1. ภาพรวม
สาธารณรัฐเบนิน (République du Béninเรปูปลิก ดู เบแน็งภาษาฝรั่งเศส; Republic of Beninรีพับลิกออฟเบนินภาษาอังกฤษ) เป็นประเทศในแอฟริกาตะวันตก มีอาณาเขตทางตะวันตกจรดประเทศโตโก ทางตะวันออกจรดประเทศไนจีเรีย ทางตะวันตกเฉียงเหนือจรดประเทศบูร์กินาฟาโซ และทางตะวันออกเฉียงเหนือจรดประเทศไนเจอร์ ประชากรส่วนใหญ่อาศัยอยู่บริเวณชายฝั่งทางใต้ของอ่าวเบนิน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอ่าวกินีในมหาสมุทรแอตแลนติก เมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญคือปอร์โต-โนโว แต่ศูนย์กลางอำนาจรัฐบาลอยู่ที่กอตอนู ซึ่งเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดและเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของประเทศ เบนินมีพื้นที่ประมาณ 112.62 K km2 และมีประชากรประมาณ 13.7 ล้านคน (ประมาณการปี 2023) โดยมีความหนาแน่นของประชากรประมาณ 94.8 คนต่อตารางกิโลเมตร (ข้อมูลสำมะโนปี 2013) สกุลเงินที่ใช้คือฟรังก์ซีเอฟเอแอฟริกาตะวันตก (XOF) เขตเวลามาตรฐานคือ UTC+1 รหัสโทรศัพท์ระหว่างประเทศคือ +229 และโดเมนอินเทอร์เน็ตระดับบนสุดคือ .bj คำขวัญประจำชาติคือ "ภราดรภาพ ยุติธรรม การงาน" (Fraternité, Justice, Travailฟราแตร์นีเต, ฌูสตีส, ทรามายภาษาฝรั่งเศส) และเพลงชาติคือ "รุ่งอรุณแห่งวันใหม่" (L'Aube Nouvelleโลบ นูแวลภาษาฝรั่งเศส)
บทความนี้ครอบคลุมประเด็นสำคัญตั้งแต่ชื่อประเทศและภูมิหลังทางประวัติศาสตร์อันยาวนาน ตั้งแต่ยุคอาณาจักรก่อนอาณานิคม เช่น อาณาจักรดาโฮมีย์อันทรงอิทธิพล มาจนถึงยุคการปกครองอาณานิคมของฝรั่งเศส และเส้นทางการต่อสู้เพื่อเอกราชและการพัฒนารัฐสมัยใหม่ ซึ่งรวมถึงช่วงเวลาการปกครองแบบสังคมนิยมและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยหลายพรรค เนื้อหาจะสำรวจลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่หลากหลาย ตั้งแต่ที่ราบชายฝั่งทางใต้ไปจนถึงเทือกเขาอาตาโกราทางตะวันตกเฉียงเหนือ รวมถึงภูมิอากาศแบบเขตร้อนและสัตว์ป่าที่สำคัญ ระบบการเมืองแบบสาธารณรัฐประธานาธิบดี โครงสร้างรัฐบาล และประเด็นท้าทายด้านประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์การถดถอยของประชาธิปไตยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จะถูกนำเสนออย่างละเอียด พร้อมทั้งภาพรวมของกองทัพและการแบ่งเขตการปกครองภายในประเทศ
บทความยังให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเบนิน โดยเฉพาะกับอดีตเจ้าอาณานิคมอย่างฝรั่งเศส ประเทศเพื่อนบ้าน และประชาคมระหว่างประเทศ รวมถึงบทบาทของความช่วยเหลือจากต่างชาติและผลกระทบจากการคว่ำบาตรที่เกี่ยวเนื่องกับประเด็นสิทธิมนุษยชน ในด้านเศรษฐกิจ จะมีการวิเคราะห์โครงสร้างเศรษฐกิจที่พึ่งพาเกษตรกรรมเป็นหลัก โดยเฉพาะฝ้ายและน้ำมันปาล์ม ควบคู่ไปกับภาคบริการและการค้า ความท้าทายทางเศรษฐกิจ ปัญหาความยากจน และความพยายามในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และพลังงาน ก็จะถูกกล่าวถึงเช่นกัน
ในมิติทางสังคม บทความจะสำรวจองค์ประกอบของประชากร กลุ่มชาติพันธุ์ ภาษา ศาสนา (รวมถึงอิทธิพลของศาสนาวูดู) ระบบการศึกษา สาธารณสุข และประเด็นความปลอดภัยสาธารณะ นอกจากนี้ สถานการณ์สื่อมวลชนและระดับเสรีภาพของสื่อก็จะถูกพิจารณาด้วย ท้ายที่สุด บทความจะนำเสนอภาพรวมของวัฒนธรรมเบนินอันมีชีวิตชีวา ตั้งแต่ศิลปะดั้งเดิม วรรณกรรม ดนตรี ภาพยนตร์ อาหาร กีฬา วันหยุดราชการ มรดกโลกที่สำคัญ และบทบาทของอำนาจตามประเพณีดั้งเดิมที่ยังคงมีอิทธิพลในสังคมปัจจุบัน การนำเสนอข้อมูลทั้งหมดนี้จะสะท้อนมุมมองที่คำนึงถึงการพัฒนาประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และความยุติธรรมทางสังคมเป็นสำคัญ
2. ชื่อประเทศ
ประเทศเบนินในปัจจุบันเคยเป็นที่รู้จักในชื่อ ดาโฮมีย์ (Dahomeyดาโอแมย์ภาษาฝรั่งเศส) ซึ่งเป็นชื่อที่มาจากอาณาจักรดาโฮมีย์อันเก่าแก่ที่เคยรุ่งเรืองในภูมิภาคนี้ ชื่อดาโฮมีย์ถูกใช้มาตั้งแต่สมัยที่ยังเป็นอาณานิคมของฝรั่งเศส และต่อเนื่องมาจนถึงภายหลังได้รับเอกราชเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม ค.ศ. 1960 ในชื่อ สาธารณรัฐดาโฮมีย์
การเปลี่ยนแปลงชื่อประเทศเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน ค.ศ. 1975 ภายหลังการรัฐประหารที่นำโดยมาตีเยอ เกเรกู ซึ่งได้สถาปนาระบอบมาร์กซิสต์-เลนินนิสต์ขึ้นปกครองประเทศ รัฐบาลใหม่ได้เปลี่ยนชื่อประเทศเป็น สาธารณรัฐประชาชนเบนิน (République populaire du Béninเรปูปลิก ปอปูแลร์ ดู เบแน็งภาษาฝรั่งเศส) ชื่อ "เบนิน" นี้ได้รับแรงบันดาลใจมาจากอ่าวเบนิน (Bight of Benin) ซึ่งเป็นน่านน้ำที่ประเทศมีชายฝั่งติดอยู่ทางใต้ เหตุผลหนึ่งในการเปลี่ยนชื่อคือ ชื่อ "ดาโฮมีย์" ถูกมองว่ามีความเชื่อมโยงเฉพาะกับชาวฟอน ซึ่งเป็นกลุ่มชาติพันธุ์หลักที่อาศัยอยู่ทางตอนใต้ของประเทศ การเลือกชื่อ "เบนิน" จึงเป็นการแสดงถึงความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของชาติและครอบคลุมทุกกลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศได้ดียิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม ชื่อของอ่าวเบนินนั้น แท้จริงแล้วมาจากชื่อของอาณาจักรเบนิน (Kingdom of Benin) ซึ่งเป็นอาณาจักรโบราณที่ตั้งอยู่ในประเทศไนจีเรียปัจจุบัน ไม่ได้เกี่ยวข้องโดยตรงกับอาณาจักรดาโฮมีย์ในอดีต
ต่อมา เมื่อระบอบสังคมนิยมสิ้นสุดลงและประเทศเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยหลายพรรคในปี ค.ศ. 1990 ชื่อประเทศก็ได้รับการปรับเปลี่ยนอีกครั้งเป็น สาธารณรัฐเบนิน (République du Béninเรปูปลิก ดู เบแน็งภาษาฝรั่งเศส) ซึ่งเป็นชื่อทางการที่ใช้มาจนถึงปัจจุบัน ชื่อในภาษาอังกฤษคือ Republic of Beninรีพับลิกออฟเบนินภาษาอังกฤษ และในภาษาฝรั่งเศสคือ Béninเบแน็งภาษาฝรั่งเศส
3. ประวัติศาสตร์
ประวัติศาสตร์ของภูมิภาคเบนินมีความยาวนานและซับซ้อน ตั้งแต่การก่อตั้งอาณาจักรโบราณอันทรงอำนาจ การเผชิญหน้ากับการค้าทาสและการล่าอาณานิคมของยุโรป จนถึงการได้รับเอกราชและการสร้างชาติในยุคสมัยใหม่ ซึ่งเต็มไปด้วยความท้าทายทางการเมืองและสังคม
3.1. ยุคก่อนอาณานิคม


ก่อนปี ค.ศ. 1600 ดินแดนเบนินในปัจจุบันประกอบด้วยพื้นที่หลากหลายซึ่งมีระบบการเมืองและกลุ่มชาติพันธุ์ที่แตกต่างกัน ซึ่งรวมถึงนครรัฐตามแนวชายฝั่ง (ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มชาติพันธุ์อาญา และยังรวมถึงชาวโยรูบาและชาวกเบ) และภูมิภาคชนเผ่าในแผ่นดิน (ประกอบด้วยชาวบารีบา มาฮี เกเดวี และกาบเย) จักรวรรดิโอโย ซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันออกของเบนินเป็นส่วนใหญ่ เป็นกำลังทหารที่สำคัญในภูมิภาค ทำการบุกปล้นและเรียกบรรณาการจากอาณาจักรชายฝั่งและภูมิภาคชนเผ่า สถานการณ์เปลี่ยนแปลงไปในศตวรรษที่ 17 และ 18 เมื่ออาณาจักรดาโฮมีย์ ซึ่งประกอบด้วยชาวฟอนเป็นส่วนใหญ่ ก่อตั้งขึ้นบนที่ราบสูงอาโบมีย์และเริ่มยึดครองพื้นที่ตามแนวชายฝั่ง ภายในปี ค.ศ. 1727 กษัตริย์อากาจาแห่งอาณาจักรดาโฮมีย์ได้พิชิตเมืองชายฝั่งอัลลาดาและวีดาห์ แม้ว่าดาโฮมีย์จะกลายเป็นรัฐบรรณาการของจักรวรรดิโอโย แต่ก็เป็นคู่แข่งกับนครรัฐปอร์โต-โนโวซึ่งเป็นพันธมิตรของโอโย แต่ไม่ได้โจมตีโดยตรง การรุ่งเรืองของดาโฮมีย์ การแข่งขันกับปอร์โต-โนโว และการเมืองของชนเผ่าในภูมิภาคทางเหนือยังคงดำเนินต่อไปจนถึงยุคอาณานิคมและหลังอาณานิคม

ในอาณาจักรดาโฮมีย์ คนหนุ่มสาวบางคนถูกฝึกฝนกับทหารที่มีอายุมากกว่าและได้รับการสอนธรรมเนียมการทหารของอาณาจักรจนกว่าพวกเขาจะอายุมากพอที่จะเข้าร่วมกองทัพ ดาโฮมีย์ได้จัดตั้งหน่วยทหารหญิงชั้นยอดที่เรียกว่า อาโฮซี (Ahosi; ภรรยาของกษัตริย์), มิโน (Mino; "มารดาของเรา" ในภาษาฟอน) หรือ "อามาซอนแห่งดาโฮมีย์" การให้ความสำคัญกับการเตรียมการทางทหารและความสำเร็จนี้ทำให้ดาโฮมีย์ได้รับฉายาว่า "สปาร์ตาดำ" จากผู้สังเกตการณ์ชาวยุโรปและนักสำรวจในศตวรรษที่ 19 เช่น เซอร์ ริชาร์ด เบอร์ตัน
กษัตริย์แห่งดาโฮมีย์ขายเชลยศึกของตนเข้าสู่การค้าทาสข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก หรือสังหารพวกเขาในพิธีกรรมที่เรียกว่า ประเพณีประจำปี เมื่อถึงประมาณปี ค.ศ. 1750 กษัตริย์แห่งดาโฮมีย์มีรายได้ประมาณ 250,000 ปอนด์ต่อปีจากการขายเชลยชาวแอฟริกันให้กับผู้ค้าทาสชาวยุโรป พื้นที่นี้ถูกเรียกว่า "ชายฝั่งทาส" เนื่องจากการค้าทาสที่เฟื่องฟู ธรรมเนียมของราชสำนักที่กำหนดให้เชลยศึกส่วนหนึ่งจากการรบของอาณาจักรต้องถูกตัดศีรษะ ทำให้จำนวนผู้ถูกกดขี่เป็นทาสที่ส่งออกจากพื้นที่ลดลง จาก 102,000 คนต่อทศวรรษในทศวรรษที่ 1780 เหลือ 24,000 คนต่อทศวรรษในทศวรรษที่ 1860 การลดลงนี้ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากพระราชบัญญัติการค้าทาส ค.ศ. 1807 ที่สั่งห้ามการค้าทาสข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกโดยบริเตนใหญ่ในปี ค.ศ. 1808 ตามด้วยประเทศอื่น ๆ การลดลงนี้ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี ค.ศ. 1885 เมื่อเรือค้าทาสลำสุดท้ายออกจากสาธารณรัฐเบนินในปัจจุบันไปยังบราซิล ซึ่งยังไม่ได้ยกเลิกการค้าทาส เมืองหลวงปอร์โต-โนโว (Porto-Novoโปร์ตู-โนวูPortuguese; "ท่าเรือใหม่" ในภาษาโปรตุเกส) เดิมทีได้รับการพัฒนาให้เป็นท่าเรือสำหรับการค้าทาส
ในบรรดาสินค้าที่จักรวรรดิโปรตุเกสต้องการ ได้แก่ สิ่งของแกะสลักจากงาช้างที่ทำโดยช่างฝีมือของเบนิน ในรูปแบบของภาชนะใส่เกลือแกะสลัก ช้อน และเขาสัตว์สำหรับล่าสัตว์ ซึ่งเป็นงานศิลปะแอฟริกันที่ผลิตขึ้นเพื่อขายในต่างประเทศในฐานะวัตถุแปลกใหม่ สินค้าสำคัญอีกอย่างที่ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยุโรปต้องการคือน้ำมันปาล์ม ในปี ค.ศ. 1856 บริษัทอังกฤษส่งออกน้ำมันปาล์มประมาณ 2,500 ตัน ซึ่งมีมูลค่า 112,500 ปอนด์
3.2. การปกครองอาณานิคมของฝรั่งเศส

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 อาณาจักรดาโฮมีย์เริ่มอ่อนแอลงและสูญเสียสถานะการเป็นมหาอำนาจในภูมิภาค ฝรั่งเศสเข้ายึดครองพื้นที่นี้ในปี ค.ศ. 1892 และในปี ค.ศ. 1899 ฝรั่งเศสได้รวมดินแดนที่เรียกว่าดาโฮมีย์ของฝรั่งเศส (French Dahomey) เข้าเป็นส่วนหนึ่งของอาณานิคมแอฟริกาตะวันตกของฝรั่งเศสที่ใหญ่กว่า
ฝรั่งเศสพยายามแสวงหาผลประโยชน์จากดาโฮมีย์และภูมิภาคนี้ แต่ดูเหมือนว่าจะขาดทรัพยากรทางการเกษตรหรือแร่ธาตุที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาแบบทุนนิยมขนาดใหญ่ ด้วยเหตุนี้ ฝรั่งเศสจึงปฏิบัติต่อดาโฮมีย์เสมือนเป็นพื้นที่สงวนไว้ในกรณีที่มีการค้นพบทรัพยากรที่มีค่าควรแก่การพัฒนาในอนาคต
รัฐบาลฝรั่งเศสได้สั่งห้ามการจับกุมและค้าทาส อดีตเจ้าของทาสพยายามที่จะนิยามการควบคุมทาสของตนใหม่ว่าเป็นการควบคุมที่ดิน ผู้เช่า และสมาชิกในวงศ์ตระกูล สิ่งนี้กระตุ้นให้เกิดการต่อสู้ในหมู่ชาวดาโฮมีย์ "ซึ่งกระจุกตัวอยู่ในช่วงปี ค.ศ. 1895 ถึง 1920 เพื่อการจัดสรรการควบคุมที่ดินและแรงงานใหม่ หมู่บ้านต่าง ๆ พยายามกำหนดขอบเขตของที่ดินและแหล่งประมงใหม่ ข้อพิพาททางศาสนาแทบจะไม่สามารถปกปิดการต่อสู้ของกลุ่มต่าง ๆ เพื่อควบคุมที่ดินและการค้าซึ่งเป็นรากฐานของข้อพิพาทเหล่านั้น กลุ่มต่าง ๆ ต่อสู้เพื่อเป็นผู้นำของตระกูลใหญ่"
ในปี ค.ศ. 1958 ฝรั่งเศสได้ให้เอกราชปกครองตนเองแก่สาธารณรัฐดาโฮมีย์ และได้รับเอกราชอย่างสมบูรณ์ในวันที่ 1 สิงหาคม ค.ศ. 1960 ซึ่งมีการเฉลิมฉลองทุกปีในฐานะวันประกาศอิสรภาพ วันหยุดประจำชาติ ประธานาธิบดีที่นำประเทศไปสู่เอกราชคือ อูแบร์ มากา
