มุฮัมมัด อะลี จินนาห์

1.1. การเกิดและครอบครัว

จินนาห์มีชื่อเกิดว่า มะโฮมิดะลี จินนาบไฮ (Mahomedali Jinnahbhai) เขาเกิดเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม ค.ศ. 1876 ในอพาร์ตเมนต์เช่าบนชั้นสองของคฤหาสน์วาซีร์ ใกล้เมืองการาจี ซึ่งปัจจุบันอยู่ในแคว้นสินธ์ ประเทศปากีสถาน แต่ในขณะนั้นอยู่ภายในเขตมณฑลบอมเบย์ของบริติชอินเดีย บิดาของเขาคือ จินนาบไฮ ปูนจา (Jinnahbhai Poonja) และมารดาคือ มิทิไบ (Mithibai) ซึ่งทั้งคู่เป็นชาวโคจาเชื้อสายคุชราตที่นับถือชีอะห์ อิสมาอีลี ครอบครัวของจินนาห์มีพื้นเพมาจากตระกูลช่างทอผ้าในหมู่บ้านปาเนลีในรัฐกอนดัล และย้ายมายังการาจีใน ค.ศ. 1875 ก่อนการเกิดของจินนาห์ การาจีในขณะนั้นกำลังเฟื่องฟูทางเศรษฐกิจ เนื่องจากการเปิดคลองสุเอซใน ค.ศ. 1869 ทำให้ระยะทางเดินเรือจากบอมเบย์ไปยังยุโรปสั้นลงถึง 200 ไมล์ทะเล

แม้ว่าวันคล้ายวันเกิดของจินนาห์จะมีการเฉลิมฉลองในวันที่ 25 ธันวาคม ค.ศ. 1876 แต่ก็มีเหตุผลที่น่าสงสัยในเรื่องวันที่ดังกล่าว เมืองการาจีในขณะนั้นไม่ได้ออกใบรับรองการเกิด และครอบครัวของเขาไม่ได้เก็บบันทึก (เนื่องจากวันเกิดมีความสำคัญเพียงเล็กน้อยสำหรับชาวมุสลิมในสมัยนั้น) และบันทึกของโรงเรียนระบุวันเกิดของเขาคือวันที่ 20 ตุลาคม ค.ศ. 1875

จินนาห์เป็นบุตรคนที่สองจากทั้งหมดเจ็ดคน โดยมีพี่น้องสามชายและสามหญิง รวมถึงน้องสาวคนเล็กของเขาคือ ฟาติมา จินนาห์ ผู้ซึ่งต่อมาจะมีบทบาทสำคัญในชีวิตของเขา แม้ว่าภาษาแม่ของครอบครัวจะเป็นภาษาคุชราต แต่จินนาห์กลับไม่เชี่ยวชาญในภาษานี้เท่าที่ควร หรือแม้กระทั่งภาษาอูรดู แต่เขากลับถนัดภาษาอังกฤษมากกว่า พี่น้องคนอื่น ๆ ของจินนาห์นอกเหนือจากฟาติมาไม่ค่อยมีข้อมูลมากนัก ไม่ว่าจะเป็นที่อยู่หรือการพบปะกับจินนาห์ในขณะที่เขาก้าวหน้าในอาชีพกฎหมายและการเมือง

1.2. วัยเด็กและการศึกษาช่วงต้น

ในวัยเด็ก จินนาห์เคยใช้ชีวิตระยะหนึ่งในบอมเบย์กับป้าของเขา และอาจเข้าเรียนที่โรงเรียนประถมโกกัลดาส เทจ (Gokal Das Tej Primary School) ก่อนจะศึกษาต่อที่โรงเรียนมหาวิหารเซนต์จอห์นคอนนัน (Cathedral and John Connon School) ในการาจี เขาเข้าเรียนที่มหาวิทยาลัยสินธ์มาเดรซาตุลอิสลาม (Sindh Madressatul Islam) และโรงเรียนคริสเตียนมิชชันนารีโซไซตี้ไฮสกูล (Christian Missionary Society High School) และสอบผ่านระดับมัธยมศึกษาจากมหาวิทยาลัยบอมเบย์ เรื่องเล่าเกี่ยวกับวัยเด็กของผู้ก่อตั้งปากีสถานแพร่หลายมากหลังจากการเสียชีวิตของเขา เช่น การที่เขาใช้เวลาว่างทั้งหมดที่ศาลตำรวจเพื่อฟังการพิจารณาคดี และการที่เขาศึกษาหนังสือใต้แสงไฟถนนเนื่องจากไม่มีแสงสว่างเพียงพอ เฮกเตอร์ โบลิโธ นักเขียนชีวประวัติทางการของเขา ได้สัมภาษณ์เพื่อนในวัยเด็กของจินนาห์และได้รับเรื่องราวว่าจินนาห์ในวัยเยาว์มักจะกีดกันเด็กคนอื่น ๆ ไม่ให้เล่นลูกหินในฝุ่นดิน โดยกระตุ้นให้พวกเขาลุกขึ้น รักษามือและเสื้อผ้าให้สะอาด และเล่นคริกเก็ตแทน

1.3. การศึกษาในประเทศอังกฤษ

ใน ค.ศ. 1892 เซอร์เฟรเดอริก ลีห์ ครอฟต์ (Frederick Leigh Croft) หุ้นส่วนทางธุรกิจของจินนาบไฮ ปูนจา ได้เสนอโอกาสให้จินนาห์ในวัยเยาว์ไปฝึกงานกับบริษัทของเขาที่ลอนดอน คือ แกรห์มส์ ชิปปิง แอนด์ เทรดดิง คอมพานี (Graham's Shipping and Trading Company) จินนาห์ตอบรับข้อเสนอนี้ แม้จะได้รับการคัดค้านจากมารดาของเขา ซึ่งก่อนที่เขาจะเดินทางไป ได้จัดการให้เขาแต่งงานแบบคลุมถุงชนกับลูกพี่ลูกน้องของเขาคือ เอมิไบ จินนาห์ ซึ่งอ่อนกว่าเขา 2 ปี และมาจากหมู่บ้านบรรพบุรุษปาเนลี มารดาและภรรยาคนแรกของจินนาห์เสียชีวิตระหว่างที่เขาไม่อยู่ในอังกฤษ แม้ว่าการฝึกงานในลอนดอนจะถูกมองว่าเป็นโอกาสที่ดีสำหรับจินนาห์ แต่เหตุผลหนึ่งในการส่งเขาไปต่างประเทศก็คือการดำเนินคดีทางกฎหมายกับบิดาของเขา ซึ่งทำให้ทรัพย์สินของครอบครัวเสี่ยงต่อการถูกยึดโดยศาล ใน ค.ศ. 1893 ครอบครัวจินนาบไฮได้ย้ายไปบอมเบย์

ไม่นานหลังจากเดินทางถึงลอนดอน จินนาห์ก็เลิกการฝึกงานด้านธุรกิจเพื่อไปศึกษากฎหมาย ทำให้บิดาของเขาไม่พอใจอย่างมาก ซึ่งบิดาของเขาได้ให้เงินเขาพอใช้จ่ายสามปีก่อนเดินทางไป จินนาห์ในฐานะผู้ปรารถนาจะเป็นเนติบัณฑิตได้เข้าร่วมสำนักศึกษากฎหมายลิงคอล์น (Lincoln's Inn) โดยภายหลังเขาได้กล่าวถึงเหตุผลที่เลือกสถาบันแห่งนี้เหนือสำนักศึกษากฎหมายอื่น ๆ ว่าเป็นเพราะเหนือประตูทางเข้าหลักของลิงคอล์นส์อินน์มีชื่อของนักกฎหมายผู้ยิ่งใหญ่ของโลกปรากฏอยู่ ซึ่งรวมถึงชื่อของมุฮัมมัด สแตนลีย์ วอลเพิร์ต (Stanley Wolpert) นักเขียนชีวประวัติของจินนาห์ตั้งข้อสังเกตว่าไม่มีจารึกดังกล่าว แต่ภายในมีภาพจิตรกรรมฝาผนังที่แสดงถึงมุฮัมมัดและนักกฎหมายท่านอื่น ๆ และตั้งข้อสังเกตว่าจินนาห์อาจปรับแต่งเรื่องราวในใจของเขาเพื่อหลีกเลี่ยงการกล่าวถึงภาพวาดซึ่งอาจไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับชาวมุสลิมจำนวนมาก การศึกษาด้านกฎหมายของจินนาห์เป็นไปตามระบบศิษย์ฝึกหัด (pupillage) ซึ่งมีมานานหลายศตวรรษ เพื่อให้ได้รับความรู้ด้านกฎหมาย เขาได้ติดตามเนติบัณฑิตที่มีชื่อเสียงและเรียนรู้จากสิ่งที่เขาปฏิบัติ รวมถึงการศึกษาจากตำรากฎหมาย ในช่วงเวลานี้เองที่เขาได้ย่อชื่อของเขาเป็น มุฮัมมัด อะลี จินนาห์

ในช่วงที่จินนาห์เป็นนักศึกษาในอังกฤษ เขาได้รับอิทธิพลจากลัทธิเสรีนิยมคลาสสิกในคริสต์ศตวรรษที่ 19 ของอังกฤษ เช่นเดียวกับผู้นำการเคลื่อนไหวเพื่อเอกราชอินเดียในอนาคตหลายคน แหล่งอ้างอิงทางปัญญาหลักของเขาคือบุคคลอย่างเบนแทม, มิลล์, สเปนเซอร์ และกงต์ การศึกษาด้านการเมืองนี้รวมถึงการเปิดรับแนวคิดของรัฐประชาธิปไตยและการเมืองที่ก้าวหน้า เขาชื่นชอบผู้นำทางการเมืองชาวบริติชอินเดียเชื้อสายปาร์ซีอย่างดาดาไบ นาโอโรจี และเซอร์ เฟโรซชาห์ เมห์ตา นาโอโรจีกลายเป็นสมาชิกรัฐสภาสหราชอาณาจักรเชื้อสายอินเดียคนแรกก่อนที่จินนาห์จะเดินทางมาไม่นาน โดยได้รับชัยชนะด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่สามคะแนนในเขตฟินส์บิวรี เซ็นทรัล จินนาห์ได้ฟังสุนทรพจน์แรกของนาโอโรจีในสภาสามัญชนแห่งสหราชอาณาจักรจากระเบียงสำหรับผู้มาเยือน

โลกตะวันตกไม่เพียงแต่สร้างแรงบันดาลใจให้จินนาห์ในชีวิตทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังส่งผลอย่างมากต่อความชอบส่วนตัวของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการแต่งกาย จินนาห์ละทิ้งเสื้อผ้าท้องถิ่นมาสวมใส่เสื้อผ้าสไตล์ตะวันตก และตลอดชีวิตของเขา เขามักจะแต่งกายอย่างไม่มีที่ติในที่สาธารณะ เขาเป็นเจ้าของชุดสูทมากกว่า 200 ชุด ซึ่งเขาใส่กับเสื้อเชิ้ตที่รีดแข็งพร้อมปลอกคอถอดได้ และในฐานะเนติบัณฑิต เขาก็ภาคภูมิใจที่ไม่เคยใส่เนคไทผ้าไหมซ้ำกันสองครั้ง แม้ในยามใกล้สิ้นชีวิต เขาก็ยังยืนยันที่จะแต่งกายอย่างเป็นทางการโดยกล่าวว่า "ผมจะไม่เดินทางด้วยชุดนอน" ในบั้นปลายชีวิต เขามักจะสวมหมวกการากุล ซึ่งต่อมาเป็นที่รู้จักกันในชื่อ "หมวกจินนาห์"

จินนาห์ที่รู้สึกไม่พอใจกับการศึกษากฎหมายได้ลองเข้าสู่เส้นทางอาชีพนักแสดงกับคณะละครเชกสเปียร์อยู่พักหนึ่ง แต่ก็ลาออกหลังจากได้รับจดหมายที่เข้มงวดจากบิดาของเขา ใน ค.ศ. 1895 ด้วยวัย 19 ปี เขากลายเป็นชาวบริติชอินเดียที่อายุน้อยที่สุดที่ได้รับอนุญาตให้ว่าความได้ในอังกฤษ แม้เขาจะเดินทางกลับไปยังการาจี แต่ก็อาศัยอยู่ที่นั่นเพียงช่วงสั้น ๆ ก่อนจะย้ายไปบอมเบย์

2.1. อาชีพนักกฎหมาย

ด้วยวัย 20 ปี จินนาห์เริ่มต้นอาชีพทนายความในบอมเบย์ โดยเป็นเนติบัณฑิตมุสลิมคนเดียวในเมือง ภาษาอังกฤษได้กลายเป็นภาษาหลักของเขาและยังคงเป็นเช่นนั้นตลอดชีวิต สามปีแรกในอาชีพกฎหมายของเขา ตั้งแต่ ค.ศ. 1897 ถึง 1900 เขามีคดีที่ว่าความไม่มากนัก ก้าวแรกสู่อาชีพที่สดใสยิ่งขึ้นเกิดขึ้นเมื่อ จอห์น โมลส์เวิร์ธ แมคเฟอร์สัน (John Molesworth MacPherson) อัยการสูงสุดรักษาการของบอมเบย์ เชิญจินนาห์มาทำงานในสำนักงานของเขา ใน ค.ศ. 1900 พี. เอช. ดัสตูร์ (P. H. Dastoor) ผู้พิพากษามณฑลบอมเบย์ ได้ออกจากตำแหน่งชั่วคราว และจินนาห์ก็ได้รับตำแหน่งรักษาการแทน หลังจากการแต่งตั้งเป็นเวลาหกเดือน จินนาห์ได้รับข้อเสนอตำแหน่งถาวรพร้อมเงินเดือน NaN Q INR ต่อเดือน จินนาห์ปฏิเสธข้อเสนออย่างสุภาพ โดยระบุว่าเขาวางแผนที่จะได้รับเงิน NaN Q INR ต่อวัน ซึ่งเป็นจำนวนมหาศาลในเวลานั้น และในที่สุดเขาก็ทำได้จริง อย่างไรก็ตาม ในฐานะผู้สำเร็จราชการปากีสถาน เขาปฏิเสธที่จะรับเงินเดือนก้อนโต โดยกำหนดให้รับเพียง 1 PKR ต่อเดือน

ในฐานะทนายความ จินนาห์ได้รับชื่อเสียงจากการจัดการคดี "คดีคอคัส" (Caucus Case) ใน ค.ศ. 1908 อย่างเชี่ยวชาญ ข้อโต้แย้งนี้เกิดขึ้นจากการเลือกตั้งเทศบาลบอมเบย์ ซึ่งชาวอินเดียอ้างว่าถูก "คอคัส" ของชาวยุโรปบงการเพื่อให้เซอร์เฟโรซชาห์ เมห์ตา ออกจากสภา จินนาห์ได้รับความนับถืออย่างมากจากการเป็นผู้นำคดีให้กับเซอร์เฟโรซชาห์ ซึ่งเป็นเนติบัณฑิตที่มีชื่อเสียงด้วยตัวเขาเอง หลังจากคดีนี้ จินนาห์ก็ประสบความสำเร็จอย่างต่อเนื่อง มีชื่อเสียงจากการว่าความและตรรกะทางกฎหมายที่เฉียบคม ใน ค.ศ. 1908 ศัตรูทางการเมืองของเขาในพรรคคองเกรสแห่งชาติอินเดีย คือบัล คังกาธร ติโลก ถูกจับกุมในข้อหาก่อการกบฏ ก่อนที่ติโลกจะว่าความให้ตัวเองในศาลอย่างไม่ประสบความสำเร็จ เขาได้ว่าจ้างจินนาห์เพื่อพยายามขอประกันตัว จินนาห์ไม่ประสบความสำเร็จในครั้งนั้น แต่ได้รับคำตัดสินให้พ้นข้อกล่าวหาแก่ติโลกเมื่อเขาถูกตั้งข้อหาก่อการกบฏอีกครั้งใน ค.ศ. 1916

หนึ่งในเพื่อนเนติบัณฑิตของจินนาห์จากศาลสูงบอมเบย์จำได้ว่า "จินนาห์มีความเชื่อในตัวเองอย่างเหลือเชื่อ" เขายังจำได้ว่าเมื่อผู้พิพากษาตักเตือนว่า "คุณจินนาห์ โปรดจำไว้ว่าคุณไม่ได้พูดกับผู้พิพากษาชั้นสาม" จินนาห์ตอบกลับทันทีว่า "ใต้เท้า โปรดให้ข้าพเจ้าเตือนท่านว่าท่านไม่ได้พูดกับทนายความชั้นสาม" เพื่อนเนติบัณฑิตอีกคนหนึ่งของเขาได้อธิบายถึงเขาว่า:
"เขาเป็นสิ่งที่พระเจ้าสร้างขึ้นมา เป็นทนายความผู้ยิ่งใหญ่ เขามีสัมผัสที่หก: เขาสามารถมองเห็นรอบมุมได้ นั่นคือพรสวรรค์ของเขา ... เขาเป็นนักคิดที่ชัดเจนมาก ... แต่เขาผลักดันประเด็นของเขา - ประเด็นที่คัดสรรมาอย่างประณีต - ด้วยการนำเสนอที่ช้า ทีละคำ"

