น แต่ยังรวมถึงประเพณีการต้อนรับและความผูกพันในชุมชนอีกด้วย

9.4. กีฬา

กีฬาเป็นส่วนสำคัญของวัฒนธรรมและวิถีชีวิตในเติร์กเมนิสถาน โดยมีทั้งกีฬาที่ได้รับความนิยมในระดับสากลและกีฬาพื้นเมืองที่เป็นเอกลักษณ์

• กีฬาที่ได้รับความนิยม:
  • ฟุตบอล: เป็นกีฬาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในประเทศ มีลีกฟุตบอลอาชีพคือ เติร์กเมนิสถานโยคารือลีกา ทีมชาติเติร์กเมนิสถานเคยเข้าร่วมการแข่งขัน เอเชียนคัพ สองครั้ง (ปี 2004 และ 2019)
  • มวยปล้ำ: เป็นกีฬาดั้งเดิมที่แข็งแกร่งของเติร์กเมนิสถาน มีนักมวยปล้ำหลายคนที่ประสบความสำเร็จในระดับนานาชาติ
  • กีฬาต่อสู้อื่นๆ: เช่น ยูโด มวยสากل และมวยไทย ก็ได้รับความสนใจเช่นกัน
  • ยกน้ำหนัก: เป็นอีกหนึ่งกีฬาที่เติร์กเมนิสถานมีนักกีฬาที่มีความสามารถ
• กีฬาพื้นเมือง:
  • การแข่งม้า: ม้าอาฮัล-เตเก ซึ่งเป็นม้าพันธุ์พื้นเมืองที่มีชื่อเสียงระดับโลก มีบทบาทสำคัญในการแข่งม้า ซึ่งเป็นกีฬาที่ได้รับความนิยมอย่างสูงและมีการจัดแข่งขันอย่างยิ่งใหญ่ โดยเฉพาะในอาชกาบัต
  • กีฬายิงธนู: มีการจัดการแข่งขันลีกและท้องถิ่น
• สถานการณ์การเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาทั้งในและต่างประเทศ และผลงานที่สำคัญ:
  • เติร์กเมนิสถานเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูร้อนเป็นประจำ และเคยเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาระดับนานาชาติ เช่น เอเชียนอินดอร์และมาร์เชียลอาตส์เกมส์ 2017 และยกน้ำหนักชิงแชมป์โลก 2018
  • นักกีฬาเติร์กเมนประสบความสำเร็จในกีฬาบางประเภท เช่น ยกน้ำหนักและมวยปล้ำในระดับภูมิภาคและนานาชาติ

  รัฐบาลให้การสนับสนุนการพัฒนากีฬา โดยมีการสร้างสนามกีฬาและศูนย์ฝึกกีฬาที่ทันสมัยหลายแห่ง อย่างไรก็ตาม การพัฒนากีฬายังคงเผชิญกับความท้าทายในด้านโครงสร้างพื้นฐานและการฝึกสอนในระดับรากหญ้า

9.5. สื่อมวลชน

สถานการณ์สื่อมวลชนในเติร์กเมนิสถานถูกควบคุมโดยรัฐบาลอย่างเข้มงวด ส่งผลให้เสรีภาพของสื่อถูกจำกัดอย่างมาก

• หนังสือพิมพ์และการแพร่ภาพกระจายเสียง (โทรทัศน์ วิทยุ): สื่อสิ่งพิมพ์และสถานีโทรทัศน์ วิทยุ ทั้งหมดเป็นของรัฐหรืออยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ เนื้อหาที่นำเสนอมักจะเป็นการโฆษณาชวนเชื่อ ยกย่องผู้นำ และนำเสนอภาพลักษณ์เชิงบวกของประเทศตามแนวทางของรัฐบาล หนังสือพิมพ์รายวันอย่างเป็นทางการคือ Türkmenistan (ภาษาเติร์กเมน) และ Neytralny Turkmenistan (ภาษารัสเซีย) มีสถานีโทรทัศน์แห่งชาติ 8 ช่องที่ออกอากาศผ่านดาวเทียม เช่น Altyn Asyr, Ýaşlyk, Miras, Turkmenistan (7 ภาษา), Türkmen Owazy (ดนตรี), Aşgabat, Turkmenistan Sport และ Arkadag ข่าวภาคค่ำอย่างเป็นทางการ Watan (บ้านเกิด) สามารถรับชมได้บนยูทูบ
• อินเทอร์เน็ต: การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตถูกควบคุมและเซ็นเซอร์อย่างหนัก เว็บไซต์ข่าวอิสระ สื่อสังคมออนไลน์ และแอปพลิเคชันการสื่อสารที่เข้ารหัสหลายแห่งถูกบล็อก รัฐบาลมีบริษัทผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISP) ของตนเองคือ Turkmentelekom ซึ่งเป็นผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตรายเดียวในประเทศ ทำให้การควบคุมเนื้อหาเป็นไปได้โดยง่าย ประมาณการผู้ใช้อินเทอร์เน็ตในปี 2021 อยู่ที่ประมาณ 21% ของประชากรทั้งหมด การใช้เครือข่ายส่วนตัวเสมือน (VPN) เพื่อหลีกเลี่ยงการเซ็นเซอร์เป็นสิ่งต้องห้าม
• การควบคุมและตรวจสอบโดยรัฐบาล: รัฐบาลตรวจสอบเนื้อหาสื่อทุกประเภทอย่างใกล้ชิด การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลหรือผู้นำถือเป็นสิ่งต้องห้ามและอาจนำไปสู่การลงโทษที่รุนแรง
• การเข้าถึงสื่อต่างประเทศ: แม้ว่าการติดตั้งจานรับสัญญาณดาวเทียมจะถูกสั่งห้ามอย่างเป็นทางการ แต่ก็ยังมีการใช้อย่างแพร่หลาย โดยเฉพาะนอกเมืองอาชกาบัต ทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงรายการโทรทัศน์จากต่างประเทศได้ โดยเฉพาะรายการภาษาตุรกีซึ่งได้รับความนิยมเนื่องจากความคล้ายคลึงกันทางภาษา อย่างไรก็ตาม รัฐบาลมีความพยายามที่จะจำกัดการรับชมสื่อต่างประเทศเหล่านี้
• เสรีภาพของสื่อ: องค์กรระหว่างประเทศ เช่น ผู้สื่อข่าวไร้พรมแดน (Reporters Without Borders) จัดอันดับให้เติร์กเมนิสถานเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเสรีภาพสื่อต่ำที่สุดในโลก การขาดสื่ออิสระทำให้ประชาชนไม่ได้รับข้อมูลที่รอบด้านและเป็นกลางเกี่ยวกับสถานการณ์ในประเทศและต่างประเทศ