3.3. ยุคหลังได้รับเอกราช
หลังจากปี ค.ศ. 1960 เกิดการรัฐประหารและการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองหลายครั้ง โดยมีบุคคลสำคัญอย่าง อูแบร์ มากา, ซูรู-มิแกน อาปิติ, จัสติน อาโฮมาเดกเบ และ เอมิล แดร์แล็ง ซินซู มีบทบาทโดดเด่น บุคคลสามคนแรกต่างเป็นตัวแทนของภูมิภาคและกลุ่มชาติพันธุ์ที่แตกต่างกันในประเทศ ทั้งสามตกลงที่จะจัดตั้งสภาประธานาธิบดี หลังจากการเลือกตั้งในปี ค.ศ. 1970 เต็มไปด้วยความรุนแรง
ในวันที่ 7 พฤษภาคม ค.ศ. 1972 มากาได้ส่งมอบอำนาจให้อาโฮมาเดกเบ ต่อมาในวันที่ 26 ตุลาคม ค.ศ. 1972 พันโทมาตีเยอ เกเรกู ได้โค่นล้มกลุ่มผู้ปกครองสามคน และขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี โดยประกาศว่าประเทศจะไม่ "แบกรับภาระด้วยการลอกเลียนแบบอุดมการณ์ต่างชาติ และไม่ต้องการทั้งทุนนิยม คอมมิวนิสต์ หรือสังคมนิยม" ในวันที่ 30 พฤศจิกายน ค.ศ. 1974 เขาประกาศว่าประเทศเป็นรัฐมาร์กซิสต์อย่างเป็นทางการ ภายใต้การควบคุมของสภาทหารแห่งการปฏิวัติ (CMR) ซึ่งได้แปรรูปอุตสาหกรรมปิโตรเลียมและธนาคารให้เป็นของรัฐ ในวันที่ 30 พฤศจิกายน ค.ศ. 1975 เขาได้เปลี่ยนชื่อประเทศเป็น สาธารณรัฐประชาชนเบนิน ระบอบการปกครองของสาธารณรัฐประชาชนเบนินมีการเปลี่ยนแปลงตลอดช่วงเวลาที่ดำรงอยู่: ช่วงชาตินิยม (ค.ศ. 1972-1974); ช่วงสังคมนิยม (ค.ศ. 1974-1982); และช่วงที่เปิดกว้างต่อประเทศตะวันตกและเศรษฐกิจเสรีนิยม (ค.ศ. 1982-1990)
ในปี ค.ศ. 1974 รัฐบาลได้เริ่มโครงการแปรรูปภาคส่วนยุทธศาสตร์ของเศรษฐกิจให้เป็นของรัฐ ปฏิรูประบบการศึกษา จัดตั้งสหกรณ์การเกษตรและโครงสร้างรัฐบาลท้องถิ่นใหม่ และรณรงค์เพื่อกำจัด "กองกำลังศักดินา" รวมถึงเผ่านิยม ระบอบการปกครองได้สั่งห้ามกิจกรรมของฝ่ายค้าน มาตีเยอ เกเรกูได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีโดยสมัชชาปฏิวัติแห่งชาติในปี ค.ศ. 1980 และได้รับเลือกอีกครั้งในปี ค.ศ. 1984 เขาได้สร้างความสัมพันธ์กับจีน, เกาหลีเหนือ และลิเบีย และได้นำธุรกิจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ "เกือบทั้งหมด" มาอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ ทำให้การลงทุนจากต่างประเทศในเบนินเหือดหายไป เกเรกูพยายามปฏิรูปการศึกษา โดยผลักดันคำขวัญของตนเอง เช่น "ความยากจนไม่ใช่โชคชะตา" ระบอบการปกครองได้จัดหาเงินทุนโดยการทำสัญญาเพื่อรับขยะนิวเคลียร์ เริ่มแรกจากสหภาพโซเวียตและต่อมาจากฝรั่งเศส
ในทศวรรษที่ 1980 เบนินมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้น (15.6% ในปี ค.ศ. 1982, 4.6% ในปี ค.ศ. 1983 และ 8.2% ในปี ค.ศ. 1984) จนกระทั่งการปิดพรมแดนของไนจีเรียกับเบนินทำให้รายได้จากศุลกากรและภาษีลดลง รัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินเดือนข้าราชการได้อีกต่อไป ในปี ค.ศ. 1989 เกิดการจลาจลขึ้นเมื่อระบอบการปกครองไม่มีเงินเพียงพอที่จะจ่ายให้กองทัพ ระบบธนาคารล่มสลาย ในที่สุด เกเรกูก็ละทิ้งลัทธิมากซ์ และมีการประชุมที่บีบให้เกเรกูปล่อยตัวนักโทษการเมืองและจัดการเลือกตั้ง ลัทธิมากซ์-เลนินถูกยกเลิกในฐานะรูปแบบการปกครองของประเทศ
ชื่อประเทศได้เปลี่ยนอย่างเป็นทางการเป็น สาธารณรัฐเบนิน ในวันที่ 1 มีนาคม ค.ศ. 1990 หลังจากที่รัฐธรรมนูญของรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่เสร็จสมบูรณ์

เกเรกูพ่ายแพ้ต่อนีเซฟอร์ ซอกโลในการเลือกตั้งปี ค.ศ. 1991 และกลายเป็นประธานาธิบดีคนแรกในทวีปแอฟริกาที่สูญเสียอำนาจผ่านการเลือกตั้ง เกเรกูกลับมามีอำนาจอีกครั้งหลังชนะการเลือกตั้งในปี ค.ศ. 1996 ในปี ค.ศ. 2001 การเลือกตั้งส่งผลให้เกเรกูชนะอีกสมัย หลังจากนั้นฝ่ายค้านของเขาอ้างว่ามีการทุจริตการเลือกตั้ง ในปี ค.ศ. 1999 เกเรกูได้ออกแถลงการณ์ขอโทษระดับชาติสำหรับบทบาทสำคัญที่ชาวแอฟริกันมีส่วนร่วมในการค้าทาสข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก
เกเรกูและอดีตประธานาธิบดีซอกโลไม่ได้ลงสมัครรับเลือกตั้งในปี ค.ศ. 2006 เนื่องจากทั้งคู่ถูกห้ามโดยข้อจำกัดด้านอายุและจำนวนวาระรวมของผู้สมัครตามรัฐธรรมนูญ การเลือกตั้งประธานาธิบดีเบนิน ค.ศ. 2006 ส่งผลให้มีการเลือกตั้งรอบสองระหว่างโบนี ยายีและอาเดรียน อุงเบจี การเลือกตั้งรอบสองจัดขึ้นเมื่อวันที่ 19 มีนาคม และยายีเป็นผู้ชนะ โดยเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 6 เมษายน ยายีได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี ค.ศ. 2011 โดยได้รับคะแนนเสียง 53.18% ในรอบแรก ซึ่งเพียงพอที่จะหลีกเลี่ยงการเลือกตั้งรอบสอง เขาเป็นประธานาธิบดีคนแรกที่ชนะการเลือกตั้งโดยไม่มีการเลือกตั้งรอบสองนับตั้งแต่การฟื้นฟูประชาธิปไตยในปี ค.ศ. 1991
ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2016 ซึ่งโบนี ยายีถูกห้ามโดยรัฐธรรมนูญไม่ให้ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สาม นักธุรกิจ ปาทริส ตาลง ชนะการเลือกตั้งรอบสองด้วยคะแนนเสียง 65.37% เอาชนะนักการธนาคารเพื่อการลงทุนและอดีตนายกรัฐมนตรี ลีโอเนล ซินซู ตาลงสาบานตนเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 6 เมษายน ค.ศ. 2016 ในวันเดียวกับที่ศาลรัฐธรรมนูญยืนยันผลการเลือกตั้ง ตาลงกล่าวว่าเขาจะ "จัดการกับการปฏิรูปรัฐธรรมนูญเป็นอันดับแรก" โดยหารือเกี่ยวกับแผนการที่จะจำกัดให้ประธานาธิบดีดำรงตำแหน่งเพียงวาระเดียว 5 ปี เพื่อต่อสู้กับ "ความพึงพอใจในตนเอง" เขากล่าวว่าเขาวางแผนที่จะลดขนาดของรัฐบาลจาก 28 เหลือ 16 คน ในเดือนเมษายน ค.ศ. 2021 ประธานาธิบดีปาทริส ตาลงได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง โดยได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 86.3% ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีเบนิน ค.ศ. 2021 การเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้งส่งผลให้ผู้สนับสนุนประธานาธิบดีตาลงควบคุมรัฐสภาได้อย่างสมบูรณ์
ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2022 เบนินเผชิญกับการโจมตีของผู้ก่อการร้ายครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ คือ การสังหารหมู่ที่อุทยานแห่งชาติ W
ในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2022 ประธานาธิบดีปาทริส ตาลงได้เปิดนิทรรศการจัดแสดงงานศิลปะศักดิ์สิทธิ์ 26 ชิ้นที่ฝรั่งเศสส่งคืนให้เบนิน หลังจากถูกปล้นไป 129 ปีโดยกองกำลังอาณานิคม
4. ภูมิศาสตร์
เบนินเป็นประเทศในแอฟริกาตะวันตก ตั้งอยู่ระหว่างละติจูด 6° ถึง 13°เหนือ และลองจิจูด 0° ถึง 4°ตะวันออก มีอาณาเขตติดกับประเทศโตโกทางทิศตะวันตก ประเทศบูร์กินาฟาโซและประเทศไนเจอร์ทางทิศเหนือ ประเทศไนจีเรียทางทิศตะวันออก และอ่าวเบนินทางทิศใต้ ระยะทางจากแม่น้ำไนเจอร์ทางตอนเหนือไปยังมหาสมุทรแอตแลนติกทางตอนใต้ประมาณ 650 km แม้ว่าแนวชายฝั่งจะยาวเพียง 121 km แต่ประเทศมีความกว้างที่สุดประมาณ 325 km เบนินมีพื้นที่รวม 112.62 K km2 โดยมีพื้นที่ผิวน้ำคิดเป็น 1.8% ของพื้นที่ทั้งหมด ภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นที่ราบเกือบทั้งหมด ยกเว้นทางตะวันตกเฉียงเหนือที่มีเทือกเขาอาตาโกรา (Atakora Mountains) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเทือกเขาโตโก (Togo Mountains) โดยมียอดเขาสกบาโร (Mont Sokbaro) เป็นจุดสูงสุดที่ความสูง 658 m

ประเทศเบนินสามารถแบ่งออกเป็น 4 เขตภูมิประเทศหลักจากใต้จรดเหนือ ได้แก่ ที่ราบชายฝั่ง ที่ราบสูงตอนใน ที่ราบสูงตอนเหนือ และเทือกเขาอาตาโกราทางตะวันตกเฉียงเหนือ มีเขตภูมินิเวศบนบก 4 แห่งอยู่ภายในอาณาเขตของเบนิน ได้แก่ ป่ากินีตะวันออก ป่าที่ลุ่มไนจีเรีย ป่าผสมทุ่งหญ้าสะวันนากินี และทุ่งหญ้าสะวันนาซูดานตะวันตก เบนินมีทุ่งนา ป่าชายเลน และป่าไม้ที่หลงเหลืออยู่ ในส่วนที่เหลือของประเทศ ทุ่งหญ้าสะวันนาถูกปกคลุมไปด้วยพุ่มไม้หนามและมีต้นมะม่วงหิมพานต์ประปราย ป่าไม้บางส่วนเรียงรายตามริมฝั่งแม่น้ำ ทางตอนเหนือและตะวันตกเฉียงเหนือของเบนิน อุทยานแห่งชาติ W และอุทยานแห่งชาติ Pendjari มีช้างพุ่มไม้แอฟริกา สิงโต แอนทิโลป ฮิปโปโปเตมัส และลิง อุทยานแห่งชาติ Pendjari ร่วมกับอุทยาน Arli และ W ที่อยู่ติดกันในบูร์กินาฟาโซและไนเจอร์ เป็นหนึ่งในฐานที่มั่นของสิงโตในแอฟริกาตะวันตก โดยมีสิงโตประมาณ 246-466 ตัว ทำให้ W-Arli-Pendjari เป็นที่อยู่ของประชากรสิงโตที่ใหญ่ที่สุดที่เหลืออยู่ในแอฟริกาตะวันตก ในอดีต เบนินเคยเป็นที่อยู่อาศัยของหมาป่าแอฟริกา (Lycaon pictus) ที่ใกล้สูญพันธุ์ แต่ปัจจุบันเชื่อว่าสูญพันธุ์ไปแล้วในท้องถิ่น
ภูมิศาสตร์ของเบนินทำให้ประเทศเปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ด้วยประชากรส่วนใหญ่ของประเทศอาศัยอยู่ใกล้ชายฝั่งในพื้นที่ต่ำ การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและประชากร พื้นที่ทางตอนเหนือจะเห็นภูมิภาคเพิ่มเติมกลายเป็นทะเลทราย ในปี 2020 พื้นที่ป่าไม้ของเบนินครอบคลุมประมาณ 28% ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศ เทียบเท่ากับ 3.14 M ha ลดลงจาก 4.84 M ha ในปี 1990 ในปี 2020 ป่าที่ฟื้นฟูตามธรรมชาติครอบคลุม 3.11 M ha และป่าปลูกครอบคลุม 23.00 K ha
4.1. ลักษณะภูมิประเทศ
เบนินมีการเปลี่ยนแปลงระดับความสูงเล็กน้อยและสามารถแบ่งออกเป็นสี่พื้นที่จากใต้จรดเหนือ เริ่มจากที่ราบชายฝั่งที่ต่ำ เป็นทราย (ระดับความสูงสูงสุด 10 m) ซึ่งกว้างที่สุดไม่เกิน 10 km เป็นที่ลุ่มและมีทะเลสาบและทะเลสาบน้ำเค็มที่เชื่อมต่อกับมหาสมุทร ถัดจากชายฝั่งคือที่ราบสูงทางใต้ของเบนินที่ปกคลุมด้วยป่าผสมทุ่งหญ้าสะวันนากินี (ระดับความสูงระหว่าง 20 m และ 200 m) ซึ่งถูกแบ่งโดยหุบเขาที่ทอดตัวจากเหนือจรดใต้ตามแม่น้ำคูฟโฟ แม่น้ำซู และแม่น้ำอูเอเม
พื้นที่ราบเรียบที่มีเนินหินกระจายอยู่ทั่วไปซึ่งมีความสูงถึง 400 m ทอดยาวรอบ ๆ เมืองนิกกีและซาเว เทือกเขาอาตาโกราทอดตัวตามแนวชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือและเข้าไปในโตโก จุดสูงสุดคือ ยอดเขาสกบาโร ที่ความสูง 658 m
4.2. ภูมิอากาศ
เบนินมีภูมิอากาศแบบร้อนชื้น ปริมาณน้ำฝนรายปีในพื้นที่ชายฝั่งเฉลี่ย 1.30 K mm เบนินมีสองฤดูฝนและสองฤดูแล้งต่อปี ฤดูฝนหลักคือตั้งแต่เดือนเมษายนถึงปลายเดือนกรกฎาคม โดยมีช่วงฝนตกน้อยกว่าและไม่รุนแรงตั้งแต่เดือนกันยายนถึงพฤศจิกายน ฤดูแล้งหลักคือตั้งแต่เดือนธันวาคมถึงเมษายน โดยมีฤดูแล้งที่เย็นกว่าตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงกันยายน อุณหภูมิและความชื้นจะสูงขึ้นตามแนวชายฝั่งเขตร้อน ในกอตอนู อุณหภูมิสูงสุดเฉลี่ยคือ 31 °C และอุณหภูมิต่ำสุดคือ 24 °C
ความผันผวนของอุณหภูมิจะเพิ่มขึ้นเมื่อเคลื่อนตัวไปทางเหนือผ่านทุ่งหญ้าสะวันนาและที่ราบสูงไปยังซาเฮล ลมแห้งจากทะเลทรายซาฮาราที่เรียกว่า ฮาร์มัตตัน พัดตั้งแต่เดือนธันวาคมถึงมีนาคม ซึ่งเป็นช่วงที่หญ้าแห้ง พืชพรรณอื่น ๆ เปลี่ยนเป็นสีน้ำตาลแดง และม่านฝุ่นละเอียดปกคลุมทั่วประเทศ ทำให้ท้องฟ้า "มืดครึ้ม" นอกจากนี้ยังเป็นฤดูที่เกษตรกรเผาพุ่มไม้ในไร่นา
4.3. สัตว์ป่า