จินนาห์ยังเป็นผู้สนับสนุนสาเหตุของชนชั้นแรงงานและเป็นนักสหภาพแรงงานที่กระตือรือร้น เขาได้รับเลือกเป็นประธานสหภาพไปรษณีย์อินเดียทั้งหมดในปี 1925 ซึ่งมีสมาชิกถึง 70,000 คน จากเอกสาร "บทบาทการผลิตของสหภาพแรงงานและความสัมพันธ์ทางอุตสาหกรรม" (Productive Role of Trade Unions and Industrial Relations) ของสหพันธ์แรงงานปากีสถาน ระบุว่าในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติ จินนาห์ได้เรียกร้องสิทธิของคนงานอย่างหนักแน่น และต่อสู้เพื่อ "ค่าแรงที่เพียงพอและสภาพการทำงานที่เป็นธรรม" สำหรับพวกเขา เขายังมีบทบาทสำคัญในการออกพระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน ปี 1926 ซึ่งให้ความคุ้มครองทางกฎหมายแก่ขบวนการสหภาพแรงงานในการจัดตั้งตนเอง

2.2. การเข้าสู่วงการเมืองและพรรคคองเกรสแห่งชาติอินเดีย

ใน ค.ศ. 1857 ชาวอินเดียจำนวนมากได้ก่อกบฏซีปอยขึ้นเพื่อต่อต้านการปกครองของอังกฤษ หลังจากความขัดแย้ง ชาวอังกฤษ-อินเดียบางส่วน รวมถึงชาวอินเดียในอังกฤษ ได้เรียกร้องให้มีการปกครองตนเองมากขึ้นสำหรับอนุทวีป นำไปสู่การก่อตั้งพรรคคองเกรสแห่งชาติอินเดียใน ค.ศ. 1885 สมาชิกผู้ก่อตั้งส่วนใหญ่ได้รับการศึกษาในอังกฤษ และพอใจกับการปฏิรูปเล็กน้อยที่รัฐบาลดำเนินการอยู่ ชาวมุสลิมไม่กระตือรือร้นกับข้อเรียกร้องสำหรับสถาบันประชาธิปไตยในบริติชอินเดีย เนื่องจากพวกเขามีจำนวนประชากรเพียงหนึ่งในสี่ถึงหนึ่งในสาม ซึ่งน้อยกว่าชาวฮินดู การประชุมในช่วงแรกของพรรคคองเกรสมีชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิมเข้าร่วม ซึ่งส่วนใหญ่มาจากชนชั้นสูง

จินนาห์ใช้เวลาส่วนใหญ่กับอาชีพทนายความในช่วงต้นคริสต์ทศวรรษ 1900 แต่ยังคงมีส่วนร่วมทางการเมือง จินนาห์เริ่มต้นชีวิตทางการเมืองด้วยการเข้าร่วมการประชุมประจำปีครั้งที่ยี่สิบของพรรคคองเกรสในบอมเบย์เมื่อเดือนธันวาคม ค.ศ. 1904 เขาเป็นสมาชิกของกลุ่มสายกลางในพรรคคองเกรส โดยสนับสนุนเอกภาพฮินดู-มุสลิมในการบรรลุการปกครองตนเอง และปฏิบัติตามผู้นำอย่างเมห์ตา นาโอโรจี และโกปาล กฤษณะ โคคาเล พวกเขาถูกต่อต้านโดยผู้นำเช่น ติโลก และลาลา ลัจปัต ไร ซึ่งต้องการดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อเอกราช ใน ค.ศ. 1906 คณะผู้แทนผู้นำมุสลิม ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อคณะผู้แทนซิมลา (Simla Delegation) นำโดยอะกา ข่านที่ 3 ได้เข้าพบอุปราชคนใหม่ ลอร์ด มินโต เพื่อยืนยันความภักดีของพวกเขา และขอคำรับรองว่าในการปฏิรูปทางการเมืองใด ๆ พวกเขาจะได้รับการคุ้มครองจาก "เสียงข้างมาก [ฮินดู] ที่ไม่เห็นอกเห็นใจ" จินนาห์ไม่พอใจกับสิ่งนี้ จึงเขียนจดหมายถึงบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ คุชราต (Gujarati) เพื่อถามว่าสมาชิกคณะผู้แทนมีสิทธิ์อะไรในการพูดแทนชาวมุสลิมอินเดีย เนื่องจากพวกเขาไม่ได้รับเลือกและแต่งตั้งตัวเองขึ้นมา

เมื่อผู้นำหลายคนในกลุ่มเดียวกันประชุมกันในธากาเมื่อเดือนธันวาคมปีนั้นเพื่อก่อตั้งสันนิบาตมุสลิมแห่งอินเดียเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชุมชนตน จินนาห์ก็ยังคงคัดค้านอีกครั้ง อะกา ข่านเขียนภายหลังว่ามัน "น่าประหลาดใจอย่างยิ่ง" ที่จินนาห์ ซึ่งต่อมาจะเป็นผู้นำสันนิบาตไปสู่เอกราช "ออกมาแสดงความเป็นปฏิปักษ์อย่างรุนแรงต่อทุกสิ่งที่ฉันและเพื่อนของฉันได้ทำ... เขากล่าวว่าหลักการเลือกตั้งแยกส่วนของเรากำลังแบ่งแยกชาติออกจากกัน" อย่างไรก็ตาม ในช่วงแรก ๆ สันนิบาตไม่มีอิทธิพลมากนัก มินโตปฏิเสธที่จะพิจารณาว่าเป็นตัวแทนของชุมชนมุสลิม และไม่มีประสิทธิภาพในการป้องกันการยกเลิกการแบ่งเบงกอล (ค.ศ. 1905)ใน ค.ศ. 1911 ซึ่งเป็นการกระทำที่ถูกมองว่าเป็นภัยต่อผลประโยชน์ของมุสลิม

แม้จินนาห์จะต่อต้านการเลือกตั้งแยกต่างหากสำหรับชาวมุสลิมในตอนแรก แต่เขาก็ใช้ช่องทางนี้เพื่อเข้าสู่ตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งครั้งแรกใน ค.ศ. 1909 ในฐานะตัวแทนชาวมุสลิมของบอมเบย์ในสภานิติบัญญัติจักรวรรดิ (Imperial Legislative Council) เขาเป็นผู้สมัครประนีประนอมเมื่อชาวมุสลิมสองคนที่อายุมากกว่าและเป็นที่รู้จักดีกว่าซึ่งกำลังแย่งชิงตำแหน่งติดขัด สภาซึ่งได้ขยายเป็น 60 คนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปที่ประกาศใช้โดยมินโต ได้เสนอแนะกฎหมายแก่อุปราช มีเพียงเจ้าหน้าที่เท่านั้นที่สามารถลงคะแนนเสียงในสภาได้ สมาชิกที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ เช่น จินนาห์ ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง ตลอดอาชีพกฎหมายของเขา จินนาห์ได้ว่าความในกฎหมายมรดก (โดยมีลูกความจำนวนมากจากชนชั้นสูงของอินเดีย) และใน ค.ศ. 1911 ได้เสนอพระราชบัญญัติรับรองวักฟ์ (Wakf Validation Act) เพื่อวางรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงให้กับทรัสต์ทางศาสนาของชาวมุสลิมภายใต้กฎหมายบริติชอินเดีย สองปีต่อมา กฎหมายดังกล่าวก็ผ่านเป็นพระราชบัญญัติฉบับแรกที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ที่ไม่ได้เป็นเจ้าหน้าที่ให้ผ่านสภาและประกาศใช้โดยอุปราช จินนาห์ยังได้รับแต่งตั้งให้เป็นคณะกรรมการซึ่งช่วยจัดตั้งวิทยาลัยการทหารอินเดียในเดห์ราดุน

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1912 จินนาห์ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมประจำปีของสันนิบาตมุสลิม แม้ว่าเขายังไม่ได้เป็นสมาชิกก็ตาม เขาเข้าร่วมในอีกหนึ่งปีต่อมา แม้ว่าเขายังคงเป็นสมาชิกของพรรคคองเกรสด้วย และเน้นย้ำว่าการเป็นสมาชิกสันนิบาตมีความสำคัญรองลงมาจาก "เป้าหมายระดับชาติที่ยิ่งใหญ่กว่า" ของการเป็นอินเดียที่อิสระ ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1913 เขาได้เดินทางไปยังอังกฤษอีกครั้งพร้อมกับโคคาเล เพื่อพบปะกับเจ้าหน้าที่ในนามของพรรคคองเกรส โคคาเล ซึ่งเป็นชาวฮินดู ได้กล่าวในภายหลังว่าจินนาห์ "มีเนื้อแท้ในตัวเขา และเป็นอิสระจากอคติทางนิกายทั้งหมด ซึ่งจะทำให้เขาเป็นทูตที่ดีที่สุดของเอกภาพฮินดู-มุสลิม" จินนาห์เป็นผู้นำคณะผู้แทนของพรรคคองเกรสไปยังลอนดอนอีกครั้งใน ค.ศ. 1914 แต่เนื่องจากการเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1914 เจ้าหน้าที่จึงไม่สนใจการปฏิรูปอินเดียมากนัก โดยบังเอิญ เขาอยู่ในอังกฤษในเวลาเดียวกันกับชายผู้ซึ่งจะกลายเป็นคู่แข่งทางการเมืองที่ยิ่งใหญ่ของเขา คือโมหันทาส กานธี ทนายความชาวฮินดูผู้ซึ่งมีชื่อเสียงจากการสนับสนุนสัตยาเคราะห์ ซึ่งเป็นการไม่ให้ความร่วมมือแบบไร้ความรุนแรงในขณะที่อยู่ในแอฟริกาใต้ จินนาห์เข้าร่วมงานเลี้ยงต้อนรับคานธี ซึ่งทั้งสองได้พบปะและพูดคุยกันเป็นครั้งแรก หลังจากนั้นไม่นาน จินนาห์ก็เดินทางกลับอินเดียในเดือนมกราคม ค.ศ. 1915

2.3. กติกาสัญญาลัคเนา

กลุ่มสายกลางของจินนาห์ในพรรคคองเกรสอ่อนแอลงจากการเสียชีวิตของเมห์ตาและโคคาเลในปี 1915 และเขาถูกโดดเดี่ยวมากขึ้นจากการที่นาโอโรจีอยู่ในลอนดอน ซึ่งเขาอาศัยอยู่ที่นั่นจนกระทั่งเสียชีวิตในปี 1917 อย่างไรก็ตาม จินนาห์ได้พยายามนำพรรคคองเกรสและสันนิบาตมารวมกัน ในปี 1916 โดยจินนาห์เป็นประธานสันนิบาตมุสลิมแล้ว ทั้งสององค์กรได้ลงนามในกติกาสัญญาลัคเนา ซึ่งกำหนดโควต้าสำหรับการเป็นตัวแทนของชาวมุสลิมและฮินดูในแต่ละมณฑล แม้ว่ากติกาสัญญาดังกล่าวจะไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเต็มที่ แต่การลงนามได้นำมาซึ่งช่วงเวลาแห่งความร่วมมือระหว่างพรรคคองเกรสและสันนิบาต

2.4. ขบวนการปกครองตนเอง

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง จินนาห์ได้เข้าร่วมกับกลุ่มสายกลางชาวอินเดียคนอื่น ๆ ในการสนับสนุนความพยายามในการทำสงครามของอังกฤษ โดยหวังว่าชาวอินเดียจะได้รับรางวัลเป็นอิสรภาพทางการเมือง จินนาห์มีบทบาทสำคัญในการก่อตั้งสันนิบาตการปกครองตนเองแห่งอินเดีย (All India Home Rule League) ใน ค.ศ. 1916 ร่วมกับผู้นำทางการเมืองเช่น แอนนี บีแซนต์ และติโลก จินนาห์เรียกร้อง "การปกครองตนเอง" ให้กับอินเดีย ซึ่งเป็นสถานะของรัฐอธิราชที่ปกครองตนเองในจักรวรรดิอังกฤษ คล้ายกับแคนาดา, นิวซีแลนด์ และออสเตรเลีย แม้ว่าในช่วงสงคราม นักการเมืองอังกฤษจะไม่สนใจที่จะพิจารณาการปฏิรูปรัฐธรรมนูญของอินเดียก็ตาม เอ็ดวิน มอนตากู (Edwin Montagu) รัฐมนตรีคณะรัฐมนตรีอังกฤษกล่าวถึงจินนาห์ในบันทึกความทรงจำของเขาว่า "หนุ่ม, มีมารยาทดีเลิศ, ดูน่าประทับใจ, พร้อมด้วยวาทศิลป์อย่างเต็มที่ และยืนกรานในแผนการทั้งหมดของเขา"

2.5. การลาออกจากพรรคคองเกรส

ใน ค.ศ. 1918 จินนาห์ได้แต่งงานกับภรรยาคนที่สองของเขาคือ รัตนไบ เปตี (Rattanbai Petit) หรือ "รุตตี" ซึ่งอ่อนกว่าเขา 24 ปี เธอเป็นลูกสาวที่ทันสมัยของเพื่อนของเขาคือเซอร์ ดินชอว์ เปตี (Sir Dinshaw Petit) และเป็นส่วนหนึ่งของตระกูลชนชั้นสูงปาร์ซีในบอมเบย์ การแต่งงานครั้งนี้ถูกคัดค้านอย่างมากจากครอบครัวของรัตนไบและชุมชนปาร์ซี รวมถึงผู้นำศาสนามุสลิมบางคน รัตนไบฝ่าฝืนครอบครัวของเธอและเปลี่ยนมานับถือศาสนาอิสลามในนาม โดยรับเอา (แม้ไม่เคยใช้) ชื่อ มัรยัม จินนาห์ (Maryam Jinnah) ซึ่งส่งผลให้เธอต้องเหินห่างจากครอบครัวและสังคมปาร์ซีอย่างถาวร ทั้งคู่พำนักอยู่ที่คฤหาสน์เซาท์คอร์ต (South Court Mansion) ในบอมเบย์ และเดินทางบ่อยครั้งทั่วอินเดียและยุโรป บุตรสาวคนเดียวของทั้งคู่คือ ดีนา วาเดีย เกิดเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม ค.ศ. 1919 ทั้งคู่แยกกันอยู่ก่อนที่รุตตีจะเสียชีวิตใน ค.ศ. 1929 หลังจากนั้น ฟาติมา จินนาห์ น้องสาวของจินนาห์ก็ดูแลเขาและลูกของเขา

ความสัมพันธ์ระหว่างชาวอินเดียและอังกฤษตึงเครียดขึ้นในปี 1919 เมื่อสภานิติบัญญัติจักรวรรดิขยายข้อจำกัดฉุกเฉินในยามสงครามเกี่ยวกับเสรีภาพพลเมือง จินนาห์ลาออกจากตำแหน่งเมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น มีความไม่สงบเกิดขึ้นทั่วอินเดีย ซึ่งเลวร้ายลงหลังจากการสังหารหมู่จัลลีอันวาลาบาฆในอมฤตสาร์ ซึ่งกองทหารบริติชอินเดียนอามา (British Indian Army) ได้ยิงใส่การประชุมประท้วง ทำให้มีผู้เสียชีวิตหลายร้อยคน หลังจากเหตุการณ์อมฤตสาร์ คานธี ผู้ซึ่งกลับมาอินเดียและกลายเป็นผู้นำที่ได้รับความนับถืออย่างกว้างขวางและมีอิทธิพลอย่างสูงในพรรคคองเกรส ได้เรียกร้องให้มีการทำ สัตยาเคราะห์ ต่ออังกฤษ ข้อเสนอของคานธีได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากชาวฮินดู และยังดึงดูดชาวมุสลิมจำนวนมากในกลุ่มขบวนการคิลาฟัต (Khilafat Movement) ชาวมุสลิมเหล่านี้ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากคานธี ได้พยายามรักษาตำแหน่งกาหลิบแห่งออตโตมัน ซึ่งให้ความเป็นผู้นำทางจิตวิญญาณแก่ชาวมุสลิมจำนวนมาก กาหลิบคือจักรพรรดิออตโตมัน ผู้ซึ่งจะถูกปลดออกจากทั้งสองตำแหน่งหลังจากประเทศของเขาพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง คานธีได้รับความนิยมอย่างมากในหมู่ชาวมุสลิมเนื่องจากผลงานของเขาในช่วงสงครามในนามของชาวมุสลิมที่ถูกสังหารหรือถูกคุมขัง

ไม่เหมือนจินนาห์และผู้นำคนอื่น ๆ ของพรรคคองเกรส คานธีไม่ได้สวมเสื้อผ้าสไตล์ตะวันตก ทำอย่างดีที่สุดที่จะใช้ภาษาอินเดียแทนภาษาอังกฤษ และหยั่งรากลึกในวัฒนธรรมอินเดีย รูปแบบการเป็นผู้นำแบบท้องถิ่นของคานธีได้รับความนิยมอย่างมากจากชาวอินเดีย จินนาห์วิจารณ์การสนับสนุนคิลาฟัตของคานธี ซึ่งเขามองว่าเป็นการรับรองความคลั่งไคล้ทางศาสนา จินนาห์ถือว่าการรณรงค์ สัตยาเคราะห์ ที่คานธีเสนอเป็นการเมืองแบบอนาธิปไตย และเชื่อว่าการปกครองตนเองควรจะได้รับการประกันผ่านช่องทางตามรัฐธรรมนูญ เขาคัดค้านคานธี แต่กระแสความคิดเห็นของชาวอินเดียส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับเขา ในการประชุมพรรคคองเกรสในปี 1920 ที่นาคปุระ จินนาห์ถูกผู้แทนโห่ไล่ ซึ่งผ่านข้อเสนอของคานธี โดยให้คำมั่นว่าจะทำ สัตยาเคราะห์ จนกว่าอินเดียจะได้รับเอกราช จินนาห์ไม่ได้เข้าร่วมการประชุมสันนิบาตครั้งต่อมาที่จัดขึ้นในเมืองเดียวกัน ซึ่งผ่านมติที่คล้ายกัน เนื่องจากการกระทำของพรรคคองเกรสที่รับรองการรณรงค์ของคานธี จินนาห์จึงลาออกจากพรรคคองเกรส โดยทิ้งตำแหน่งทั้งหมด ยกเว้นในสันนิบาตมุสลิม