9.6. วันหยุดนักขัตฤกษ์และปฏิทิน

เติร์กเมนิสถานมีวันหยุดนักขัตฤกษ์ที่สำคัญหลายวัน ซึ่งรวมถึงวันหยุดราชการสากล วันหยุดทางศาสนา และวันเฉลิมฉลองตามประเพณีของชาติ

• วันหยุดราชการสากลและของชาติ:
  • 1 มกราคม: วันขึ้นปีใหม่
  • 12 มกราคม: วันรำลึก (รำลึกถึงผู้เสียสละในยุทธการที่เกอ็อกเตเปปี 1881)
  • 19 กุมภาพันธ์: วันธงชาติเติร์กเมนิสถาน (ตรงกับวันคล้ายวันเกิดของอดีตประธานาธิบดีซาปาร์มือรัต นือยาซอว์)
  • 8 มีนาคม: วันสตรีสากล (และวันสตรีเติร์กเมน)
  • 21-22 มีนาคม: วันเนารูซ (วันปีใหม่เปอร์เซียและวันเริ่มต้นฤดูใบไม้ผลิ)
  • วันอาทิตย์แรกของเดือนเมษายน: วัน "หยดน้ำคือเมล็ดทองคำ" (วันแห่งน้ำ)
  • วันอาทิตย์สุดท้ายของเดือนเมษายน: วันม้าแข่งเติร์กเมน
  • 9 พฤษภาคม: วันแห่งชัยชนะ (รำลึกถึงชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่สอง)
  • 18 พฤษภาคม: วันฟื้นฟู เอกภาพ และบทกวีของมาห์ตุมกูลี
  • วันอาทิตย์สุดท้ายของเดือนพฤษภาคม: วันพรมเติร์กเมน
  • วันอาทิตย์ที่สองของเดือนสิงหาคม: วันแตงโม (Melon Day) (ริเริ่มโดยอดีตประธานาธิบดีนือยาซอว์ผู้ชื่นชอบแตงโม)
  • 6 ตุลาคม: วันรำลึก (รำลึกถึงเหยื่อแผ่นดินไหวที่อาชกาบัตปี 1948 และผู้เสียสละในสงคราม)
  • 27-28 ตุลาคม: วันประกาศอิสรภาพ
  • 12 ธันวาคม: วันแห่งความเป็นกลาง (รำลึกถึงการรับรองความเป็นกลางถาวรโดยสหประชาชาติ)
  • 21 ธันวาคม: วันรำลึกถึงประธานาธิบดีคนแรก ซาปาร์มือรัต ทืร์กเมนบาชือ ผู้ยิ่งใหญ่ (วันครบรอบการเสียชีวิตของนือยาซอว์)
• วันหยุดทางศาสนา: (กำหนดโดยรัฐบาลในแต่ละปี)
  • อีดิลฟิฏร์ (Oraza Bayramy)
  • อีดิลอัฎฮา (Kurban Bayramy)
• ระบบปฏิทินเฉพาะที่เคยใช้ในอดีต: ในสมัยประธานาธิบดีซาปาร์มือรัต นือยาซอว์ ได้มีการเปลี่ยนแปลงชื่อเดือนและวันในสัปดาห์ให้เป็นชื่อที่มีความเกี่ยวข้องกับตัวเขา ครอบครัวของเขา หรือสัญลักษณ์ประจำชาติของเติร์กเมนิสถาน ตัวอย่างเช่น เดือนมกราคมถูกเปลี่ยนชื่อเป็น "ทืร์กเมนบาชือ" (ชื่อของนือยาซอว์) และเดือนเมษายนเป็น "กูร์บันซอลตัน" (ชื่อแม่ของนือยาซอว์) วันต่างๆ ในสัปดาห์ก็ถูกเปลี่ยนชื่อเช่นกัน เช่น วันจันทร์เป็น "บัชกึน" (วันหลัก) และวันเสาร์เป็น "รูห์กึน" (วันแห่งจิตวิญญาณ อ้างอิงถึงหนังสือรูห์นามาของเขา) อย่างไรก็ตาม ระบบปฏิทินเฉพาะนี้ไม่เป็นที่นิยมในหมู่ประชาชน และถูกยกเลิกไปในปี 2008 หลังจากการเสียชีวิตของนือยาซอว์ โดยกลับไปใช้ชื่อเดือนและวันในสัปดาห์ตามแบบสากล