ทางตอนเหนือและตะวันตกเฉียงเหนือของเบนิน อุทยานแห่งชาติ W และอุทยานแห่งชาติเปนจารี เป็นที่อยู่อาศัยของช้างพุ่มไม้แอฟริกา สิงโต ละมั่ง ฮิปโปโปเตมัส และลิง อุทยานแห่งชาติเปนจารีร่วมกับอุทยานอาร์ลีและอุทยานแห่งชาติ W ที่อยู่ติดกันในบูร์กินาฟาโซและไนเจอร์ เป็นหนึ่งในที่มั่นสำคัญของสิงโตในแอฟริกาตะวันตก โดยมีจำนวนสิงโตประมาณ 246-466 ตัว ซึ่งถือเป็นประชากรสิงโตที่ใหญ่ที่สุดที่ยังหลงเหลืออยู่ในแอฟริกาตะวันตก ในอดีต เบนินเคยเป็นที่อยู่อาศัยของหมาป่าแอฟริกา (Lycaon pictus) ที่ใกล้สูญพันธุ์ ปัจจุบันเชื่อว่าสุนัขป่าชนิดนี้ได้สูญพันธุ์ไปแล้วในท้องถิ่น
5. การเมือง
การเมืองของเบนินดำเนินอยู่ในกรอบของสาธารณรัฐระบบประธานาธิบดี ประชาธิปไตยแบบมีผู้แทน โดยที่ประธานาธิบดีเบนินเป็นทั้งประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล ภายใต้ระบบหลายพรรค อำนาจบริหารดำเนินการโดยรัฐบาล อำนาจนิติบัญญัติเป็นของทั้งรัฐบาลและฝ่ายนิติบัญญัติ อำนาจตุลาการเป็นอิสระจากฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติอย่างเป็นทางการ แม้ว่าในทางปฏิบัติความเป็นอิสระจะถูกกัดกร่อนลงเรื่อยๆ โดยประธานาธิบดีปาทริส ตาลง และศาลรัฐธรรมนูญมีอดีตทนายความส่วนตัวของเขาเป็นประธาน ระบบการเมืองมาจากรัฐธรรมนูญเบนินปี 1990 และการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยในปี 1991
เบนินได้รับการจัดอันดับที่ 18 จาก 52 ประเทศในแอฟริกา และได้คะแนนดีที่สุดในหมวดความปลอดภัยและหลักนิติธรรม และการมีส่วนร่วมและสิทธิมนุษยชน ในดัชนีเสรีภาพสื่อทั่วโลกปี 2007 ผู้สื่อข่าวไร้พรมแดนจัดอันดับเบนินอยู่ที่ 53 จาก 169 ประเทศ อันดับดังกล่าวได้ลดลงมาอยู่ที่ 78 ในปี 2016 เมื่อปาทริส ตาลงเข้ารับตำแหน่ง และลดลงอีกเป็น 113 เบนินได้รับการจัดอันดับเท่ากับที่ 88 จาก 159 ประเทศในการวิเคราะห์การทุจริตของตำรวจ ธุรกิจ และการเมืองในปี 2005
ระบบประชาธิปไตยของเบนิน "ได้เสื่อมถอยลง" ตั้งแต่ประธานาธิบดีตาลงเข้ารับตำแหน่ง ในปี 2018 รัฐบาลของเขาได้ออกกฎใหม่สำหรับการส่งผู้สมัครและเพิ่มค่าใช้จ่ายในการลงทะเบียน คณะกรรมการการเลือกตั้งซึ่งเต็มไปด้วยพันธมิตรของตาลง ได้กีดกันพรรคฝ่ายค้านทั้งหมดออกจากการเลือกตั้งรัฐสภาในปี 2019 ส่งผลให้รัฐสภาประกอบด้วยผู้สนับสนุนตาลงทั้งหมดเท่านั้น ต่อมารัฐสภานั้นได้เปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง โดยกำหนดให้ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีต้องได้รับการอนุมัติจากสมาชิกรัฐสภาและนายกเทศมนตรีของเบนินอย่างน้อย 10% เนื่องจากรัฐสภาและสำนักงานนายกเทศมนตรีส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การควบคุมของตาลง เขาจึงสามารถควบคุมได้ว่าใครสามารถลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีได้ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้รับการประณามจากผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศ และทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ ยุติความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาแก่ประเทศบางส่วน
5.1. โครงสร้างรัฐบาล
เบนินเป็นสาธารณรัฐระบบประธานาธิบดี ซึ่งประธานาธิบดีเบนินทำหน้าที่เป็นทั้งประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล อำนาจบริหารอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของประธานาธิบดีและคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี ประธานาธิบดีคนปัจจุบันคือ ปาทริส ตาลง ซึ่งเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 6 เมษายน ค.ศ. 2016 และได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี ค.ศ. 2021 รองประธานาธิบดีคือ Mariam Chabi Talata อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภาแห่งชาติ ซึ่งเป็นระบบสภาเดียว (Unicameral) ประกอบด้วยสมาชิก 83 คน ที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน มีวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปี รัฐสภามีอำนาจในการออกกฎหมาย อนุมัติงบประมาณ และตรวจสอบการทำงานของฝ่ายบริหาร อำนาจตุลาการเป็นอิสระ ประกอบด้วยศาลรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกา และศาลสูง ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจในการตีความรัฐธรรมนูญและตัดสินความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายต่างๆ
5.2. ประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน
เบนินเคยได้รับการยกย่องว่าเป็นต้นแบบของประชาธิปไตยในแอฟริกาตะวันตก หลังจากการเปลี่ยนผ่านจากระบอบมาร์กซิสต์-เลนินนิสต์ไปสู่ระบบหลายพรรคการเมืองในปี 1991 อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีปาทริส ตาลง ซึ่งเข้ารับตำแหน่งในปี 2016 สถานการณ์ประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนในเบนินได้เผชิญกับความท้าทายและการถดถอยอย่างมีนัยสำคัญ
มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้งหลายครั้ง ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการจำกัดการมีส่วนร่วมของพรรคฝ่ายค้าน ตัวอย่างเช่น การกำหนดให้ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาและนายกเทศมนตรีจำนวนหนึ่ง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพันธมิตรของพรรครัฐบาล ส่งผลให้การเลือกตั้งรัฐสภาในปี 2019 และการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2021 ขาดการแข่งขันที่แท้จริงและถูกคว่ำบาตรโดยพรรคฝ่ายค้านหลักหลายพรรค
เสรีภาพในการแสดงออกและเสรีภาพของสื่อถูกจำกัดมากขึ้น มีรายงานการจับกุมและคุมขังนักข่าว นักเคลื่อนไหว และผู้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล ดัชนีเสรีภาพสื่อของผู้สื่อข่าวไร้พรมแดนสะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มที่ลดลงอย่างต่อเนื่องของเบนิน การประท้วงและการชุมนุมอย่างสันติถูกจำกัดหรือสลายด้วยกำลัง ส่งผลกระทบต่อสิทธิในการชุมนุมโดยสงบ
องค์กรสิทธิมนุษยชนทั้งในและต่างประเทศได้แสดงความกังวลต่อสถานการณ์ดังกล่าว รวมถึงการดำเนินคดีกับบุคคลสำคัญทางการเมืองฝ่ายค้าน ซึ่งถูกมองว่ามีแรงจูงใจทางการเมือง การลดความช่วยเหลือจากต่างประเทศบางส่วน เช่น จากบรรษัทสหัสวรรษท้าทาย (Millennium Challenge Corporation - MCC) ของสหรัฐอเมริกา ก็เป็นผลมาจากความกังวลเกี่ยวกับการถดถอยของหลักการประชาธิปไตยและธรรมาภิบาลในเบนิน สถานการณ์เหล่านี้สร้างความท้าทายอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบต่อกลุ่มผู้เปราะบางและผู้ที่ต้องการความคุ้มครองสิทธิขั้นพื้นฐาน
5.3. การทหาร
กองทัพเบนิน (Forces Armées Béninoisesฟอร์ซาร์เม เบนินัวส์ภาษาฝรั่งเศส, FAB) ประกอบด้วยกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ และสารวัตรทหารแห่งชาติ (National Gendarmerie) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมารัฐบาลฝรั่งเศสได้ให้ความช่วยเหลือทางทหารในการฝึกอบรมบุคลากรและจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์ กองกำลังมีขนาดค่อนข้างเล็ก โดยมีกำลังพลประจำการประมาณ 4,500 - 5,000 นาย งบประมาณกลาโหมอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาค
กองทัพเบนินมีส่วนร่วมในภารกิจรักษาสันติภาพระหว่างประเทศภายใต้กรอบของสหประชาชาติ สหภาพแอฟริกา และประชาคมเศรษฐกิจรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) ในอดีตเคยส่งกำลังพลไปปฏิบัติหน้าที่ในประเทศต่าง ๆ เช่น โกตดิวัวร์ สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก และมาลี
อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เบนินต้องเผชิญกับภัยคุกคามจากกลุ่มก่อการร้ายและกลุ่มติดอาวุธที่เคลื่อนไหวในภูมิภาคซาเฮล โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริเวณพรมแดนทางตอนเหนือที่ติดกับบูร์กินาฟาโซและไนเจอร์ เหตุการณ์สำคัญคือการสังหารหมู่ที่อุทยานแห่งชาติ W ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2022 ซึ่งทำให้เจ้าหน้าที่อุทยานและทหารเสียชีวิตหลายนาย เหตุการณ์นี้สะท้อนถึงความท้าทายด้านความมั่นคงที่เพิ่มมากขึ้น ทำให้รัฐบาลเบนินต้องเพิ่มความพยายามในการป้องกันประเทศและร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในการต่อต้านการก่อการร้าย
6. การแบ่งเขตการปกครอง

ประเทศเบนินแบ่งเขตการปกครองออกเป็น 12 จังหวัด (départementsเดปาร์ตมองต์ภาษาฝรั่งเศส) ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองระดับบนสุด จังหวัดเหล่านี้แบ่งย่อยลงไปอีกเป็น 77 เทศบาล (communesกอมมูนภาษาฝรั่งเศส) ในปี ค.ศ. 1999 จังหวัดเดิมทั้ง 6 จังหวัดได้ถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน ทำให้เกิดเป็น 12 จังหวัดในปัจจุบัน
จังหวัดทั้ง 12 ของเบนิน ได้แก่
- จังหวัดอาลีโบรี (Alibori)
- จังหวัดอาตาโกรา (Atakora)
- จังหวัดอัตลันตีก (Atlantique)
- จังหวัดบอร์กู (Borgou)
- จังหวัดกอลลีน (Collines)
- จังหวัดกูฟโฟ (Kouffo)
- จังหวัดดงกา (Donga)
- จังหวัดลิตตอราล (Littoral)
- จังหวัดโมโน (Mono)
- จังหวัดอูเอเม (Ouémé)
- จังหวัดปลาโต (Plateau)
- จังหวัดซู (Zou)
6.1. เมืองสำคัญ
เบนินมีเมืองสำคัญหลายแห่งที่มีบทบาทแตกต่างกันไปทั้งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม
- ปอร์โต-โนโว (Porto-Novo): เป็นเมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญของเบนิน ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของประเทศในจังหวัดอูเอเม ใกล้กับทะเลสาบน้ำเค็มขนาดใหญ่ มีประชากรประมาณ 264,320 คน (จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2013) แม้จะเป็นเมืองหลวง แต่ศูนย์กลางการบริหารและเศรษฐกิจส่วนใหญ่อยู่ที่กอตอนู ปอร์โต-โนโวมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม มีสถาปัตยกรรมแบบอาณานิคมและเป็นที่ตั้งของสถาบันสำคัญหลายแห่ง
- กอตอนู (Cotonou): เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดและเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการบริหารของเบนินอย่างแท้จริง ตั้งอยู่ริมชายฝั่งอ่าวเบนินในจังหวัดลิตตอราล มีประชากรประมาณ 679,012 คน (ปี 2013) กอตอนูเป็นที่ตั้งของท่าเรือหลักของประเทศ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการค้าระหว่างประเทศและการขนส่งสินค้าไปยังประเทศเพื่อนบ้านที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล เช่น ไนเจอร์และบูร์กินาฟาโซ นอกจากนี้ยังเป็นที่ตั้งของสนามบินนานาชาติและสถาบันการศึกษาที่สำคัญหลายแห่ง
- ปารากู (Parakou): เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดทางตอนเหนือของเบนินและเป็นเมืองหลักของจังหวัดบอร์กู มีประชากรประมาณ 255,478 คน (ปี 2013) ปารากูเป็นศูนย์กลางการค้าและการขนส่งที่สำคัญ โดยเป็นจุดเชื่อมต่อระหว่างภาคใต้และภาคเหนือของประเทศ รวมถึงเป็นเส้นทางผ่านไปยังไนเจอร์ มีความหลากหลายทางชาติพันธุ์และเป็นที่รู้จักในด้านตลาดขนาดใหญ่
- จูกู (Djougou): เป็นเมืองสำคัญทางตะวันตกเฉียงเหนือของเบนินและเป็นเมืองหลักของจังหวัดดงกา มีประชากรประมาณ 94,773 คน (ปี 2013) จูกูเป็นศูนย์กลางการค้าในภูมิภาคและเป็นที่รู้จักในด้านวัฒนธรรมของชาวเด็นดิและชาวฟูลานี ส่วนใหญ่ประชากรนับถือศาสนาอิสลาม
- โกโดมีย์ (Godomey): เป็นเมืองที่ตั้งอยู่ในจังหวัดอัตลันตีก ติดกับกอตอนู มีประชากรประมาณ 253,262 คน (ปี 2013) ทำให้เป็นหนึ่งในเมืองที่มีประชากรหนาแน่นที่สุดในเบนิน ทำหน้าที่เป็นเมืองบริวารของกอตอนู