3.1. ช่วงเวลาในประเทศอังกฤษ

พันธมิตรระหว่างคานธีและกลุ่มคิลาฟัตไม่คงอยู่ยาวนานนัก และการรณรงค์ต่อต้านก็พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพน้อยกว่าที่คาดหวังไว้ เนื่องจากสถาบันของอินเดียยังคงดำเนินงานต่อไป จินนาห์แสวงหาแนวคิดทางการเมืองทางเลือก และครุ่นคิดถึงการจัดตั้งพรรคการเมืองใหม่เพื่อเป็นคู่แข่งกับพรรคคองเกรส ในเดือนกันยายน ค.ศ. 1923 จินนาห์ได้รับเลือกเป็นสมาชิกมุสลิมสำหรับบอมเบย์ในสภานิติบัญญัติกลาง (Central Legislative Assembly) แห่งใหม่ เขาแสดงความสามารถอย่างมากในฐานะนักรัฐสภา โดยจัดตั้งสมาชิกชาวอินเดียจำนวนมากให้ทำงานร่วมกับพรรคสวาหราช (Swaraj Party) และยังคงกดดันเรียกร้องการปกครองที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ ใน ค.ศ. 1925 เพื่อเป็นการยอมรับกิจกรรมทางนิติบัญญัติของเขา เขาได้รับข้อเสนออัศวินจากลอร์ด รีดดิ้ง (Lord Reading) ผู้ซึ่งกำลังจะเกษียณจากตำแหน่งอุปราช เขาตอบกลับว่า: "ผมขอเป็นเพียงคุณจินนาห์ธรรมดาดีกว่า"

ใน ค.ศ. 1927 รัฐบาลอังกฤษภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีสแตนลีย์ บอลด์วินแห่งพรรคคอนเซอร์เวทีฟ (สหราชอาณาจักร) ได้ดำเนินการทบทวนนโยบายอินเดียทุกสิบปีตามคำสั่งของพระราชบัญญัติรัฐบาลอินเดีย ค.ศ. 1919 การทบทวนเริ่มต้นขึ้นเร็วกว่ากำหนดสองปี เนื่องจากบอลด์วินกลัวว่าจะแพ้การเลือกตั้งครั้งต่อไป (ซึ่งเขาก็แพ้จริงในปี 1929) คณะรัฐมนตรีได้รับอิทธิพลจากรัฐมนตรีวินสตัน เชอร์ชิล ซึ่งต่อต้านการปกครองตนเองของอินเดียอย่างรุนแรง และสมาชิกหวังว่าการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการล่วงหน้าจะทำให้แน่ใจว่านโยบายสำหรับอินเดียที่พวกเขาโปรดปรานจะยังคงอยู่ต่อไปหลังจากรัฐบาลของพวกเขาสิ้นสุดลง คณะกรรมาธิการไซมอน (Simon Commission) ที่นำโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเสรีนิยม (สหราชอาณาจักร) จอห์น ไซมอน แม้จะมีเสียงข้างมากเป็นสมาชิกพรรคคอนเซอร์เวทีฟ ก็เดินทางมาถึงอินเดียในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1928 พวกเขาได้รับการคว่ำบาตรจากผู้นำของอินเดีย ทั้งมุสลิมและฮินดู ซึ่งโกรธเคืองที่อังกฤษปฏิเสธที่จะรวมตัวแทนของพวกเขาในคณะกรรมาธิการ อย่างไรก็ตาม ชาวมุสลิมส่วนน้อยได้ถอนตัวออกจากสันนิบาต เลือกที่จะต้อนรับคณะกรรมาธิการไซมอนและปฏิเสธจินนาห์ สมาชิกส่วนใหญ่ของคณะกรรมการบริหารของสันนิบาตยังคงภักดีต่อจินนาห์ โดยเข้าร่วมการประชุมสันนิบาตในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1927 และมกราคม ค.ศ. 1928 ซึ่งยืนยันให้เขาเป็นประธานถาวรของสันนิบาต ในการประชุมครั้งนั้น จินนาห์กล่าวกับผู้แทนว่า "สงครามรัฐธรรมนูญได้ถูกประกาศต่อบริเตนใหญ่แล้ว การเจรจาเพื่อการยุติจะไม่มาจากฝ่ายเรา ... โดยการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการที่เป็นคนผิวขาวทั้งหมด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอินเดีย เอฟ. อี. สมิธ ได้ประกาศว่าเราไม่เหมาะสมที่จะปกครองตนเอง"

ในปี 1928 ลอร์ดเบอร์เคนเฮดได้ท้าทายชาวอินเดียให้เสนอข้อเสนอของตนเองสำหรับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญสำหรับอินเดีย เพื่อตอบสนอง พรรคคองเกรสได้จัดตั้งคณะกรรมการภายใต้การนำของโมตีลัล เนห์รู (Motilal Nehru) รายงานเนห์รู (Nehru Report) ได้เสนอให้เขตเลือกตั้งขึ้นอยู่กับภูมิศาสตร์ โดยให้เหตุผลว่าการพึ่งพาซึ่งกันและกันในการเลือกตั้งจะทำให้ชุมชนผูกพันกันแน่นแฟ้นขึ้น จินนาห์ แม้จะเชื่อว่าการเลือกตั้งแยกส่วนตามศาสนาเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้ชาวมุสลิมมีสิทธิ์มีเสียงในรัฐบาล ก็เต็มใจที่จะประนีประนอมในประเด็นนี้ แต่การเจรจาระหว่างสองฝ่ายล้มเหลว เขาได้เสนอข้อเสนอที่เขาหวังว่าจะสามารถตอบสนองชาวมุสลิมจำนวนมากและรวมสันนิบาตให้กลับมารวมกันได้ โดยเรียกร้องให้มีการเป็นตัวแทนภาคบังคับสำหรับชาวมุสลิมในสภานิติบัญญัติและคณะรัฐมนตรี สิ่งเหล่านี้เป็นที่รู้จักในชื่อหลักการสิบสี่ข้อของจินนาห์ (Fourteen Points) ของเขา เขาไม่สามารถทำให้หลักการสิบสี่ข้อได้รับการอนุมัติได้ เนื่องจากการประชุมสันนิบาตที่เดลีซึ่งเขาหวังว่าจะได้เสียงกลับกลายเป็นความโกลาหล

หลังจากที่บอลด์วินพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งรัฐสภาอังกฤษปี 1929 แรมเซย์ แมคโดนัลด์ จากพรรคแรงงาน (สหราชอาณาจักร) ก็ขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรี แมคโดนัลด์ต้องการจัดการประชุมผู้นำอินเดียและอังกฤษที่ลอนดอนเพื่อหารือเกี่ยวกับอนาคตของอินเดีย ซึ่งเป็นแนวทางที่จินนาห์สนับสนุน การประชุมโต๊ะกลม (Round Table Conferences) สามครั้งตามมาในช่วงสามปี แต่ไม่มีครั้งใดที่ประสบความสำเร็จในการตกลงกันได้ จินนาห์เป็นผู้แทนในการประชุมสองครั้งแรก แต่ไม่ได้รับเชิญในการประชุมครั้งสุดท้าย เขาอาศัยอยู่ในอังกฤษเป็นส่วนใหญ่ในช่วงปี 1930 ถึง 1934 โดยทำงานเป็นเนติบัณฑิตในคณะกรรมการตุลาการแห่งองคมนตรี ซึ่งเขาได้ดูแลคดีที่เกี่ยวข้องกับอินเดียหลายคดี นักเขียนชีวประวัติของเขามีความเห็นต่างกันว่าเหตุใดเขาจึงอยู่ในอังกฤษนานนัก - วอลเพิร์ตยืนยันว่าหากจินนาห์ได้รับแต่งตั้งเป็นลอร์ดแห่งการอุทธรณ์ในสามัญชน เขาจะอยู่ที่นั่นตลอดชีวิต และจินนาห์ยังพยายามที่จะได้ที่นั่งในรัฐสภา เฮกเตอร์ โบลิโธ นักเขียนชีวประวัติช่วงต้นปฏิเสธว่าจินนาห์ไม่ได้พยายามเข้าสู่รัฐสภาอังกฤษ ขณะที่จัสวันต์ ซิงห์ (Jaswant Singh) ถือว่าช่วงเวลาที่จินนาห์อยู่ในอังกฤษเป็นการพักหรือลาจากการต่อสู้ของอินเดีย โบลิโธเรียกช่วงเวลานี้ว่า "ช่วงเวลาแห่งความเป็นระเบียบและการครุ่นคิดของจินนาห์ ซึ่งคั่นอยู่ระหว่างช่วงเวลาแห่งการต่อสู้ในยุคแรกเริ่ม และพายุแห่งชัยชนะครั้งสุดท้าย"

3.2. ชีวิตส่วนตัว

ในปี 1931 ฟาติมา จินนาห์ น้องสาวของเขาได้มาอยู่กับพี่ชายในอังกฤษ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา มุฮัมมัด อะลี จินนาห์ ก็ได้รับการดูแลส่วนตัวและได้รับการสนับสนุนจากเธอเมื่อเขาแก่ตัวลงและเริ่มป่วยเป็นโรคปอดซึ่งในที่สุดก็คร่าชีวิตเขาไป เธออยู่และเดินทางไปกับเขา และกลายเป็นที่ปรึกษาที่ใกล้ชิด ดีนา ลูกสาวของมุฮัมมัด จินนาห์ ได้รับการศึกษาในอังกฤษและอินเดีย จินนาห์ต่อมาก็เหินห่างกับดีนาหลังจากที่เธอตัดสินใจแต่งงานกับชาวปาร์ซีนามว่า เนวิลล์ วาเดีย (Neville Wadia) จากตระกูลธุรกิจที่มีชื่อเสียง เมื่อจินนาห์กระตุ้นให้ดีนาแต่งงานกับชาวมุสลิม เธอก็เตือนเขาว่าเขาเองก็แต่งงานกับผู้หญิงที่ไม่ได้นับถือศาสนาเดียวกับเขา จินนาห์ยังคงติดต่อโต้ตอบกับลูกสาวอย่างสุภาพ แต่ความสัมพันธ์ส่วนตัวของพวกเขาตึงเครียด และเธอไม่ได้มายังปากีสถานในช่วงชีวิตของเขา แต่มาเพียงแค่พิธีศพของเขาเท่านั้น

3.3. การกลับคืนสู่การเมืองและการนำสันนิบาตมุสลิมแห่งอินเดีย

ช่วงต้นทศวรรษ 1930 ได้เห็นการฟื้นตัวของชาตินิยมมุสลิมในอินเดีย ซึ่งถึงจุดสูงสุดด้วยการประกาศปากีสถาน ในปี 1933 ชาวมุสลิมอินเดีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากจังหวัดสหราชอาณาจักรแห่งบริติชอินเดีย (United Provinces) ได้เริ่มเรียกร้องให้จินนาห์กลับมาและเข้ารับตำแหน่งผู้นำของสันนิบาตมุสลิม ซึ่งเป็นองค์กรที่ซบเซาไปแล้ว เขายังคงเป็นประธานสันนิบาตในนาม แต่ปฏิเสธที่จะเดินทางไปอินเดียเพื่อเป็นประธานการประชุมประจำปี 1933 ในเดือนเมษายน โดยเขียนว่าเขาไม่สามารถกลับไปที่นั่นได้จนกว่าจะสิ้นปี

ในบรรดาผู้ที่มาพบจินนาห์เพื่อขอให้เขากลับมาคือลิยาควัต อะลี ข่าน (Liaquat Ali Khan) ผู้ซึ่งจะเป็นผู้ร่วมงานทางการเมืองคนสำคัญของจินนาห์ในอีกหลายปีข้างหน้า และเป็นนายกรัฐมนตรีปากีสถานคนแรก ตามคำขอของจินนาห์ ลิยาควัตได้หารือเกี่ยวกับการกลับมากับนักการเมืองมุสลิมจำนวนมากและยืนยันคำแนะนำของเขาต่อจินนาห์ ในช่วงต้นปี 1934 จินนาห์ได้ย้ายกลับมายังอนุทวีป แม้ว่าเขาจะเดินทางไปมาระหว่างลอนดอนและอินเดียเพื่อทำธุรกิจในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า โดยขายบ้านของเขาในแฮมป์สเตดและปิดสำนักงานกฎหมายในอังกฤษ

ชาวมุสลิมในบอมเบย์เลือกจินนาห์เป็นตัวแทนของพวกเขาในสภานิติบัญญัติกลางในเดือนตุลาคม 1934 แม้ว่าเขาจะอยู่ในลอนดอนในขณะนั้นก็ตาม พระราชบัญญัติรัฐบาลอินเดีย ค.ศ. 1935 ของรัฐสภาอังกฤษได้มอบอำนาจอย่างมากให้กับมณฑลต่าง ๆ ของอินเดีย โดยมีรัฐสภาส่วนกลางที่อ่อนแอในนิวเดลี ซึ่งไม่มีอำนาจเหนือเรื่องต่าง ๆ เช่น นโยบายต่างประเทศ การป้องกันประเทศ และงบประมาณส่วนใหญ่ อำนาจเต็มยังคงอยู่ในมือของอุปราช อย่างไรก็ตาม ผู้ซึ่งสามารถยุบสภานิติบัญญัติและปกครองโดยกฤษฎีกา สันนิบาตยอมรับแผนการนี้อย่างไม่เต็มใจ แม้จะแสดงข้อสงสัยเกี่ยวกับรัฐสภาที่อ่อนแอ พรรคคองเกรสเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้งระดับมณฑลในปี 1937 ได้ดีกว่ามาก และสันนิบาตไม่สามารถชนะเสียงข้างมากได้แม้แต่ที่นั่งของชาวมุสลิมในมณฑลใด ๆ ที่สมาชิกของศาสนานั้นมีเสียงข้างมาก มันได้รับเสียงข้างมากของที่นั่งของชาวมุสลิมในเดลี แต่ไม่สามารถจัดตั้งรัฐบาลได้ที่ใดเลย แม้ว่าจะเป็นส่วนหนึ่งของแนวร่วมรัฐบาลในมณฑลเบงกอล (Bengal Presidency) พรรคคองเกรสและพันธมิตรได้จัดตั้งรัฐบาลแม้กระทั่งในจังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือ (N.W.F.P.) ซึ่งสันนิบาตไม่ได้รับที่นั่งใด ๆ แม้ว่าเกือบทั้งหมดของผู้อยู่อาศัยจะเป็นมุสลิม

ตามที่จัสวันต์ ซิงห์ กล่าวว่า "เหตุการณ์ในปี 1937 มีผลกระทบอย่างมากเกือบจะเป็นบาดแผลต่อจินนาห์" แม้ว่าเขาจะเชื่อมาตลอด 20 ปีว่าชาวมุสลิมสามารถปกป้องสิทธิของตนในอินเดียที่เป็นหนึ่งเดียวผ่านเขตเลือกตั้งแยกต่างหาก เขตแดนของจังหวัดที่วาดขึ้นเพื่อรักษาสัดส่วนชาวมุสลิมส่วนใหญ่ และโดยการคุ้มครองสิทธิชนกลุ่มน้อยอื่น ๆ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวมุสลิมกลับไม่สามารถรวมตัวกันได้ โดยประเด็นที่จินนาห์หวังจะนำมากล่าวถึงก็หายไปท่ามกลางการต่อสู้ระหว่างกลุ่ม ซิงห์ตั้งข้อสังเกตถึงผลกระทบของการเลือกตั้งในปี 1937 ที่มีต่อความคิดเห็นทางการเมืองของชาวมุสลิมว่า "เมื่อพรรคคองเกรสจัดตั้งรัฐบาลโดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติชาวมุสลิมเกือบทั้งหมดนั่งอยู่บนม้านั่งฝ่ายค้าน ชาวมุสลิมที่ไม่ใช่สมาชิกพรรคคองเกรสก็ต้องเผชิญหน้ากับความจริงอันโหดร้ายของการไร้อำนาจทางการเมืองเกือบจะโดยสิ้นเชิง มันทำให้พวกเขารู้สึกเหมือนฟ้าผ่าลงมาว่า แม้พรรคคองเกรสจะไม่ชนะที่นั่งมุสลิมแม้แต่ที่นั่งเดียว ... ตราบใดที่ชนะเสียงข้างมากเด็ดขาดในสภา โดยอาศัยที่นั่งทั่วไป ก็สามารถและจะจัดตั้งรัฐบาลได้ด้วยตัวเองทั้งหมด ..."

