1. ภาพรวม
สาธารณรัฐเบลารุสเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลในยุโรปตะวันออก มีประวัติศาสตร์ยาวนานที่เกี่ยวพันกับรัฐเพื่อนบ้านหลายแห่ง ตั้งแต่สมัยราชรัฐปอลอตสค์และแกรนด์ดัชชีลิทัวเนีย จนถึงการรวมเข้ากับจักรวรรดิรัสเซียและสหภาพโซเวียต เบลารุสได้รับเอกราชในปี 1991 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 1994 ประเทศอยู่ภายใต้การปกครองของประธานาธิบดีอาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกา ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางว่าเป็นระบอบอำนาจนิยมที่จำกัดเสรีภาพพลเมืองและสิทธิมนุษยชน การเลือกตั้งภายใต้การปกครองของลูกาแชนกาถูกมองว่าไม่ยุติธรรม และการประท้วงต่อต้านรัฐบาลมักถูกปราบปรามอย่างรุนแรง โดยเฉพาะหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2020 ซึ่งจุดชนวนให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่ทั่วประเทศและการคว่ำบาตรจากนานาชาติ สถานการณ์สิทธิมนุษยชนยังคงเป็นประเด็นน่ากังวล โดยเบลารุสเป็นประเทศเดียวในยุโรปที่ยังคงใช้โทษประหารชีวิต
ในทางภูมิศาสตร์ เบลารุสมีลักษณะเด่นคือภูมิประเทศที่ราบเรียบ มีพื้นที่ชุ่มน้ำ ป่าไม้ และทะเลสาบจำนวนมาก ภูมิอากาศเป็นแบบภาคพื้นทวีปที่ไม่รุนแรง แม่น้ำสายสำคัญได้แก่ แม่น้ำนีเปอร์ แม่น้ำเนมัน และแม่น้ำปรีเปียต ประเทศได้รับผลกระทบอย่างหนักจากภัยพิบัติเชอร์โนบิลในปี 1986 ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนในระยะยาว
ด้านเศรษฐกิจ เบลารุสยังคงรักษารูปแบบเศรษฐกิจแบบผสมที่รัฐมีบทบาทนำ โดยมีรัฐวิสาหกิจจำนวนมาก อุตสาหกรรมหลักได้แก่เครื่องจักรกล เคมีภัณฑ์ และการเกษตร ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับรัสเซียมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะด้านพลังงาน เบลารุสเป็นสมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย แต่ถูกคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจจากชาติตะวันตกหลายครั้งเนื่องจากปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนและการสนับสนุนการรุกรานยูเครนของรัสเซียในปี 2022 ซึ่งส่งผลกระทบต่อการค้าและการพัฒนาเศรษฐกิจ
สังคมเบลารุสประกอบด้วยชาวเบลารุสเป็นส่วนใหญ่ โดยมีชาวรัสเซีย โปแลนด์ และยูเครนเป็นชนกลุ่มน้อยที่สำคัญ ภาษาราชการคือภาษาเบลารุสและภาษารัสเซีย โดยภาษารัสเซียมีการใช้งานกว้างขวางกว่า ศาสนาหลักคือศาสนาคริสต์นิกายอีสเทิร์นออร์ทอดอกซ์ วัฒนธรรมเบลารุสมีรากฐานมาจากประเพณีสลาฟตะวันออก ผสมผสานกับอิทธิพลจากประเทศเพื่อนบ้าน มีมรดกโลกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติหลายแห่ง เช่น ปราสาทมีร์ และอุทยานแห่งชาติเบโลเวซสกายาปุชชา
2. ชื่อประเทศและนิรุกติศาสตร์
ชื่อ เบลารุส (Беларусьเบียลารุชภาษาเบลารุส) มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับคำว่า เบลายา รุส (Белая Русь'เบลายา รุช'ภาษาเบลารุส) ซึ่งแปลว่า รุสขาว (White Rus'ภาษาอังกฤษ) มีทฤษฎีหลายประการเกี่ยวกับที่มาของชื่อ "รุสขาว" ทฤษฎีหนึ่งทางชาติพันธุ์-ศาสนาเสนอว่าชื่อนี้เคยใช้เพื่ออธิบายส่วนหนึ่งของดินแดนรุสเก่าภายในแกรนด์ดัชชีลิทัวเนีย ซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวสลาฟที่เข้ารีตเป็นคริสต์ศาสนิกชนในยุคแรก ๆ ตรงกันข้ามกับรุสดำ (Black Rutheniaภาษาอังกฤษ) ซึ่งส่วนใหญ่มีชาวบอลท์ที่ยังนับถือศาสนาเพแกนอาศัยอยู่ คำอธิบายอีกทางหนึ่งเกี่ยวกับชื่อนี้กล่าวถึงเสื้อผ้าสีขาวที่ประชากรชาวสลาฟในท้องถิ่นสวมใส่ ทฤษฎีที่สามเสนอว่าดินแดนรุสเก่าที่ไม่ถูกพิชิตโดยชาวตาตาร์ (เช่น ปอลอตสค์ วีเชปสก์ และมาฆีโลว์) ถูกเรียกว่า "รุสขาว" ทฤษฎีที่สี่เสนอว่าสีขาวมีความเกี่ยวข้องกับทิศตะวันตก และเบลารุสเป็นส่วนตะวันตกของรุสเคียฟในคริสต์ศตวรรษที่ 9 ถึง 13
ชื่อ "รุส" (''Rus'''') มักจะถูกรวมเข้ากับรูปแบบภาษาละตินคือ Russiaภาษาละติน และ Rutheniaภาษาละติน ดังนั้นเบลารุสจึงมักถูกเรียกว่า '''รัสเซียขาว''' (White Russiaภาษาอังกฤษ) หรือ '''รูเทเนียขาว''' (White Rutheniaภาษาอังกฤษ) ชื่อนี้ปรากฏครั้งแรกในวรรณกรรมเยอรมันสูงกลางและละตินสมัยกลาง; พงศาวดารของยันแห่งชาร์นกูฟ (Jan z Czarnkowaภาษาโปแลนด์) กล่าวถึงการจองจำแกรนด์ดยุกแห่งลิทัวเนีย โยไกลา (JogailaLithuanian) และพระมารดาที่ "Albae Russiae, Poloczk dictoภาษาละติน" ("ในรุสขาว ที่เรียกว่าปอลอตสค์") ในปี 1381 การใช้คำว่า "รัสเซียขาว" เพื่ออ้างถึงเบลารุสครั้งแรกที่ทราบกันคือในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 16 โดยเซอร์เจอโรม ฮอร์ซีย์ (Jerome Horseyภาษาอังกฤษ) ชาวอังกฤษ ซึ่งเป็นที่รู้จักจากความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับราชสำนักรัสเซีย ในช่วงคริสต์ศตวรรษที่ 17 ซาร์รัสเซียใช้คำนี้เพื่ออธิบายดินแดนที่ได้มาจากแกรนด์ดัชชีลิทัวเนีย
