1. ชีวิตช่วงต้นและภูมิหลัง
กลอเรีย มาคาปากัล-อาร์โรโยมีชีวิตวัยเด็กที่หล่อหลอมให้เธอกลายเป็นบุคคลสำคัญทางการเมือง โดยมีภูมิหลังครอบครัวที่โดดเด่นและการศึกษาที่ยอดเยี่ยมทั้งในประเทศและต่างประเทศ
1.1. วัยเด็กและการศึกษา
อาร์โรโยเกิดในชื่อ มาเรีย กลอเรีย มาคาแรก มาคาปากัล เมื่อวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2490 ที่คลินิกส่วนขยายศูนย์การแพทย์เซนต์ลุคในเออร์มิตา มะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ บิดาของเธอคือดิออสดาโด มาคาปากัล ทนายความและนักการเมือง และมารดาคือเอวานเจลินา กุยโค มาคาแรก มาคาปากัล เธอเป็นน้องสาวของดิออสดาโด "โบโบย" มาคาปากัล จูเนียร์ และมีพี่ชายสองคนจากการแต่งงานครั้งแรกของบิดากับปูริตา เด ลา โรซา ซึ่งเป็นน้องสาวของโรเจลิโอ เด ลา โรซา ได้แก่ อาร์ตูโร มาคาปากัล และซิเอโล มาคาปากัล ซัลกาโด
เธอเติบโตส่วนใหญ่ในลูเบา ปัมปังกา และในช่วงวันหยุดฤดูร้อน เธออาศัยอยู่กับยายของเธอในนครอีลีกัน เมื่อบิดาของเธอดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2504 เธอได้ย้ายไปอยู่กับครอบครัวที่พระราชวังมาลาคานังในมะนิลา มีเทศบาลแห่งหนึ่งได้รับการตั้งชื่อเพื่อเป็นเกียรติแก่เธอ คือกลอเรีย จังหวัดโอเรียนทัลมินโดโร
เธอเข้าศึกษาที่อัสสัมชัญคอนแวนต์สำหรับระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา โดยสำเร็จการศึกษาด้วยเกียรตินิยมอันดับหนึ่งในปี พ.ศ. 2507 หลังจากนั้น อาร์โรโยได้ศึกษาต่อเป็นเวลาสองปีที่มหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ วิทยาลัยการต่างประเทศวอลช์ ในวอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งเธอเป็นเพื่อนร่วมชั้นกับบิล คลินตัน ผู้ซึ่งต่อมาได้เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ เธอสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาเศรษฐศาสตร์จากวิทยาลัยแม่พระรับเกียรติยกขึ้นสวรรค์ ซานลอเรนโซด้วยเกียรตินิยมอันดับสอง (magna cum laude) ในปี พ.ศ. 2511
ในปี พ.ศ. 2511 อาร์โรโยแต่งงานกับโฮเซ มิเกล อาร์โรโย ทนายความและนักธุรกิจจากบินัลบักัน จังหวัดเนโกรสอ็อกซิเดนตัล ทั้งคู่มีบุตรด้วยกันสามคน ได้แก่ ฮวน มิเกล (เกิด พ.ศ. 2512) และดิออสดาโด อิกนาซิโอ โฮเซ มาเรีย (เกิด พ.ศ. 2517) เธอยังคงศึกษาต่อและได้รับปริญญาโทสาขาเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยอาเตเนโอเดมานิลาในปี พ.ศ. 2521 และปริญญาเอกสาขาเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์ ดิลีมันในปี พ.ศ. 2528 ระหว่างปี พ.ศ. 2520 ถึง พ.ศ. 2530 เธอได้ดำรงตำแหน่งอาจารย์ในหลายสถาบัน รวมถึงมหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์และมหาวิทยาลัยอาเตเนโอเดมานิลา และได้เป็นประธานภาควิชาเศรษฐศาสตร์ที่วิทยาลัยอัสสัมชัญ
2. อาชีพช่วงต้นและการเข้าสู่การเมือง
ในปี พ.ศ. 2530 เธอได้รับเชิญจากประธานาธิบดีคอราซอน อากีโนให้เข้าร่วมรัฐบาลในตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรม เธอได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นปลัดกระทรวงในอีกสองปีต่อมา ในตำแหน่งควบเป็นผู้อำนวยการบริหารคณะกรรมการส่งออกเสื้อผ้าและสิ่งทอ อาร์โรโยได้กำกับดูแลการเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมเสื้อผ้าในช่วงปลายทศวรรษ 1980
3. สมาชิกวุฒิสภา (1992-1998)
อาร์โรโยเข้าสู่การเมืองในการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2535 โดยลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภา ในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกภายใต้รัฐธรรมนูญปี พ.ศ. 2530 ผู้สมัครวุฒิสภาที่ได้รับคะแนนเสียงสูงสุดสิบสองอันดับแรกจะได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งหกปี และผู้สมัครสิบสองคนถัดไปจะได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสามปี อาร์โรโยอยู่ในอันดับที่ 13 ในการเลือกตั้ง ทำให้เธอได้รับตำแหน่งสามปี เธอได้รับเลือกตั้งซ้ำในปี พ.ศ. 2538 โดยเป็นอันดับหนึ่งในการเลือกตั้งวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียงเกือบ 16 ล้านเสียง
ในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติ อาร์โรโยได้ยื่นร่างกฎหมายกว่า 400 ฉบับ และเป็นผู้เขียนหรือสนับสนุนกฎหมาย 55 ฉบับในช่วงที่เธอดำรงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภา รวมถึงกฎหมายต่อต้านการคุกคามทางเพศ กฎหมายสิทธิชนพื้นเมือง และพระราชบัญญัติการพัฒนาการส่งออก พระราชบัญญัติการทำเหมืองปี พ.ศ. 2538 ซึ่งอนุญาตให้ต่างชาติถือครองเหมืองในฟิลิปปินส์ได้ 100% ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากกลุ่มการเมืองฝ่ายซ้าย อาร์โรโยยังคัดค้านการบังคับใช้โทษประหารชีวิตในประเทศอย่างเปิดเผย โดยสนับสนุนการฟื้นฟูอาชญากรที่ดีขึ้นในช่วงที่เธอดำรงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภา
4. รองประธานาธิบดี (1998-2001)
อาร์โรโยพิจารณาลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2541 แต่ถูกฟิเดล วี. รามอส ประธานาธิบดีในขณะนั้น และผู้นำพรรคบริหารลากัส-เอ็นยูซีดี ชักชวนให้ลงสมัครรับเลือกตั้งรองประธานาธิบดีแทน ในฐานะคู่หูของผู้สมัครประธานาธิบดีของพรรค คือโฮเซ เด เวเนเซีย จูเนียร์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร แม้ว่าเด เวเนเซียจะแพ้ให้กับอดีตนักแสดงยอดนิยมโจเซฟ เอสตราดา แต่อาร์โรโยได้รับเลือกเป็นรองประธานาธิบดีด้วยคะแนนเสียงที่ท่วมท้น โดยได้คะแนนเสียงมากกว่าสองเท่าของคู่แข่งที่ใกล้ที่สุด คือเอ็ดการ์โด อังการา สมาชิกวุฒิสภา ซึ่งเป็นคู่หูของเอสตราดา
อาร์โรโยเริ่มดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2541 กลายเป็นผู้หญิงคนแรกที่ดำรงตำแหน่งนี้ เธอได้รับแต่งตั้งจากเอสตราดาให้ดำรงตำแหน่งควบในคณะรัฐมนตรีในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสังคมสงเคราะห์และการพัฒนา ในฐานะรองประธานาธิบดี เธอได้รับการบันทึกจากนักสังเกตการณ์ทางการเมืองว่าดำรงจุดยืนเป็นกลางอย่างต่อเนื่องในประเด็นที่รัฐบาลเผชิญอยู่
อาร์โรโยลาออกจากคณะรัฐมนตรีในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2543 โดยถอยห่างจากเอสตราดา ซึ่งถูกกล่าวหาว่าทุจริตโดยอดีตผู้สนับสนุนทางการเมืองคือชาวิต ซิงสัน ผู้ว่าการจังหวัดอีโลโคสซูร์ เธอเคยต่อต้านแรงกดดันจากพันธมิตรที่ต้องการให้เธอออกมาพูดต่อต้านเอสตราดา แต่ในที่สุดก็เข้าร่วมเรียกร้องให้เอสตราดาลาออก
5. ประธานาธิบดี (2001-2010)
ช่วงเวลาการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของกลอเรีย มาคาปากัล-อาร์โรโย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 ถึง พ.ศ. 2553 เป็นช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยเหตุการณ์สำคัญ นโยบายที่โดดเด่น และความท้าทายทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ซับซ้อน
5.1. การสืบทอดตำแหน่งและ EDSA II
ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของปี พ.ศ. 2543 จนถึงสัปดาห์แรกของเดือนมกราคม พ.ศ. 2544 เป็นช่วงเวลาที่ฟิลิปปินส์ประสบกับความไม่แน่นอนทางการเมืองและเศรษฐกิจ เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2544 การพิจารณาคดีถอดถอนประธานาธิบดีโจเซฟ เอสตราดาได้พลิกผันไปในทิศทางใหม่ เมื่ออัยการเอกชนเดินออกจากห้องพิจารณาคดีเนื่องจากวุฒิสมาชิกที่สนับสนุนเอสตราดาขัดขวางการเปิดหลักฐาน (ซองสีน้ำตาล) ที่มีบันทึกบัญชีธนาคารซึ่งถูกกล่าวหาว่าเป็นของประธานาธิบดีเอสตราดา ด้วยการเดินออกจากการพิจารณาคดี การพิจารณาถอดถอนจึงไม่เสร็จสิ้น และชาวฟิลิปปินส์จำนวนมากได้ออกไปประท้วงตามท้องถนนเพื่อเรียกร้องให้ประธานาธิบดีเอสตราดาลาออกต่อไป
ตั้งแต่วันที่ 17 ถึง 20 มกราคม พ.ศ. 2544 ประชาชนชาวฟิลิปปินส์หลายแสนคนได้รวมตัวกันที่ถนนเอปิฟานิโอ เด โลส ซานโตส (EDSA) ซึ่งเป็นสถานที่ของการปฏิวัติพลังประชาชนดั้งเดิม การเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งประธานาธิบดีได้รับแรงผลักดันมากขึ้น เมื่อภาคส่วนต่างๆ ของสังคมฟิลิปปินส์ ทั้งนักวิชาชีพ นักศึกษา ศิลปิน นักการเมือง กลุ่มซ้ายและกลุ่มขวา เข้าร่วมในการประท้วงที่รู้จักกันในชื่อEDSA II เจ้าหน้าที่ของรัฐบาล กองทัพฟิลิปปินส์ และตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์ ซึ่งนำโดยปันฟิโล ลาคสัน ก็ถอนการสนับสนุนจากประธานาธิบดีเอสตราดาเช่นกัน