ในช่วงสองปีถัดมา จินนาห์ทำงานเพื่อสร้างการสนับสนุนในหมู่ชาวมุสลิมให้กับสันนิบาต เขาสามารถรักษาตำแหน่งในการพูดแทนรัฐบาลจังหวัดเบงกอลและปัญจาบ (บริติชอินเดีย)ที่นำโดยชาวมุสลิมในรัฐบาลกลางที่นิวเดลี ("ศูนย์") เขาทำงานเพื่อขยายสันนิบาต โดยลดค่าสมาชิกภาพเหลือสองอินเดียอันนา (1/8 รูปี) ซึ่งเป็นครึ่งหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการเข้าร่วมพรรคคองเกรส เขายังปรับโครงสร้างสันนิบาตตามแนวทางของพรรคคองเกรส โดยมอบอำนาจส่วนใหญ่ให้กับคณะกรรมการบริหาร ซึ่งเขาเป็นผู้แต่งตั้ง ภายในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1939 ลิยาควัตประเมินว่าสันนิบาตมีสมาชิกสองอันนาถึงสามล้านคน

4.1. ภูมิหลังและการก่อร่างอุดมการณ์

จนถึงปลายทศวรรษ 1930 ชาวมุสลิมส่วนใหญ่ของบริติชราชคาดหวังว่าเมื่อได้รับเอกราชแล้ว จะเป็นส่วนหนึ่งของรัฐรวมซึ่งครอบคลุมบริติชอินเดียทั้งหมด เช่นเดียวกับชาวฮินดูและคนอื่น ๆ ที่สนับสนุนการปกครองตนเอง แม้กระนั้น ข้อเสนอชาตินิยมอื่น ๆ ก็ถูกนำเสนอขึ้นมา ในสุนทรพจน์อัลลาฮาบัด (Allahabad Address) ที่กล่าวในการประชุมสันนิบาตในปี 1930 มุฮัมมัด อิกบาล ได้เรียกร้องให้มีรัฐสำหรับชาวมุสลิมในบริติชอินเดีย โชเดอรี่ ราห์มัต อะลี (Choudhary Rahmat Ali) ได้ตีพิมพ์จุลสารในปี 1933 ที่เสนอให้มีรัฐ "ปากีสถาน" ในหุบสินธุ โดยมีชื่ออื่น ๆ ที่มอบให้กับพื้นที่ที่มีชาวมุสลิมส่วนใหญ่ในอินเดีย จินนาห์และอิกบาลได้ติดต่อกันในปี 1936 และ 1937 ในปีต่อมา จินนาห์ได้ยกย่องอิกบาลว่าเป็นที่ปรึกษาของเขาและใช้ภาพลักษณ์และวาทศิลป์ของอิกบาลในสุนทรพจน์ของเขา

แม้ว่าผู้นำหลายคนของพรรคคองเกรสต้องการรัฐบาลกลางที่แข็งแกร่งสำหรับรัฐอินเดีย แต่นักการเมืองมุสลิมบางคน รวมถึงจินนาห์ ไม่เต็มใจที่จะยอมรับสิ่งนี้โดยปราศจากการคุ้มครองที่แข็งแกร่งสำหรับชุมชนของพวกเขา ชาวมุสลิมคนอื่น ๆ สนับสนุนพรรคคองเกรส ซึ่งอย่างเป็นทางการแล้วสนับสนุนรัฐฆราวาสเมื่อได้รับเอกราช แม้ว่าปีกอนุรักษ์นิยม (รวมถึงนักการเมืองเช่น มาดาน โมฮัน มาลาวิยะ และวัลลภภภาอี ปาเตล) เชื่อว่าอินเดียที่เป็นอิสระควรออกกฎหมายเช่นการห้ามฆ่าวัวและทำให้ภาษาฮินดีเป็นภาษาราชการ ความล้มเหลวของผู้นำพรรคคองเกรสในการปฏิเสธกลุ่มชุมชนนิยมชาวฮินดูทำให้ชาวมุสลิมที่สนับสนุนพรรคคองเกรสกังวล อย่างไรก็ตาม พรรคคองเกรสได้รับการสนับสนุนจากชาวมุสลิมอย่างมากจนถึงประมาณปี 1937

เหตุการณ์ที่ทำให้ชุมชนแยกจากกัน ได้แก่ ความพยายามที่ล้มเหลวในการจัดตั้งรัฐบาลผสมซึ่งรวมพรรคคองเกรสและสันนิบาตในเขตสหรัฐฯ หลังการเลือกตั้งปี 1937 ตามที่นักประวัติศาสตร์ เอียน ทาลบอต (Ian Talbot) ระบุว่า "รัฐบาลพรรคคองเกรสในระดับจังหวัดไม่ได้พยายามทำความเข้าใจและเคารพความละเอียดอ่อนทางวัฒนธรรมและศาสนาของประชากรชาวมุสลิม ข้ออ้างของสันนิบาตมุสลิมที่ว่ามีเพียงสันนิบาตเท่านั้นที่สามารถปกป้องผลประโยชน์ของชาวมุสลิมได้จึงได้รับการสนับสนุนอย่างมาก ที่สำคัญคือหลังจากช่วงการปกครองของพรรคคองเกรสนี้เองที่ [สันนิบาต] ได้หยิบยกข้อเรียกร้องให้มีรัฐปากีสถานขึ้นมา..."

บัลราจ ปุรี (Balraj Puri) ในบทความวารสารเกี่ยวกับจินนาห์ แนะนำว่าประธานสันนิบาตมุสลิม หลังจากผลการลงคะแนนเสียงในปี 1937 ได้หันมาใช้แนวคิดการแบ่งแยกใน "ความสิ้นหวังอย่างสิ้นเชิง" อักบาร์ เอส. อาห์เหม็ด (Akbar S. Ahmed) นักประวัติศาสตร์ แนะนำว่าจินนาห์ละทิ้งความหวังในการปรองดองกับพรรคคองเกรสเมื่อเขา "ค้นพบรากเหง้าอิสลามของตนเอง ความรู้สึกของอัตลักษณ์ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของตนเอง ซึ่งจะโดดเด่นขึ้นเรื่อย ๆ ในช่วงปีสุดท้ายของชีวิต" จินนาห์ยังคงสวมเสื้อผ้าแบบมุสลิมมากขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1930 หลังจากผลการลงคะแนนเสียงในปี 1937 จินนาห์เรียกร้องให้มีการแก้ไขปัญหาการแบ่งปันอำนาจในระดับอินเดียทั้งหมด และให้เขาในฐานะประธานสันนิบาตได้รับการยอมรับว่าเป็นโฆษกเพียงคนเดียวของชุมชนมุสลิม

4.2. อิทธิพลของอิกบาล

อิทธิพลของอิกบาลที่มีต่อจินนาห์ในการนำไปสู่การก่อตั้งปากีสถานได้รับการกล่าวขานว่าเป็น "สำคัญ", "ทรงพลัง" และ "ไม่มีข้อโต้แย้ง" จากนักวิชาการ อิกบาลยังได้รับการอ้างถึงว่าเป็นพลังสำคัญในการโน้มน้าวให้จินนาห์ยุติการเนรเทศตนเองในลอนดอนและกลับเข้าสู่การเมืองของอินเดียอีกครั้ง ในตอนแรก อิกบาลและจินนาห์เป็นคู่แข่งกัน เนื่องจากอิกบาลเชื่อว่าจินนาห์ไม่สนใจวิกฤตการณ์ที่ชาวมุสลิมเผชิญอยู่ภายใต้บริติชราช แต่ตามคำบอกเล่าของอักบาร์ เอส. อาห์เหม็ด สิ่งนี้เริ่มเปลี่ยนไปในช่วงปีสุดท้ายของอิกบาลก่อนที่เขาจะเสียชีวิตในปี 1938 อิกบาลค่อยๆ ประสบความสำเร็จในการโน้มน้าวให้จินนาห์ยอมรับมุมมองของเขา ซึ่งในที่สุดจินนาห์ก็ยอมรับอิกบาลในฐานะที่ปรึกษา อาห์เหม็ดให้ความเห็นว่าในคำอธิบายประกอบจดหมายของอิกบาล จินนาห์ได้แสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับมุมมองของอิกบาลที่ว่า ชาวมุสลิมอินเดียต้องการมาตุภูมิแยกต่างหาก

อิทธิพลของอิกบาลยังทำให้จินนาห์มีความเข้าใจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับอัตลักษณ์มุสลิม หลักฐานของอิทธิพลนี้เริ่มปรากฏให้เห็นตั้งแต่ปี 1937 เป็นต้นไป จินนาห์ไม่เพียงแต่เริ่มเลียนแบบอิกบาลในสุนทรพจน์ของเขาเท่านั้น แต่เขายังเริ่มใช้สัญลักษณ์อิสลามและเริ่มกล่าวสุนทรพจน์กับชนชั้นล่าง อาห์เหม็ดตั้งข้อสังเกตถึงการเปลี่ยนแปลงในคำพูดของจินนาห์: ในขณะที่เขายังคงสนับสนุนเสรีภาพทางศาสนาและการคุ้มครองชนกลุ่มน้อย รูปแบบที่เขากำลังใฝ่หาคือรูปแบบของศาสดามุฮัมมัด มากกว่ารูปแบบของนักการเมืองฆราวาส อาห์เหม็ดกล่าวเพิ่มเติมว่านักวิชาการที่อธิบายจินนาห์ในภายหลังว่าเป็นฆราวาสได้ตีความสุนทรพจน์ของเขาผิดพลาด ซึ่งเขาแย้งว่าต้องอ่านในบริบทของประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอิสลาม ดังนั้น ภาพลักษณ์ของปากีสถานของจินนาห์จึงเริ่มชัดเจนว่าจะมีลักษณะเป็นอิสลาม การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นตลอดชีวิตที่เหลือของจินนาห์ เขายังคงหยิบยืมแนวคิด "โดยตรงจากอิกบาล-รวมถึงความคิดของเขาเกี่ยวกับเอกภาพของชาวมุสลิม อุดมคติอิสลามแห่งเสรีภาพ ความยุติธรรมและความเท่าเทียมกัน เศรษฐศาสตร์ และแม้กระทั่งการปฏิบัติเช่นการละหมาด"

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในปี 1940 สองปีหลังการเสียชีวิตของอิกบาล จินนาห์ได้แสดงความปรารถนาที่จะนำวิสัยทัศน์ของอิกบาลสำหรับปากีสถานที่เป็นอิสลามมาปฏิบัติ แม้ว่านั่นจะหมายความว่าตัวเขาเองจะไม่มีวันได้นำประชาชาติก็ตาม จินนาห์กล่าวว่า "หากฉันมีชีวิตอยู่เพื่อเห็นอุดมคติของรัฐมุสลิมในอินเดียบรรลุผล และฉันได้รับข้อเสนอให้เลือกระหว่างผลงานของอิกบาลกับการปกครองรัฐมุสลิม ฉันจะเลือกอย่างแรก"

4.3. ข้อมติลาฮอร์

ในวันที่ 3 กันยายน ค.ศ. 1939 นายกรัฐมนตรีอังกฤษเนวิลล์ เชมเบอร์ลิน ได้ประกาศการเริ่มต้นสงครามกับนาซีเยอรมนี ในวันถัดมา อุปราช ลอร์ด ลินลิธโกว์ (Lord Linlithgow) โดยไม่ปรึกษาผู้นำทางการเมืองของอินเดีย ได้ประกาศว่าอินเดียได้เข้าร่วมสงครามพร้อมกับอังกฤษ มีการประท้วงอย่างกว้างขวางในอินเดีย หลังจากพบกับจินนาห์และคานธี ลินลิธโกว์ได้ประกาศว่าการเจรจาเรื่องการปกครองตนเองถูกระงับตลอดช่วงสงคราม พรรคคองเกรสในวันที่ 14 กันยายน เรียกร้องเอกราชทันทีพร้อมกับสภาร่างรัฐธรรมนูญเพื่อตัดสินใจเรื่องรัฐธรรมนูญ เมื่อข้อเรียกร้องนี้ถูกปฏิเสธ รัฐบาลแปดแห่งของพรรคคองเกรสก็ได้ลาออกในวันที่ 10 พฤศจิกายน และผู้ว่าการในจังหวัดเหล่านั้นก็ปกครองโดยกฤษฎีกาตลอดช่วงที่เหลือของสงคราม ในทางกลับกัน จินนาห์มีความเต็มใจที่จะประนีประนอมกับอังกฤษมากกว่า และอังกฤษก็ได้ให้การยอมรับเขาและสันนิบาตมากขึ้นในฐานะตัวแทนของชาวมุสลิมในอินเดีย จินนาห์กล่าวในภายหลังว่า "หลังจากสงครามเริ่มต้น... ผมได้รับการปฏิบัติเทียบเท่ากับคุณคานธี ผมประหลาดใจว่าทำไมผมจึงได้รับการเลื่อนตำแหน่งและได้รับตำแหน่งเคียงข้างคุณคานธี" แม้ว่าสันนิบาตจะไม่ได้สนับสนุนความพยายามในการทำสงครามของอังกฤษอย่างแข็งขัน แต่ก็ไม่ได้พยายามขัดขวางมัน

ด้วยความร่วมมือระหว่างอังกฤษและชาวมุสลิมในระดับหนึ่ง อุปราชจึงขอให้จินนาห์แสดงจุดยืนของสันนิบาตมุสลิมเกี่ยวกับการปกครองตนเอง โดยมั่นใจว่ามันจะแตกต่างอย่างมากจากจุดยืนของพรรคคองเกรส เพื่อให้ได้จุดยืนดังกล่าว คณะกรรมการบริหารของสันนิบาตได้ประชุมกันสี่วันในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1940 เพื่อกำหนดขอบเขตอำนาจให้กับคณะอนุกรรมการรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการบริหารได้ขอให้คณะอนุกรรมการนำข้อเสนอที่นำไปสู่ "รัฐอธิราชอิสระที่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับบริเตนใหญ่" ในที่ที่ชาวมุสลิมเป็นใหญ่ ในวันที่ 6 กุมภาพันธ์ จินนาห์ได้แจ้งอุปราชว่าสันนิบาตมุสลิมจะเรียกร้องการแบ่งแยกแทนการรวมกลุ่มที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติปี 1935 ข้อมติลาฮอร์ (บางครั้งเรียกว่า "ข้อมติปากีสถาน" แม้จะไม่มีชื่อนั้น) ซึ่งอิงจากงานของคณะอนุกรรมการ ได้ยอมรับทฤษฎีสองชาติ และเรียกร้องให้มีการรวมตัวกันของจังหวัดที่มีชาวมุสลิมส่วนใหญ่ในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของบริติชอินเดีย โดยมีเอกราชสมบูรณ์ สิทธิที่คล้ายกันนี้จะมอบให้กับพื้นที่ที่มีชาวมุสลิมส่วนใหญ่ในภาคตะวันออก และการคุ้มครองที่ไม่ได้ระบุรายละเอียดจะมอบให้กับชนกลุ่มน้อยมุสลิมในจังหวัดอื่น ๆ มติได้รับการรับรองโดยที่ประชุมสันนิบาตที่ลาฮอร์ในวันที่ 23 มีนาคม ค.ศ. 1940

ปฏิกิริยาของคานธีต่อข้อมติลาฮอร์นั้นเงียบขรึม เขาเรียกว่ามัน "น่าสับสน" แต่บอกลูกศิษย์ว่าชาวมุสลิม เช่นเดียวกับคนอื่น ๆ ในอินเดีย มีสิทธิ์ในการตัดสินใจด้วยตนเอง ผู้นำพรรคคองเกรสแสดงออกอย่างเปิดเผยมากขึ้น ชวาหะร์ลาล เนห์รู อ้างถึงลาฮอร์ว่าเป็น "ข้อเสนออันมหัศจรรย์ของจินนาห์" ในขณะที่จักราวรรติ ราชโคปาลจารี (Chakravarti Rajagopalachari) ถือว่ามุมมองของจินนาห์เกี่ยวกับการแบ่งแยกนั้น "เป็นสัญญาณของจิตใจที่ป่วยไข้" ลินลิธโกว์พบกับจินนาห์ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1940 ไม่นานหลังจากวินสตัน เชอร์ชิลขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีอังกฤษ และในเดือนสิงหาคมได้เสนอข้อตกลงทั้งพรรคคองเกรสและสันนิบาต โดยแลกกับการสนับสนุนสงครามอย่างเต็มที่ ลินลิธโกว์จะอนุญาตให้มีตัวแทนชาวอินเดียในสภาสงครามหลักของเขา อุปราชให้คำมั่นว่าจะจัดตั้งองค์กรตัวแทนหลังสงครามเพื่อกำหนดอนาคตของอินเดีย และจะไม่มีการตกลงใด ๆ ในอนาคตที่ถูกบังคับเหนือการคัดค้านของประชากรส่วนใหญ่ สิ่งนี้ไม่เป็นที่พอใจของทั้งพรรคคองเกรสและสันนิบาต แม้ว่าจินนาห์จะพอใจที่อังกฤษได้ดำเนินการเพื่อยอมรับจินนาห์ในฐานะตัวแทนผลประโยชน์ของชุมชนมุสลิม จินนาห์ลังเลที่จะเสนอข้อเสนอเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเขตแดนของปากีสถาน หรือความสัมพันธ์กับบริเตนและส่วนที่เหลือของอนุทวีป เกรงว่าแผนการที่แม่นยำใด ๆ จะแบ่งแยกสันนิบาต

การโจมตีเพิร์ลฮาร์เบอร์ของญี่ปุ่นในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1941 ทำให้สหรัฐอเมริกาเข้าร่วมสงคราม ในเดือนต่อมา ญี่ปุ่นรุกคืบในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และคณะรัฐมนตรีอังกฤษได้ส่งคณะผู้แทนครอปส์ (Cripps' mission) ที่นำโดยเซอร์สแตฟฟอร์ด ครอปส์ (Stafford Cripps) เพื่อพยายามประนีประนอมกับชาวอินเดียและทำให้พวกเขาสนับสนุนสงครามอย่างเต็มที่ ครอปส์เสนอให้บางจังหวัดมี "ทางเลือกท้องถิ่น" ที่จะอยู่นอกรัฐบาลกลางอินเดียเป็นระยะเวลาหนึ่งหรือถาวร เพื่อเป็นรัฐอธิราชด้วยตนเองหรือเป็นส่วนหนึ่งของสหพันธ์อื่น ๆ สันนิบาตมุสลิมไม่มั่นใจว่าจะชนะการลงคะแนนเสียงของสภานิติบัญญัติที่จะต้องใช้สำหรับจังหวัดผสม เช่น เบงกอลและปัญจาบ เพื่อแยกตัวออก และจินนาห์ปฏิเสธข้อเสนอโดยเห็นว่าไม่เพียงพอที่จะยอมรับสิทธิในการมีอยู่ของปากีสถาน พรรคคองเกรสก็ปฏิเสธแผนครอปส์เช่นกัน โดยเรียกร้องสัมปทานทันทีซึ่งครอปส์ไม่พร้อมที่จะให้ แม้จะถูกปฏิเสธ แต่จินนาห์และสันนิบาตก็มองว่าข้อเสนอของครอปส์เป็นการยอมรับปากีสถานในหลักการ