คำว่า เบโลรุสเซีย (Белоруссияบีเยโลรุสซียาภาษารัสเซีย) ซึ่งส่วนหลังคล้ายกันแต่สะกดและเน้นเสียงต่างจาก Россияรอสซียาภาษารัสเซีย (รัสเซีย) เริ่มปรากฏขึ้นในสมัยจักรวรรดิรัสเซีย และซาร์รัสเซียมักถูกขนานนามว่า "ซาร์แห่งรัสเซียทั้งปวง" เนื่องจาก "รัสเซีย" หรือ "จักรวรรดิรัสเซีย" ก่อตั้งขึ้นจากสามส่วนของรัสเซีย ได้แก่ รัสเซียใหญ่ รัสเซียน้อย และรุสขาว สิ่งนี้เป็นการยืนยันว่าดินแดนทั้งหมดเป็นของรัสเซียและประชาชนทั้งหมดก็เป็นชาวรัสเซียเช่นกัน ในกรณีของชาวเบลารุส พวกเขาถือเป็นกลุ่มย่อยของชาวรัสเซีย
หลังจากการปฏิวัติบอลเชวิคในปี 1917 คำว่า "รัสเซียขาว" ทำให้เกิดความสับสน เนื่องจากเป็นชื่อของกองกำลังทหารที่ต่อต้านบอลเชวิคแดงด้วย ในช่วงสมัยสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซีย (BSSR) คำว่า "เบียโลรัสเซีย" ถูกนำมาใช้เป็นส่วนหนึ่งของจิตสำนึกของชาติ ในเบลารุสตะวันตกภายใต้การควบคุมของโปแลนด์ "เบียโลรัสเซีย" กลายเป็นคำที่ใช้กันทั่วไปในภูมิภาคเบียวิสตอกและฆโรดนาในช่วงระหว่างสงคราม
คำว่า "เบียโลรัสเซีย" (ซึ่งชื่อในภาษาอื่น ๆ เช่น ภาษาอังกฤษ มีพื้นฐานมาจากรูปแบบภาษารัสเซีย) ถูกใช้อย่างเป็นทางการจนถึงปี 1991 เท่านั้น ชื่อเต็มอย่างเป็นทางการของประเทศคือ สาธารณรัฐเบลารุส (Рэспубліка Беларусьเรสปูบลีกา เบียลารุชภาษาเบลารุส, Республика Беларусьเรสปูบลีกา เบียลารุชภาษารัสเซีย) ในรัสเซีย การใช้คำว่า "เบโลรุสเซีย" ยังคงพบเห็นได้ทั่วไป
ในภาษาลิทัวเนีย นอกจาก BaltarusijaบัลตารูซียาLithuanian (รัสเซียขาว) แล้ว เบลารุสยังถูกเรียกว่า GudijaกูดียาLithuanian ด้วย ที่มาของคำว่า GudijaกูดียาLithuanian ยังไม่ชัดเจน สมมติฐานหนึ่งกล่าวว่าคำนี้มาจากชื่อภาษาปรัสเซียเก่า Gudwaกูดวาprg ซึ่งในทางกลับกันเกี่ยวข้องกับรูปแบบ Żudwa (จูดวา) ซึ่งเป็นรูปแบบที่บิดเบือนของ Sudwa, Sudovia (ซูดวา, ซูโดเวีย) Sudovia ในทางกลับกัน เป็นหนึ่งในชื่อของชาวยอตวิงเกียน (Yotvingiansภาษาอังกฤษ) อีกสมมติฐานหนึ่งเชื่อมโยงคำนี้กับอาณาจักรกอทิก (Gothic Kingdomภาษาอังกฤษ) ซึ่งครอบครองส่วนหนึ่งของดินแดนเบลารุสและยูเครนในปัจจุบันในคริสต์ศตวรรษที่ 4 และ 5 ชื่อเรียกตนเองของชาวกอทคือ Gutans (กูตันส์) และ Gytos (กีตอส) ซึ่งใกล้เคียงกับ Gudija อีกสมมติฐานหนึ่งตั้งอยู่บนแนวคิดที่ว่า GudijaกูดียาLithuanian ในภาษาลิทัวเนียหมายถึง "คนอื่น" และอาจถูกใช้ในอดีตโดยชาวลิทัวเนียเพื่ออ้างถึงชนชาติใดก็ตามที่ไม่พูดภาษาลิทัวเนีย
3. ประวัติศาสตร์
ประวัติศาสตร์ของภูมิภาคเบลารุสเต็มไปด้วยการเปลี่ยนแปลงอำนาจและการต่อสู้เพื่อเอกราช ตั้งแต่การตั้งถิ่นฐานของชนเผ่าสลาฟยุคแรก การอยู่ภายใต้อิทธิพลของรัฐต่าง ๆ เช่น ราชรัฐปอลอตสค์ รุสเคียฟ แกรนด์ดัชชีลิทัวเนีย เครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนีย และจักรวรรดิรัสเซีย จนกระทั่งการก่อตั้งรัฐเอกราชในศตวรรษที่ 20 และช่วงเวลาภายใต้การปกครองของสหภาพโซเวียต ก่อนจะได้รับเอกราชอย่างสมบูรณ์ในปี 1991 ซึ่งตามมาด้วยยุคสมัยของประธานาธิบดีอาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกา ที่มีลักษณะเฉพาะของตนเองและส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการพัฒนาทางการเมืองและสังคมของประเทศ
3.1. สมัยโบราณและสมัยกลาง

ระหว่าง 5000 ถึง 2000 ปีก่อนคริสตกาล วัฒนธรรมบันด์เครามิก (Bandkeramikบันด์เครามิกภาษาเยอรมัน) มีอิทธิพลในพื้นที่ที่เป็นเบลารุสในปัจจุบัน และชาวซิมเมอร์เรียน (Cimmeriansซิมเมอร์เรียนภาษาอังกฤษ) รวมถึงชนเผ่าเลี้ยงสัตว์อื่น ๆ ได้เดินทางผ่านพื้นที่นี้ราว 1,000 ปีก่อนคริสตกาล ต่อมาวัฒนธรรมซารูบินตซี (Zarubintsy cultureซารูบินตซีภาษาอังกฤษ) ได้แพร่หลายในช่วงต้นสหัสวรรษแรก นอกจากนี้ ยังพบร่องรอยจากวัฒนธรรมนีเปอร์-โดเนตส์ (Dnieper-Donets cultureนีเปอร์-โดเนตส์ภาษาอังกฤษ) ในเบลารุสและบางส่วนของยูเครน