- อาโบมีย์-กาลาวี (Abomey-Calavi): ตั้งอยู่ในจังหวัดอัตลันตีก ใกล้กับกอตอนู มีประชากรประมาณ 117,824 คน (ปี 2013) เป็นที่ตั้งของมหาวิทยาลัยอาโบมีย์-กาลาวี (University of Abomey-Calavi) ซึ่งเป็นสถาบันอุดมศึกษาที่ใหญ่ที่สุดและสำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของประเทศ
- อาโบมีย์ (Abomey): อดีตเมืองหลวงของอาณาจักรดาโฮมีย์อันทรงอำนาจ ตั้งอยู่ในจังหวัดซู มีประชากรประมาณ 67,885 คน (ปี 2013) เป็นที่ตั้งของพระราชวังแห่งอาโบมีย์ ซึ่งได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดยองค์การยูเนสโก มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอย่างยิ่ง
7. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
นโยบายต่างประเทศพื้นฐานของเบนินมุ่งเน้นการส่งเสริมสันติภาพ ความมั่นคง และการพัฒนาทางเศรษฐกิจผ่านความร่วมมือระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ เบนินเป็นสมาชิกขององค์การระหว่างประเทศหลายแห่ง เช่น สหประชาชาติ สหภาพแอฟริกา ประชาคมเศรษฐกิจรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) องค์การความร่วมมืออิสลาม และองค์การระหว่างประเทศของกลุ่มประเทศที่ใช้ภาษาฝรั่งเศส (La Francophonie) เบนินมีบทบาทอย่างแข็งขันใน ECOWAS โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจและความมั่นคงในภูมิภาค
ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะกับไนจีเรียซึ่งเป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจในภูมิภาคและมีพรมแดนติดกันยาว ความสัมพันธ์กับไนจีเรียมีความซับซ้อน มีทั้งความร่วมมือทางการค้าและการลงทุนอย่างกว้างขวาง แต่ก็มีความตึงเครียดเป็นระยะเกี่ยวกับปัญหาชายแดนและการลักลอบค้าของเถื่อน นโยบายของไนจีเรีย เช่น การปิดพรมแดนเพื่อควบคุมการนำเข้าสินค้า มักส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจของเบนินซึ่งพึ่งพาการค้าผ่านแดนและการส่งออกซ้ำไปยังไนจีเรียเป็นอย่างมาก
เบนินยังคงรักษาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับฝรั่งเศส อดีตเจ้าอาณานิคม โดยมีความร่วมมือในหลายด้านทั้งการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการทหาร ฝรั่งเศสเป็นผู้ให้ความช่วยเหลือรายใหญ่และมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาประเทศเบนิน ในปี 2022 ฝรั่งเศสได้ส่งคืนโบราณวัตถุ 26 ชิ้นที่ถูกปล้นไปในสมัยอาณานิคม ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศและเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการคืนมรดกทางวัฒนธรรมแก่ประเทศในแอฟริกา
ในด้านสิทธิมนุษยธรรม เบนินเคยได้รับการยกย่องในฐานะต้นแบบประชาธิปไตยในแอฟริกาตะวันตก อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีความกังวลเพิ่มขึ้นจากประชาคมระหว่างประเทศเกี่ยวกับสถานการณ์การถดถอยของประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์กับบางประเทศและองค์กรระหว่างประเทศ รวมถึงการลดหรือระงับความช่วยเหลือบางส่วน
7.1. ความสัมพันธ์กับสาธารณรัฐเกาหลี
เบนินและสาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตครั้งแรกเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม ค.ศ. 1961 อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ได้ยุติลงในปี ค.ศ. 1975 เมื่อเบนินเปลี่ยนแปลงการปกครองเป็นระบอบสังคมนิยม ต่อมา เมื่อเบนินเปลี่ยนกลับสู่ระบอบประชาธิปไตยหลายพรรค ทั้งสองประเทศได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตขึ้นอีกครั้งเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม ค.ศ. 1990
ความร่วมมือระหว่างเบนินและเกาหลีใต้ครอบคลุมหลายด้าน โดยเน้นที่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รัฐบาลเกาหลีใต้ผ่านทางสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งเกาหลี (KOICA) ได้ให้ความช่วยเหลือแก่เบนินในโครงการต่าง ๆ เช่น การพัฒนาการเกษตร การศึกษา สาธารณสุข และการฝึกอบรมบุคลากร นอกจากนี้ยังมีความร่วมมือในระดับองค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) ของเกาหลีใต้ที่เข้าไปดำเนินโครงการในเบนินด้วย
ในปี ค.ศ. 1988 แม้จะยังไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ เบนินได้ส่งนักกีฬาและเจ้าหน้าที่เข้าร่วมการแข่งขันโอลิมปิกฤดูร้อน 1988 ที่กรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้ ในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการโอลิมปิกสากล (IOC)
ปัจจุบัน สถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐเกาหลี ณ อักกรา ประเทศกานา มีเขตอาณาครอบคลุมเบนิน จากข้อมูล ณ เดือนธันวาคม ค.ศ. 2010 มีชาวเกาหลีใต้พำนักอยู่ในเบนินจำนวน 15 คน
7.2. ความสัมพันธ์กับฝรั่งเศส
เบนินมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ที่ยาวนานและซับซ้อนกับฝรั่งเศส ในฐานะที่เคยเป็นอดีตเจ้าอาณานิคมภายใต้ชื่อดาโฮมีย์ของฝรั่งเศส ความผูกพันนี้ยังคงมีอิทธิพลอย่างมากต่อความสัมพันธ์ทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมในปัจจุบัน แม้ว่าเบนินจะได้รับเอกราชในปี ค.ศ. 1960 แล้วก็ตาม
ภาษาฝรั่งเศสยังคงเป็นภาษาราชการของเบนิน และระบบการศึกษา กฎหมาย และการบริหารราชการหลายส่วนยังคงได้รับอิทธิพลจากแบบแผนของฝรั่งเศส ฝรั่งเศสเป็นหนึ่งในคู่ค้าที่สำคัญและเป็นแหล่งเงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนา (ODA) รายใหญ่ของเบนิน มีการลงทุนจากบริษัทฝรั่งเศสในหลายภาคส่วนของเศรษฐกิจเบนิน นอกจากนี้ยังมีความร่วมมือทางทหารและการฝึกอบรมบุคลากรกองทัพเบนินอย่างต่อเนื่อง
ในด้านวัฒนธรรม มีการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและศิลปะระหว่างสองประเทศอยู่เสมอ อย่างไรก็ตาม ประเด็นเรื่องการคืนโบราณวัตถุที่ถูกฝรั่งเศสยึดไปในสมัยอาณานิคมได้กลายเป็นหัวข้อสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในปี ค.ศ. 2021 ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงแห่งฝรั่งเศสได้ประกาศส่งคืนโบราณวัตถุสำคัญ 26 ชิ้น ซึ่งรวมถึงบัลลังก์และรูปปั้นจากพระราชวังแห่งอาโบมีย์ ให้แก่เบนิน การส่งคืนนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์และเป็นการยอมรับถึงประวัติศาสตร์อาณานิคม
แม้ว่าโดยทั่วไปความสัมพันธ์จะราบรื่น แต่ก็เคยมีความตึงเครียดเกิดขึ้นบ้าง เช่น ในช่วงปี ค.ศ. 1977 เมื่อรัฐบาลสังคมนิยมของเบนินกล่าวหาฝรั่งเศสว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับความพยายามก่อรัฐประหาร อย่างไรก็ตาม โดยรวมแล้วทั้งสองประเทศยังคงรักษาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดและมีความร่วมมือในหลายมิติ
7.3. ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน
เบนินมีพรมแดนติดกับ 4 ประเทศ ได้แก่ ไนจีเรียทางตะวันออก, โตโกทางตะวันตก, ไนเจอร์ทางตะวันออกเฉียงเหนือ, และบูร์กินาฟาโซทางตะวันตกเฉียงเหนือ ความสัมพันธ์กับประเทศเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจและความมั่นคงของเบนิน
- ไนจีเรีย: เป็นประเทศเพื่อนบ้านที่ใหญ่ที่สุดและมีอิทธิพลทางเศรษฐกิจต่อเบนินมากที่สุด การค้าข้ามพรมแดน (ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ) กับไนจีเรียมีมูลค่ามหาศาล และท่าเรือกอตอนูของเบนินก็เป็นช่องทางนำเข้าสินค้าสำคัญสำหรับไนจีเรียตอนเหนือ อย่างไรก็ตาม ปัญหาการลักลอบค้าของเถื่อนและการปิดพรมแดนของไนจีเรียเป็นระยะๆ เพื่อควบคุมการนำเข้าสินค้าผิดกฎหมาย ได้ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเบนินอย่างมาก ทั้งสองประเทศยังมีความร่วมมือในด้านความมั่นคงเพื่อต่อต้านกลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติและกลุ่มก่อการร้ายในภูมิภาค
- โตโก: มีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดทางวัฒนธรรมและชาติพันธุ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มชาวเอเวและมินา มีการค้าและการเดินทางข้ามพรมแดนเป็นปกติ ทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกของประชาคมเศรษฐกิจรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) และมีความร่วมมือในโครงการระดับภูมิภาคหลายโครงการ
- ไนเจอร์: เป็นประเทศเพื่อนบ้านที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลทางตอนเหนือของเบนิน ท่าเรือกอตอนูเป็นเส้นทางขนส่งสินค้าที่สำคัญสำหรับไนเจอร์ และมีเส้นทางรถไฟ (ปัจจุบันหยุดดำเนินการบางส่วน) และถนนเชื่อมต่อระหว่างสองประเทศ ความร่วมมือในด้านการจัดการทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำไนเจอร์มีความสำคัญ ทั้งสองประเทศเคยมีข้อพิพาทเรื่องเกาะเลเต (Lété Island) ในแม่น้ำไนเจอร์ ซึ่งได้รับการตัดสินโดยศาลยุติธรรมระหว่างประเทศในปี 2005
- บูร์กินาฟาโซ: เป็นอีกหนึ่งประเทศเพื่อนบ้านที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลทางตะวันตกเฉียงเหนือ ความร่วมมือส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการค้าและการขนส่งผ่านแดน รวมถึงความมั่นคงในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรับมือกับภัยคุกคามจากกลุ่มก่อการร้ายที่เคลื่อนไหวในแถบซาเฮล ซึ่งส่งผลกระทบต่อพื้นที่ชายแดนทางตอนเหนือของเบนิน
โดยรวมแล้ว เบนินพยายามรักษาสมดุลในความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านและส่งเสริมความร่วมมือผ่านกลไกของ ECOWAS เพื่อแก้ไขปัญหาร่วมกัน เช่น ความมั่นคงชายแดน การค้า และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
7.4. ความช่วยเหลือระหว่างประเทศและการคว่ำบาตร
ความช่วยเหลือจากต่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเบนินมาโดยตลอด ประเทศผู้บริจาครายใหญ่และองค์กรระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารโลก กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) สหภาพยุโรป ฝรั่งเศส และสหรัฐอเมริกา ได้ให้การสนับสนุนทางการเงินและทางเทคนิคในหลายภาคส่วน รวมถึงการศึกษา สาธารณสุข โครงสร้างพื้นฐาน และการปฏิรูปธรรมาภิบาล โครงการสำคัญในอดีตคือ บรรษัทสหัสวรรษท้าทาย (Millennium Challenge Account - MCC) ของสหรัฐฯ ซึ่งได้ให้เงินช่วยเหลือจำนวนมากเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การถดถอยของประชาธิปไตยและประเด็นสิทธิมนุษยชนในเบนินภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีปาทริส ตาลง ได้นำไปสู่การทบทวนและในบางกรณีคือการลดหรือระงับความช่วยเหลือจากบางประเทศและองค์กร ตัวอย่างที่ชัดเจนคือ MCC ของสหรัฐฯ ซึ่งในปี 2021 ได้ตัดสินใจลดขนาดโครงการความช่วยเหลือระดับภูมิภาคที่จะดำเนินการในเบนินลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับการเสื่อมถอยของหลักการประชาธิปไตยและธรรมาภิบาล การตัดสินใจเช่นนี้สะท้อนให้เห็นว่าประชาคมระหว่างประเทศบางส่วนกำลังใช้เงื่อนไขทางการเมืองและสิทธิมนุษยชนเป็นปัจจัยในการพิจารณาให้ความช่วยเหลือ
การลดหรือระงับความช่วยเหลือเหล่านี้อาจส่งผลกระทบต่อโครงการพัฒนาต่าง ๆ และเพิ่มแรงกดดันให้รัฐบาลเบนินปรับปรุงสถานการณ์ด้านประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเบนินอาจพยายามหาแหล่งเงินทุนและความร่วมมือจากแหล่งอื่น ๆ เพื่อชดเชยผลกระทบดังกล่าว
8. เศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของเบนินยังอยู่ในระยะเริ่มต้นของการพัฒนา โดยพึ่งพาภาคเกษตรกรรมเป็นหลัก โดยเฉพาะการเกษตรเพื่อยังชีพ การผลิตฝ้าย และการค้าในระดับภูมิภาค ฝ้ายคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 40% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) และประมาณ 80% ของรายได้จากการส่งออกอย่างเป็นทางการ

การเติบโตของ GDP ที่แท้จริงอยู่ที่ประมาณ 5.1% และ 5.7% ในปี 2008 และ 2009 ตามลำดับ ปัจจัยขับเคลื่อนหลักของการเติบโตคือภาคเกษตรกรรม โดยมีฝ้ายเป็นสินค้าส่งออกหลัก ในขณะที่ภาคบริการยังคงมีส่วนร่วมมากที่สุดใน GDP ส่วนใหญ่เนื่องจากที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของเบนิน ซึ่งเอื้อต่อกิจกรรมการค้า การขนส่ง การผ่านแดน และการท่องเที่ยวกับรัฐเพื่อนบ้าน สภาพเศรษฐกิจมหภาคโดยรวมของเบนิน "เป็นบวก" ในปี 2017 โดยมีอัตราการเติบโตประมาณ 5.6% GDP โดยรวม (PPP) ในปี 2019 อยู่ที่ประมาณ 29.92 B USD โดยมี GDP ต่อหัว (PPP) ที่ 2.55 K USD ส่วน GDP (ราคาปัจจุบัน) อยู่ที่ 11.39 B USD และ GDP ต่อหัว (ราคาปัจจุบัน) ที่ 971 USD การเติบโตทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ขับเคลื่อนโดยอุตสาหกรรมฝ้ายและพืชเศรษฐกิจอื่น ๆ ท่าเรือกอตอนู และโทรคมนาคม แหล่งรายได้สำคัญคือท่าเรือกอตอนู และรัฐบาลกำลังพยายามขยายฐานรายได้ ในปี 2017 เบนินนำเข้าสินค้าประมาณ 2.80 B USD เช่น ข้าว เนื้อสัตว์และสัตว์ปีก เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ วัสดุพลาสติกเชื้อเพลิง เครื่องจักรทำเหมืองและขุดเจาะเฉพาะทาง อุปกรณ์โทรคมนาคม รถยนต์นั่งส่วนบุคคล และเครื่องใช้ในห้องน้ำและเครื่องสำอาง สินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ ฝ้ายปั่นเมล็ด ฝ้ายสกัดน้ำมันและเมล็ดฝ้าย เม็ดมะม่วงหิมพานต์ เชียบัตเตอร์ น้ำมันปรุงอาหาร และไม้แปรรูป ดัชนีจีนีในปี 2015 อยู่ที่ 47.8 และดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ในปี 2019 อยู่ที่ 0.545
การเข้าถึงความสามารถทางชีวภาพต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของโลก ในปี 2016 เบนินมี 0.9 เฮกตาร์โลก ของความสามารถทางชีวภาพต่อคนภายในอาณาเขตของตน ซึ่งน้อยกว่าค่าเฉลี่ยของโลกที่ 1.6 เฮกตาร์โลกต่อคน ในปี 2016 เบนินใช้ 1.4 เฮกตาร์โลก ของความสามารถทางชีวภาพต่อคน - ซึ่งเป็นรอยเท้าทางนิเวศวิทยาของการบริโภคของพวกเขา ซึ่งหมายความว่าพวกเขาใช้ความสามารถทางชีวภาพ "เกือบสองเท่า" ของที่เบนินมีอยู่ ส่งผลให้เบนินกำลังประสบปัญหาการขาดดุลความสามารถทางชีวภาพ
เพื่อกระตุ้นการเติบโตให้มากยิ่งขึ้น เบนินวางแผนที่จะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมากขึ้น ให้ความสำคัญกับการท่องเที่ยวมากขึ้น อำนวยความสะดวกในการพัฒนาระบบการแปรรูปอาหารและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรใหม่ ๆ และส่งเสริมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารใหม่ ๆ โครงการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจโดยการปฏิรูประบบการถือครองที่ดิน ระบบยุติธรรมทางการค้า และภาคการเงิน ได้รวมอยู่ในเงินช่วยเหลือจากบัญชีสหัสวรรษท้าทาย (Millennium Challenge Account) ของสหรัฐอเมริกาจำนวน 307.00 M USD ซึ่งลงนามในเดือนกุมภาพันธ์ 2006
กลุ่มปารีสคลับและเจ้าหนี้ทวิภาคีได้ผ่อนปรนสถานการณ์หนี้สินต่างประเทศ โดยเบนินได้รับประโยชน์จากการลดหนี้ของกลุ่ม G8 ที่ประกาศในเดือนกรกฎาคม 2005 ขณะเดียวกันก็ผลักดันให้มีการปฏิรูปโครงสร้างอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น การจัดหาไฟฟ้าที่ "ไม่เพียงพอ" ยังคง "ส่งผลกระทบในทางลบ" ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของเบนิน และรัฐบาลได้ดำเนินการเพื่อเพิ่มการผลิตไฟฟ้าในประเทศ
แม้ว่าสหภาพแรงงานในเบนินจะเป็นตัวแทนของแรงงานในระบบถึง 75% แต่เศรษฐกิจนอกระบบก็ยังคงมีปัญหาต่อเนื่อง ตามที่สมาพันธ์สหภาพแรงงานระหว่างประเทศ (ITCU) ระบุไว้ รวมถึงการขาดความเท่าเทียมกันของค่าจ้างสตรี การใช้แรงงานเด็ก และปัญหาต่อเนื่องของแรงงานบังคับ เบนินเป็นสมาชิกขององค์การเพื่อความสอดคล้องของกฎหมายธุรกิจในแอฟริกา (OHADA)
กอตอนูมีท่าเรือแห่งเดียวของประเทศและสนามบินนานาชาติ เบนินเชื่อมต่อด้วยถนนลาดยาง 2 เลนกับประเทศเพื่อนบ้าน (โตโก บูร์กินาฟาโซ ไนเจอร์ และไนจีเรีย) บริการโทรศัพท์มือถือมีให้บริการทั่วประเทศผ่านผู้ให้บริการหลายราย การเชื่อมต่อ ADSL มีให้บริการในบางพื้นที่ เบนินเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ตผ่านการเชื่อมต่อดาวเทียม (ตั้งแต่ปี 1998) และสายเคเบิลใต้น้ำเส้นเดียว SAT-3/WASC (ตั้งแต่ปี 2001) คาดว่าจะมีการบรรเทา "ราคาสูง" ด้วยการเริ่มใช้สายเคเบิล Africa Coast to Europe ในปี 2011
ด้วยอัตราการเติบโตของ GDP ที่ 4%-5% อย่างสม่ำเสมอมาเป็นเวลากว่าสองทศวรรษ ความยากจนกลับเพิ่มสูงขึ้น จากข้อมูลของสถาบันสถิติและการวิเคราะห์เศรษฐกิจแห่งชาติในเบนิน ผู้ที่อยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนได้เพิ่มขึ้นจาก 36.2% ในปี 2011 เป็น 40.1% ในปี 2015
การเคลื่อนไหว Blaxit ที่กำลังเติบโตเริ่มดึงดูดผู้คนเชื้อสายแอฟริกันมายังเบนินด้วยเหตุผลด้านการเติบโตทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจ โดยรัฐบาลเบนินกำลังดำเนินการเพื่อให้สัญชาติแก่ผู้มีเชื้อสายแอฟริกัน
8.1. อุตสาหกรรมหลัก
โครงสร้างเศรษฐกิจของเบนินยังคงพึ่งพาเกษตรกรรมเป็นหลัก ซึ่งเป็นแหล่งจ้างงานและรายได้ที่สำคัญของประชากรส่วนใหญ่ พืชเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดคือ ฝ้าย ซึ่งเป็นสินค้าส่งออกหลักและสร้างรายได้เข้าประเทศจำนวนมาก การผลิตฝ้ายกระจุกตัวอยู่ทางตอนเหนือและตอนกลางของประเทศ นอกจากฝ้ายแล้ว ปาล์มน้ำมัน ก็เป็นพืชเศรษฐกิจที่สำคัญอีกชนิดหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ทางตอนใต้ ผลิตภัณฑ์จากปาล์มน้ำมัน เช่น น้ำมันปาล์มและเนื้อในเมล็ดปาล์ม ก็เป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญเช่นกัน พืชผลทางการเกษตรอื่น ๆ ที่ปลูกเพื่อการบริโภคในประเทศและส่งออก ได้แก่ ข้าวโพด มันสำปะหลัง มันเทศ ถั่วลิสง และเม็ดมะม่วงหิมพานต์
ภาคอุตสาหกรรมการผลิตในเบนินยังมีขนาดเล็กและส่วนใหญ่เป็นการแปรรูปสินค้าเกษตร เช่น โรงงานปั่นด้าย โรงงานสกัดน้ำมันปาล์ม และโรงงานแปรรูปอาหาร รัฐบาลพยายามส่งเสริมการลงทุนในภาคอุตสาหกรรมเพื่อเพิ่มมูลค่าให้กับสินค้าเกษตรและสร้างงาน แต่ยังเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น การขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐานและพลังงาน
ภาคบริการมีสัดส่วนที่สำคัญในเศรษฐกิจของเบนิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือกอตอนู ซึ่งเป็นท่าเรือน้ำลึกที่สำคัญและเป็นประตูการค้าสำหรับเบนินและประเทศเพื่อนบ้านที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล เช่น ไนเจอร์และบูร์กินาฟาโซ การค้าผ่านแดน (transit trade) และการส่งออกซ้ำ (re-export) เป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญ นอกจากนี้ ภาคบริการยังรวมถึงการค้าปลีก การธนาคาร และการท่องเที่ยว ซึ่งรัฐบาลกำลังพยายามส่งเสริมให้เป็นแหล่งรายได้ใหม่
8.2. การคมนาคม
โครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมของเบนินยังคงต้องการการพัฒนาอีกมากเพื่อให้สามารถรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจและอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายผู้คนและสินค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ
- ถนน: เบนินมีเครือข่ายถนนรวมประมาณ 6.79 K km ซึ่งในจำนวนนี้มีถนนลาดยางประมาณ 1.36 K km ถนนสายสำคัญคือทางหลวงเลียบชายฝั่งแอฟริกาตะวันตก ซึ่งเชื่อมต่อเบนินกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างไนจีเรียทางตะวันออก และโตโก กานา และโกตดิวัวร์ทางตะวันตก นอกจากนี้ยังมีถนนลาดยางที่เชื่อมต่อไปยังไนเจอร์ทางตอนเหนือ ซึ่งเป็นเส้นทางสำคัญสำหรับประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล อย่างไรก็ตาม สภาพถนนหลายสายโดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทยังไม่ดีนักและต้องการการบำรุงรักษาและปรับปรุง
- ทางรถไฟ: ระบบรางในเบนินมีระยะทางรวมประมาณ 578 km เป็นรางเดี่ยวขนาด 1.00 K mm เส้นทางหลักเชื่อมต่อระหว่างท่าเรือกอตอนูกับเมืองปารากูทางตอนเหนือ ซึ่งมีความสำคัญต่อการขนส่งสินค้าไปยังประเทศเพื่อนบ้านอย่างไนเจอร์ อย่างไรก็ตาม ระบบรางมีสภาพทรุดโทรมและต้องการการลงทุนเพื่อปรับปรุงและขยายเครือข่าย มีโครงการพัฒนารถไฟระหว่างประเทศเพื่อเชื่อมต่อเบนินกับไนเจอร์และไนจีเรีย และมีแผนที่จะขยายการเชื่อมต่อไปยังโตโกและบูร์กินาฟาโซ เบนินเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ AfricaRail
- ท่าเรือ: ท่าเรือกอตอนูเป็นท่าเรือหลักและมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของเบนิน เป็นท่าเรือน้ำลึกที่รองรับการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศและการค้าผ่านแดนไปยังประเทศเพื่อนบ้าน รัฐบาลมีแผนที่จะขยายและปรับปรุงท่าเรือเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการรองรับสินค้า
- การบิน: ท่าอากาศยานนานาชาติกอตอนู (หรือท่าอากาศยานคาเดอูน) เป็นสนามบินนานาชาติแห่งเดียวของประเทศ ให้บริการเที่ยวบินไปยังเมืองสำคัญในแอฟริกาตะวันตกและยุโรป เช่น ปารีส บรัสเซลส์ และอิสตันบูล
ปัญหาหลักในภาคการคมนาคมของเบนินคือการขาดแคลนเงินทุนในการบำรุงรักษาและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน สภาพถนนที่ไม่ดี และระบบรางที่ล้าสมัย รัฐบาลได้พยายามหาแหล่งเงินทุนจากต่างประเทศเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาต่าง ๆ แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายอีกมาก
8.3. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ส่วนนี้กล่าวถึงกรอบนโยบายระดับชาติ การลงทุนในบุคลากรและการเงินสำหรับการวิจัย และผลงานการวิจัยของเบนิน เพื่อให้เห็นภาพรวมของการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในประเทศ
8.3.1. กรอบนโยบายระดับชาติ
กระทรวงอุดมศึกษาและวิจัยทางวิทยาศาสตร์มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายด้านวิทยาศาสตร์ ผู้อำนวยการแห่งชาติฝ่ายวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นผู้รับผิดชอบด้านการวางแผนและการประสานงาน ในขณะที่สภาแห่งชาติเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค และสถาบันวิทยาศาสตร์ ศิลปะ และอักษรศาสตร์แห่งชาติแต่ละแห่งมีบทบาทในเชิงที่ปรึกษา การสนับสนุนทางการเงินมาจากกองทุนแห่งชาติเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมทางเทคโนโลยีของเบนิน หน่วยงานเบนินเพื่อส่งเสริมผลการวิจัยและนวัตกรรมทางเทคโนโลยีดำเนินการถ่ายทอดเทคโนโลยีผ่านการพัฒนาและเผยแพร่ผลการวิจัย เบนินได้รับการจัดอันดับที่ 119 ในดัชนีนวัตกรรมโลกปี 2024
กรอบการกำกับดูแลมีการพัฒนามาตั้งแต่ปี 2006 เมื่อมีการจัดทำนโยบายวิทยาศาสตร์ ซึ่งได้รับการปรับปรุงและเสริมด้วยเอกสารใหม่เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม (ปีที่นำมาใช้ระบุในวงเล็บ):
- คู่มือสำหรับการติดตามและประเมินโครงสร้างและองค์กรวิจัย (2013)