4.4. กลยุทธ์ทางการเมืองในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง

พรรคคองเกรสได้ดำเนินการต่อจากภารกิจครอปส์ที่ล้มเหลว โดยเรียกร้องในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1942 ให้บริเตน "ขับไล่อินเดีย" (Quit India) ทันที โดยประกาศการรณรงค์ สัตยาเคราะห์ ขนาดใหญ่จนกว่าบริเตนจะจากไป อังกฤษได้จับกุมผู้นำคนสำคัญส่วนใหญ่ของพรรคคองเกรสและจำคุกพวกเขาตลอดช่วงที่เหลือของสงคราม อย่างไรก็ตาม คานธีถูกกักบริเวณในพระราชวังแห่งหนึ่งของอะกา ข่าน ก่อนที่จะได้รับการปล่อยตัวด้วยเหตุผลด้านสุขภาพในปี 1944 ด้วยการที่ผู้นำพรรคคองเกรสไม่อยู่ในเวทีการเมือง จินนาห์ได้เตือนถึงภัยคุกคามจากการครอบงำของชาวฮินดู และยังคงรักษาสถานะเรียกร้องปากีสถานโดยไม่ลงรายละเอียดมากนักว่าสิ่งนั้นจะเกี่ยวข้องกับอะไร จินนาห์ยังทำงานเพื่อเพิ่มการควบคุมทางการเมืองของสันนิบาตในระดับจังหวัด

เขาช่วยก่อตั้งหนังสือพิมพ์ ดอว์น (หนังสือพิมพ์) ในช่วงต้นทศวรรษ 1940 ที่เดลี ซึ่งช่วยกระจายข้อความของสันนิบาตและในที่สุดก็กลายเป็นหนังสือพิมพ์ภาษาอังกฤษที่สำคัญของปากีสถาน เขายังเริ่มอาศัยอยู่ในเดลีบนถนนดร. เอ.พี.เจ. อับดุล กาลัม โรด ใกล้กับบ้านเบอร์ลา (Birla House) ซึ่งมหาตมา คานธี เคยพำนักอยู่ และจินนาห์ก็เป็นเพื่อนบ้านกับมหาเศรษฐีที่ร่ำรวยที่สุดในเดลีในเวลานั้น คือเซอร์ โซภา ซิงห์ บ้านของเขาตอนนี้คือสถานทูตเนเธอร์แลนด์ในอินเดีย และเป็นที่รู้จักของคนส่วนใหญ่ในชื่อบ้านจินนาห์

ในเดือนกันยายน ค.ศ. 1944 จินนาห์เป็นเจ้าภาพต้อนรับคานธี ผู้ซึ่งเพิ่งได้รับการปล่อยตัวจากการคุมขัง ที่บ้านของเขาบนเขามาลาบาร์ (Malabar Hill) ในบอมเบย์ การพูดคุยนานสองสัปดาห์ระหว่างทั้งคู่ตามมา ซึ่งไม่นำไปสู่ข้อตกลงใด ๆ จินนาห์ยืนกรานให้มีการแบ่งแยกปากีสถานก่อนการถอนตัวของอังกฤษ และให้เกิดขึ้นทันที ขณะที่คานธีเสนอให้มีการลงประชามติเกี่ยวกับการแบ่งแยกดินแดนเกิดขึ้นหลังจากอินเดียรวมเป็นหนึ่งได้รับเอกราชไปแล้ว ในช่วงต้นปี 1945 ลิยาควัตและผู้นำพรรคคองเกรส บุลาไบ เดไซ (Bhulabhai Desai) ได้พบกันโดยได้รับความเห็นชอบจากจินนาห์ และตกลงกันว่าหลังสงคราม พรรคคองเกรสและสันนิบาตควรจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาล โดยสมาชิกคณะกรรมการบริหารของอุปราชจะได้รับการเสนอชื่อโดยพรรคคองเกรสและสันนิบาตในจำนวนที่เท่ากัน เมื่อผู้นำพรรคคองเกรสได้รับการปล่อยตัวจากเรือนจำในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1945 พวกเขาได้ปฏิเสธข้อตกลงและตำหนิเดไซที่ดำเนินการโดยไม่มีอำนาจที่เหมาะสม

4.5. การเจรจาและการประชุม

อาร์ชิบัลด์ เวฟเวลล์ (Archibald Wavell) ผู้บัญชาการทหารบก ได้รับตำแหน่งต่อจากลินลิธโกว์เป็นอุปราชในปี 1943 ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1945 หลังจากผู้นำพรรคคองเกรสได้รับการปล่อยตัว เวฟเวลล์ได้เรียกประชุม และเชิญบุคคลสำคัญจากชุมชนต่าง ๆ มาพบกับเขาที่ซิมลา เขาเสนอรัฐบาลชั่วคราวตามแนวทางที่ลิยาควัตและเดไซได้ตกลงกันไว้ อย่างไรก็ตาม เวฟเวลล์ไม่เต็มใจที่จะรับรองว่าผู้สมัครของสันนิบาตเท่านั้นที่จะได้รับที่นั่งที่สงวนไว้สำหรับชาวมุสลิม กลุ่มอื่น ๆ ที่ได้รับเชิญทั้งหมดได้ยื่นรายชื่อผู้สมัครต่ออุปราช เวฟเวลล์ได้ตัดการประชุมให้สั้นลงกลางเดือนกรกฎาคมโดยไม่แสวงหาข้อตกลงเพิ่มเติม ด้วยการเลือกตั้งทั่วไปของอังกฤษที่กำลังจะมาถึง รัฐบาลของเชอร์ชิลล์รู้สึกว่าไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอังกฤษได้เลือกเคลเมนต์ แอตต์ลีและพรรคแรงงานของเขาเข้ารับตำแหน่งรัฐบาลในเดือนกรกฎาคมต่อมา แอตต์ลีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอินเดียของเขา ลอร์ด เฟรเดอริก เพทิก-ลอว์เรนซ์ (Lord Frederick Pethick-Lawrence) ได้สั่งให้มีการทบทวนสถานการณ์ในอินเดียทันที จินนาห์ไม่มีความเห็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล แต่ได้เรียกประชุมคณะกรรมการบริหารของเขาและออกแถลงการณ์เรียกร้องให้มีการเลือกตั้งใหม่ในอินเดีย สันนิบาตมีอิทธิพลในระดับจังหวัดในรัฐที่มีชาวมุสลิมเป็นส่วนใหญ่โดยส่วนใหญ่จากการเป็นพันธมิตร และจินนาห์เชื่อว่า หากได้รับโอกาส สันนิบาตจะปรับปรุงสถานะการเลือกตั้งและให้การสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ข้อเรียกร้องของเขาในการเป็นโฆษกเพียงคนเดียวของชาวมุสลิม เวฟเวลล์กลับมายังอินเดียในเดือนกันยายนหลังจากการปรึกษาหารือกับผู้บังคับบัญชาคนใหม่ในลอนดอน การเลือกตั้ง ทั้งสำหรับส่วนกลางและสำหรับจังหวัดต่าง ๆ ถูกประกาศในไม่ช้าหลังจากนั้น อังกฤษได้ระบุว่าการจัดตั้งหน่วยงานร่างรัฐธรรมนูญจะตามมาหลังจากการลงคะแนนเสียง

สันนิบาตมุสลิมประกาศว่าจะรณรงค์ในประเด็นเดียว: ปากีสถาน จินนาห์กล่าวในอะห์เมดาบัดว่า "ปากีสถานคือเรื่องความเป็นความตายสำหรับเรา" ในการเลือกตั้งเดือนธันวาคม ค.ศ. 1945 สำหรับสภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งอินเดีย สันนิบาตได้รับทุกที่นั่งที่สงวนไว้สำหรับชาวมุสลิม ในการเลือกตั้งระดับมณฑลในเดือนมกราคม ค.ศ. 1946 สันนิบาตได้รับคะแนนเสียงจากชาวมุสลิม 75% เพิ่มขึ้นจาก 4.4% ในปี 1937 ตามที่นักเขียนชีวประวัติของเขา โบลิโธ กล่าวว่า "นี่คือช่วงเวลาแห่งความรุ่งโรจน์ของจินนาห์: การรณรงค์ทางการเมืองที่ยากลำบากของเขา ความเชื่อที่แข็งแกร่ง และข้อเรียกร้องต่าง ๆ ได้รับการพิสูจน์แล้วในที่สุด" วอลเพิร์ตเขียนว่าผลการเลือกตั้งของสันนิบาต "ดูเหมือนจะพิสูจน์ถึงความน่าสนใจในปากีสถานในหมู่ชาวมุสลิมของอนุทวีปโดยทั่วไป" พรรคคองเกรสยังคงครองสภาส่วนกลาง อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะเสียไปสี่ที่นั่งจากความแข็งแกร่งเดิม

ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1946 คณะรัฐมนตรีอังกฤษได้ตัดสินใจส่งคณะผู้แทนไปยังอินเดียเพื่อเจรจากับผู้นำที่นั่น คณะผู้แทนคณะรัฐมนตรีปี 1946 ถึงอินเดีย (1946 Cabinet Mission to India) นี้ประกอบด้วยครอปส์และเพทิก-ลอว์เรนซ์ คณะผู้แทนระดับสูงสุดที่พยายามจะแก้ไขปัญหาความติดขัดนี้ เดินทางมาถึงนิวเดลีในปลายเดือนมีนาคม การเจรจาเพียงเล็กน้อยเท่านั้นที่ได้ทำไปตั้งแต่เดือนตุลาคมก่อนหน้าเนื่องจากการเลือกตั้งในอินเดีย ในเดือนพฤษภาคม อังกฤษได้เปิดเผยแผนการสำหรับรัฐอินเดียที่เป็นเอกภาพ ซึ่งประกอบด้วยจังหวัดที่มีอิสระในการปกครองตนเองอย่างมาก และเรียกร้องให้มีการจัดตั้ง "กลุ่ม" ของจังหวัดต่าง ๆ บนพื้นฐานของศาสนา เรื่องต่าง ๆ เช่น การป้องกันประเทศ ความสัมพันธ์ภายนอก และการสื่อสารจะได้รับการจัดการโดยหน่วยงานกลาง จังหวัดต่าง ๆ จะมีทางเลือกที่จะออกจากสหภาพทั้งหมด และจะมีรัฐบาลเฉพาะกาลที่มีตัวแทนจากพรรคคองเกรสและสันนิบาต จินนาห์และคณะกรรมการบริหารของเขายอมรับแผนนี้ในเดือนมิถุนายน แต่แผนดังกล่าวก็ล้มเหลวลงเนื่องจากปัญหาเรื่องจำนวนสมาชิกของรัฐบาลเฉพาะกาลที่พรรคคองเกรสและสันนิบาตจะได้รับ และความต้องการของพรรคคองเกรสที่จะรวมสมาชิกมุสลิมในตัวแทนของตน ก่อนที่จะออกจากอินเดีย รัฐมนตรีอังกฤษระบุว่าพวกเขามีเจตนาที่จะจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลแม้ว่ากลุ่มใหญ่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งจะไม่เต็มใจเข้าร่วมก็ตาม

พรรคคองเกรสเข้าร่วมกระทรวงอินเดียใหม่ในไม่ช้า สันนิบาตเข้าร่วมช้ากว่า โดยไม่เข้าร่วมจนกระทั่งเดือนตุลาคม ค.ศ. 1946 ในการตกลงให้สันนิบาตเข้าร่วมรัฐบาล จินนาห์ละทิ้งข้อเรียกร้องของเขาที่จะให้เท่าเทียมกับพรรคคองเกรสและมีอำนาจยับยั้งในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับชาวมุสลิม กระทรวงใหม่มีการประชุมท่ามกลางความไม่สงบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกัลกัตตา พรรคคองเกรสต้องการให้อุปราชเรียกประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญทันทีและเริ่มงานร่างรัฐธรรมนูญ และรู้สึกว่ารัฐมนตรีของสันนิบาตควรร่วมขอร้องหรือลาออกจากรัฐบาล เวฟเวลล์พยายามกอบกู้สถานการณ์โดยการนำผู้นำเช่นจินนาห์ ลิยาควัต และชวาหะร์ลาล เนห์รู ไปยังลอนดอนในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1946 ในตอนท้ายของการเจรจา ผู้เข้าร่วมได้ออกแถลงการณ์ว่ารัฐธรรมนูญจะไม่ถูกบังคับใช้กับส่วนใด ๆ ของอินเดียที่ไม่เต็มใจเข้าร่วม ระหว่างทางกลับจากลอนดอน จินนาห์และลิยาควัตได้แวะที่กรุงไคโรเป็นเวลาหลายวันเพื่อเข้าร่วมการประชุมแพนอิสลาม

พรรคคองเกรสรับรองแถลงการณ์ร่วมจากการประชุมที่ลอนดอน แม้จะมีการคัดค้านอย่างรุนแรงจากบางกลุ่ม สันนิบาตปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้น และไม่ได้มีส่วนร่วมในการอภิปรายเรื่องรัฐธรรมนูญ จินนาห์เต็มใจที่จะพิจารณาความเชื่อมโยงบางประการกับฮินดูสถาน (ซึ่งเป็นรัฐที่มีชาวฮินดูส่วนใหญ่ซึ่งจะก่อตั้งขึ้นเมื่อมีการแบ่งแยก) เช่น กองทัพหรือการสื่อสารร่วมกัน อย่างไรก็ตาม ภายในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1946 เขายืนกรานที่จะมีปากีสถานที่อธิปไตยอย่างสมบูรณ์ในสถานะรัฐอธิราช

หลังความล้มเหลวของการเดินทางไปลอนดอน จินนาห์ไม่เร่งรีบที่จะบรรลุข้อตกลง โดยเห็นว่าเวลาจะทำให้เขาสามารถได้รับมณฑลเบงกอลและปัญจาบที่ยังไม่ถูกแบ่งแยกสำหรับปากีสถาน แต่จังหวัดที่ร่ำรวยและมีประชากรหนาแน่นเหล่านี้มีชนกลุ่มน้อยที่ไม่ใช่มุสลิมจำนวนมาก ทำให้การตัดสินใจซับซ้อน คณะรัฐมนตรีแอตต์ลี (Attlee ministry) ต้องการให้บริเตนถอนตัวออกจากอนุทวีปอย่างรวดเร็ว แต่ไม่ค่อยมั่นใจในเวฟเวลล์ว่าจะทำสิ่งนั้นได้สำเร็จ ตั้งแต่เดือนธันวาคม ค.ศ. 1946 เจ้าหน้าที่อังกฤษเริ่มมองหาผู้สืบทอดตำแหน่งอุปราชต่อจากเวฟเวลล์ และในไม่ช้าก็ได้ตัดสินใจเลือกลอร์ดหลุยส์ เมานต์แบ็ตเทน (Admiral Lord Mountbatten of Burma) ผู้นำในสงครามผู้เป็นที่นิยมในหมู่พรรคคอนเซอร์เวทีฟในฐานะเหลนของสมเด็จพระราชินีนาถวิกตอเรีย และในหมู่พรรคแรงงานสำหรับมุมมองทางการเมืองของเขา

4.6. แผนการของเมานต์แบ็ตเทนและการประกาศเอกราช

ในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1947 แอตต์ลีได้ประกาศการแต่งตั้งเมานต์แบ็ตเทน และว่าอังกฤษจะโอนอำนาจในอินเดียไม่เกินเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1948 เมานต์แบ็ตเทนเข้ารับตำแหน่งอุปราชในวันที่ 24 มีนาคม ค.ศ. 1947 สองวันหลังจากการมาถึงอินเดีย เมื่อถึงเวลานั้น พรรคคองเกรสก็ได้เปลี่ยนใจมายอมรับแนวคิดการแบ่งแยกดินแดน เนห์รูกล่าวในปี 1960 ว่า "ความจริงคือเราเป็นคนเหนื่อยล้าและเราก็แก่ตัวลง... แผนการแบ่งแยกเสนอทางออกและเราก็รับมันไว้" ผู้นำพรรคคองเกรสตัดสินใจว่าการมีจังหวัดที่มีชาวมุสลิมส่วนใหญ่อย่างหลวม ๆ เป็นส่วนหนึ่งของอินเดียในอนาคตนั้นไม่คุ้มค่ากับการสูญเสียรัฐบาลที่แข็งแกร่งในศูนย์กลางที่พวกเขาต้องการ อย่างไรก็ตาม พรรคคองเกรสยืนกรานว่าหากปากีสถานจะได้รับเอกราช เบงกอลและปัญจาบจะต้องถูกแบ่งแยก