หลายวันหลังจากที่ประธานาธิบดีเอสตราดาออกจากพระราชวังมาลาคานัง ทนายความและพันธมิตรของเขาได้ตั้งคำถามถึงความชอบธรรมของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของอาร์โรโยต่อศาลฎีกา โดยมีวุฒิสมาชิกมิเรียม เดเฟนเซอร์ ซานเตียโก เป็นหนึ่งในนักการเมืองที่ออกมาเรียกร้องให้เขากลับคืนสู่ตำแหน่งประธานาธิบดี เอสตราดายืนยันว่าเขาไม่ได้ลาออกจากตำแหน่งประธานาธิบดีอย่างเป็นทางการ และอย่างมากที่สุด อาร์โรโยก็แค่ทำหน้าที่รักษาการเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ศาลสูงได้ลงมติเป็นเอกฉันท์เพื่อยืนยันความชอบธรรมของการสืบทอดตำแหน่งของอาร์โรโย ด้วยเหตุนี้ เอสตราดาจึงไม่ได้รับความคุ้มกันจากข้อกล่าวหาที่ยื่นฟ้องเขาอีกต่อไป
ในสัปดาห์สุดท้ายของเดือนเมษายน พ.ศ. 2544 ศาลซันดิกันบายันได้ออกคำสั่งจับกุมเอสตราดาและลูกชายของเขา ซึ่งขณะนั้นเป็นนายกเทศมนตรีจิงกอย เอสตราดา ในข้อหาปล้นทรัพย์สินของรัฐ ไม่กี่วันต่อมา ผู้สนับสนุนเอสตราดาได้ประท้วงการจับกุมของเขา โดยรวมตัวกันที่ศาลเจ้า EDSA และจัดการประท้วงที่พวกเขาเรียกว่า EDSA III ซึ่งเปรียบเทียบการกระทำของพวกเขากับการปฏิวัติพลังประชาชนในปี พ.ศ. 2529 และเดือนมกราคม พ.ศ. 2544
ผู้ประท้วงหลายพันคนเรียกร้องให้ปล่อยตัวเอสตราดา ในที่สุด พวกเขาก็เรียกร้องให้โค่นล้มอาร์โรโยและคืนตำแหน่งให้กับอดีตประธานาธิบดี เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2544 พวกเขาเดินขบวนไปยังพระราชวังมาลาคานังเพื่อบังคับให้อาร์โรโยยอมทำตามข้อเรียกร้อง ความรุนแรงปะทุขึ้นเมื่อผู้ประท้วงพยายามบุกพระราชวังประธานาธิบดี และกองทัพและตำรวจได้รับคำสั่งให้ใช้อาวุธเพื่อขับไล่พวกเขา อาร์โรโยประกาศสถานการณ์กบฏเนื่องจากความรุนแรง และบุคคลสำคัญทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับเอสตราดาถูกตั้งข้อหาและจับกุม การประท้วงที่เรียกว่า EDSA III เป็นความท้าทายทางการเมืองที่ร้ายแรงครั้งแรกต่อการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของอาร์โรโย
5.2. วาระแรก (2001-2004)
5.2.1. เหตุการณ์และนโยบายสำคัญ
การก่อกบฏที่โอ๊กวูดเกิดขึ้นในฟิลิปปินส์เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 กลุ่มทหารติดอาวุธ 321 นายที่เรียกตัวเองว่า "บาโกง คาติปูเนรอส" นำโดยร้อยเอกเกราร์โด กัมบาลา และร้อยโทนาวี อันโตนิโอ ตริลลาเนส ที่ 4 ได้เข้ายึดอาคารอพาร์ตเมนต์โอ๊กวูด พรีเมียร์ อายาลา เซ็นเตอร์ (ปัจจุบันคือแอสคอต มาคาติ) ในมาคาติ เพื่อแสดงให้ชาวฟิลิปปินส์เห็นถึงการทุจริตที่ถูกกล่าวหาของรัฐบาลกลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโย โดยเชื่อว่าประธานาธิบดีกำลังจะประกาศกฎอัยการศึก
มาตรา 7 ส่วนที่ 4 ของรัฐธรรมนูญฟิลิปปินส์ พ.ศ. 2530 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าประธานาธิบดีฟิลิปปินส์สามารถดำรงตำแหน่งได้เพียงวาระเดียว อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติเดียวกันนี้ยังระบุโดยนัยว่าผู้สืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งไม่เกินสี่ปีก็ยังสามารถแสวงหาตำแหน่งประธานาธิบดีเต็มวาระได้ แม้ว่าอาร์โรโยจะเข้าข่ายนี้ แต่เธอได้ประกาศในเบื้องต้นเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2545 ว่าเธอจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2547 เธอเน้นย้ำว่าจะอุทิศเวลาที่เหลือในตำแหน่งเพื่อรับใช้ประชาชนและปรับปรุงเศรษฐกิจของฟิลิปปินส์
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2546 อาร์โรโยเปลี่ยนใจและประกาศว่าจะลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2547 และแสวงหาอาณัติโดยตรงจากประชาชน เธออธิบายว่า "มีสาเหตุที่สูงกว่านั้น นั่นคือการเปลี่ยนแปลงสังคม...ในทางที่จะทำให้อนาคตของเราเจริญรุ่งเรือง" ด้วยการตัดสินใจของเธอ การวิพากษ์วิจารณ์เบื้องต้นที่มุ่งเป้าไปที่อาร์โรโยคือการที่เธอขาดคำมั่นสัญญา
ตามที่ผลสำรวจความคิดเห็นของ SWS คาดการณ์ไว้ อาร์โรโยชนะการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงมากกว่าหนึ่งล้านเสียงเมื่อเทียบกับเฟอร์นันโด โป จูเนียร์ อย่างไรก็ตาม การนับคะแนนของรัฐสภามีข้อโต้แย้งอย่างมาก เนื่องจากสมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายค้านในคณะกรรมการนับคะแนนแห่งชาติโต้แย้งว่ามีความคลาดเคลื่อนมากมายในผลการเลือกตั้ง และมีการกล่าวหาเรื่องการโกงเกิดขึ้น เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2547 รัฐสภาได้ประกาศให้อาร์โรโยและโนลี เด คาสโตร เป็นประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีตามลำดับ
5.3. วาระที่สอง (2004-2010)
5.3.1. การเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2004 และข้อกล่าวหา
เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2547 อาร์โรโยได้กล่าวสุนทรพจน์เข้ารับตำแหน่งครั้งแรกที่ควิริโน แกรนด์สแตนด์ในมะนิลา ซึ่งเป็นการแหวกแนวจากประเพณี จากนั้นเธอก็เดินทางไปยังนครเซบูเพื่อสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์สาบานตนเข้ารับตำแหน่งนอกเกาะลูซอน
ข้อกล่าวหาเรื่องการโกงการเลือกตั้งต่ออาร์โรโยทวีความรุนแรงขึ้นหนึ่งปีหลังจากการเลือกตั้งในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2547 ในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2548 ซามูเอล ออง อดีตรองผู้อำนวยการสำนักงานสอบสวนแห่งชาติ (NBI) อ้างว่ามีบันทึกเสียงการสนทนาที่ถูกดักฟังระหว่างอาร์โรโยกับเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC) เวอร์จิลิโอ การ์ซิยาโน อดีตกรรมาธิการ COMELEC ได้รับการระบุในภายหลังว่าเป็นเจ้าหน้าที่ที่พูดคุยกับอาร์โรโย ตามคำกล่าวของออง บันทึกเสียงดังกล่าวถูกกล่าวหาว่าพิสูจน์ว่าอาร์โรโยสั่งให้มีการโกงการเลือกตั้งระดับชาติเพื่อให้เธอชนะด้วยคะแนนเสียงประมาณหนึ่งล้านเสียงเมื่อเทียบกับโป
บันทึกเสียงของอองเป็นที่รู้จักในชื่อเรื่องอื้อฉาวเฮลโลการ์ซี และกระตุ้นให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่ต่ออาร์โรโย สมาชิกคนสำคัญในคณะรัฐมนตรีของเธอลาออกจากตำแหน่งและเรียกร้องให้อาร์โรโยทำเช่นเดียวกัน เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2548 อาร์โรโยยอมรับว่าได้พูดคุยกับเจ้าหน้าที่ COMELEC อย่างไม่เหมาะสม โดยอ้างว่าเป็น "การตัดสินใจที่ผิดพลาด" อย่างไรก็ตาม เธอปฏิเสธว่าไม่ได้มีอิทธิพลต่อผลการเลือกตั้งและประกาศว่าเธอชนะการเลือกตั้งอย่างยุติธรรม อาร์โรโยไม่ได้ลาออกแม้จะมีความกดดันจากภาคส่วนต่างๆ ของสังคม
เรื่องอื้อฉาวเฮลโลการ์ซีกลายเป็นพื้นฐานของคดีถอดถอนที่ยื่นฟ้องอาร์โรโยในปี พ.ศ. 2548 ความพยายามที่จะถอดถอนอาร์โรโยล้มเหลวในปลายปีนั้น คดีถอดถอนอีกคดีหนึ่งถูกยื่นฟ้องอาร์โรโยในปี พ.ศ. 2549 แต่ก็พ่ายแพ้ในสภาผู้แทนราษฎรเช่นกัน
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2550 อลัน ปากุยอา ทนายความได้ยื่นคำร้องถอดถอนอาร์โรโยที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการติดสินบน คำร้องของปากุยอาอิงจากการเปิดเผยของเอ็ด ปันลิลิโอ ผู้ว่าการจังหวัดปัมปังกาว่าผู้ว่าการหลายคนได้รับเงินครึ่งล้านเปโซจากพระราชวังมาลาคานัง คดีถอดถอนดังกล่าว ณ กลางเดือนตุลาคม พ.ศ. 2550 ได้ถูกส่งไปยังคณะกรรมการยุติธรรมของสภาผู้แทนราษฎรแล้ว
5.3.2. เศรษฐกิจ
อาร์โรโย ซึ่งสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทและปริญญาเอกด้านเศรษฐศาสตร์ ได้ให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจฟิลิปปินส์เป็นหลักในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี การเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปีในฟิลิปปินส์เฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 4.5 ในช่วงการบริหารของอาร์โรโย โดยขยายตัวทุกไตรมาสของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ซึ่งสูงกว่าการบริหารของประธานาธิบดีสามคนก่อนหน้าของเธอ ได้แก่ คอราซอน อากีโน (ร้อยละ 3.8) ฟิเดล รามอส (ร้อยละ 3.7) และโจเซฟ เอสตราดา (ร้อยละ 3.7) เศรษฐกิจฟิลิปปินส์เติบโตเร็วที่สุดในรอบสามทศวรรษในปี พ.ศ. 2550 โดยการเติบโตของ GDP ที่แท้จริงเกินร้อยละ 7 เศรษฐกิจเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่หลีกเลี่ยงการหดตัวในช่วงวิกฤตการณ์การเงินโลกปี พ.ศ. 2551 โดยมีผลงานดีกว่าประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคเนื่องจากการเปิดรับหลักทรัพย์ระหว่างประเทศที่มีปัญหาเพียงเล็กน้อย การพึ่งพาการส่งออกที่ต่ำกว่า การบริโภคภายในประเทศที่ค่อนข้างยืดหยุ่น การส่งเงินกลับประเทศจำนวนมากจากแรงงานฟิลิปปินส์ในต่างประเทศสี่ถึงห้าล้านคน และอุตสาหกรรมการจ้างงานภายนอกกระบวนการทางธุรกิจที่กำลังเติบโต การบริหารเศรษฐกิจของอาร์โรโยได้รับการยกย่องจากบิล คลินตัน อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ ซึ่งกล่าวถึง "การตัดสินใจที่ยากลำบาก" ของเธอที่ทำให้เศรษฐกิจฟิลิปปินส์กลับมาอยู่ในสภาพที่ดีขึ้น แม้จะมีการเติบโตนี้ อัตราความยากจนยังคงซบเซาเนื่องจากการกระจายรายได้ที่ไม่เท่าเทียมกัน
กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (e-VAT) ที่ขยายตัวและเป็นที่ถกเถียง ซึ่งถือเป็นหัวใจสำคัญของวาระการปฏิรูปเศรษฐกิจของรัฐบาลอาร์โรโย ได้ถูกนำมาใช้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2548 โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมความพยายามในการระดมรายได้ที่สามารถอุดช่องว่างงบประมาณที่ขาดดุลจำนวนมากของประเทศได้ รัฐบาลของเธอตั้งเป้าหมายที่จะรักษาสมดุลของงบประมาณของประเทศภายในปี พ.ศ. 2553 มาตรการภาษีดังกล่าวช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นในศักยภาพทางการคลังของรัฐบาล และช่วยเสริมสร้างเปโซฟิลิปปินส์ ทำให้เป็นสกุลเงินที่มีผลงานดีที่สุดในเอเชียตะวันออกในปี พ.ศ. 2548-2549 ค่าเงินเปโซแข็งค่าขึ้นเกือบ 20% ในปี พ.ศ. 2550 ทำให้เป็นหนึ่งในสกุลเงินที่มีผลงานดีกว่าในเอเชียสำหรับปีนั้น ซึ่งเป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของการส่งเงินกลับประเทศจากแรงงานฟิลิปปินส์ในต่างประเทศและการเติบโตทางเศรษฐกิจภายในประเทศที่แข็งแกร่ง
ในช่วงต้นของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี อาร์โรโยได้นำนโยบายเศรษฐกิจวันหยุดที่เป็นที่ถกเถียงมาใช้ โดยปรับวันหยุดเพื่อสร้างวันหยุดสุดสัปดาห์ที่ยาวนานขึ้น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวภายในประเทศและเปิดโอกาสให้ชาวฟิลิปปินส์มีเวลาอยู่กับครอบครัวมากขึ้น
5.3.3. นโยบายภายในประเทศ
อาร์โรโยเป็นผู้คัดค้านโทษประหารชีวิตมาอย่างยาวนาน และได้ยกเลิกโทษประหารชีวิตในปี พ.ศ. 2549 หลังจากลดโทษประหารชีวิตนักโทษกว่า 1,200 คน นอกจากนี้เธอยังเป็นสมาชิกของราชบัณฑิตยสถานภาษาสเปนฟิลิปปินส์และสนับสนุนการสอนภาษาสเปนในระบบการศึกษาของประเทศในช่วงที่เธอดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี
5.3.4. นโยบายต่างประเทศ
อาร์โรโยเป็นหนึ่งในไม่กี่ผู้นำที่สนับสนุนสงครามอิรักที่เริ่มขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2546 ในขณะที่ฝรั่งเศส เยอรมนี รัสเซีย และจีนคัดค้าน
5.3.5. การบริหารและคณะรัฐมนตรี
ในช่วงการบริหารของอาร์โรโย มีการเปลี่ยนแปลงและท้าทายหลายอย่างเกิดขึ้นภายในรัฐบาล
5.3.6. สถานการณ์ฉุกเฉิน (2006)
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 เจ้าหน้าที่ได้เปิดเผยแผนการยึดอำนาจรัฐบาล ซึ่งถูกกล่าวหาว่านำโดยพลเอกดานิโล ลิม และนักผจญภัยทางทหารฝ่ายขวาคนอื่นๆ พลเอกลิมและลูกน้องบางคนถูกจับกุม เพื่อรับมือกับภัยคุกคามที่เกิดจากศัตรูของรัฐ อาร์โรโยได้ออกประกาศประธานาธิบดีฉบับที่ 1017 และใช้เป็นพื้นฐานในการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินทั่วฟิลิปปินส์ ตามคำกล่าวของอาร์โรโย การประกาศนี้ทำขึ้นเพื่อปราบปรามการกบฏทางทหาร หยุดยั้งความรุนแรงที่ไร้กฎหมาย และส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคง ประกาศประธานาธิบดีฉบับที่ 1017 ยังให้อำนาจรัฐบาลในการบังคับใช้การจับกุมโดยไม่มีหมายจับ และเข้าควบคุมบริษัทสาธารณูปโภคเอกชนเชิงยุทธศาสตร์ สมาชิกวุฒิสภาหลายคน รวมถึงแฟรงคลิน ดริลอน ฟรานซิส ปังกิลินัน และเปีย คาเยตาโน ได้ประณามการประกาศดังกล่าวว่าขัดต่อ "การรับประกันขั้นพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะเสรีภาพพลเมืองขั้นพื้นฐานที่บัญญัติไว้ในนั้น"
สถานการณ์ฉุกเฉินมีอยู่ประมาณหนึ่งสัปดาห์โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อยับยั้งความรุนแรง การชุมนุมที่ผิดกฎหมาย และความวุ่นวายในที่สาธารณะทั่วฟิลิปปินส์ ตำรวจและทหารได้สลายการชุมนุมและผู้ประท้วง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่อยู่ตามถนน EDSA นอกจากพลเอกลิมแล้ว บุคคลสำคัญอื่นๆ ก็ถูกจับกุมในข้อหาที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในการพยายามโค่นล้มรัฐบาล
ประกาศประธานาธิบดีฉบับที่ 1017 ถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2549 แต่สมาชิกฝ่ายค้าน ทนายความส่วนตัว และพลเมืองที่เกี่ยวข้องได้ท้าทายความชอบด้วยรัฐธรรมนูญต่อศาลฎีกา เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม ศาลสูงได้ประกาศว่าการประกาศดังกล่าวชอบด้วยรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ศาลยังตัดสินว่าการที่รัฐบาลดำเนินการจับกุมโดยไม่มีหมายจับและยึดสถาบันและบริษัทเอกชนนั้นผิดกฎหมาย