- คู่มือเกี่ยวกับวิธีการเลือกโครงการและโครงการวิจัย และการสมัครขอรับทุนสนับสนุนการแข่งขันจากกองทุนแห่งชาติเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี (2013)
- ร่างพระราชบัญญัติสำหรับการระดมทุนการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม และร่างประมวลจริยธรรมสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ทั้งสองฉบับได้ยื่นต่อศาลฎีกาในปี 2014
- แผนยุทธศาสตร์สำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม (อยู่ระหว่างการพัฒนาในปี 2015)
สิ่งที่สำคัญไม่แพ้กันคือความพยายามของเบนินในการบูรณาการวิทยาศาสตร์เข้ากับเอกสารนโยบายที่มีอยู่:
- ยุทธศาสตร์การพัฒนาเบนิน 2025: Benin 2025 Alafia (2000)
- ยุทธศาสตร์การเติบโตเพื่อลดความยากจน 2011-2016 (2011)
- ระยะที่ 3 ของ แผนพัฒนาระยะสิบปีสำหรับภาคการศึกษา ครอบคลุมปี 2013-2015
- แผนพัฒนาการอุดมศึกษาและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ 2013-2017 (2014)
ในปี 2015 สาขาที่เบนินให้ความสำคัญสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ได้แก่ สุขภาพ การศึกษา วัสดุก่อสร้างและการก่อสร้าง การขนส่งและการค้า วัฒนธรรม การท่องเที่ยวและหัตถกรรม ฝ้าย/สิ่งทอ อาหาร พลังงาน และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ความท้าทายบางประการที่การวิจัยและพัฒนาในเบนินเผชิญอยู่ ได้แก่:
- กรอบการจัดองค์กรที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการวิจัย: ธรรมาภิบาลที่อ่อนแอ การขาดความร่วมมือระหว่างโครงสร้างการวิจัย และการไม่มีเอกสารอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับสถานะของนักวิจัย
- การใช้ทรัพยากรมนุษย์ที่ไม่เพียงพอ และการขาดนโยบายจูงใจสำหรับนักวิจัย และ
- ความไม่สอดคล้องกันระหว่างการวิจัยและความต้องการในการพัฒนา
8.3.2. การลงทุนด้านบุคลากรและการเงินในการวิจัย
ในปี 2007 เบนินมีนักวิจัย 1,000 คน (นับตามจำนวนคน) ซึ่งคิดเป็นนักวิจัย 115 คนต่อประชากรหนึ่งล้านคน "โครงสร้างการวิจัยหลัก" ได้แก่ ศูนย์วิจัยวิทยาศาสตร์และเทคนิค สถาบันวิจัยการเกษตรแห่งชาติ สถาบันฝึกอบรมและวิจัยการศึกษาแห่งชาติ สำนักงานวิจัยธรณีวิทยาและเหมืองแร่ และศูนย์วิจัยกีฏวิทยา
มหาวิทยาลัยอาโบมีย์-กาลาวีได้รับเลือกจากธนาคารโลกในปี 2014 ให้เข้าร่วมโครงการศูนย์ความเป็นเลิศ เนื่องจากมีความเชี่ยวชาญด้านคณิตศาสตร์ประยุกต์ ภายในโครงการนี้ ธนาคารโลกได้ให้เงินกู้แก่เบนินจำนวน 8.00 M USD สมาคมมหาวิทยาลัยแห่งแอฟริกาได้รับเงินทุนเพื่อช่วยในการประสานงานการแบ่งปันความรู้ระหว่างมหาวิทยาลัย 19 แห่งในแอฟริกาตะวันตกที่เกี่ยวข้องกับโครงการนี้
"ไม่มีข้อมูล" เกี่ยวกับระดับการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาของเบนิน
ในปี 2013 รัฐบาลได้จัดสรร 2.5% ของ GDP ให้กับสาธารณสุข ในเดือนธันวาคม 2014 ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพอาสาสมัคร 150 คนเดินทางไปยังกินี ไลบีเรีย และเซียร์ราลีโอนจากเบนิน โกตดิวัวร์ กานา มาลี ไนเจอร์ และไนจีเรีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มร่วมกันโดยประชาคมเศรษฐกิจรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) และหน่วยงานเฉพาะทางคือองค์การอนามัยแอฟริกาตะวันตก เพื่อช่วยต่อสู้กับการระบาดของโรค การระบาดของโรคอีโบลาเป็นเครื่องเตือนใจถึงการลงทุนในระบบสาธารณสุขของแอฟริกาตะวันตกที่ต่ำเกินไป
รัฐบาลเบนินจัดสรรงบประมาณน้อยกว่า 5% ของ GDP ให้กับการพัฒนาการเกษตรในปี 2010 ในขณะที่สมาชิกของสหภาพแอฟริกาได้ตกลงที่จะจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 10% ของ GDP ให้กับด้านนี้ในปฏิญญามาปูโตปี 2003 พวกเขาย้ำเป้าหมายนี้ในปฏิญญามาลาโบที่รับรองในอิเควทอเรียลกินีในปี 2014 ในปฏิญญาหลังนี้ พวกเขายืนยันอีกครั้งถึง 'เจตจำนงที่จะจัดสรร 10% ของงบประมาณระดับชาติให้กับการพัฒนาการเกษตร และตกลงตามเป้าหมาย เช่น การเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรเป็นสองเท่า การลดการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยวลงครึ่งหนึ่ง และการลดภาวะแคระแกร็นลงเหลือ 10% ทั่วแอฟริกา' ผู้นำแอฟริกาที่ประชุมกันในอิเควทอเรียลกินีไม่สามารถแก้ไขข้อถกเถียงเกี่ยวกับการกำหนดมาตรฐานการวัดร่วมกันสำหรับเป้าหมาย 10% ได้
8.3.3. ผลงานวิจัย
เบนินมีความเข้มข้นในการตีพิมพ์วารสารทางวิทยาศาสตร์สูงเป็นอันดับสามในแอฟริกาตะวันตก ตามข้อมูลของ Web of Science, Science Citation Index Expanded ของ Thomson Reuters มีบทความทางวิทยาศาสตร์ 25.5 บทความต่อประชากรหนึ่งล้านคนที่จัดทำรายการในฐานข้อมูลนี้ในปี 2014 ซึ่งเปรียบเทียบกับ 65.0 สำหรับแกมเบีย 49.6 สำหรับเคปเวิร์ด 23.2 สำหรับเซเนกัล และ 21.9 สำหรับกานา ปริมาณการตีพิมพ์ในฐานข้อมูลนี้เพิ่มขึ้นสามเท่าในเบนินระหว่างปี 2005 ถึง 2014 จาก 86 เป็น 270 บทความ ระหว่างปี 2008 ถึง 2014 "ผู้ร่วมงานทางวิทยาศาสตร์หลัก" ของเบนินมีฐานอยู่ในฝรั่งเศส (529 บทความ) สหรัฐอเมริกา (261) สหราชอาณาจักร (254) เบลเยียม (198) และเยอรมนี (156)
8.4. พลังงาน
เบนินพึ่งพาแหล่งพลังงานหลักหลายประเภทเพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศ แหล่งพลังงานหลักคือ พลังงานความร้อน ซึ่งส่วนใหญ่ผลิตจากโรงไฟฟ้าที่ใช้น้ำมันดีเซลและก๊าซธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม การผลิตไฟฟ้าในประเทศยังไม่เพียงพอต่อความต้องการ ทำให้เบนินต้องพึ่งพาการนำเข้าไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะกานาและโกตดิวัวร์ ผ่านโครงการเชื่อมโยงสายส่งไฟฟ้าแอฟริกาตะวันตก (West African Power Pool - WAPP)
พลังงานน้ำ ก็เป็นอีกหนึ่งแหล่งพลังงานที่สำคัญ แต่ศักยภาพในการผลิตยังมีจำกัดและขึ้นอยู่กับปริมาณน้ำฝน โครงการพัฒนาเขื่อนและโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กกำลังดำเนินการอยู่บ้างเพื่อเพิ่มสัดส่วนของพลังงานหมุนเวียน
สถานการณ์การผลิตและจัดหาพลังงานไฟฟ้าในเบนินยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงปัญหาการขาดแคลนพลังงานเป็นระยะ โดยเฉพาะในช่วงฤดูแล้ง และราคาไฟฟ้าที่ค่อนข้างสูง รัฐบาลได้พยายามส่งเสริมนโยบายเพื่อเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงาน เช่น การส่งเสริมการลงทุนในโรงไฟฟ้าใหม่ การพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน (เช่น พลังงานแสงอาทิตย์) และการปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม การขาดแคลนเงินทุนและปัญหาด้านธรรมาภิบาลยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ
9. สังคม
สังคมเบนินมีความหลากหลายทางชาติพันธุ์ ภาษา และศาสนา ซึ่งสะท้อนถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานของภูมิภาคนี้ โครงสร้างทางสังคมยังคงได้รับอิทธิพลจากระบบครอบครัวขยายและอำนาจตามประเพณีดั้งเดิมในหลายพื้นที่ แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความเป็นเมืองและความทันสมัยมากขึ้นก็ตาม
9.1. ประชากร
ประชากรส่วนใหญ่ของเบนินประมาณ 11.485 ล้านคน (ข้อมูลปี 2018 จาก UN) อาศัยอยู่ทางตอนใต้ของประเทศ อัตราการเพิ่มขึ้นของประชากรค่อนข้างสูง โครงสร้างอายุของประชากรมีลักษณะเป็นพีระมิดฐานกว้าง ซึ่งหมายถึงมีสัดส่วนประชากรอายุน้อยจำนวนมาก การกระจายตัวของประชากรมีความหนาแน่นสูงในเขตเมือง โดยเฉพาะในกอตอนูและปอร์โต-โนโว ในขณะที่พื้นที่ชนบททางตอนเหนือมีประชากรเบาบางกว่า อายุขัยเฉลี่ยของชาวเบนินอยู่ที่ประมาณ 62 ปี (หมายเหตุ: ค่าประมาณสำหรับประเทศนี้ได้คำนึงถึงผลของการเสียชีวิตจำนวนมากจากโรคเอดส์ ซึ่งเป็นผลให้อายุขัยเฉลี่ยลดลง อัตราการตายของทารกและผู้ใหญ่เพิ่มขึ้น จำนวนประชากรและอัตราการเพิ่มของประชากรลดลง และมีการเปลี่ยนแปลงการกระจายตัวของประชากรตามอายุและเพศไปจากที่คาดการณ์ไว้หากไม่มีการระบาดของโรคเอดส์) จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2013 ประเทศมีประชากร 10,008,749 คน ทำให้มีความหนาแน่นของประชากร 94.8 คนต่อตารางกิโลเมตร
9.2. กลุ่มชาติพันธุ์
เบนินประกอบด้วยกลุ่มชาติพันธุ์แอฟริกันประมาณ 42 กลุ่มที่อาศัยอยู่ในประเทศ กลุ่มชาติพันธุ์หลัก ๆ ได้แก่:
- ฟอน (Fon): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุด (ประมาณ 38.4% ของประชากรในปี 2013) อาศัยอยู่หนาแน่นในพื้นที่รอบเมืองอาโบมีย์ทางตอนใต้และตอนกลางของประเทศ มีบทบาทสำคัญในประวัติศาสตร์ของอาณาจักรดาโฮมีย์
- อาญา (Adja) และ มินา (Mina): รวมกันประมาณ 15.1% อาศัยอยู่บริเวณชายฝั่งและมีความเชื่อมโยงทางวัฒนธรรมกับชาวเอเวในประเทศโตโก
- โยรูบา (Yoruba): ประมาณ 12% อาศัยอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของประเทศ มีการอพยพมาจากไนจีเรียในศตวรรษที่ 12 และมีวัฒนธรรมและประเพณีที่เข้มแข็ง
- บารีบา (Bariba): ประมาณ 9.6% อาศัยอยู่ทางตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศ มีประวัติศาสตร์อาณาจักรของตนเอง
- ฟูลา (Fula หรือ Peul): ประมาณ 8.6% เป็นกลุ่มชนเลี้ยงสัตว์ที่กระจายตัวอยู่ทั่วไป โดยเฉพาะในภาคเหนือ
- ออตตามารี (Ottamari) หรือ เบตามารีเบ (Betammaribe) และซมบา (Somba): ประมาณ 6.1% อาศัยอยู่ในบริเวณเทือกเขาอาตาโกรา มีชื่อเสียงในด้านสถาปัตยกรรมบ้านดินที่เป็นเอกลักษณ์ (Tata Somba)
- โยอา-ล็อคปา (Yoa-Lokpa): ประมาณ 4.3%
- เด็นดิ (Dendi): ประมาณ 2.9% อาศอฟยอยู่ทางตอนเหนือ-กลางของประเทศ อพยพมาจากมาลีในศตวรรษที่ 16
กลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ เหล่านี้มีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนและหลากหลาย ทั้งในเชิงความร่วมมือและการแข่งขัน การเคารพความแตกต่างทางวัฒนธรรมและการส่งเสริมความสามัคคีระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน
9.3. ภาษา
ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาราชการของเบนินและใช้ในการบริหารราชการ การศึกษา และสื่อสารในระดับชาติ อย่างไรก็ตาม ประชากรส่วนใหญ่ยังคงใช้ภาษาท้องถิ่นในชีวิตประจำวัน มีภาษาพื้นเมืองมากกว่า 50 ภาษาที่พูดกันในเบนิน ภาษาที่สำคัญและมีผู้พูดจำนวนมาก ได้แก่:
- ภาษาฟอน (Fon): เป็นภาษาที่มีผู้พูดมากที่สุด เป็นภาษาหลักของกลุ่มชาติพันธุ์ฟอน และใช้กันอย่างแพร่หลายในภาคใต้และภาคกลาง
- ภาษาโยรูบา (Yoruba): ใช้โดยกลุ่มชาติพันธุ์โยรูบาทางตะวันออกเฉียงใต้
- ภาษาบารีบา (Bariba): ใช้โดยกลุ่มชาติพันธุ์บารีบาทางตะวันออกเฉียงเหนือ
- ภาษาเด็นดิ (Dendi): ใช้เป็นภาษาการค้า (lingua franca) ในบางพื้นที่ทางตอนเหนือ
ภาษาท้องถิ่นเหล่านี้ถูกนำมาใช้เป็นภาษาในการเรียนการสอนในโรงเรียนประถมศึกษาบางแห่ง โดยมีภาษาฝรั่งเศสเข้ามาเสริมในระดับที่สูงขึ้น รัฐบาลเบนินมีนโยบายส่งเสริมการใช้ภาษาประจำชาติเพื่อรักษาความหลากหลายทางภาษาและวัฒนธรรม
9.4. ศาสนา

เบนินเป็นประเทศที่มีความหลากหลายทางศาสนาสูง ศาสนาหลักที่ประชาชนนับถือ จากข้อมูลประมาณการโดย CIA World Factbook ปี 2020 ได้แก่ ศาสนาคริสต์ (52.2%) ศาสนาอิสลาม (24.6%) และความเชื่อดั้งเดิม (17.6%) ส่วนที่เหลือ (5.3%) เป็นศาสนาอื่น ๆ หรือไม่มีศาสนา
จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2013 ประมาณ 48.5% ของประชากรระบุว่าเป็นคริสเตียน (ในจำนวนนี้เป็นโรมันคาทอลิก 25.5%, คริสตจักรเซเลสเชียลแห่งพระคริสต์ 6.7%, เมทอดิสต์ 3.4% และนิกายคริสเตียนอื่น ๆ 12.9%) ศาสนาคริสต์ส่วนใหญ่เผยแผ่ในภาคใต้และภาคกลางของประเทศ