เมานต์แบ็ตเทนได้รับคำเตือนในเอกสารสรุปของเขาว่าจินนาห์จะเป็น "ลูกค้าที่ยากที่สุด" ของเขา ผู้ซึ่งพิสูจน์แล้วว่าเป็นปัญหาเรื้อรังเพราะ "ไม่มีใครในประเทศนี้ [อินเดีย] เคยเข้าถึงความคิดของจินนาห์ได้เลย" ทั้งคู่พบกันเป็นเวลาหกวัน เริ่มตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน การประชุมเริ่มต้นขึ้นอย่างเบา ๆ เมื่อจินนาห์ ซึ่งถูกถ่ายภาพระหว่างลอร์ดหลุยส์และเอ็ดวีนา เมานต์แบ็ตเทน ได้กล่าวติดตลกว่า "ดอกกุหลาบระหว่างหนามสองดอก" ซึ่งอุปราชตีความว่าผู้นำมุสลิมได้วางแผนมุกตลกของเขาไว้ล่วงหน้า แต่คาดว่าภริยาของอุปราชจะยืนอยู่ตรงกลาง เมานต์แบ็ตเทนไม่ประทับใจจินนาห์นัก โดยแสดงความหงุดหงิดต่อเจ้าหน้าที่ของเขาซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับการยืนกรานของจินนาห์เรื่องปากีสถานต่อหน้าเหตุผลทั้งหมด

จินนาห์กังวลว่าเมื่ออังกฤษถอนตัวออกจากอนุทวีป พวกเขาจะมอบการควบคุมให้กับสภาร่างรัฐธรรมนูญที่พรรคคองเกรสครอบงำ ทำให้ชาวมุสลิมเสียเปรียบในการพยายามเรียกร้องเอกราช เขาเรียกร้องให้เมานต์แบ็ตเทนแบ่งกองทัพก่อนได้รับเอกราช ซึ่งจะใช้เวลาอย่างน้อยหนึ่งปี เมานต์แบ็ตเทนหวังว่าข้อตกลงหลังได้รับเอกราชจะรวมถึงกองกำลังป้องกันร่วมกัน แต่จินนาห์เห็นว่าเป็นสิ่งจำเป็นที่รัฐอธิปไตยควรมีกองกำลังของตนเอง เมานต์แบ็ตเทนพบกับลิยาควัตในวันที่เขาประชุมครั้งสุดท้ายกับจินนาห์ และสรุปว่าดังที่เขาบอกแอตต์ลีและคณะรัฐมนตรีในเดือนพฤษภาคมว่า "เป็นที่ชัดเจนแล้วว่าสันนิบาตมุสลิมจะใช้กำลังหากปากีสถานในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งไม่ได้รับการยินยอม" อุปราชยังได้รับอิทธิพลจากปฏิกิริยาเชิงลบของชาวมุสลิมต่อรายงานรัฐธรรมนูญของสมัชชา ซึ่งกำหนดอำนาจที่กว้างขวางให้กับรัฐบาลกลางหลังได้รับเอกราช

ในวันที่ 2 มิถุนายน ค.ศ. 1947 อุปราชได้มอบแผนการขั้นสุดท้ายให้ผู้นำอินเดีย: ในวันที่ 15 สิงหาคม อังกฤษจะโอนอำนาจให้แก่สองรัฐอธิราช จังหวัดต่าง ๆ จะลงคะแนนเสียงว่าจะเข้าร่วมสภาร่างรัฐธรรมนูญที่มีอยู่เดิมหรือจะจัดตั้งสภาใหม่ นั่นคือจะเข้าร่วมปากีสถานหรือไม่ เบงกอลและปัญจาบก็จะลงคะแนนเสียงเช่นกัน ทั้งในเรื่องของสภาที่จะเข้าร่วม และการแบ่งแยกดินแดน คณะกรรมาธิการเขตแดนจะกำหนดแนวเส้นสุดท้ายในจังหวัดที่ถูกแบ่งแยก จะมีการลงประชามติในจังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือ (ซึ่งไม่มีรัฐบาลสันนิบาตแม้จะมีประชากรชาวมุสลิมจำนวนมาก) และในเขตสิเลฏ (Sylhet district) ที่มีชาวมุสลิมส่วนใหญ่ของมณฑลอัสสัม ซึ่งอยู่ติดกับเบงกอลตะวันออก ในวันที่ 3 มิถุนายน เมานต์แบ็ตเทน, เนห์รู, จินนาห์ และผู้นำชาวซิกข์ บัลเดฟ ซิงห์ (Baldev Singh) ได้ประกาศอย่างเป็นทางการทางวิทยุ จินนาห์ปิดท้ายสุนทรพจน์ด้วย "ปากีสถาน ซินดาบาด^{ภาษาอูรดู}" (Pakistan Zindabad - ปากีสถานจงเจริญ) ซึ่งไม่ได้อยู่ในบท

ผู้ฟังบางคนเข้าใจภาษาอูรดูของเขาผิดไปว่า "ปากีสถานอยู่ในกระเป๋า!" ในสัปดาห์ต่อมา ปัญจาบและเบงกอลได้ลงคะแนนเสียงซึ่งนำไปสู่การแบ่งแยก สิเลฏและจังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือได้ลงคะแนนเสียงเพื่อเข้าร่วมกับปากีสถาน ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่ได้รับการสนับสนุนจากสภานิติบัญญัติในมณฑลสินธ์และบาโลชิสถาน

ในวันที่ 4 กรกฎาคม ค.ศ. 1947 ลิยาควัตได้ขอให้เมานต์แบ็ตเทนในนามของจินนาห์ แนะนำให้พระเจ้าจอร์จที่ 6 แต่งตั้งจินนาห์เป็นผู้สำเร็จราชการคนแรกของปากีสถาน คำขอร้องนี้ทำให้เมานต์แบ็ตเทนโกรธมาก ผู้ซึ่งหวังที่จะดำรงตำแหน่งนั้นในทั้งสองรัฐอธิราช - เขาจะได้เป็นผู้สำเร็จราชการคนแรกของอินเดียหลังได้รับเอกราช - แต่จินนาห์รู้สึกว่าเมานต์แบ็ตเทนน่าจะเอื้อประโยชน์ให้กับรัฐใหม่ที่มีชาวฮินดูส่วนใหญ่เนื่องจากความใกล้ชิดกับเนห์รู นอกจากนี้ ผู้สำเร็จราชการจะเป็นบุคคลสำคัญที่มีอำนาจมากในตอนแรก และจินนาห์ก็ไม่ไว้วางใจใครอื่นให้ดำรงตำแหน่งนั้น แม้ว่าคณะกรรมาธิการเขตแดนที่นำโดยนักกฎหมายชาวอังกฤษ เซอร์ ซีริล แรดคลิฟฟ์ (Cyril Radcliffe) ยังไม่ได้รายงานผล แต่ก็มีการเคลื่อนย้ายประชากรจำนวนมากระหว่างประเทศที่จะเกิดขึ้น รวมถึงความรุนแรงทางนิกาย จินนาห์จัดการขายบ้านของเขาในบอมเบย์และซื้อบ้านใหม่ในการาจี ในวันที่ 7 สิงหาคม จินนาห์พร้อมน้องสาวและเจ้าหน้าที่ใกล้ชิด ได้บินจากเดลีไปยังการาจีด้วยเครื่องบินของเมานต์แบ็ตเทน และเมื่อเครื่องบินกำลังแล่นไป เขาก็ได้ยินเสียงเขาพึมพำว่า "นั่นคือจุดจบของเรื่องนั้น" ในวันที่ 11 สิงหาคม เขาเป็นประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งปากีสถานแห่งใหม่ที่การาจี และกล่าวสุนทรพจน์ต่อพวกเขาว่า "ท่านมีอิสระ ท่านมีอิสระที่จะไปยังวัดของท่าน ท่านมีอิสระที่จะไปยังมัสยิดของท่าน หรือไปยังสถานที่เคารพอื่นใดในรัฐปากีสถานแห่งนี้... ท่านอาจนับถือศาสนาใด ชนชั้นใด หรือนิกายใดก็ตาม - สิ่งนั้นไม่เกี่ยวข้องกับกิจการของรัฐเลย... ข้าพเจ้าคิดว่าเราควรยึดมั่นสิ่งนั้นเป็นอุดมคติของเรา และท่านจะพบว่าในเวลาต่อมา ชาวฮินดูก็จะเลิกเป็นฮินดู และชาวมุสลิมก็จะเลิกเป็นมุสลิม ไม่ใช่ในแง่ของศาสนา เพราะนั่นคือศรัทธาส่วนบุคคลของแต่ละบุคคล แต่ในแง่ของการเมืองในฐานะพลเมืองของรัฐ" ในวันที่ 14 สิงหาคม ปากีสถานก็ได้รับเอกราช จินนาห์เป็นผู้นำการเฉลิมฉลองในการาจี ผู้สังเกตการณ์คนหนึ่งเขียนว่า "นี่คือพระมหากษัตริย์และจักรพรรดิของปากีสถาน, อาร์คบิชอปแห่งแคนเทอร์เบอรี, ประธานสภา และนายกรัฐมนตรี รวมอยู่ในบุคคลเดียวที่น่าเกรงขามอย่าง Quaid-e-Azam"

4.7. การแบ่งแยกอินเดีย

คณะกรรมาธิการแรดคลิฟฟ์ (Radcliffe Commission) ซึ่งรับผิดชอบการแบ่งเบงกอลและปัญจาบ ได้ทำงานเสร็จสิ้นและรายงานต่อเมานต์แบ็ตเทนในวันที่ 12 สิงหาคม อุปราชคนสุดท้ายได้เก็บแผนที่ไว้จนถึงวันที่ 17 สิงหาคม โดยไม่ต้องการทำลายการเฉลิมฉลองเอกราชในทั้งสองประเทศ มีความรุนแรงที่เกิดจากชาติพันธุ์และการเคลื่อนย้ายประชากรเกิดขึ้นก่อนหน้านี้แล้ว การตีพิมพ์แนวแรดคลิฟฟ์ (Radcliffe Line) ซึ่งแบ่งประเทศใหม่ได้กระตุ้นให้เกิดการอพยพครั้งใหญ่ การสังหารหมู่ และการกวาดล้างชาติพันธุ์ ผู้คนจำนวนมากที่อยู่ "ผิดฝั่ง" ของแนวเส้นได้หลบหนีหรือถูกสังหาร หรือสังหารผู้อื่น โดยหวังว่าจะสร้างข้อเท็จจริงบนพื้นที่จริงซึ่งจะทำให้คำตัดสินของคณะกรรมาธิการเปลี่ยนไป แรดคลิฟฟ์เขียนในรายงานของเขาว่าเขารู้ว่าทั้งสองฝ่ายจะไม่พอใจกับคำตัดสินของเขา เขาปฏิเสธค่าธรรมเนียมสำหรับงานนี้ คริสโตเฟอร์ บิวฟอร์ด (Christopher Beaumont) เลขานุการส่วนตัวของแรดคลิฟฟ์ เขียนภายหลังว่าเมานต์แบ็ตเทน "ต้องรับผิดชอบ-แม้ไม่ใช่ความรับผิดชอบทั้งหมด-สำหรับการสังหารหมู่ในปัญจาบ ซึ่งมีผู้เสียชีวิตระหว่าง 500,000 ถึง 1,000,000 คน" จินนาห์ทำเท่าที่ทำได้เพื่อช่วยเหลือผู้คนประมาณแปดล้านคนที่อพยพไปยังปากีสถาน แม้ว่าขณะนี้เขาจะอายุมากกว่า 70 ปี และร่างกายอ่อนแอจากโรคปอด เขาก็ได้เดินทางไปทั่วปากีสถานตะวันตกและดูแลการจัดหาความช่วยเหลือเป็นการส่วนตัว ตามที่อาห์เหม็ดกล่าวว่า "สิ่งที่ปากีสถานต้องการอย่างยิ่งในเดือนแรก ๆ คือสัญลักษณ์ของรัฐ ซึ่งจะรวมผู้คนและให้ความกล้าหาญและความมุ่งมั่นในการประสบความสำเร็จ"

5.1. การสถาปนารัฐใหม่

ในบรรดาภูมิภาคที่ไม่สงบของชาติใหม่คือจังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือ การลงประชามติที่นั่นในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1947 ถูกบิดเบือนโดยการมีส่วนร่วมที่ต่ำมาก เนื่องจากมีประชากรน้อยกว่า 10% ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง ในวันที่ 22 สิงหาคม ค.ศ. 1947 เพียงหนึ่งสัปดาห์หลังจากที่จินนาห์เป็นผู้สำเร็จราชการ เขาก็ได้ยุบรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งของข่าน อับดุล จับบาร์ ข่าน (Khan Abdul Jabbar Khan) ต่อมา อับดุล กายุล ข่าน (Abdul Qayyum Khan) ได้รับการแต่งตั้งโดยจินนาห์ในจังหวัดที่มีชาวปาทานส่วนใหญ่ แม้ว่าเขาจะเป็นชาวกัษมีรีก็ตาม ในวันที่ 12 สิงหาคม ค.ศ. 1948 การสังหารหมู่บับบรา (Babrra massacre) ในชาร์ซัดดา (Charsadda) เกิดขึ้น ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 400 คนที่เกี่ยวข้องกับขบวนการคุดัย คิมาดการ์ (Khudai Khidmatgar)

พร้อมกับลิยาควัตและอับดูร์ ร็อบ นิชทาร์ (Abdur Rab Nishtar) จินนาห์ได้เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของปากีสถานในสภาการแบ่งแยกเพื่อแบ่งสินทรัพย์สาธารณะระหว่างอินเดียและปากีสถานอย่างเหมาะสม ปากีสถานควรจะได้รับหนึ่งในหกของสินทรัพย์ของรัฐบาลก่อนได้รับเอกราช ซึ่งถูกแบ่งอย่างระมัดระวังตามข้อตกลง แม้กระทั่งระบุว่าแต่ละฝ่ายจะได้รับกระดาษกี่แผ่น อย่างไรก็ตาม รัฐอินเดียใหม่ส่งมอบช้า โดยหวังว่าจะเกิดการล่มสลายของรัฐบาลปากีสถานที่เพิ่งก่อตั้งขึ้น และการรวมตัวกันใหม่ มีสมาชิกราชการพลเรือนอินเดีย (Indian Civil Service) และตำรวจอินเดีย (Indian Police Service) เพียงไม่กี่คนที่เลือกปากีสถาน ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนบุคลากร การแบ่งแยกหมายความว่าสำหรับเกษตรกรบางคน ตลาดที่จะขายพืชผลของพวกเขาอยู่ฝั่งตรงข้ามของพรมแดนระหว่างประเทศ มีการขาดแคลนเครื่องจักร ซึ่งไม่ได้ผลิตในปากีสถานทั้งหมด นอกเหนือจากปัญหาผู้ลี้ภัยจำนวนมาก รัฐบาลใหม่ยังพยายามกอบกู้พืชผลที่ถูกทิ้งร้าง สร้างความมั่นคงในสถานการณ์ที่วุ่นวาย และจัดหาบริการพื้นฐาน ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ ยัสมิน นิอาซ โมฮิยุดดิน (Yasmeen Niaz Mohiuddin) ในการศึกษาเกี่ยวกับปากีสถานของเธอกล่าวว่า "แม้ว่าปากีสถานจะเกิดท่ามกลางการนองเลือดและความโกลาหล แต่มันก็รอดชีวิตมาได้ในเดือนแรก ๆ ที่ยากลำบากหลังการแบ่งแยกเพียงเพราะการเสียสละอันยิ่งใหญ่ของประชาชนและการทำงานอย่างไม่เห็นแก่ตัวของผู้นำผู้ยิ่งใหญ่"

5.2. การช่วยเหลือผู้ลี้ภัยและความพยายามสร้างชาติ

รัฐเจ้าชายแห่งอินเดียได้รับคำแนะนำจากอังกฤษผู้กำลังจะจากไปให้เลือกว่าจะเข้าร่วมปากีสถานหรืออินเดีย ส่วนใหญ่ได้ตัดสินใจก่อนได้รับเอกราช แต่รัฐที่ยังคงต่อต้านได้ก่อให้เกิดความแตกแยกที่คงอยู่ยาวนานระหว่างสองชาติ ผู้นำอินเดียโกรธเคืองต่อความพยายามของจินนาห์ที่จะโน้มน้าวเจ้าชายแห่งรัฐโชธปุระ (Jodhpur), รัฐอุไดปุระ (Udaipur), รัฐโภปาล (Bhopal) และรัฐอินดอร์ (Indore) ให้เข้าร่วมกับปากีสถาน - รัฐเจ้าชายสามแห่งหลังนี้ไม่ได้มีพรมแดนติดกับปากีสถาน โชธปุระมีพรมแดนติดกับปากีสถานและมีประชากรชาวฮินดูส่วนใหญ่และผู้ปกครองชาวฮินดู รัฐเจ้าชายชายฝั่งของรัฐจูนาการ์ (Junagadh) ซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวฮินดู ได้เข้าร่วมกับปากีสถานในเดือนกันยายน ค.ศ. 1947 โดยมีดีวัน (dewan) ของผู้ปกครองคือเซอร์ ชาห์ นาวาซ ภุตโต (Sir Shah Nawaz Bhutto) ส่งมอบเอกสารการเข้าเป็นสมาชิกให้กับจินนาห์ด้วยตนเอง แต่รัฐเจ้าชายผู้รับใช้สามรัฐที่อยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยของจูนาการ์-มังโรล (Mangrol) และบาบาเรียวัด (Babariawad)-ได้ประกาศเอกราชจากจูนาการ์และเข้าเป็นสมาชิกกับอินเดีย ในการตอบโต้ นวาบแห่งจูนาการ์ (Nawab of Junagarh) ได้เข้ายึดครองสองรัฐดังกล่าวด้วยกำลังทหาร ต่อมากองทัพอินเดียได้เข้ายึดครองอาณาเขตเจ้าชายในเดือนพฤศจิกายน ทำให้ผู้นำคนก่อน ๆ รวมถึงภุตโต ต้องหลบหนีไปยังปากีสถาน ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของตระกูลภุตโต (Bhutto family) ที่มีอิทธิพลทางการเมือง