ภูมิภาคนี้ถูกตั้งถิ่นฐานอย่างถาวรครั้งแรกโดยชนเผ่าชาวบอลท์ (Baltic peoplesบอลติกภาษาอังกฤษ) ในคริสต์ศตวรรษที่ 3 ราวคริสต์ศตวรรษที่ 5 พื้นที่นี้ถูกยึดครองโดยชาวสลาฟ การยึดครองนี้ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการขาดการประสานงานทางทหารของชาวบอลท์ แต่การดูดกลืนวัฒนธรรมของพวกเขาเข้าสู่วัฒนธรรมสลาฟเป็นไปอย่างสันติ ผู้รุกรานจากเอเชีย ซึ่งรวมถึงชาวฮันและอาวาร์คาร์เพเทียน (Avars (Carpathians)อาวาร์ (คาร์เพเทียน)ภาษาอังกฤษ) ได้กวาดล้างพื้นที่ราว ค.ศ. 400-600 แต่ก็ไม่สามารถขับไล่การตั้งถิ่นฐานของชาวสลาฟออกไปได้

ในคริสต์ศตวรรษที่ 9 ดินแดนเบลารุสในปัจจุบันกลายเป็นส่วนหนึ่งของรุสเคียฟ (Київська Русьกือยิวสกา รุสภาษายูเครน) ซึ่งเป็นรัฐสลาฟตะวันออกขนาดใหญ่ที่ปกครองโดยราชวงศ์รูลิค (Rurikidsรูลิคิดส์ภาษาอังกฤษ) หลังจากการสิ้นพระชนม์ของผู้ปกครอง ยาโรสลาฟผู้ชาญฉลาด (Ярослав Мудрийยาโรสลาฟ มูดรึยภาษายูเครน) ในปี 1054 รัฐได้แตกออกเป็นราชรัฐอิสระต่าง ๆ ยุทธการที่แม่น้ำเนมิกา (Battle on the Nemiga Riverยุทธการที่แม่น้ำเนมิกาภาษาอังกฤษ) ในปี 1067 เป็นหนึ่งในเหตุการณ์ที่สำคัญที่สุดในช่วงเวลานั้น ซึ่งวันที่มีการสู้รบถือเป็นวันก่อตั้งเมืองมินสค์
ราชรัฐยุคแรกหลายแห่งถูกทำลายหรือได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการรุกรานครั้งใหญ่ของมองโกลในคริสต์ศตวรรษที่ 13 แต่ดินแดนเบลารุสในปัจจุบันหลีกเลี่ยงผลกระทบหลักจากการรุกรานและในที่สุดก็เข้าร่วมกับแกรนด์ดัชชีลิทัวเนีย ไม่มีหลักฐานการยึดครองทางทหาร แต่บันทึกเหตุการณ์ยืนยันถึงพันธมิตรและนโยบายต่างประเทศร่วมกันของราชรัฐปอลอตสค์และลิทัวเนียเป็นเวลาหลายทศวรรษ การรวมเข้ากับแกรนด์ดัชชีลิทัวเนียส่งผลให้เกิดการรวมตัวทางเศรษฐกิจ การเมือง และชาติพันธุ์-วัฒนธรรมของดินแดนเบลารุส ในบรรดาราชรัฐที่อยู่ภายใต้การปกครองของแกรนด์ดัชชี มีเก้าราชรัฐที่มีประชากรซึ่งในที่สุดจะกลายเป็นชาวเบลารุส ในช่วงเวลานี้ แกรนด์ดัชชีมีส่วนร่วมในการทัพทางทหารหลายครั้ง รวมถึงการต่อสู้เคียงข้างโปแลนด์เพื่อต่อต้านอัศวินเต็มตัวที่ยุทธการที่กรุนวอลด์ในปี 1410; ชัยชนะร่วมกันทำให้แกรนด์ดัชชีสามารถควบคุมพื้นที่ชายแดนทางตะวันตกเฉียงเหนือของยุโรปตะวันออกได้
ชาวมอสโก นำโดยอีวานที่ 3 แห่งรัสเซีย (Иван III Васильевичอีวาน ตรีตี วาซิลเยวิชภาษารัสเซีย) เริ่มการทัพทางทหารในปี 1486 เพื่อพยายามรวมดินแดนเดิมของรุสเคียฟ ซึ่งรวมถึงดินแดนเบลารุสและยูเครนในปัจจุบัน
3.2. เครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนีย

เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 1386 แกรนด์ดัชชีลิทัวเนียและราชอาณาจักรโปแลนด์ได้รวมกันเป็นรัฐร่วมประมุขผ่านการอภิเษกสมรสของผู้ปกครองทั้งสองตามสหภาพเครโว (Union of Krewoสหภาพเครโวภาษาอังกฤษ) การรวมกันครั้งนี้ได้เริ่มต้นพัฒนาการที่นำไปสู่การก่อตั้งเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนีย ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1569 โดยสหภาพลูบลิน (Union of Lublinสหภาพลูบลินภาษาอังกฤษ)
ในช่วงหลายปีหลังจากการรวมกัน กระบวนการโปโลไนเซชัน (Polonizationโปโลไนเซชันภาษาอังกฤษ) อย่างค่อยเป็นค่อยไปของทั้งชาวลิทัวเนียและชาวรูเทเนียได้รับแรงผลักดันอย่างต่อเนื่อง ในด้านวัฒนธรรมและชีวิตทางสังคม ทั้งภาษาโปแลนด์และโรมันคาทอลิกกลายเป็นสิ่งที่มีอิทธิพล และในปี 1696 ภาษาโปแลนด์ได้เข้ามาแทนที่ภาษารูเทเนียในฐานะภาษาราชการ โดยภาษารูเทเนียถูกห้ามใช้ในการบริหาร อย่างไรก็ตาม ชาวนารูเทเนียยังคงพูดภาษาแม่ของตนเอง นอกจากนี้ คริสตจักรคาทอลิกไบแซนไทน์เบลารุส (Belarusian Byzantine Catholic Churchคริสตจักรคาทอลิกไบแซนไทน์เบลารุสภาษาอังกฤษ) ก่อตั้งขึ้นโดยชาวโปแลนด์เพื่อนำคริสเตียนออร์ทอดอกซ์เข้าสู่สันตะสำนัก (See of Romeสันตะสำนักภาษาอังกฤษ) คริสตจักรเบลารุสได้เข้าสู่การมีส่วนร่วมอย่างสมบูรณ์กับคริสตจักรละติน (Latin Churchคริสตจักรละตินภาษาอังกฤษ) ผ่านทางสหภาพเบรสต์ (Union of Brestสหภาพเบรสต์ภาษาอังกฤษ) ในปี 1595 ในขณะที่ยังคงรักษาพิธีกรรมแบบไบแซนไทน์ในภาษาคริสตจักรสลาฟ (Church Slavonic languageภาษาคริสตจักรสลาฟภาษาอังกฤษ)
3.3. สมัยจักรวรรดิรัสเซีย

การรวมกันระหว่างโปแลนด์และลิทัวเนียสิ้นสุดลงในปี 1795 ด้วยการแบ่งโปแลนด์ครั้งที่สามโดยจักรวรรดิรัสเซีย ปรัสเซีย และราชาธิปไตยฮาพส์บวร์ค ดินแดนเบลารุสที่จักรวรรดิรัสเซียได้มาภายใต้การปกครองของเยกาเจรีนาที่ 2 ถูกรวมเข้ากับเขตผู้ว่าการเบลารุส (Белорусское генерал-губернаторствоเบโลรุสสกอเย เกเนรัล-กูเบร์นาตอร์สตโวภาษารัสเซีย) ในปี 1796 และคงอยู่จนกระทั่งถูกยึดครองโดยจักรวรรดิเยอรมันในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง
ภายใต้การปกครองของนิโคลัสที่ 1 และอะเลคซันดร์ที่ 3 วัฒนธรรมประจำชาติถูกกดขี่ นโยบายการทำให้เป็นโปแลนด์ถูกแทนที่ด้วยการทำให้เป็นรัสเซีย ซึ่งรวมถึงการกลับไปนับถือศาสนาคริสต์ออร์ทอดอกซ์ของชาวเบลารุสที่เป็นอูเนียต (Uniatesอูเนียตภาษาอังกฤษ) ภาษาเบลารุสถูกห้ามใช้ในโรงเรียน ในขณะที่ในซาโมกิเทีย (Samogitiaซาโมกิเทียภาษาอังกฤษ) ที่อยู่ใกล้เคียง การศึกษาระดับประถมศึกษาด้วยการอ่านเขียนภาษาซาโมกิเทียยังคงได้รับอนุญาต
ในความพยายามทำให้เป็นรัสเซียในคริสต์ทศวรรษ 1840 นิโคลัสที่ 1 ได้สั่งห้ามการใช้ภาษาเบลารุสในโรงเรียนรัฐบาล รณรงค์ต่อต้านสิ่งพิมพ์ภาษาเบลารุส และพยายามกดดันผู้ที่เปลี่ยนมานับถือศาสนาคริสต์นิกายโรมันคาทอลิกภายใต้การปกครองของโปแลนด์ให้กลับมานับถือศาสนาคริสต์นิกายออร์ทอดอกซ์ ในปี 1863 ความกดดันทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมได้ปะทุขึ้นเป็นการกบฏในการก่อการกำเริบมกราคม นำโดย คอนสตันตือ คาลินอฟสกี (หรือที่รู้จักในชื่อ คัสตุส) หลังจากการกบฏล้มเหลว รัฐบาลรัสเซียได้นำอักษรซีริลลิกกลับมาใช้กับภาษาเบลารุสอีกครั้งในปี 1864 และไม่อนุญาตให้มีเอกสารภาษาเบลารุสใด ๆ จนถึงปี 1905
ในระหว่างการเจรจาสนธิสัญญาเบรสท์-ลีตอฟสก์ เบลารุสได้ประกาศเอกราชเป็นครั้งแรกภายใต้การยึดครองของเยอรมนีเมื่อวันที่ 25 มีนาคม 1918 โดยก่อตั้งสาธารณรัฐประชาชนเบลารุส หลังจากนั้นไม่นาน สงครามโปแลนด์-โซเวียตก็ปะทุขึ้น และดินแดนเบลารุสถูกแบ่งแยกระหว่างโปแลนด์กับโซเวียตรัสเซีย สภา (Rada) ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเบลารุสยังคงดำรงอยู่ในฐานะรัฐบาลพลัดถิ่นนับตั้งแต่นั้นมา; ในความเป็นจริง ปัจจุบันนี้เป็นรัฐบาลพลัดถิ่นที่ดำรงอยู่นานที่สุดในโลก
3.4. ต้นศตวรรษที่ 20 และสมัยสหภาพโซเวียต

สาธารณรัฐประชาชนเบลารุส (Беларуская Народная Рэспублікаเบียลารุสกายา นารอดนายา เรสปูบลีกาภาษาเบลารุส, BNR) เป็นความพยายามครั้งแรกในการสร้างรัฐเบลารุสอิสระภายใต้ชื่อ "เบลารุส" แม้จะมีความพยายามอย่างมาก แต่รัฐก็สิ้นสุดลง สาเหตุหลักคือดินแดนถูกครอบงำอย่างต่อเนื่องโดยกองทัพจักรวรรดิเยอรมันและกองทัพจักรวรรดิรัสเซียในสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง จากนั้นก็โดยกองทัพแดงของบอลเชวิค รัฐนี้ดำรงอยู่เพียงช่วงปี 1918 ถึง 1919 แต่ได้สร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการก่อตั้งรัฐเบลารุส การเลือกชื่ออาจขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าสมาชิกหลักของรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ได้รับการศึกษาในมหาวิทยาลัยของซาร์ โดยเน้นอุดมการณ์ชาตินิยมรัสเซียตะวันตก (West Russianismเวสต์รัสเซียนิซึมภาษาอังกฤษ)
สาธารณรัฐลิทัวเนียกลาง (Republic of Central Lithuaniaสาธารณรัฐลิทัวเนียกลางภาษาอังกฤษ) เป็นหน่วยงานทางการเมืองอายุสั้น ซึ่งเป็นความพยายามครั้งสุดท้ายในการฟื้นฟูลิทัวเนียให้กลับสู่สถานะรัฐสมาพันธรัฐในประวัติศาสตร์ (นอกจากนี้ยังควรจะสร้างลิทัวเนียบนและลิทัวเนียล่างด้วย) สาธารณรัฐก่อตั้งขึ้นในปี 1920 หลังจากการก่อกบฏที่จัดฉากขึ้นโดยทหารของกองพลลิทัวเนีย-เบลารุสที่ 1 (1st Lithuanian-Belarusian Divisionกองพลลิทัวเนีย-เบลารุสที่ 1ภาษาอังกฤษ) ของกองทัพโปแลนด์ภายใต้การนำของลุตสยัน เฌลิกอฟสกี (Lucjan Żeligowskiลุตสยัน เฌลิกอฟสกีภาษาโปแลนด์) โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่เมืองหลวงทางประวัติศาสตร์ของแกรนด์ดัชชีลิทัวเนีย คือวิลนีอุส (VilniusวิลนีอุสLithuanian, Wilnoวิลโนภาษาโปแลนด์) เป็นเวล 18 เดือน หน่วยงานนี้ทำหน้าที่เป็นรัฐกันชนระหว่างโปแลนด์ ซึ่งตนต้องพึ่งพา และลิทัวเนีย ซึ่งอ้างสิทธิ์ในพื้นที่นี้ หลังจากการเลื่อนเวลาหลายครั้ง การเลือกตั้งที่เป็นที่ถกเถียงได้จัดขึ้นเมื่อวันที่ 8 มกราคม 1922 และดินแดนนี้ก็ถูกผนวกเข้ากับโปแลนด์ เฌลิกอฟสกีต่อมาในบันทึกความทรงจำของเขาซึ่งตีพิมพ์ในลอนดอนปี 1943 ได้ประณามการผนวกสาธารณรัฐโดยโปแลนด์ รวมถึงนโยบายการปิดโรงเรียนเบลารุสและการละเลยแผนการสมาพันธรัฐของจอมพลยูแซฟ ปิวซุดสกี (Józef Piłsudskiยูแซฟ ปิวซุดสกีภาษาโปแลนด์) โดยพันธมิตรโปแลนด์