ศาสนาอิสลามมีผู้นับถือประมาณ 27.7% (สำมะโนปี 2013) ศาสนาอิสลามได้รับการนำเข้ามาโดยจักรวรรดิซองไหและพ่อค้าชาวเฮาซา และเป็นที่นับถืออย่างกว้างขวางในจังหวัดอาลีโบรี บอร์กู และดงกา รวมถึงในหมู่ชาวโยรูบาบางส่วน
ความเชื่อดั้งเดิม (วูดู) ประมาณ 11.6% (สำมะโนปี 2013) ยังคงนับถือวูดู (Vodun) และความเชื่อดั้งเดิมของชาวโยรูบา (Orisha) วูดูมีต้นกำเนิดในภูมิภาคนี้และยังคงมีอิทธิพลอย่างมากต่อวัฒนธรรมและวิถีชีวิตของผู้คนจำนวนมาก โดยเฉพาะในภาคใต้ เมืองวีดาห์ถือเป็นศูนย์กลางทางจิตวิญญาณของวูดูในเบนิน นอกจากนี้ยังมีศาสนาพื้นเมืองท้องถิ่นอื่น ๆ (2.6%) ศาสนาอื่น ๆ (2.6%) และผู้ที่ไม่มีศาสนา (5.8%)
เป็นที่น่าสังเกตว่ามีการผสมผสานความเชื่อทางศาสนา (syncretism) เกิดขึ้น โดยเฉพาะการนำความเชื่อและพิธีกรรมของวูดูและโอริชามาผสมผสานเข้ากับการปฏิบัติศาสนาคริสต์ อาห์มาดียะห์ ซึ่งเป็นนิกายหนึ่งของศาสนาอิสลามที่ก่อตั้งในศตวรรษที่ 19 ก็มีผู้นับถืออยู่ในประเทศเช่นกัน รัฐธรรมนูญเบนินให้การรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนา และโดยทั่วไปแล้วศาสนิกชนต่าง ๆ อยู่ร่วมกันอย่างสันติ
9.5. การศึกษา

ระบบการศึกษาของเบนินประกอบด้วยระดับประถมศึกษา (6 ปี) มัธยมศึกษาตอนต้น (4 ปี) มัธยมศึกษาตอนปลาย (3 ปี) และอุดมศึกษา (3 ปีขึ้นไป) การศึกษาภาคบังคับตามกฎหมายคือระดับประถมศึกษา อัตราการรู้หนังสือโดยรวมในปี 2015 อยู่ที่ประมาณ 38.4% (ชาย 49.9%, หญิง 27.3%) ซึ่งยังคงเป็นความท้าทายสำคัญ
รัฐบาลเบนินได้พยายามปรับปรุงการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา โดยได้ยกเลิกค่าเล่าเรียนในระดับประถมศึกษา และดำเนินการตามข้อเสนอแนะจากการประชุมด้านการศึกษาในปี 2007 รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณมากกว่า 4% ของ GDP ให้กับการศึกษานับตั้งแต่ปี 2009 ในปี 2015 รายจ่ายสาธารณะด้านการศึกษา (ทุกระดับ) คิดเป็น 4.4% ของ GDP โดยในจำนวนนี้ 0.97% ของ GDP ถูกจัดสรรให้กับการศึกษาระดับอุดมศึกษา
จำนวนนักศึกษาที่ลงทะเบียนในระดับอุดมศึกษาเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าระหว่างปี 2006 ถึง 2011 จาก 50,225 คนเป็น 110,181 คน สถาบันอุดมศึกษาที่สำคัญ ได้แก่ มหาวิทยาลัยอาโบมีย์-กาลาวี (University of Abomey-Calavi) และมหาวิทยาลัยปารากู (University of Parakou)
โซมาฮอน รูแฟง อดีตทูตเบนินประจำประเทศญี่ปุ่นและบุคคลที่มีชื่อเสียงในญี่ปุ่น ได้ก่อตั้งโรงเรียนประถม "ทาเคชิ" และโรงเรียนสอนภาษาญี่ปุ่น "ทาเคชิ" ในเบนิน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการส่งเสริมการศึกษาและการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม
อย่างไรก็ตาม ระบบการศึกษายังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น การขาดแคลนครูที่มีคุณภาพและอุปกรณ์การเรียนการสอน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท อัตราการออกกลางคันยังคงสูง และความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงการศึกษาของเด็กหญิงและเด็กชายยังคงเป็นปัญหา
9.6. สาธารณสุข
สถานการณ์ด้านสาธารณสุขในเบนินยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ ดัชนีชี้วัดที่สำคัญ ได้แก่ อัตราการตายของทารกที่ยังคงสูง โดยอยู่ที่ประมาณ 57 คนต่อการเกิดมีชีพ 1,000 คน (ข้อมูลปี 2020) อายุขัยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 62 ปี (ชาย 60 ปี, หญิง 64 ปี ข้อมูลปี 2020)
โรคมาลาเรียยังคงเป็นปัญหาสาธารณสุขที่สำคัญ และเป็นสาเหตุหลักของการเจ็บป่วยและเสียชีวิตในเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี อัตราการติดเชื้อเอชไอวี/เอดส์ในผู้ใหญ่ (อายุ 15-49 ปี) อยู่ที่ประมาณ 1.13% (ข้อมูลปี 2013) ซึ่งรัฐบาลและองค์กรระหว่างประเทศกำลังพยายามควบคุมและป้องกัน
ในช่วงทศวรรษที่ 1980 ประชากรน้อยกว่า 30% สามารถเข้าถึงบริการสุขภาพปฐมภูมิได้ อย่างไรก็ตาม โครงการริเริ่มบามาโก (Bamako Initiative) ซึ่งเป็นการปฏิรูประบบสุขภาพโดยชุมชนมีส่วนร่วม ได้ช่วยให้การให้บริการมีประสิทธิภาพและเท่าเทียมกันมากขึ้น ปัจจุบันมีการสำรวจข้อมูลด้านประชากรและสุขภาพ (Demographic and Health Surveys) อย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 1996 เพื่อติดตามสถานการณ์
อัตราการตายของมารดายังคงสูง โดยในปี 2017 อยู่ที่ 397 คนต่อการเกิดมีชีพ 100,000 คน แม้ว่าจะมีแนวโน้มลดลงก็ตาม จากรายงานของยูนิเซฟในปี 2013 พบว่า 13% ของสตรีผ่านการขริบอวัยวะเพศหญิง (FGM)
การเข้าถึงบริการทางการแพทย์ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ยังคงมีจำกัด รัฐบาลได้ดำเนินนโยบายสาธารณสุขเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ โดยได้รับความร่วมมือและความช่วยเหลือจากองค์กรระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารโลก องค์การอนามัยโลก และกองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์ วัณโรค และมาลาเรีย อย่างไรก็ตาม การลงทุนในระบบสาธารณสุขยังคงไม่เพียงพอต่อความต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับการระบาดของโรค เช่น อีโบลาในอดีต และโควิด-19
ในดัชนีความหิวโหยโลกปี 2024 เบนินอยู่ในอันดับที่ 99 จาก 127 ประเทศ
9.7. ความปลอดภัยสาธารณะและอาชญากรรม
สถานการณ์ความปลอดภัยโดยรวมในเบนินมีความท้าทายหลายประการ อาชญากรรมที่พบบ่อย ได้แก่ การลักเล็กขโมยน้อย การปล้นทรัพย์ และการฉ้อโกง โดยเฉพาะในเขตเมืองใหญ่อย่างกอตอนู นักท่องเที่ยวและชาวต่างชาติมักตกเป็นเป้าหมายของอาชญากรรมเหล่านี้ รัฐบาลพยายามรักษาความสงบเรียบร้อยและปราบปรามอาชญากรรม แต่ทรัพยากรของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายยังมีจำกัด
ปัญหาการการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะเด็กและสตรี ยังคงเป็นประเด็นที่น่ากังวล เบนินถูกระบุว่าเป็นทั้งประเทศต้นทางและทางผ่านสำหรับการค้ามนุษย์เพื่อการบังคับใช้แรงงานและการค้าประเวณี รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ แต่ยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายในการบังคับใช้กฎหมายและการให้ความช่วยเหลือแก่เหยื่อ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภัยคุกคามจากกลุ่มก่อการร้ายและกลุ่มติดอาวุธในภูมิภาคซาเฮลได้ขยายอิทธิพลเข้ามาในพื้นที่ชายแดนทางตอนเหนือของเบนิน ทำให้เกิดความไม่มั่นคงและความรุนแรงเพิ่มขึ้น การสังหารหมู่ที่อุทยานแห่งชาติ W ในปี 2022 เป็นเครื่องยืนยันถึงภัยคุกคามนี้ รัฐบาลกำลังเพิ่มความพยายามในการรักษาความปลอดภัยบริเวณชายแดนและร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย
สำหรับนักเดินทาง ขอแนะนำให้ใช้ความระมัดระวังเป็นพิเศษในเรื่องทรัพย์สินส่วนตัว หลีกเลี่ยงการเดินทางไปยังพื้นที่เปลี่ยวในเวลากลางคืน และติดตามข่าวสารเกี่ยวกับสถานการณ์ความปลอดภัยอย่างใกล้ชิด
9.8. สื่อมวลชน
สื่อมวลชนในเบนินประกอบด้วยสื่อสิ่งพิมพ์ สถานีวิทยุ สถานีโทรทัศน์ และสื่ออินเทอร์เน็ต สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติเบนิน (Office de Radiodiffusion et Télévision du Bénin - ORTB) เป็นผู้ให้บริการกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะหลักของรัฐ
ในอดีต เบนินเคยได้รับการยอมรับว่ามีเสรีภาพสื่อในระดับที่ค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับประเทศอื่น ๆ ในแอฟริกาตะวันตก อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีปาทริส ตาลง สถานการณ์เสรีภาพสื่อได้ถดถอยลงอย่างเห็นได้ชัด องค์กรผู้สื่อข่าวไร้พรมแดน (Reporters Without Borders) ได้จัดอันดับเสรีภาพสื่อของเบนินลดลงอย่างต่อเนื่อง มีรายงานการจับกุม คุกคาม และดำเนินคดีกับนักข่าวและสื่อที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล รวมถึงการปิดกั้นการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดียในช่วงที่มีความตึงเครียดทางการเมือง
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสื่อและการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลสื่อถูกมองว่าเป็นการเพิ่มอำนาจของรัฐในการควบคุมเนื้อหาและจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก สถานการณ์เหล่านี้สร้างความกังวลต่อบทบาทของสื่อในการตรวจสอบการทำงานของรัฐบาลและการส่งเสริมประชาธิปไตยในประเทศ
10. วัฒนธรรม
วัฒนธรรมเบนินมีความหลากหลายและมีชีวิตชีวา สะท้อนถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานและกลุ่มชาติพันธุ์ที่หลากหลายในประเทศ วัฒนธรรมดั้งเดิมยังคงมีอิทธิพลอย่างมากในชีวิตประจำวันของผู้คน ควบคู่ไปกับการปรับตัวเข้ากับอิทธิพลจากภายนอก
10.1. สัญลักษณ์ประจำชาติ

สัญลักษณ์ที่สำคัญของประเทศเบนิน ได้แก่ ธงชาติ ตราแผ่นดิน คำขวัญประจำชาติ และเพลงชาติ ธงชาติเบนินประกอบด้วยแถบสีเขียวแนวตั้งทางด้านซ้าย และแถบสีเหลืองและสีแดงแนวนอนทางด้านขวา ตราแผ่นดินของเบนินมีลักษณะเป็นโล่แบ่งออกเป็นสี่ส่วน รองรับด้วยเสือดาวสองตัว และมีคำขวัญประจำชาติเขียนไว้ด้านล่าง คำขวัญประจำชาติคือ "ภราดรภาพ ยุติธรรม การงาน" (Fraternité, Justice, Travailฟราแตร์นีเต, ฌูสตีส, ทรามายภาษาฝรั่งเศส) และเพลงชาติคือ "รุ่งอรุณแห่งวันใหม่" (L'Aube Nouvelleโลบ นูแวลภาษาฝรั่งเศส)
10.2. ศิลปะ

ศิลปะดั้งเดิมของเบนินมีความโดดเด่นและเป็นที่รู้จักในระดับนานาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประติมากรรม จากทองสัมฤทธิ์และไม้ ซึ่งมีชื่อเสียงมาจากอาณาจักรดาโฮมีย์และอาณาจักรเบนิน (ในไนจีเรียปัจจุบัน ซึ่งมีอิทธิพลทางวัฒนธรรมต่อภูมิภาคนี้) รูปปั้นเหล่านี้มักแสดงถึงกษัตริย์ เทพเจ้า และฉากในราชสำนัก สิ่งทอ ก็เป็นงานศิลปะที่สำคัญ เช่น ผ้าทอมือที่มีลวดลายและสีสันเป็นเอกลักษณ์ และผ้าพิมพ์ลาย (appliqué) ที่บอกเล่าเรื่องราวทางประวัติศาสตร์และตำนาน หน้ากาก ที่ใช้ในพิธีกรรมทางศาสนาและเทศกาลต่าง ๆ ก็เป็นส่วนสำคัญของศิลปะเบนิน
ในปัจจุบัน ศิลปะร่วมสมัยในเบนินกำลังเติบโต มีศิลปินรุ่นใหม่ที่สร้างสรรค์ผลงานในหลากหลายรูปแบบ ทั้งจิตรกรรม ประติมากรรม ภาพถ่าย และศิลปะจัดวาง โดยผสมผสานแรงบันดาลใจจากประเพณีดั้งเดิมเข้ากับแนวคิดสมัยใหม่ มีการจัดแสดงนิทรรศการศิลปะและเทศกาลศิลปะ เช่น Biennale Benin ซึ่งเป็นเวทีสำคัญสำหรับศิลปินทั้งในและต่างประเทศ
10.3. วรรณกรรม
วรรณกรรมเบนินมีรากฐานมาจากวรรณกรรมมุขปาฐะ (oral literature) อันยาวนาน ซึ่งรวมถึงนิทาน ตำนาน สุภาษิต และบทเพลงที่สืบทอดกันมารุ่นสู่รุ่น วรรณกรรมเหล่านี้สะท้อนถึงภูมิปัญญา ความเชื่อ และค่านิยมของกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ
วรรณกรรมสมัยใหม่ของเบนินส่วนใหญ่เขียนเป็นภาษาฝรั่งเศส ซึ่งเป็นผลมาจากอิทธิพลในยุคอาณานิคม เฟลิกซ์ กูโชโร (Félix Couchoro) ถือเป็นนักเขียนนวนิยายคนแรกของเบนิน โดยผลงานเรื่อง L'Esclave (ทาส) ตีพิมพ์ในปี ค.ศ. 1929 นักเขียนคนสำคัญอื่น ๆ ที่มีบทบาทในการพัฒนาวรรณกรรมเบนิน ได้แก่ โอแล็งป์ เบลี-เกอนัม (Olympe Bhêly-Quénum), ฌอง ปลาอิยา (Jean Pliya) และ เปาลีน โจอาแกง (Paulin Joachim) ผลงานของพวกเขามักสำรวจประเด็นเกี่ยวกับอัตลักษณ์ วัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และการเปลี่ยนแปลงทางสังคมในยุคหลังอาณานิคม