ข้อพิพาทที่ยังคงเป็นที่ถกเถียงที่สุดคือเรื่องของราชอาณาจักรกัษมีระและชัมมู (princely state of Kashmir) ซึ่งมีประชากรชาวมุสลิมส่วนใหญ่และมหาราชาชาวฮินดู เซอร์หริ ซิงห์ (Hari Singh) ซึ่งยังคงลังเลว่าจะเข้าร่วมกับชาติใด ด้วยการกบฏปุนช์ ค.ศ. 1947 (1947 Poonch rebellion) ของประชากรในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1947 ซึ่งได้รับการช่วยเหลือจากกลุ่มกองกำลังกึ่งทหารปากีสถาน มหาราชาได้เข้าร่วมกับอินเดีย และกองทหารอินเดียก็ถูกลำเลียงทางอากาศเข้าไป จินนาห์คัดค้านการกระทำนี้ และสั่งให้กองทหารปากีสถานเคลื่อนทัพเข้าสู่กัษมีระ กองทัพปากีสถานยังคงถูกบัญชาการโดยเจ้าหน้าที่อังกฤษ และผู้บัญชาการกองทัพ พลเอกเซอร์ ดักลาส เกรซี (Douglas Gracey) ปฏิเสธคำสั่ง โดยระบุว่าจะไม่เคลื่อนทัพเข้าสู่สิ่งที่เขาถือว่าเป็นดินแดนของชาติอื่นโดยไม่ได้รับอนุมัติจากผู้มีอำนาจที่สูงกว่า ซึ่งยังไม่ได้รับการอนุมัติ จินนาห์ถอนคำสั่งนี้ แต่สิ่งนี้ก็ไม่หยุดยั้งความรุนแรงที่นั่น ซึ่งได้ปะทุเป็นสงครามอินโด-ปากีสถานครั้งที่หนึ่ง

นักประวัติศาสตร์บางคนอ้างว่าการที่จินนาห์เอาใจผู้ปกครองรัฐที่มีประชากรชาวฮินดูส่วนใหญ่ และการเสี่ยงภัยกับจูนาการ์ เป็นหลักฐานของเจตนาร้ายต่ออินเดีย เนื่องจากจินนาห์ได้ส่งเสริมการแบ่งแยกตามศาสนา แต่กลับพยายามให้รัฐที่มีประชากรฮินดูส่วนใหญ่เข้าร่วม ในหนังสือ ปาเตล: ชีวิต (Patel: A Life) ของเขา ราชโมหัน คานธี (Rajmohan Gandhi) ยืนยันว่าจินนาห์หวังว่าจะมีการลงประชามติในจูนาการ์ โดยรู้ว่าปากีสถานจะแพ้ แต่หวังว่าหลักการนี้จะถูกกำหนดขึ้นสำหรับกัษมีระ อย่างไรก็ตาม เมื่อเมานต์แบ็ตเทนเสนอให้จินนาห์ว่า ในรัฐเจ้าชายทั้งหมดที่ผู้ปกครองไม่ได้เข้าร่วมกับรัฐอธิราชที่ตรงกับประชากรส่วนใหญ่ (ซึ่งจะรวมถึงจูนาการ์, รัฐไฮเดอราบาด และกัษมีระ) การเข้าร่วมควรจะตัดสินใจโดย "การอ้างอิงที่เป็นกลางต่อเจตจำนงของประชาชน" จินนาห์ปฏิเสธข้อเสนอ แม้จะมีมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 47 ซึ่งออกตามคำขอของอินเดียสำหรับการลงประชามติในกัษมีระหลังจากการถอนกำลังของปากีสถาน แต่สิ่งนี้ก็ไม่เคยเกิดขึ้น ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1948 รัฐบาลอินเดียในที่สุดก็ตกลงที่จะจ่ายส่วนแบ่งสินทรัพย์ของบริติชอินเดียให้กับปากีสถานในวันที่ 15 มกราคม ค.ศ. 1948 ความรุนแรงจากการแบ่งแยกหยุดลงในวันที่ 18 มกราคม หลังจากมหาตมา คานธีอดอาหารประท้วง โดยผู้ก่อการจลาจลทางศาสนาให้คำมั่นกับคานธีว่าจะไม่ก่อความรุนแรง เพียงไม่กี่วันต่อมา ในวันที่ 30 มกราคม คานธีถูกลอบสังหารโดยนธุราม โคดเส (Nathuram Godse) นักเคลื่อนไหวฮินดูตวา ผู้กล่าวอ้างว่าคานธีเป็นมุสลิม หลังจากได้ยินข่าวการสังหารคานธี จินนาห์ได้กล่าวแถลงการณ์แสดงความเสียใจสั้น ๆ ต่อสาธารณะ โดยเรียกคานธีว่า "หนึ่งในบุคคลที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่ประชาคมฮินดูสร้างขึ้น" ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1948 ในรายการวิทยุที่ออกอากาศถึงประชาชนในสหรัฐอเมริกา จินนาห์ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญของปากีสถานในลักษณะต่อไปนี้:
"รัฐธรรมนูญของปากีสถานยังคงต้องถูกร่างโดยสภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งปากีสถาน ข้าพเจ้าไม่ทราบว่ารูปทรงสุดท้ายของรัฐธรรมนูญจะเป็นเช่นไร แต่ข้าพเจ้ามั่นใจว่ามันจะเป็นประเภทประชาธิปไตย ซึ่งรวบรวมหลักการที่จำเป็นของอิสลามไว้ ปัจจุบันหลักการเหล่านี้สามารถนำมาประยุกต์ใช้ในชีวิตจริงได้เช่นเดียวกับเมื่อ 1300 ปีที่แล้ว อิสลามและอุดมคติของมันได้สอนประชาธิปไตยแก่เรา มันได้สอนความเท่าเทียมกันของมนุษย์ ความยุติธรรม และความเที่ยงธรรมแก่ทุกคน เราคือผู้สืบทอดประเพณีอันรุ่งโรจน์เหล่านี้ และตระหนักถึงความรับผิดชอบและพันธกรณีของเราในฐานะผู้ร่างรัฐธรรมนูญในอนาคตของปากีสถานอย่างเต็มที่"

ในเดือนมีนาคม จินนาห์ แม้สุขภาพจะทรุดโทรม ได้เดินทางไปยังปากีสถานตะวันออก ซึ่งเป็นการเยือนเพียงครั้งเดียวของเขาหลังได้รับเอกราช ในสุนทรพจน์ต่อฝูงชนประมาณ 300,000 คน จินนาห์กล่าว (เป็นภาษาอังกฤษ) ว่าภาษาอูรดูควรเป็นภาษาประจำชาติเพียงภาษาเดียว โดยเชื่อว่าจำเป็นต้องมีภาษาเดียวเพื่อให้ชาติยังคงเป็นหนึ่งเดียว ชาวปากีสถานตะวันออกที่พูดภาษาเบงกาลีคัดค้านนโยบายนี้อย่างรุนแรง และในปี 1971 ประเด็นภาษาทางการก็เป็นปัจจัยหนึ่งในการแยกตัวของภูมิภาคเพื่อก่อตั้งประเทศบังกลาเทศ

6.1. สุขภาพที่เสื่อมถอย

ตั้งแต่ทศวรรษ 1930 จินนาห์ป่วยด้วยวัณโรค มีเพียงน้องสาวของเขาและคนใกล้ชิดไม่กี่คนเท่านั้นที่ทราบถึงอาการป่วยของเขา จินนาห์เชื่อว่าการที่สาธารณชนทราบเรื่องโรคปอดของเขาจะส่งผลเสียต่ออาชีพทางการเมืองของเขา ในจดหมายฉบับหนึ่งในปี 1938 เขาเขียนถึงผู้สนับสนุนว่า "คุณคงเคยอ่านในหนังสือพิมพ์ว่าระหว่างการเดินทางของผม... ผมต้องทนทุกข์ทรมาน ซึ่งไม่ใช่เพราะมีอะไรผิดปกติกับผม แต่เป็นเพราะตารางเวลาที่ไม่ปกติและการทำงานหนักเกินไปส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผม" หลายปีต่อมา เมานต์แบ็ตเทนกล่าวว่าหากเขาทราบว่าจินนาห์ป่วยหนักขนาดนั้น เขาจะถ่วงเวลา โดยหวังว่าการเสียชีวิตของจินนาห์จะหลีกเลี่ยงการแบ่งแยกดินแดนได้ ฟาติมา จินนาห์ เขียนในภายหลังว่า "แม้ในช่วงเวลาแห่งชัยชนะ Quaid-e-Azam ก็ยังป่วยหนัก... เขาทำงานอย่างบ้าคลั่งเพื่อรวบรวมปากีสถาน และแน่นอน เขาละเลยสุขภาพของเขาโดยสิ้นเชิง..." จินนาห์เป็นนักสูบบุหรี่จัด ซึ่งมักจะมีซองบุหรี่คราเวน เอ (Craven "A") วางอยู่บนโต๊ะทำงาน ซึ่งเขาสูบวันละ 50 มวนหรือมากกว่านั้นมาเป็นเวลา 30 ปี รวมถึงซิการ์คิวบาด้วย เมื่อสุขภาพของเขาแย่ลง เขาก็ใช้เวลาพักผ่อนนานขึ้นเรื่อย ๆ ในปีกส่วนตัวของทำเนียบรัฐบาลในการาจี ซึ่งมีเพียงเขา ฟาติมา และคนรับใช้เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าไปได้ ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1948 เขาและฟาติมาได้บินไปยังเกวตตา ในภูเขาของบาโลชิสถาน ซึ่งอากาศเย็นกว่าในการาจี เขาไม่สามารถพักผ่อนได้อย่างเต็มที่ที่นั่น โดยได้กล่าวกับเจ้าหน้าที่ที่วิทยาลัยบัญชาการและเสนาธิการปากีสถาน (Command and Staff College) ว่า "ท่านพร้อมกับกองกำลังอื่น ๆ ของปากีสถาน คือผู้พิทักษ์ชีวิต ทรัพย์สิน และเกียรติยศของประชาชนปากีสถาน" เขากลับมายังการาจีเพื่อเข้าร่วมพิธีเปิดธนาคารแห่งรัฐปากีสถานในวันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเขาได้กล่าวสุนทรพจน์ งานเลี้ยงรับรองโดยทูตพาณิชย์แคนาดาในเย็นวันนั้นเพื่อเป็นเกียรติแก่วันชาติแคนาดาเป็นงานสาธารณะครั้งสุดท้ายที่เขาเข้าร่วม

ในวันที่ 6 กรกฎาคม ค.ศ. 1948 จินนาห์กลับมายังเกวตตา แต่ตามคำแนะนำของแพทย์ เขาก็เดินทางไปยังที่พักซึ่งอยู่สูงขึ้นไปอีกที่ซียารัต จินนาห์ไม่เต็มใจที่จะเข้ารับการรักษาพยาบาลมาโดยตลอด แต่เมื่อตระหนักว่าอาการของเขากำลังแย่ลง รัฐบาลปากีสถานจึงส่งแพทย์ที่ดีที่สุดที่หาได้มารักษาเขา ผลการตรวจยืนยันว่าเป็นวัณโรค และยังพบหลักฐานของมะเร็งปอดขั้นรุนแรง เขาได้รับการรักษาด้วย "ยาปาฏิหาริย์" ชนิดใหม่คือสเตรปโตไมซิน แต่ก็ไม่ช่วยอะไร อาการของจินนาห์ยังคงทรุดโทรมลงเรื่อย ๆ แม้จะมีการละหมาดอีดจากประชาชนของเขา เขาย้ายไปที่เกวตตาซึ่งอยู่ระดับต่ำกว่าในวันที่ 13 สิงหาคม ซึ่งเป็นวันก่อนวันประกาศเอกราช (ปากีสถาน) ซึ่งมีการเผยแพร่แถลงการณ์ที่เขียนโดยคนอื่นในนามของเขา แม้ว่าความอยากอาหารจะเพิ่มขึ้น (ขณะนั้นเขาน้ำหนักเพียง 36 kg) แพทย์ของเขาก็ชัดเจนว่าหากเขาจะกลับไปการาจีทั้งเป็น เขาจะต้องทำในไม่ช้า ในวันที่ 9 กันยายน จินนาห์ก็เป็นปอดบวมด้วย แพทย์กระตุ้นให้เขากลับการาจี ซึ่งเขาจะได้รับการดูแลที่ดีกว่า และด้วยความยินยอมของเขา เขาจึงถูกส่งตัวไปทางเครื่องบินในเช้าวันที่ 11 กันยายน ดร. อิลาฮี บักช์ (Dr Ilahi Bux) แพทย์ส่วนตัวของเขา เชื่อว่าการเปลี่ยนใจของจินนาห์เกิดจากการล่วงรู้ถึงความตาย เครื่องบินลงจอดที่การาจีในบ่ายวันนั้น โดยมีรถลีมูซีนของจินนาห์รออยู่ และรถพยาบาลซึ่งวางเปลหามของจินนาห์ไว้ รถพยาบาลเสียกลางทางเข้าเมือง และผู้ว่าการกับผู้ที่มาพร้อมกับเขารอรถคันอื่นมาถึง เขาไม่สามารถเข้าไปในรถได้เพราะไม่สามารถนั่งได้ พวกเขารออยู่ริมถนนในความร้อนอบอ้าวในขณะที่รถบรรทุกและรถโดยสารแล่นผ่านไปมา ซึ่งไม่เหมาะสำหรับการขนส่งผู้ป่วยหนัก และผู้โดยสารก็ไม่ทราบว่าจินนาห์อยู่ตรงนั้น หลังจากหนึ่งชั่วโมง รถพยาบาลสำรองก็มาถึง และนำจินนาห์ไปที่ทำเนียบรัฐบาล ถึงที่นั่นกว่าสองชั่วโมงหลังจากลงจอด จินนาห์เสียชีวิตในคืนวันนั้นเวลา 22:20 น. ที่บ้านของเขาในการาจีในวันที่ 11 กันยายน ค.ศ. 1948 เมื่ออายุ 71 ปี เพียงหนึ่งปีเศษหลังจากปากีสถานก่อตั้งขึ้น

ชวาหะร์ลาล เนห์รู นายกรัฐมนตรีอินเดียกล่าวหลังจากการเสียชีวิตของจินนาห์ว่า "เราจะตัดสินเขาอย่างไร? ผมโกรธเขาบ่อยครั้งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ตอนนี้ไม่มีความขมขื่นในความคิดถึงเขา มีเพียงความเศร้าอย่างยิ่งสำหรับทุกสิ่งที่เป็น... เขาประสบความสำเร็จในการแสวงหาและบรรลุเป้าหมาย แต่ด้วยราคาเท่าไรและแตกต่างจากที่เขาจินตนาการไว้แค่ไหน"

จินนาห์ถูกฝังในวันที่ 12 กันยายน ค.ศ. 1948 ท่ามกลางการไว้ทุกข์อย่างเป็นทางการในปากีสถาน ผู้คนนับล้านรวมตัวกันเพื่อร่วมพิธีศพของเขาที่นำโดยชับบีร อะห์มัด อุสมานี (Shabbir Ahmad Usmani) ปัจจุบัน จินนาห์พักอยู่ในสุสานหินอ่อนขนาดใหญ่ มาซาร์-เอ-ไกดฺ (Mazar-e-Quaid) ในการาจี

6.2. การถกเถียงหลังเสียชีวิตเกี่ยวกับสังกัดทางศาสนา

หลังจากจินนาห์เสียชีวิต ฟาติมาน้องสาวของเขาได้ขอให้ศาลดำเนินการตามพินัยกรรมของจินนาห์ภายใต้กฎหมายอิสลามชีอะห์ ซึ่งต่อมากลายเป็นส่วนหนึ่งของข้อโต้แย้งในปากีสถานเกี่ยวกับสังกัดทางศาสนาของจินนาห์ วาลี นัสร์ (Vali Nasr) นักวิชาการชาวอิหร่าน-อเมริกัน อ้างว่าจินนาห์ "เป็นชาวอิสมาอีลีโดยกำเนิดและเป็นชีอะห์สิบสองอิมามโดยการสารภาพบาป แม้จะไม่ใช่ผู้เคร่งศาสนาก็ตาม" ในการท้าทายทางกฎหมายในปี 1970 ฮุสเซน อะลี กันจิ วัลจิ (Hussain Ali Ganji Walji) อ้างว่าจินนาห์เปลี่ยนมานับถืออิสลามซุนนี พยาน ซัยยิด ชารีฟุดดิน ปิรซาดา (Syed Sharifuddin Pirzada) ให้การในศาลว่าจินนาห์เปลี่ยนมานับถืออิสลามซุนนีในปี 1901 เมื่อพี่สาวของเขาแต่งงานกับชาวซุนนี ในปี 1970 คำให้การร่วมของลิยาควัต อะลี ข่าน และฟาติมา จินนาห์ ที่ระบุว่าจินนาห์เป็นชีอะห์ถูกปฏิเสธ แต่ในปี 1976 ศาลปฏิเสธคำกล่าวอ้างของวัลจิที่ว่าจินนาห์เป็นซุนนี โดยนัยคือเขาเป็นชีอะห์ ในปี 1984 คณะผู้พิพากษาศาลสูงกลับคำตัดสินในปี 1976 และยืนยันว่า "ไกดฺ (Quaid) ไม่ใช่ชีอะห์อย่างแน่นอน" ซึ่งบ่งชี้ว่าจินนาห์เป็นซุนนี ตามที่นักข่าว คาเลด อาห์เหม็ด (Khaled Ahmed) จินนาห์มีจุดยืนที่ไม่แบ่งแยกนิกายต่อสาธารณะ และ "พยายามอย่างยิ่งที่จะรวบรวมชาวมุสลิมในอินเดียภายใต้ธงของศรัทธามุสลิมทั่วไป และไม่ใช่อัตลักษณ์ทางนิกายที่แบ่งแยก" ลิยาควัต เอช. เมอร์แชนต์ (Liaquat H. Merchant) หลานชายของจินนาห์ เขียนว่า "ไกดฺไม่ใช่ชีอะห์ เขาไม่ใช่ซุนนี เขาเป็นเพียงมุสลิม" ทนายความผู้มีชื่อเสียงผู้ว่าความในศาลสูงบอมเบย์จนถึงปี 1940 ให้การว่าจินนาห์เคยละหมาดเหมือนชาวซุนนีหัวอนุรักษ์นิยม ตามที่อักบาร์ อาห์เหม็ด จินนาห์กลายเป็นชาวมุสลิมซุนนีที่เคร่งครัดในบั้นปลายชีวิตของเขา