5.3.7. การแก้ไขรัฐธรรมนูญ
อาร์โรโยเป็นหัวหอกในแผนการปฏิรูปรัฐธรรมนูญที่เป็นที่ถกเถียง เพื่อเปลี่ยนสาธารณรัฐเดี่ยวและประธานาธิบดีในปัจจุบันที่มีสภานิติบัญญัติสองสภา ให้เป็นรัฐบาลรัฐสภาแบบสหพันธรัฐที่มีสภานิติบัญญัติสภาเดียว
5.3.8. การนำหลักสูตร K-12 มาใช้
หลังจากหลายทศวรรษของการสำรวจ การปรึกษาหารือ และการศึกษา เริ่มต้นด้วยการสำรวจมอนโรในปี พ.ศ. 2468 ในช่วงยุคอเมริกัน กระบวนการดำเนินการหลักสูตรK-12 ระยะเวลา 9 ปี ได้เริ่มต้นขึ้นในที่สุดเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม พ.ศ. 2551 ในช่วงการบริหารของอาร์โรโย เมื่อวุฒิสมาชิกมาร์ ร็อกซัส ได้ยื่นร่างพระราชบัญญัติปฏิรูปการศึกษาฉบับสมบูรณ์ปี พ.ศ. 2551 (Senate Bill 2294) เพื่อเสริมสร้างระบบการศึกษาของฟิลิปปินส์ผ่านการแทรกแซงที่ทันเวลาในด้านคุณภาพของครู สื่อการสอนที่ใช้ และการประเมินความถนัดของนักเรียน รวมถึงด้านอื่นๆ กฎหมายนี้กำหนดให้หลักสูตร K-12 มีผลบังคับใช้สี่ปีต่อมาในวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2555 ในช่วงการบริหารของเบนิกโน อากีโน ที่ 3 ผู้สืบทอดตำแหน่งของอาร์โรโย ซึ่งเป็นการเพิ่มจำนวนปีในการศึกษาขั้นพื้นฐานจาก 10 ปีเป็น 12 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
เมื่อวันที่ 7 มกราคม พ.ศ. 2553 วุฒิสมาชิกและผู้สมัครประธานาธิบดีเบนิกโน อากีโน ที่ 3 ได้นำตำแหน่งของ SB 2294 มาใช้ โดยเขากล่าวว่าสิ่งนี้จะ "ให้โอกาสที่เท่าเทียมกันแก่ทุกคนในการประสบความสำเร็จ" และ "มีการศึกษาที่มีคุณภาพและงานที่มีผลกำไร"
5.3.9. การรับรู้ของสาธารณชนและคะแนนนิยม
กลุ่มสำรวจความคิดเห็นสาธารณะสถานีตรวจอากาศสังคม (Social Weather Stations - SWS) ได้ทำการสำรวจรายไตรมาสเพื่อติดตามคะแนนความพึงพอใจสุทธิ (คะแนน "พอใจ" ลบด้วยคะแนน "ไม่พอใจ") ของประธานาธิบดีอาร์โรโย เธอเริ่มดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2544 ด้วยคะแนนความพึงพอใจสุทธิ +24 คะแนนของเธอเริ่มลดลงสู่แดนลบเป็นครั้งแรกในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2546 ทำให้อาร์โรโยเป็นประธานาธิบดีเพียงคนเดียวที่ได้รับคะแนนความพึงพอใจสุทธิเป็นลบในการสำรวจความคิดเห็นของ SWS คะแนนของเธอกลับมาเป็นบวกได้ดีในปี พ.ศ. 2547 ซึ่งทันเวลาสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่เธอได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งใหม่เป็นเวลาหกปี อย่างไรก็ตาม คะแนนความพึงพอใจสุทธิได้กลับมาเป็นลบอีกครั้งในไตรมาสที่สี่ของปี พ.ศ. 2547 และยังคงเป็นลบตั้งแต่นั้นมา โดยลดลงต่ำสุดถึง -38 ในไตรมาสที่สองของปี พ.ศ. 2551 คะแนนความพึงพอใจสุทธิของเธอในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2552 อยู่ที่ -32
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 SWS ระบุว่าอาร์โรโยมีคะแนนความพึงพอใจสุทธิอยู่ที่ -38 ในการสำรวจที่จัดขึ้นในสัปดาห์สุดท้ายของเดือนมิถุนายน ทำให้เธอกลายเป็นประธานาธิบดีที่ได้รับความนิยมต่ำที่สุดในประเทศนับตั้งแต่มีการฟื้นฟูประชาธิปไตยในปี พ.ศ. 2529
| วันที่ | คะแนน |
|---|---|
| มี.ค. 2544 | +24 |
| เม.ย. 2544 | +17 |
| พ.ค. 2544 | +18 |
| ก.ค. 2544 | +16 |
| ก.ย. 2544 | +15 |
| พ.ย. 2544 | +27 |
| มี.ค. 2545 | +16 |
| พ.ค. 2545 | +4 |
| ส.ค. 2545 | +28 |
| ก.ย. 2545 | +18 |
| พ.ย. 2545 | +6 |
| มี.ค. 2546 | -14 |
| มิ.ย. 2546 | +14 |
| ก.ย. 2546 | +2 |
| พ.ย. 2546 | -3 |
| ม.ค. 2547 | +8 |
| ก.พ. 2547 | +15 |
| มี.ค. 2547 | +30 |
| มิ.ย. 2547 | +26 |
| ส.ค. 2547 | +12 |
| ต.ค. 2547 | -6 |
| ธ.ค. 2547 | -5 |
| มี.ค. 2548 | -12 |
| พ.ค. 2548 | -33 |
| ส.ค. 2548 | -23 |
| ธ.ค. 2548 | -30 |
| มี.ค. 2549 | -25 |
| มิ.ย. 2549 | -13 |
| ก.ย. 2549 | -11 |
| พ.ย. 2549 | -13 |
| ก.พ. 2550 | -4 |
| มิ.ย. 2550 | -3 |
| ก.ย. 2550 | -11 |
| ธ.ค. 2550 | -16 |
| มี.ค. 2551 | -26 |
| มิ.ย. 2551 | -38 |
| ก.ค. 2551 | -50 |
| ก.ย. 2551 | -27 |
| ธ.ค. 2551 | -24 |
| ก.พ. 2552 | -32 |
| มิ.ย. 2552 | -34 |
| ก.ย. 2552 | -38 |