ในเดือนมกราคม 1919 ส่วนหนึ่งของเบลารุสภายใต้การควบคุมของรัสเซียบอลเชวิคถูกประกาศให้เป็นสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซีย (SSRB) เป็นเวลาเพียงสองเดือน จากนั้นได้รวมเข้ากับสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลิทัวเนีย (LSSR) เพื่อก่อตั้งสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลิทัวเนียและเบียโลรัสเซีย (SSR LiB) ซึ่งสูญเสียการควบคุมดินแดนของตนภายในเดือนสิงหาคม
สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซีย (BSSR) ก่อตั้งขึ้นในเดือนกรกฎาคม 1920
ดินแดนที่เป็นข้อพิพาทถูกแบ่งระหว่างโปแลนด์และสหภาพโซเวียตหลังสงครามสิ้นสุดลงในปี 1921 และ BSSR กลายเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตในปี 1922 ในช่วงทศวรรษ 1920 และ 1930 นโยบายการเกษตรและเศรษฐกิจของโซเวียต รวมถึงการรวมกลุ่มเกษตรกรรมและแผนห้าปีสำหรับเศรษฐกิจของชาติ นำไปสู่ภาวะทุพภิกขภัยและการปราบปรามทางการเมือง
ส่วนตะวันตกของเบลารุสในปัจจุบันยังคงเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐโปแลนด์ที่ 2 หลังจากช่วงแรกของการเปิดเสรี ความตึงเครียดระหว่างรัฐบาลโปแลนด์ที่มีความเป็นชาตินิยมมากขึ้นและชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ต่าง ๆ ที่ต้องการแบ่งแยกดินแดนมากขึ้นก็เริ่มทวีความรุนแรงขึ้น และชนกลุ่มน้อยชาวเบลารุสในโปแลนด์ก็ไม่ใช่ข้อยกเว้น การขับเคลื่อนการทำให้เป็นโปแลนด์ได้รับแรงบันดาลใจและอิทธิพลจากประชาธิปไตยแห่งชาติโปแลนด์ นำโดยโรมัน ดมอฟสกี (Roman Dmowskiโรมัน ดมอฟสกีภาษาโปแลนด์) ซึ่งสนับสนุนการปฏิเสธสิทธิของชาวเบลารุสและชาวยูเครนในการพัฒนาชาติอย่างเสรี องค์กรเบลารุส สหภาพชาวนาและกรรมกรเบลารุส (Belarusian Peasants' and Workers' Unionสหภาพชาวนาและกรรมกรเบลารุสภาษาอังกฤษ) ถูกสั่งห้ามในปี 1927 และการต่อต้านรัฐบาลโปแลนด์ก็เผชิญกับการปราบปรามจากรัฐ อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับชนกลุ่มน้อยชาวยูเครนในโปแลนด์ (ซึ่งมีจำนวนมากกว่า) ชาวเบลารุสมีความตระหนักรู้และมีบทบาททางการเมืองน้อยกว่ามาก ดังนั้นจึงเผชิญกับการปราบปรามน้อยกว่าชาวยูเครน ในปี 1935 หลังจากการเสียชีวิตของปิวซุดสกี การปราบปรามระลอกใหม่ได้เกิดขึ้นกับชนกลุ่มน้อย โดยมีการปิดโบสถ์ออร์ทอดอกซ์เบลารุสและโรงเรียนเบลารุสหลายแห่ง การใช้ภาษาเบลารุสไม่ได้รับการสนับสนุน ผู้นำชาวเบลารุสถูกส่งตัวไปยังเรือนจำเบเรซา คาร์ตุสกา (Bereza Kartuska prisonเบเรซา คาร์ตุสกาภาษาอังกฤษ)
สงครามโลกครั้งที่สอง


ในเดือนกันยายน 1939 สหภาพโซเวียตได้บุกเข้ายึดครองโปแลนด์ตะวันออก หลังจากการรุกรานโปแลนด์ของเยอรมนีสองสัปดาห์ก่อนหน้านั้น ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่สอง ดินแดนเบลารุสตะวันตกถูกผนวกและรวมเข้ากับสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซีย (BSSR) สภาประชาชนเบียโลรัสเซียที่ควบคุมโดยโซเวียตได้เข้าควบคุมดินแดนอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีประชากรประกอบด้วยชาวโปแลนด์ ยูเครน เบลารุส และยิว เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 1939 ในเบียวิสตอก เยอรมนีนาซีได้เปิดฉากรุกรานสหภาพโซเวียตในปี 1941 การป้องกันป้อมปราการแบรสต์เป็นการสู้รบครั้งสำคัญครั้งแรกของปฏิบัติการบาร์บารอสซา
BSSR เป็นสาธารณรัฐโซเวียตที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุดในสงครามโลกครั้งที่สอง; ยังคงอยู่ภายใต้การยึดครองของเยอรมนีจนถึงปี 1944 เกเนรัลพลันโอสท์ (Generalplan Ostเกเนรัลพลันโอสท์ภาษาเยอรมัน) ของเยอรมนีเรียกร้องให้มีการกำจัด ขับไล่ หรือทำให้เป็นทาสของชาวเบลารุสส่วนใหญ่หรือทั้งหมด เพื่อจัดหาพื้นที่อยู่อาศัย (Lebensraum) เพิ่มเติมในการมุ่งสู่ตะวันออก (Drang nach Ostenดรัง นัค ออสเทินภาษาเยอรมัน) ให้กับชาวเยอรมัน เบลารุสตะวันตกส่วนใหญ่กลายเป็นส่วนหนึ่งของไรชส์คอมมิซซาเรียทออสท์ลันด์ (Reichskommissariat Ostlandไรชส์คอมมิซซาเรียทออสท์ลันด์ภาษาเยอรมัน) ในปี 1941 แต่ในปี 1943 ทางการเยอรมันอนุญาตให้ผู้ร่วมมือท้องถิ่นจัดตั้งรัฐบริวาร คือ สภาเบลารุสกลาง (Belarusian Central Councilสภาเบลารุสกลางภาษาอังกฤษ)
ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง เบลารุสเป็นที่ตั้งของขบวนการกองโจรหลากหลายกลุ่ม รวมถึงชาวยิว โปแลนด์ และพลพรรคโซเวียต หน่วยพลพรรคเบลารุสเป็นส่วนสำคัญของพลพรรคโซเวียต และในปัจจุบัน พลพรรคเหล่านี้ได้กลายเป็นส่วนสำคัญของอัตลักษณ์ประจำชาติเบลารุส โดยเบลารุสยังคงเรียกตนเองว่า "สาธารณรัฐพลพรรค" (partisan republicพาร์ติซานรีพับลิกภาษาอังกฤษ) มาตั้งแต่ทศวรรษ 1970 หลังสงคราม อดีตพลพรรคโซเวียตจำนวนมากได้เข้าดำรงตำแหน่งในรัฐบาล รวมถึงปิออทร์ มาเชรอฟ (Pyotr Masherovปิออทร์ มาเชรอฟภาษาอังกฤษ) และคีริล มาซูรอฟ (Kirill Mazurovคีริล มาซูรอฟภาษาอังกฤษ) ซึ่งทั้งคู่เป็นเลขาธิการคนที่หนึ่งของพรรคคอมมิวนิสต์เบียโลรัสเซีย จนถึงปลายทศวรรษ 1970 รัฐบาลเบลารุสเกือบทั้งหมดประกอบด้วยอดีตพลพรรค สื่อจำนวนมากถูกสร้างขึ้นเกี่ยวกับพลพรรคเบลารุส รวมถึงภาพยนตร์ปี 1985 เรื่อง คัมแอนด์ซี (Come and Seeคัมแอนด์ซีภาษาอังกฤษ) และผลงานของนักเขียน อาเลส อาดามอวิช (Ales Adamovichอาเลส อาดามอวิชภาษาอังกฤษ) และวาซิล บืยเคา (Vasil Bykaŭวาซิล บืยเคาภาษาอังกฤษ)
การยึดครองของเยอรมนีในปี 1941-1944 และสงครามบนแนวรบด้านตะวันออกได้ทำลายล้างเบลารุส ในช่วงเวลานั้น 209 เมืองจาก 290 เมืองถูกทำลาย อุตสาหกรรมของสาธารณรัฐ 85% และอาคารมากกว่าหนึ่งล้านหลังถูกทำลาย หลังสงคราม คาดการณ์ว่ามีประชากรท้องถิ่นเสียชีวิต 2.2 ล้านคน และในจำนวนนั้นประมาณ 810,000 คนเป็นนักรบ-บางคนเป็นชาวต่างชาติ ตัวเลขนี้คิดเป็นหนึ่งในสี่ของประชากรก่อนสงคราม ซึ่งเป็นจำนวนที่น่าตกใจ ในทศวรรษ 1990 บางคนได้ประเมินตัวเลขให้สูงขึ้นเป็น 2.7 ล้านคน ประชากรชาวยิวในเบลารุสถูกทำลายล้างในช่วงฮอโลคอสต์และไม่เคยฟื้นตัว ประชากรเบลารุสไม่กลับคืนสู่ระดับก่อนสงครามจนกระทั่งปี 1971 เบลารุสยังได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างหนัก โดยสูญเสียทรัพยากรทางเศรษฐกิจไปประมาณครึ่งหนึ่ง
หลังสงคราม

พรมแดนของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซีย (BSSR) และโปแลนด์ถูกขีดใหม่ตามเส้นเคอร์ซัน (Curzon Lineเส้นเคอร์ซันภาษาอังกฤษ) ที่เสนอในปี 1919 เบียโลรัสเซียได้ดินแดนทางตะวันตกเพิ่มขึ้น: คืออดีตเครซือ (Kresyเครซือภาษาโปแลนด์) ของโปแลนด์
โจเซฟ สตาลินดำเนินนโยบายการทำให้เป็นโซเวียต (Sovietizationโซเวียตไนเซชันภาษาอังกฤษ) เพื่อแยก BSSR ออกจากอิทธิพลของโลกตะวันตก นโยบายนี้เกี่ยวข้องกับการส่งชาวรัสเซียจากส่วนต่าง ๆ ของสหภาพโซเวียตมาดำรงตำแหน่งสำคัญในรัฐบาล BSSR หลังจากสตาลินเสียชีวิตในปี 1953 นีกีตา ครุชชอฟยังคงดำเนินโครงการอิทธิพลทางวัฒนธรรม (cultural hegemonyอิทธิพลทางวัฒนธรรมภาษาอังกฤษ) ของบรรพบุรุษ โดยกล่าวว่า "ยิ่งเราทุกคนเริ่มพูดภาษารัสเซียเร็วเท่าไหร่ เราก็จะสร้างลัทธิคอมมิวนิสต์ได้เร็วขึ้นเท่านั้น"
ระหว่างการเสียชีวิตของสตาลินในปี 1953 ถึงปี 1980 การเมืองเบลารุสถูกครอบงำโดยอดีตสมาชิกพลพรรคโซเวียต รวมถึงเลขาธิการคนที่หนึ่ง คีริล มาซูรอฟ และปิออทร์ มาเชรอฟ มาซูรอฟและมาเชรอฟดูแลการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วของเบลารุส และการเปลี่ยนแปลงจากหนึ่งในสาธารณรัฐที่ยากจนที่สุดของสหภาพโซเวียตไปสู่หนึ่งในสาธารณรัฐที่ร่ำรวยที่สุด ในปี 1986 BSSR ได้รับการปนเปื้อนจากรังสีนิวเคลียร์ส่วนใหญ่ (70%) จากการระเบิดที่โรงไฟฟ้าเชอร์โนบิล ซึ่งอยู่ห่างจากชายแดน 16 km ในสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตยูเครนที่อยู่ใกล้เคียง
ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 การเปิดเสรีทางการเมืองนำไปสู่การฟื้นฟูชาติ โดยแนวร่วมประชาชนเบลารุส (Belarusian Popular Frontแนวร่วมประชาชนเบลารุสภาษาอังกฤษ) กลายเป็นกำลังสำคัญที่สนับสนุนเอกราช
3.5. สมัยหลังได้รับเอกราช

ในเดือนมีนาคม 1990 การเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาสภาสูงสุดแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซียได้จัดขึ้น แม้ว่าผู้สมัครฝ่ายค้าน ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมประชาชนเบลารุส (Belarusian Popular Frontแนวร่วมประชาชนเบลารุสภาษาอังกฤษ) ที่สนับสนุนเอกราช จะได้ที่นั่งเพียง 10% แต่เบลารุสก็ได้ประกาศอธิปไตยเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 1990 โดยการออกคำประกาศอธิปไตยแห่งรัฐของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซีย (Declaration of State Sovereignty of the Belarusian Soviet Socialist Republicคำประกาศอธิปไตยแห่งรัฐของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซียภาษาอังกฤษ)
การนัดหยุดงานครั้งใหญ่เกิดขึ้นในเดือนเมษายน 1991 ด้วยการสนับสนุนจากพรรคคอมมิวนิสต์เบียโลรัสเซีย (Communist Party of Byelorussiaพรรคคอมมิวนิสต์เบียโลรัสเซียภาษาอังกฤษ) ชื่อของประเทศได้เปลี่ยนเป็นสาธารณรัฐเบลารุสเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 1991 สตานิสลาฟ ชุชเควิช (Stanislav Shushkevichสตานิสลาฟ ชุชเควิชภาษาอังกฤษ) ประธานสภาสูงสุดแห่งเบลารุส ได้พบกับบอริส เยลต์ซินแห่งรัสเซียและเลโอนิด คราฟชุคแห่งยูเครนเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 1991 ในป่าเบียโลเวียจา (Białowieża Forestป่าเบียโลเวียจาภาษาอังกฤษ) เพื่อประกาศอย่างเป็นทางการถึงการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการก่อตั้งเครือรัฐเอกราช (CIS)
ในเดือนมกราคม 1992 แนวร่วมประชาชนเบลารุสได้รณรงค์ให้มีการเลือกตั้งก่อนกำหนดในปีนั้น ซึ่งเร็วกว่ากำหนดเดิมสองปี ภายในเดือนพฤษภาคมของปีนั้น มีการรวบรวมลายมือชื่อได้ประมาณ 383,000 รายชื่อสำหรับคำร้องขอให้มีการลงประชามติ ซึ่งมากกว่าจำนวนที่กฎหมายกำหนดในขณะนั้น 23,000 รายชื่อ อย่างไรก็ตาม การประชุมของสภาสูงสุดแห่งสาธารณรัฐเบลารุส (Supreme Council of the Republic of Belarusสภาสูงสุดแห่งสาธารณรัฐเบลารุสภาษาอังกฤษ) เพื่อตัดสินใจวันลงประชามติในท้ายที่สุดได้ถูกเลื่อนออกไปหกเดือน อย่างไรก็ตาม โดยไม่มีหลักฐานใด ๆ ที่จะบ่งชี้เช่นนั้น สภาสูงสุดได้ปฏิเสธคำร้องโดยอ้างว่ามีความผิดปกติจำนวนมาก การเลือกตั้งสภาสูงสุดถูกกำหนดไว้สำหรับเดือนมีนาคม 1994 กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการเลือกตั้งรัฐสภาไม่ผ่านการอนุมัติภายในปี 1993 ข้อพิพาทเกี่ยวกับการลงประชามติถูกกล่าวหาว่าเป็นผลงานของพรรคคอมมิวนิสต์เบลารุส (Party of Belarusian Communistsพรรคคอมมิวนิสต์เบลารุสภาษาอังกฤษ) ที่ค่อนข้างอนุรักษ์นิยม ซึ่งควบคุมสภาสูงสุดในขณะนั้นและส่วนใหญ่ต่อต้านการปฏิรูปทางการเมืองและเศรษฐกิจ โดยมีข้อกล่าวหาว่าสมาชิกรัฐสภาบางคนต่อต้านเอกราชของเบลารุส
ยุคลูกาแชนกา

รัฐธรรมนูญแห่งชาติฉบับใหม่ได้รับการรับรองในเดือนมีนาคม 1994 ซึ่งกำหนดให้ประธานาธิบดีมีอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี การเลือกตั้งประธานาธิบดีสองรอบในวันที่ 24 มิถุนายน 1994 และ 10 กรกฎาคม 1994 ได้ผลักดันให้อาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกา ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่เป็นที่รู้จัก ได้รับความสนใจระดับชาติ เขาได้รับคะแนนเสียง 45% ในรอบแรกและ 80% ในรอบที่สอง เอาชนะเวียเชสลาฟ เคบิช (Vyacheslav Kebichเวียเชสลาฟ เคบิชภาษาอังกฤษ) ซึ่งได้รับคะแนนเสียง 14% การเลือกตั้งครั้งนี้เป็นการเลือกตั้งเสรีครั้งแรกและครั้งเดียวในเบลารุสหลังได้รับเอกราช
ในช่วงทศวรรษ 2000 เกิดข้อพิพาททางเศรษฐกิจบางประการระหว่างเบลารุสกับรัสเซียซึ่งเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจหลัก ครั้งแรกคือข้อพิพาทด้านพลังงานระหว่างรัสเซียและเบลารุส ค.ศ. 2004 เมื่อก๊าซพรอม (Gazpromก๊าซพรอมภาษาอังกฤษ) ยักษ์ใหญ่ด้านพลังงานของรัสเซียหยุดการนำเข้าก๊าซไปยังเบลารุสเนื่องจากความขัดแย้งด้านราคา ข้อพิพาทด้านพลังงานระหว่างรัสเซียและเบลารุส ค.ศ. 2007 มีศูนย์กลางอยู่ที่ข้อกล่าวหาของก๊าซพรอมว่าเบลารุสกำลังลักลอบสูบน้ำมันจากท่อส่งน้ำมันดรุจบา (Druzhba pipelineดรุจบาภาษาอังกฤษ) ที่ไหลผ่านเบลารุส สองปีต่อมา เกิดสิ่งที่เรียกว่าสงครามนม (Milk Warสงครามนมภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นข้อพิพาททางการค้า เริ่มต้นเมื่อรัสเซียต้องการให้เบลารุสยอมรับเอกราชของอับคาเซียและเซาท์ออสซีเชีย และจากเหตุการณ์ต่าง ๆ รัสเซียได้สั่งห้ามการนำเข้าผลิตภัณฑ์นมจากเบลารุส

ในปี 2011 เบลารุสประสบวิกฤตเศรษฐกิจอย่างรุนแรง ซึ่งมีสาเหตุมาจากการควบคุมเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์ของรัฐบาลลูกาแชนกา โดยมีอัตราเงินเฟ้อสูงถึง 108.7% ในช่วงเวลาเดียวกันนั้น เกิดเหตุการณ์ระเบิดรถไฟใต้ดินมินสค์ปี 2011 ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 15 รายและบาดเจ็บ 204 ราย ผู้ต้องสงสัยสองคนที่ถูกจับกุมภายในสองวัน สารภาพว่าเป็นผู้ก่อเหตุและถูกประหารชีวิตด้วยการยิงในปี 2012 เรื่องราวอย่างเป็นทางการที่เผยแพร่โดยรัฐบาลเบลารุสถูกตั้งคำถามในถ้อยแถลงที่ไม่เคยมีมาก่อนของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ที่ประณาม "การโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่ชัดเจน" ซึ่งส่อให้เห็นว่ารัฐบาลเบลารุสเองอาจอยู่เบื้องหลังการวางระเบิด