7.1. สมัญญานามและการยกย่อง

มรดกของจินนาห์คือปากีสถาน ตามที่โมฮิยุดดิน "เขาได้รับการยกย่องอย่างสูงในปากีสถานและยังคงเป็นเช่นนั้น เหมือนกับที่จอร์จ วอชิงตัน [ประธานาธิบดีสหรัฐคนแรก] ได้รับการยกย่องในสหรัฐอเมริกา... ปากีสถานเป็นหนี้ชีวิตจากการขับเคลื่อน ความมุ่งมั่น และการตัดสินใจของเขา... ความสำคัญของจินนาห์ในการสร้างปากีสถานนั้นยิ่งใหญ่และประเมินค่ามิได้" สแตนลีย์ วอลเพิร์ต นักประวัติศาสตร์ชาวอเมริกัน ผู้กล่าวสุนทรพจน์เพื่อเป็นเกียรติแก่จินนาห์ในปี 1998 ได้ยกย่องให้เขาเป็นผู้นำที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของปากีสถาน

ตามที่จัสวันต์ ซิงห์กล่าวว่า "เมื่อจินนาห์เสียชีวิต ปากีสถานก็สูญเสียหลักยึด ในอินเดียจะไม่มีคานธีอีกต่อไป และในปากีสถานก็ไม่มีจินนาห์อีกต่อไป" มาลิกเขียนว่า "ตราบใดที่จินนาห์ยังมีชีวิตอยู่ เขาสามารถโน้มน้าวและแม้กระทั่งกดดันผู้นำระดับภูมิภาคให้ปรับตัวเข้าหากันได้มากขึ้น แต่หลังจากเขาเสียชีวิต การขาดฉันทามติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจทางการเมืองและทรัพยากรทางเศรษฐกิจมักจะกลายเป็นข้อโต้แย้ง" ตามที่โมฮิยุดดินกล่าวว่า "การเสียชีวิตของจินนาห์ทำให้ปากีสถานสูญเสียผู้นำที่สามารถเพิ่มความมั่นคงและการปกครองระบอบประชาธิปไตยได้... เส้นทางที่ขรุขระสู่ประชาธิปไตยในปากีสถานและเส้นทางที่ราบรื่นกว่าในอินเดียสามารถนำมาประกอบกับการโศกนาฏกรรมของปากีสถานที่สูญเสียผู้นำที่ไม่เสื่อมเสียและเป็นที่เคารพนับถืออย่างสูงหลังจากได้รับเอกราชไม่นาน"

วันคล้ายวันเกิดของเขาถือเป็นวันหยุดประจำชาติ คือวันไกดฺ-เอ-อาซัมในปากีสถาน จินนาห์ได้รับสมัญญานามว่า ไกดฺ-เอ-อาซัม (قائد اعظم^{ภาษาอูรดู}, "ผู้นำผู้ยิ่งใหญ่") อีกสมัญญานามหนึ่งของเขาคือ บิดาแห่งชาติ (بابائے قوم^{ภาษาอูรดู}) ชื่อแรกมีรายงานว่าได้รับมอบให้จินนาห์เป็นครั้งแรกโดย เมียน เฟโรซุดดิน อาห์เหม็ด (Mian Ferozuddin Ahmed) ซึ่งกลายเป็นชื่ออย่างเป็นทางการจากการผ่านมติเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม ค.ศ. 1947 โดยลิยาควัต อะลี ข่าน ในสภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งปากีสถาน ภายในไม่กี่วันหลังจากการก่อตั้งปากีสถาน ชื่อของจินนาห์ถูกอ่านในคำเทศนาที่มัสยิดในชื่อ อะมีรุ้ล มิลลัต^{ภาษาอูรดู} (Amir ul-Millat) ซึ่งเป็นสมัญญานามดั้งเดิมของผู้นำชาวมุสลิม

เครื่องราชอิสริยาภรณ์ปากีสถานรวมถึง 'เครื่องราชอิสริยาภรณ์ไกดฺ-เอ-อาซัม' สมาคมจินนาห์ยังมอบ 'รางวัลจินนาห์' ประจำปีให้กับบุคคลที่สร้างคุณูปการโดดเด่นและเป็นที่น่าสรรเสริญแก่ปากีสถานและประชาชน จินนาห์ปรากฏบนธนบัตรรูปีปากีสถานทั้งหมด และเป็นชื่อของสถาบันสาธารณะหลายแห่งในปากีสถาน ท่าอากาศยานนานาชาติจินนาห์ (เดิมชื่อท่าอากาศยานนานาชาติไกดฺ-เอ-อาซัม) ในการาจี เป็นท่าอากาศยานที่พลุกพล่านที่สุดของปากีสถาน ถนนที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในกรุงอังการา เมืองหลวงของตุรกี คือ Cinnah Caddesi ก็ตั้งชื่อตามเขา เช่นเดียวกับทางหลวงมุฮัมมัด อะลี จินนาห์ (Mohammad Ali Jenah Expressway) ในกรุงเตหะราน ประเทศอิหร่าน ในชิคาโก ส่วนหนึ่งของถนนเดวอน (Devon Avenue) ได้รับการตั้งชื่อว่า "มุฮัมมัด อะลี จินนาห์ เวย์" ส่วนหนึ่งของถนนโคนีย์ไอแลนด์ (Coney Island Avenue) ในบรูคลิน นิวยอร์ก ก็ได้รับการตั้งชื่อว่า 'มุฮัมมัด อะลี จินนาห์ เวย์' เพื่อเป็นเกียรติแก่ผู้ก่อตั้งปากีสถาน มาซาร์-เอ-ไกดฺ สุสานของจินนาห์ เป็นหนึ่งในสถานที่สำคัญที่โดดเด่นของการาจี "หอคอยจินนาห์" ในกันตูร์ รัฐอานธรประเทศ ประเทศอินเดีย สร้างขึ้นเพื่อระลึกถึงจินนาห์ รัฐบาลราชวงศ์ปะห์ลาวีของอิหร่านยังได้ออกแสตมป์เพื่อระลึกถึงครบรอบร้อยปีการเกิดของจินนาห์ในปี 1976 คฤหาสน์จินนาห์ในเขามาลาบาร์ บอมเบย์ อยู่ในความครอบครองของรัฐบาลอินเดีย แต่ประเด็นกรรมสิทธิ์ถูกโต้แย้งโดยรัฐบาลปากีสถาน จินนาห์เคยขอเป็นการส่วนตัวจากนายกรัฐมนตรีเนห์รูให้รักษาบ้านหลังนี้ไว้ โดยหวังว่าวันหนึ่งเขาจะสามารถกลับมาที่บอมเบย์ได้ มีข้อเสนอที่จะมอบบ้านหลังนี้ให้กับรัฐบาลปากีสถานเพื่อจัดตั้งสถานกงสุลในเมืองเพื่อเป็นการแสดงไมตรีจิต แต่ดีนา วาเดีย ก็ได้อ้างสิทธิ์ในทรัพย์สินดังกล่าวด้วย

มีงานวิชาการจำนวนมากเกี่ยวกับจินนาห์ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากปากีสถาน ในหนังสือปี 1969 ของ มุฮัมมัด อันวาร์ (Muhammad Anwar) เรื่อง ไกดฺ-เอ-อาซัม จินนาห์: บรรณานุกรมที่คัดสรร (Quaid-e-Azam Jinnah : A Selected Bibliography) ผู้เขียนได้รวบรวมรายการ 1,500 รายการ ส่วนใหญ่เป็นภาษาอังกฤษ ทั้งหนังสือ บทความ และสิ่งพิมพ์อื่น ๆ ที่ตีพิมพ์ตั้งแต่ปี 1948 ถึง 1969 ตามที่อักบาร์ เอส. อาห์เหม็ดกล่าวว่า ไม่มีการอ่านงานวิชาการเหล่านั้นอย่างกว้างขวางนอกประเทศ และมักจะหลีกเลี่ยงการวิพากษ์วิจารณ์จินนาห์แม้เพียงเล็กน้อยก็ตาม ตามที่อาห์เหม็ดกล่าวว่า หนังสือบางเล่มที่ตีพิมพ์เกี่ยวกับจินนาห์นอกปากีสถานกล่าวถึงการดื่มสุราของเขา แต่สิ่งนี้ถูกละเว้นจากหนังสือที่ตีพิมพ์ในปากีสถาน อาห์เหม็ดเสนอว่าการแสดงภาพไกดฺกำลังดื่มจะทำให้ภาพลักษณ์อิสลามของจินนาห์อ่อนแอลง และโดยนัยคือของปากีสถานด้วย บางแหล่งอ้างว่าเขาเลิกดื่มสุราในช่วงบั้นปลายชีวิต ในทางกลับกัน ยาฮ์ยา บัคติอาร์ (Yahya Bakhtiar) ผู้ซึ่งสังเกตจินนาห์อย่างใกล้ชิด ได้สรุปว่าจินนาห์เป็น "ชาวมุสลิมที่จริงใจอย่างยิ่ง ทุ่มเทและมุ่งมั่นอย่างลึกซึ้ง" ตามที่อักบาร์ อาห์เหม็ด จินนาห์กลายเป็นชาวมุสลิมซุนนีที่เคร่งครัดในบั้นปลายชีวิตของเขา

7.2. การประเมินทางประวัติศาสตร์และงานวิชาการ

ตามที่นักประวัติศาสตร์ไอชา จาลาล (Ayesha Jalal) ในขณะที่มีแนวโน้มที่จะยกย่องจินนาห์ในมุมมองของปากีสถาน แต่ในอินเดียเขากลับถูกมองในแง่ลบ อาห์เหม็ดถือว่าจินนาห์เป็น "บุคคลที่ถูกกล่าวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์อินเดียยุคหลัง... ในอินเดีย หลายคนมองว่าเขาเป็นปีศาจที่แบ่งแยกแผ่นดิน" แม้กระทั่งชาวมุสลิมอินเดียจำนวนมากก็มองจินนาห์ในแง่ลบ โดยโทษเขาสำหรับความทุกข์ยากในฐานะชนกลุ่มน้อยในรัฐนั้น นักประวัติศาสตร์บางคนเช่นจาลาลและเอช. เอ็ม. เซียร์วาย (H. M. Seervai) ยืนยันว่าจินนาห์ไม่เคยต้องการการแบ่งแยกอินเดีย-มันเป็นผลลัพธ์จากการที่ผู้นำพรรคคองเกรสไม่เต็มใจที่จะแบ่งปันอำนาจกับสันนิบาตมุสลิม พวกเขายืนยันว่าจินนาห์เพียงใช้ข้อเรียกร้องปากีสถานเพื่อพยายามระดมการสนับสนุนเพื่อได้รับสิทธิทางการเมืองที่สำคัญสำหรับชาวมุสลิม ฟรานซิส มูดี (Francis Mudie) ผู้ว่าการบริติชแคว้นสินธ์คนสุดท้าย เคยกล่าวเพื่อเป็นเกียรติแก่จินนาห์ว่า:
"ในการตัดสินจินนาห์ เราต้องจำไว้ว่าเขาต้องเผชิญกับอะไร เขามีไม่เพียงแต่ความมั่งคั่งและปัญญาของชาวฮินดูเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าหน้าที่อังกฤษเกือบทั้งหมด และนักการเมืองในประเทศส่วนใหญ่ ผู้ซึ่งทำผิดพลาดอย่างใหญ่หลวงในการปฏิเสธที่จะจริงจังกับปากีสถาน ตำแหน่งของเขาไม่เคยถูกตรวจสอบอย่างแท้จริงเลย"

มุฮัมมัด อะลี จินนาห์ ตามที่ ยัสเซอร์ ละติฟ ฮัมดานี (Yasser Latif Hamdani) และ อีมอน เมอร์ฟี (Eamon Murphy) กล่าวว่า เขาเกี่ยวข้องกับการเรียกร้องวันแห่งการปฏิบัติโดยตรง (Direct Action Day) ซึ่งนำไปสู่การนองเลือดและความรุนแรงในชุมชนที่ส่งผลให้เกิดการแบ่งแยกอินเดียและการก่อตั้งปากีสถาน เหตุการณ์นี้และบทบาทของจินนาห์ ตามคำกล่าวของนักเขียนเหล่านี้ ถูกมองด้วยความดูถูกในอินเดีย

จินนาห์ได้รับความชื่นชมจากนักการเมืองชาตินิยมอินเดีย เช่น ลัล กฤษณะ อัธวานี (Lal Krishna Advani) ซึ่งความคิดเห็นที่ชื่นชมจินนาห์ของเขาทำให้เกิดความโกลาหลในพรรคภารติยชนตา (BJP) ของเขา หนังสือของนักการเมืองอินเดีย จัสวันต์ ซิงห์ เรื่อง จินนาห์: อินเดีย, การแบ่งแยก, เอกราช (Jinnah: India, Partition, Independence) (2009) ก่อให้เกิดความขัดแย้งในอินเดีย หนังสือเล่มนี้อิงจากอุดมการณ์ของจินนาห์และอ้างว่าความปรารถนาของเนห์รูที่จะมีศูนย์กลางที่แข็งแกร่งนำไปสู่การแบ่งแยก เมื่อหนังสือออกวางจำหน่าย ซิงห์ถูกขับออกจากสมาชิกภาพของพรรคภารติยชนตา ซึ่งเขาตอบโต้ว่าพรรคภารติยชนตา "มีแนวคิดคับแคบ" และ "มีความคิดจำกัด"

จินนาห์เป็นตัวละครหลักในภาพยนตร์ปี 1998 เรื่อง จินนาห์ (ภาพยนตร์) ซึ่งสร้างจากชีวิตของจินนาห์และการต่อสู้เพื่อการก่อตั้งปากีสถาน คริสโตเฟอร์ ลี ผู้รับบทเป็นจินนาห์ เรียกการแสดงของเขาว่าเป็นผลงานที่ดีที่สุดในอาชีพของเขา หนังสือปี 1954 ของเฮกเตอร์ โบลิโธ เรื่อง จินนาห์: ผู้สร้างปากีสถาน (Jinnah: Creator of Pakistan) กระตุ้นให้ฟาติมา จินนาห์ ออกหนังสือชื่อ พี่ชายของฉัน (หนังสือ) (My Brother) (1987) เนื่องจากเธอคิดว่าหนังสือของโบลิโธไม่ได้แสดงออกถึงแง่มุมทางการเมืองของจินนาห์ หนังสือเล่มนี้ได้รับการตอบรับที่ดีในปากีสถาน จินนาห์แห่งปากีสถาน (Jinnah of Pakistan) (1984) โดยสแตนลีย์ วอลเพิร์ต ถือเป็นหนึ่งในหนังสือชีวประวัติที่ดีที่สุดเกี่ยวกับจินนาห์

มุมมองของจินนาห์ในโลกตะวันตกได้รับอิทธิพลบางส่วนจากการแสดงภาพของเขาในภาพยนตร์ปี 1982 ของเซอร์ริชาร์ด แอทเทนโบโร เรื่อง คานธี (ภาพยนตร์) ภาพยนตร์เรื่องนี้อุทิศให้กับเนห์รูและเมานต์แบ็ตเทน และได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากอินทิรา คานธี ลูกสาวของเนห์รู นายกรัฐมนตรีอินเดีย มันแสดงภาพจินนาห์ (รับบทโดย อะลีค ปาดามสี - Alyque Padamsee) ในแง่ลบ ผู้ซึ่งดูเหมือนจะกระทำการด้วยความอิจฉาคานธี ปาดามสีกล่าวในภายหลังว่าการแสดงของเขาไม่ถูกต้องตามประวัติศาสตร์ ในบทความวารสารเกี่ยวกับผู้สำเร็จราชการคนแรกของปากีสถาน นักประวัติศาสตร์ อาร์. เจ. มัวร์ (R. J. Moore) เขียนว่าจินนาห์ได้รับการยอมรับทั่วโลกว่าเป็นศูนย์กลางของการก่อตั้งปากีสถาน สแตนลีย์ วอลเพิร์ต สรุปผลกระทบอันลึกซึ้งที่จินนาห์มีต่อโลก:
"บุคคลไม่กี่คนเท่านั้นที่เปลี่ยนแปลงเส้นทางประวัติศาสตร์ได้อย่างมีนัยสำคัญ น้อยคนนักที่จะเปลี่ยนแปลงแผนที่โลก แทบจะไม่มีใครเลยที่สามารถได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้สร้างรัฐชาติ มุฮัมมัด อะลี จินนาห์ ทำได้ทั้งสามอย่าง"