| ธ.ค. 2552 | -38 |
| มี.ค. 2553 | -53 |
| มิ.ย. 2553 | -17 |
| เฉลี่ย | -7 |
6. หลังพ้นจากตำแหน่งประธานาธิบดี
หลังสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี กลอเรีย มาคาปากัล-อาร์โรโยยังคงมีบทบาทสำคัญในเวทีการเมืองฟิลิปปินส์ โดยกลับมาดำรงตำแหน่งในสภาผู้แทนราษฎรและเผชิญกับปัญหาทางกฎหมายหลายประการ
6.1. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (2010-2019)
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2552 อาร์โรโยได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงความตั้งใจที่จะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยเป็นตัวแทนของเขต 2 จังหวัดปัมปังกา ทำให้เธอกลายเป็นประธานาธิบดีฟิลิปปินส์คนที่สอง - รองจากโฮเซ พี. ลอเรล - ที่แสวงหาตำแหน่งที่ต่ำกว่าหลังจากพ้นจากตำแหน่งประธานาธิบดี คำร้องที่พยายามตัดสิทธิ์อาร์โรโยจากการแข่งขันถูกคณะกรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC) ยกฟ้องเนื่องจากขาดหลักฐาน ซึ่งศาลฎีกาได้ยืนยันการตัดสินใจนี้ในภายหลัง ด้วยคู่แข่งที่ไม่ร้ายแรง เธอได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภาในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2553 ด้วยชัยชนะอย่างถล่มทลาย หลังจากได้รับเกียรติทางทหารครั้งสุดท้ายในพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของประธานาธิบดีคนใหม่เบนิกโน อากีโน ที่ 3 เธอได้เดินทางตรงไปยังซานเฟอร์นันโด จังหวัดปัมปังกา เพื่อสาบานตนเข้ารับตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของตนเอง
แม้จะถูกพิจารณาว่าเป็นผู้ท้าชิงที่แข็งแกร่งที่สุดสำหรับตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎร แต่อาร์โรโยปฏิเสธที่จะแสวงหาตำแหน่งดังกล่าว โดยหวังที่จะรับบทบาทที่คล้ายกับโซเนีย คานธี ซึ่งมีอิทธิพลในฐานะหัวหน้าพรรคเท่านั้น ในวันแรกของการเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติ อาร์โรโยและลูกชายของเธอ ดาโต ได้ยื่นญัตติเรียกร้องให้รัฐสภาจัดการประชุมรัฐธรรมนูญเพื่อเสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่มีอยู่
แม้จะยังคงถูกควบคุมตัวในศูนย์การแพทย์ทหารผ่านศึกเนื่องจากการคุมขังในโรงพยาบาล อาร์โรโยก็ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นสมัยที่สองสำหรับเขตเลือกตั้งที่สองของปัมปังกาในการเลือกตั้งกลางเทอมของฟิลิปปินส์ปี พ.ศ. 2556 เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2556 โดยเอาชนะวิเวียน ดาบู จากพรรคเสรีนิยม ซึ่งเป็นผู้บริหารจังหวัดภายใต้ผู้ว่าการคนก่อนเอ็ด ปันลิลิโอ เธอได้รับเลือกตั้งซ้ำในปีพ.ศ. 2559 เป็นสมัยที่สามติดต่อกัน โดยไม่มีคู่แข่ง
6.2. ประธานสภาผู้แทนราษฎร (2018-2019)
อาร์โรโยได้รับเลือกเป็นประธานสภาผู้แทนราษฎรหญิงคนแรกของฟิลิปปินส์ การเลือกตั้งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2561 เนื่องจากการลงนามในแถลงการณ์เสียงข้างมากและการลงคะแนนเสียงที่เป็นที่ถกเถียง ซึ่งทำให้ปันตาเลออน อัลวาเรซถูกโค่นล้ม ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2561 ท่ามกลางข่าวลือว่าเธอกำลังพยายามเป็นนายกรัฐมนตรีภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐที่เสนอ ซึ่งเธอสนับสนุนในสภา อาร์โรโยระบุว่าจะเกษียณจากการเมืองและจะไม่แสวงหาตำแหน่งใดๆ หลังจากการเลือกตั้งในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2562
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2562 การดำรงตำแหน่งประธานสภาของเธอได้ผ่านร่างกฎหมายที่ลดความรับผิดชอบทางอาญาลงเหลือสิบสองปี เธอมีคะแนนความพึงพอใจสุทธิอยู่ที่ -4 ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2561 ซึ่งลดลงอีกเป็น -21 ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2562 กลายเป็นหนึ่งในประธานสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับความนิยมต่ำที่สุดในประวัติศาสตร์ฟิลิปปินส์ การนำของเธอยังเป็นหัวหอกในการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบของสภาที่เกี่ยวข้องกับงบแสดงรายการทรัพย์สิน หนี้สิน และมูลค่าสุทธิ (SALNs) โดยกำหนดให้มีค่าธรรมเนียม 300 PHP สำหรับการเข้าถึง ซึ่งรวมเป็นเงิน 87.30 K PHP สำหรับ SALNs ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง 291 คน ทำให้คนยากจนเข้าถึงข้อมูลการทุจริตในสภาได้ยากขึ้น