9.7. แหล่งมรดกโลก

เติร์กเมนิสถานมีแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยยูเนสโก (UNESCO) จำนวน 3 แห่ง ซึ่งทั้งหมดเป็นแหล่งมรดกโลกทางวัฒนธรรม สะท้อนให้เห็นถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานและความสำคัญทางอารยธรรมของภูมิภาคนี้

• เมิร์ฟ (State Historical and Cultural Park "Ancient Merv"): ขึ้นทะเบียนในปี 1999 เมิร์ฟเป็นหนึ่งในเมืองโอเอซิสที่เก่าแก่และสำคัญที่สุดบนเส้นทางสายไหมในเอเชียกลาง เคยเป็นศูนย์กลางทางศาสนา การค้า และวัฒนธรรมที่รุ่งเรืองมานานหลายศตวรรษ ตั้งแต่สมัยจักรวรรดิอะคีเมนิด จักรวรรดิพาร์เธีย จักรวรรดิซาเซเนียน จนถึงยุคอิสลามที่กลายเป็นเมืองหลวงของแคว้นโฆรอซอน และเป็นหนึ่งในเมืองที่ใหญ่ที่สุดในโลกในคริสต์ศตวรรษที่ 12 ซากปรักหักพังของเมืองโบราณแห่งนี้ประกอบด้วยสถาปัตยกรรมและโบราณวัตถุจากยุคสมัยต่างๆ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการผสมผสานของวัฒนธรรมที่หลากหลาย คุณค่าของเมิร์ฟอยู่ที่การเป็นประจักษ์พยานถึงอารยธรรมที่สูญหายไปแล้วและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมบนเส้นทางสายไหม

• เคอเนอูร์เกนช์ (Kunya-Urgench): ขึ้นทะเบียนในปี 2005 เคอเนอูร์เกนช์ (หรือ กุนยา-อูร์เกนช์) ตั้งอยู่ทางตะวันตกเฉียงเหนือของเติร์กเมนิสถาน เคยเป็นเมืองหลวงของจักรวรรดิขวอแรซม์ในคริสต์ศตวรรษที่ 12-13 ซึ่งเป็นอาณาจักรที่ทรงอิทธิพลในเอเชียกลางก่อนการรุกรานของมองโกล แม้จะถูกทำลายโดยเจงกีส ข่าน และต่อมาโดยตีมูร์ แต่ก็ยังคงหลงเหลือโบราณสถานที่สำคัญหลายแห่ง เช่น สุสาน วัตถุมินาเรต และซากมัสยิด ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรุ่งเรืองทางสถาปัตยกรรมและศิลปะอิสลามในยุคนั้น คุณค่าของเคอเนอูร์เกนช์อยู่ที่การเป็นตัวแทนของสถาปัตยกรรมอิสลามยุคกลางที่โดดเด่นและการเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมที่สำคัญ

• ป้อมปราการพาร์เธียแห่งนิสา (Parthian Fortresses of Nisa): ขึ้นทะเบียนในปี 2007 นิสาตั้งอยู่ใกล้กับเมืองหลวงอาชกาบัตในปัจจุบัน เป็นหนึ่งในเมืองหลวงแห่งแรกๆ ของจักรวรรดิพาร์เธีย (ประมาณคริสต์ศตวรรษที่ 3 ก่อนคริสตกาล ถึงคริสต์ศตวรรษที่ 3) ซึ่งเป็นจักรวรรดิที่ทรงอิทธิพลและเป็นคู่แข่งสำคัญของจักรวรรดิโรมัน แหล่งโบราณคดีแห่งนี้ประกอบด้วยซากป้อมปราการ พระราชวัง และวิหาร ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการผสมผสานระหว่างองค์ประกอบทางวัฒนธรรมกรีก-โรมันและวัฒนธรรมอิหร่านโบราณ คุณค่าของนิสาอยู่ที่การเป็นหลักฐานสำคัญของอารยธรรมพาร์เธียและการเป็นศูนย์กลางทางการเมืองและศาสนาในช่วงต้นของจักรวรรดิ