10.4. ดนตรี
ดนตรีเป็นส่วนสำคัญในชีวิตประจำวันและวัฒนธรรมของเบนิน ดนตรีดั้งเดิมมีความหลากหลายตามกลุ่มชาติพันธุ์ โดยมักใช้กลอง เครื่องเคาะ และเครื่องเป่าพื้นเมือง ประกอบกับการขับร้องและการเต้นรำในพิธีกรรมทางศาสนา เทศกาล และงานเฉลิมฉลองต่าง ๆ
ในส่วนของดนตรีสมัยนิยม เบนินได้สร้างสรรค์แนวเพลงที่เป็นเอกลักษณ์ โดยผสมผสานอิทธิพลจากดนตรีแอฟริกันอื่น ๆ เช่น ไฮไลฟ์ (highlife) จากกานา อโฟรบีท (Afrobeat) จากไนจีเรีย และรุมบา (rumba) จากคองโก เข้ากับดนตรีสากล เช่น ฟังก์ โซล และร็อกแอนด์โรล วงดนตรีที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ เช่น Orchestre Poly-Rythmo de Cotonou เป็นที่รู้จักในด้านการผสมผสานดนตรีวูดูเข้ากับจังหวะสมัยใหม่
ศิลปินชาวเบนินที่มีชื่อเสียงก้องโลกคือ อานเจลีค คิดโจ (Angélique Kidjo) ผู้ซึ่งได้รับรางวัลแกรมมี่หลายครั้งและเป็นที่รู้จักจากพลังเสียงอันทรงพลังและการผสมผสานดนตรีแอฟริกันเข้ากับดนตรีสากลหลากหลายแนว นอกจากนี้ยังมีนักดนตรีรุ่นใหม่ที่กำลังสร้างชื่อเสียงทั้งในและต่างประเทศ เทศกาลดนตรีต่าง ๆ ก็จัดขึ้นเพื่อส่งเสริมและเฉลิมฉลองความหลากหลายทางดนตรีของเบนิน
10.5. ภาพยนตร์
อุตสาหกรรมภาพยนตร์ในเบนินยังมีขนาดเล็กเมื่อเทียบกับประเทศอื่น ๆ ในแอฟริกา แต่ก็มีประวัติศาสตร์และผู้สร้างภาพยนตร์ที่มีความสามารถ ปาสกาล อาบีกันลู (Pascal Abikanlou) ถือเป็นหนึ่งในผู้บุกเบิกภาพยนตร์เบนิน โดยผลงานของเขามักเป็นภาพยนตร์สารคดีที่บันทึกเรื่องราวและวัฒนธรรมของเบนินและประเทศเพื่อนบ้านในช่วงทศวรรษ 1960 ฟร็องซัว โอกิโอ (François Okioh) เป็นอีกหนึ่งผู้กำกับคนสำคัญที่มีผลงานในช่วงทศวรรษ 1980 ทั้งภาพยนตร์สารคดีและภาพยนตร์สำหรับโทรทัศน์ เขายังเป็นนักเขียนบทและโปรดิวเซอร์อีกด้วย
ภาพยนตร์เบนินมักสำรวจประเด็นทางสังคม วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของประเทศ ผู้กำกับรุ่นใหม่กำลังพยายามสร้างสรรค์ผลงานที่มีความหลากหลายและเข้าถึงผู้ชมในวงกว้างมากขึ้น แม้จะเผชิญกับข้อจำกัดด้านงบประมาณและโครงสร้างพื้นฐาน แต่ภาพยนตร์เบนินบางเรื่องก็ได้รับการยอมรับและจัดแสดงในเทศกาลภาพยนตร์นานาชาติ ซึ่งช่วยสร้างการรับรู้เกี่ยวกับประเทศและวัฒนธรรมเบนินในเวทีโลก
10.6. วัฒนธรรมอาหาร

อาหารเบนินมีความหลากหลายและสะท้อนถึงผลผลิตทางการเกษตรในแต่ละภูมิภาค อาหารหลักโดยทั่วไปประกอบด้วยแป้งที่ทำจากธัญพืชหรือหัวมัน รับประทานคู่กับซอสหรือสตูว์ที่ทำจากผักและเนื้อสัตว์หรือปลา
- อาหารหลัก:
- ทางตอนใต้: ข้าวโพดเป็นอาหารหลักที่สำคัญ มักนำมาบดเป็นแป้งแล้วนึ่งหรือต้มให้เป็นก้อน เรียกว่า pâteปัตFon หรือ tôโตFon รับประทานกับซอสต่างๆ
- ทางตอนเหนือ: มันเทศ (yam) เป็นอาหารหลักที่สำคัญเช่นกัน มักนำมาต้ม บด หรือทอด
- ซอสและสตูว์: ซอสที่นิยมทำจากมะเขือเทศ พริก หัวหอม และน้ำมันปาล์มหรือน้ำมันถั่วลิสง อาจใส่ผักใบเขียว เช่น ผักโขม หรือใบมันสำปะหลัง เนื้อสัตว์ที่นิยมใช้ ได้แก่ ปลา ไก่ เนื้อวัว เนื้อแพะ และบางครั้งอาจมีเนื้อสัตว์ป่า (bushmeat) เช่น หนูพุ่มไม้ (bush rat)
- อาหารพื้นเมืองที่เป็นที่รู้จัก:
- อาจาราเจ (Acarajé) หรือ attaอัตตาFon: เป็นของว่างที่ทำจากถั่วตาดำบด ปรุงรสแล้วปั้นเป็นก้อนนำไปทอดในน้ำมันปาล์ม คล้ายกับฟาลาเฟล เป็นที่นิยมทั้งในเบนินและบราซิล (ซึ่งนำเข้าไปโดยทาสชาวแอฟริกัน)
- Kuli-kuliกูลี-กูลีFon: เป็นของว่างที่ทำจากถั่วลิสงคั่วบด ปั้นเป็นก้อนหรือแท่งแล้วนำไปทอดจนกรอบ
- AlokoอาโลโกFon: คือกล้วยทอด เป็นของว่างที่นิยมรับประทานกันทั่วไป
- วัตถุดิบหลัก: นอกจากข้าวโพดและมันเทศแล้ว วัตถุดิบอื่น ๆ ที่ใช้บ่อย ได้แก่ มันสำปะหลัง ข้าว ถั่วลิสง ถั่วชนิดต่าง ๆ พริก มะเขือเทศ หัวหอม กระเจี๊ยบเขียว น้ำมันปาล์ม และเครื่องเทศนานาชนิด
- พฤติกรรมการบริโภค: โดยทั่วไปอาหารเบนินจะไม่เน้นเนื้อสัตว์มากนัก แต่จะให้ความสำคัญกับผักและไขมันจากพืช การทอดในน้ำมันปาล์มหรือน้ำมันถั่วลิสงเป็นวิธีการเตรียมเนื้อสัตว์ที่นิยม และปลารมควันก็เป็นที่นิยมเช่นกัน ผลไม้ตามฤดูกาล เช่น มะม่วง ส้ม อะโวคาโด กล้วย กีวี และสับปะรด ก็เป็นส่วนหนึ่งของอาหารเบนิน
10.7. กีฬา
กีฬาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในเบนินคือ ฟุตบอล เช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ในแอฟริกา เบนินพรีเมียร์ลีก (Benin Premier League) เป็นลีกฟุตบอลอาชีพสูงสุดของประเทศ ทีมชาติเบนินแม้จะยังไม่เคยผ่านเข้ารอบสุดท้ายฟุตบอลโลก แต่ก็เคยเข้าร่วมการแข่งขันแอฟริกาคัพออฟเนชันส์หลายครั้ง โดยผลงานที่ดีที่สุดคือการเข้าถึงรอบก่อนรองชนะเลิศในปี 2019 นักฟุตบอลชาวเบนินที่มีชื่อเสียงในระดับนานาชาติ เช่น สเตฟาน แซสเซอญง ผู้เคยเล่นในลีกชั้นนำของยุโรป
กีฬาประเภทอื่น ๆ ที่มีการเล่นในเบนิน ได้แก่ บาสเกตบอล แฮนด์บอล วอลเลย์บอล และกรีฑา รัฐบาลพยายามส่งเสริมการพัฒนากีฬาในประเทศ แต่ยังคงเผชิญกับข้อจำกัดด้านงบประมาณและโครงสร้างพื้นฐาน
10.8. วันหยุดราชการ
เบนินมีวันหยุดราชการที่สำคัญหลายวัน ซึ่งรวมถึงวันหยุดทางศาสนาและวันหยุดตามประเพณี วันหยุดเหล่านี้สะท้อนถึงความหลากหลายทางวัฒนธรรมและศาสนาของประเทศ
วันที่ | ชื่อวันหยุด (ภาษาไทย) | ชื่อวันหยุด (ภาษาฝรั่งเศส) | หมายเหตุ |
---|---|---|---|
1 มกราคม | วันขึ้นปีใหม่ | Jour de l'Anฌูร์ เดอ ล็องภาษาฝรั่งเศส | |
10 มกราคม | วันเทศกาลวูดู | Fête du Vodounแฟ็ต ดู โวดูนภาษาฝรั่งเศส | เป็นวันหยุดที่ให้ความสำคัญกับศาสนาวูดู ซึ่งเป็นความเชื่อดั้งเดิมที่สำคัญของเบนิน |
เปลี่ยนแปลงได้ | อีดิลอัฎฮา (วันเชือดพลี) | Tabaski (Fête du Mouton)ตาบัสกี (แฟ็ต ดู มูตง)ภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาอิสลาม กำหนดตามปฏิทินจันทรคติ |
เปลี่ยนแปลงได้ | วันอีสเตอร์ | Pâquesปาเกิสภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาคริสต์ |
1 พฤษภาคม | วันแรงงาน | Fête du Travailแฟ็ต ดู ทรามายภาษาฝรั่งเศส | |
เปลี่ยนแปลงได้ | วันเสด็จขึ้นสู่สวรรค์ | Ascensionอาซ็องซิยงภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาคริสต์ |
เปลี่ยนแปลงได้ | วันจันทร์เทศกาลเพนเทคอสต์ | Lundi de Pentecôteแล็งดี เดอ ป็องต์โกตภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาคริสต์ |
เปลี่ยนแปลงได้ | วันมาวลิด (วันประสูติของศาสดามุฮัมมัด) | Maouloudเมาลิดภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาอิสลาม กำหนดตามปฏิทินจันทรคติ |
1 สิงหาคม | วันชาติ | Fête Nationale / Fête de l'Indépendanceแฟ็ต นาซิอองนาล / แฟ็ต เดอ แลงเดป็องด็องซ์ภาษาฝรั่งเศส | เฉลิมฉลองการได้รับเอกราชจากฝรั่งเศสในปี ค.ศ. 1960 |
15 สิงหาคม | วันแม่พระรับเกียรติยกขึ้นสวรรค์ | Assomptionอาซงป์ซิยงภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาคริสต์ (คาทอลิก) |
1 พฤศจิกายน | วันสมโภชนักบุญทั้งหลาย | Toussaintตูแซ็งภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาคริสต์ (คาทอลิก) |
เปลี่ยนแปลงได้ | อีดิลฟิฏริ (วันสิ้นสุดการถือศีลอด) | Korité (Aïd el-Fitr)กอรีเต (ไอด์ เอล-ฟิตร์)ภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาอิสลาม กำหนดตามปฏิทินจันทรคติ |
25 ธันวาคม | คริสต์มาส | Noëlโนแอลภาษาฝรั่งเศส | วันหยุดของศาสนาคริสต์ |
10.9. มรดกโลก

เบนินมีแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยองค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (ยูเนสโก) จำนวน 2 แหล่ง ได้แก่:
1. พระราชวังแห่งอาโบมีย์ (Royal Palaces of Abomey): ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรมในปี ค.ศ. 1985 แหล่งมรดกนี้ประกอบด้วยกลุ่มพระราชวังดินเผา 12 หลังที่สร้างขึ้นโดยกษัตริย์แห่งอาณาจักรดาโฮมีย์ระหว่างปี ค.ศ. 1625 ถึง 1900 ในเมืองอาโบมีย์ พระราชวังเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นที่ประทับของกษัตริย์และศูนย์กลางการบริหารอาณาจักรเท่านั้น แต่ยังเป็นศูนย์รวมทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของชาวฟอนอีกด้วย สถาปัตยกรรมและงานศิลปะภายในพระราชวังสะท้อนถึงประวัติศาสตร์อันรุ่งเรือง ความเชื่อ และประเพณีของอาณาจักรดาโฮมีย์ รวมถึงบทบาทในการค้าทาสและการต่อต้านการล่าอาณานิคมของฝรั่งเศส ปัจจุบัน พระราชวังเหล่านี้เป็นพิพิธภัณฑ์ที่จัดแสดงโบราณวัตถุและบอกเล่าเรื่องราวของอาณาจักรอันยิ่งใหญ่ในอดีต
2. กลุ่มอุทยาน W-Arly-Pendjari (W-Arly-Pendjari Complex): ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติในปี ค.ศ. 2017 (เป็นการขยายพื้นที่จากอุทยานแห่งชาติ W ของไนเจอร์ที่ขึ้นทะเบียนไว้เดิมในปี ค.ศ. 1996) แหล่งมรดกนี้เป็นพื้นที่คุ้มครองข้ามพรมแดนที่ใหญ่ที่สุดและสำคัญที่สุดแห่งหนึ่งในแอฟริกาตะวันตก ครอบคลุมพื้นที่ในเบนิน (อุทยานแห่งชาติเปนจารี และอุทยานแห่งชาติ W ส่วนของเบนิน) บูร์กินาฟาโซ (อุทยานแห่งชาติอาร์ลี) และไนเจอร์ เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่าหลากหลายชนิด รวมถึงสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมขนาดใหญ่ที่ใกล้สูญพันธุ์ เช่น ช้างแอฟริกา สิงโตแอฟริกาตะวันตก เสือชีตาห์ หมาป่าแอฟริกา และละมั่งหลายชนิด พื้นที่นี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพของระบบนิเวศทุ่งหญ้าสะวันนา ป่าไม้ และพื้นที่ชุ่มน้ำในภูมิภาคซูดาโน-ซาเฮเลียน
แหล่งมรดกโลกทั้งสองแห่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงคุณค่าทางวัฒนธรรมและธรรมชาติอันโดดเด่นของเบนิน และมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการอนุรักษ์และการศึกษาสำหรับคนรุ่นหลัง
10.10. อำนาจตามประเพณีดั้งเดิม
แม้ว่าเบนินจะเป็นสาธารณรัฐที่มีระบบการเมืองสมัยใหม่ แต่อำนาจตามประเพณีดั้งเดิมที่สืบทอดมาจากยุคก่อนอาณานิคมยังคงมีบทบาทและอิทธิพลสำคัญในสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับท้องถิ่น ผู้นำตามประเพณีเหล่านี้อาจเป็นกษัตริย์ (เช่น กษัตริย์แห่งอาโบมีย์, กษัตริย์แห่งปอร์โต-โนโว) หรือหัวหน้าเผ่าของกลุ่มชาติพันธุ์และภูมิภาคต่าง ๆ ทั่วประเทศ
แม้ว่าผู้นำเหล่านี้จะไม่มีอำนาจทางการเมืองตามรัฐธรรมนูญอย่างเป็นทางการ และบทบาทส่วนใหญ่จะเป็นเชิงพิธีการและสัญลักษณ์ แต่พวกเขามักได้รับการเคารพนับถืออย่างสูงจากชุมชนของตน และมีอิทธิพลต่อความคิดเห็นและการตัดสินใจของประชาชนในเรื่องต่าง ๆ รวมถึงเรื่องการเมือง นักการเมืองในระดับชาติมักจะเข้าหาและขอการสนับสนุนจากผู้นำตามประเพณีเหล่านี้ในช่วงการเลือกตั้ง เพื่อหวังผลคะแนนเสียงจากประชาชนในเขตอิทธิพลของพวกเขา
ผู้นำตามประเพณียังคงมีบทบาทในการแก้ไขข้อพิพาทในชุมชน การรักษาขนบธรรมเนียมประเพณีและวัฒนธรรมท้องถิ่น และเป็นศูนย์รวมจิตใจของคนในกลุ่มชาติพันธุ์ของตน องค์กรเช่น สภาสูงแห่งกษัตริย์เบนิน (High Council of Kings of Benin) ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของผู้นำตามประเพณีในระดับชาติและพยายามส่งเสริมบทบาทของพวกเขาในการพัฒนาประเทศ การดำรงอยู่ของอำนาจตามประเพณีเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความซับซ้อนของโครงสร้างทางสังคมและการเมืองในเบนิน ที่ซึ่งความทันสมัยและประเพณียังคงอยู่ร่วมกันและมีปฏิสัมพันธ์กันอย่างต่อเนื่อง