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2562 วุฒิสมาชิกปันฟิโล ลาคสัน ได้กล่าวหาอาร์โรโยว่าเพิ่มงบประมาณหมูเพิ่มเติมจำนวน 60.00 M PHP ถึง 160.00 M PHP ในงบประมาณของประเทศ
6.3. ปัญหาทางกฎหมายและการจับกุม
ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2554 อาร์โรโยได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นโรคกระดูกคอเสื่อม (cervical spondylosis) หรือราดิคูโลพาทีที่คอ เธอถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลศูนย์การแพทย์เซนต์ลุค - โกลบอลซิตีในตากิกเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 เพียงไม่กี่นาทีหลังจากการแถลงนโยบายแห่งรัฐของเบนิกโน อากีโน ที่ 3 แพทย์ได้ทำการผ่าตัดกระดูกสันหลังเป็นเวลาห้าชั่วโมงเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 มีการผ่าตัดอีกสองครั้งในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2554 ซึ่งทำให้ภาวะต่อมพาราไทรอยด์ทำงานน้อยเกินไปของเธอแย่ลง สภาผู้แทนราษฎรภายใต้การนำของประธานสภาเฟลิเซียโน เบลมอนเต จูเนียร์ ได้ออกใบอนุญาตเดินทางให้เธอไปรับการรักษาในเยอรมนี แม้ว่ากระทรวงยุติธรรมจะมีคำสั่งห้ามเดินทางออกนอกประเทศก็ตาม
อาร์โรโยถูกจับกุมเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2554 หลังจากศาลปาไซออกหมายจับเธอ ตามการยื่นคำร้องในข้อหาการก่อวินาศกรรมเลือกตั้งโดยคณะกรรมการการเลือกตั้ง หมายจับถูกส่งไปที่ศูนย์การแพทย์เซนต์ลุคในตากิก ซึ่งอาร์โรโยถูกกักขังอยู่ หลายวันก่อนหน้านั้น ศาลฎีกาได้ออกมติห้ามความพยายามของกระทรวงยุติธรรมที่จะขัดขวางการเดินทางออกนอกประเทศของเธอเพื่อเข้ารับการรักษาพยาบาลในต่างประเทศ
เธอถูกย้ายไปที่ศูนย์การแพทย์ทหารผ่านศึกในเกซอนซิตีเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2554 อาร์โรโยได้รับการปล่อยตัวจากการคุมขังในโรงพยาบาลโดยการประกันตัวเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2555
เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2555 เธอปฏิเสธที่จะให้การในข้อหาที่เธอใช้เงินกองทุนสลากกินแบ่งรัฐบาลในทางที่ผิดจำนวน 8.80 M USD ในช่วงที่เธอดำรงตำแหน่ง ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2556 เธอยังคงถูกควบคุมตัวอยู่ที่ศูนย์การแพทย์ทหารผ่านศึก เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ศาลฎีกาได้ยกฟ้องข้อหาทุจริตต่ออาร์โรโย และสั่งให้ปล่อยตัวเธอออกจากโรงพยาบาลที่เธอถูกควบคุมตัวมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554
อาร์โรโยถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลเซนต์ลุคเพื่อตรวจและรักษา และกลับไปควบคุมตัวที่ศูนย์การแพทย์ทหารผ่านศึกอีกครั้งหลังจากเหตุการณ์ทางการแพทย์ในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน พ.ศ. 2557 ในเดือนมิถุนายน หลังจากเหตุการณ์ครั้งที่สอง ทนายความของเธอได้ยื่นคำร้องขอประกันตัวอีกครั้ง ในเดือนกันยายน เหตุการณ์ทางการแพทย์ครั้งที่สามทำให้เธอต้องถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลเซนต์ลุคอีกครั้งเพื่อรับการรักษา และกลับไปควบคุมตัวที่ศูนย์การแพทย์ทหารผ่านศึก
ในคดีที่ยื่นฟ้องโดยทนายความด้านสิทธิมนุษยชนอะมัล คลูนีย์ คณะทำงานว่าด้วยการควบคุมตัวโดยพลการแห่งสหประชาชาติประกาศว่าการควบคุมตัวอาร์โรโยในโรงพยาบาลนั้นเป็นการกระทำโดยพลการและละเมิดกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ โดยตระหนักว่าข้อกล่าวหาต่ออาร์โรโยมีแรงจูงใจทางการเมือง เนื่องจากเธอถูกควบคุมตัวอันเป็นผลมาจากการใช้สิทธิในการเข้าร่วมรัฐบาล และการควบคุมตัวนั้นเป็นการกระทำโดยพลการและผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ เนื่องจากศาลซันดิกันบายันล้มเหลวในการพิจารณาสถานการณ์ส่วนบุคคลของเธอเมื่อปฏิเสธการประกันตัวของเธอซ้ำแล้วซ้ำเล่า
เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ไม่กี่สัปดาห์หลังจากที่โรดรีโก ดูเตร์เตสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี ศาลฎีกาได้ตัดสินให้ยกฟ้องคดีปล้นทรัพย์สินของรัฐต่ออาร์โรโย โดยมีคะแนนเสียง 11 ต่อ 4 ซึ่งอ่านโดยโฆษกธีโอดอร์ ที
| เห็นด้วย (11) | คัดค้าน (4) |
|---|---|
>
|} |