การประท้วงครั้งใหญ่ปะทุขึ้นทั่วประเทศหลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีเบลารุสปี 2020 ที่มีการโต้แย้ง ซึ่งลูกาแชนกาพยายามดำรงตำแหน่งเป็นสมัยที่หก ประเทศเพื่อนบ้านอย่างโปแลนด์และลิทัวเนียไม่ยอมรับว่าลูกาแชนกาเป็นประธานาธิบดีที่ชอบธรรมของเบลารุส และรัฐบาลลิทัวเนียได้จัดสรรที่พักอาศัยให้กับผู้สมัครฝ่ายค้านหลัก สเวียตลานา ซีคานอว์สกายา (Sviatlana Tsikhanouskayaสเวียตลานา ซีคานอว์สกายาภาษาอังกฤษ) และสมาชิกคนอื่น ๆ ของฝ่ายค้านเบลารุสในวิลนีอุส เช่นเดียวกัน สหภาพยุโรป แคนาดา สหราชอาณาจักร หรือสหรัฐอเมริกาก็ไม่ยอมรับว่าลูกาแชนกาเป็นประธานาธิบดีที่ชอบธรรมของเบลารุส สหภาพยุโรป แคนาดา สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกาได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อเบลารุสเนื่องจากการเลือกตั้งที่ไม่โปร่งใสและการกดขี่ทางการเมืองระหว่างการประท้วงที่ดำเนินอยู่ในประเทศ มาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติมได้ถูกกำหนดในปี 2022 หลังจากการมีส่วนร่วมและความสมรู้ร่วมคิดของประเทศในการรุกรานยูเครนของรัสเซีย; กองทหารรัสเซียได้รับอนุญาตให้ใช้ดินแดนเบลารุสเป็นฐานในการรุกรานส่วนหนึ่ง มาตรการคว่ำบาตรมุ่งเป้าไปที่ไม่เพียงแต่สำนักงานบริษัทและเจ้าหน้าที่รัฐแต่ละคนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลทั่วไปที่ทำงานในภาคอุตสาหกรรมรัฐวิสาหกิจด้วย นอร์เวย์และญี่ปุ่นได้เข้าร่วมระบอบการคว่ำบาตรซึ่งมีเป้าหมายเพื่อแยกเบลารุสออกจากห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ ธนาคารหลักส่วนใหญ่ของเบลารุสก็อยู่ภายใต้ข้อจำกัดเช่นกัน
4. ภูมิศาสตร์

เบลารุสตั้งอยู่ระหว่างละติจูด 51° ถึง 57° เหนือ และลองจิจูด 23° ถึง 33° ตะวันออก ระยะทางจากเหนือจรดใต้คือ 560 km และจากตะวันตกจรดตะวันออกคือ 650 km เป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ค่อนข้างราบเรียบ และมีพื้นที่ลุ่มน้ำขังขนาดใหญ่จำนวนมาก ประเทศนี้ตั้งอยู่ในสองเขตชีวภูมิภาค: ป่าผสมซาร์มาติก (Sarmatic mixed forestsป่าผสมซาร์มาติกภาษาอังกฤษ) และป่าผสมยุโรปกลาง (Central European mixed forestsป่าผสมยุโรปกลางภาษาอังกฤษ) จุดที่สูงที่สุดคือเขายาร์ชึนสกายา (Дзяржынская гараDzyarzhynskaya Haraภาษาเบลารุส) ที่ความสูง 345 m และจุดที่ต่ำที่สุดอยู่ที่แม่น้ำเนมันที่ความสูง 90 m ความสูงเฉลี่ยของเบลารุสคือ 160 m เหนือระดับน้ำทะเล
เบลารุสมีพรมแดนติดกับห้าประเทศ: ลัตเวียทางเหนือ ลิทัวเนียทางตะวันตกเฉียงเหนือ โปแลนด์ทางตะวันตก รัสเซียทางเหนือและตะวันออก และยูเครนทางใต้ สนธิสัญญาในปี 1995 และ 1996 ได้กำหนดพรมแดนของเบลารุสกับลัตเวียและลิทัวเนีย และเบลารุสได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาปี 1997 ที่กำหนดพรมแดนเบลารุส-ยูเครนในปี 2009 เบลารุสและลิทัวเนียได้ให้สัตยาบันเอกสารการกำหนดเขตแดนขั้นสุดท้ายในเดือนกุมภาพันธ์ 2007
4.1. ภูมิอากาศ
เบลารุสมีภูมิอากาศภาคพื้นทวีปที่ไม่รุนแรง โดยมีฤดูหนาวที่หนาวเย็นและฤดูร้อนที่เย็นและชื้น อุณหภูมิเฉลี่ยในเดือนมกราคมอยู่ระหว่าง -4 °C ทางตะวันตกเฉียงใต้ (แบรสต์) ถึง -8 °C ทางตะวันออกเฉียงเหนือ (วีเชปสก์) ในขณะที่อุณหภูมิเฉลี่ยในเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ประมาณ 18 °C ปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยต่อปีอยู่ระหว่าง 550 mm โดยส่วนใหญ่จะตกในช่วงฤดูร้อน ประเทศนี้ได้รับอิทธิพลจากมวลอากาศแอตแลนติก ซึ่งนำความชื้นและอุณหภูมิที่ค่อนข้างไม่รุนแรงมาให้ อย่างไรก็ตาม มวลอากาศจากทวีปก็สามารถนำพาความหนาวเย็นในฤดูหนาวและความร้อนในฤดูร้อนมาได้เช่นกัน ประเทศนี้อยู่ในเขตรอยต่อระหว่างภูมิอากาศภาคพื้นทวีปและภูมิอากาศแบบทะเล ปรากฏการณ์ทางสภาพอากาศที่สำคัญ ได้แก่ พายุฝนฟ้าคะนองในฤดูร้อน หมอกในฤดูใบไม้ร่วงและฤดูใบไม้ผลิ และหิมะตกหนักในฤดูหนาว
4.2. ระบบแม่น้ำและทะเลสาบ
เบลารุสมีเครือข่ายแม่น้ำและทะเลสาบที่กว้างขวาง มีลำธารและทะเลสาบประมาณ 11,000 แห่ง แม่น้ำสายหลักสามสาย ได้แก่ แม่น้ำนีเปอร์ (Дняпроดเนียโปรภาษาเบลารุส) แม่น้ำเนมัน (Нёманนียอมันภาษาเบลารุส, Neman Riverภาษาอังกฤษ) และแม่น้ำปรีเปียต (Прыпяцьปรืยปิยัตส์ภาษาเบลารุส, Pripyat Riverภาษาอังกฤษ) แม่น้ำนีเปอร์เป็นแม่น้ำที่ยาวที่สุดในประเทศ ไหลจากรัสเซียผ่านเบลารุสไปยังยูเครนและทะเลดำ แม่น้ำเนมันมีต้นกำเนิดในเบลารุสและไหลผ่านลิทัวเนียไปยังทะเลบอลติก แม่น้ำปรีเปียตเป็นสาขาสำคัญของแม่น้ำนีเปอร์และมีชื่อเสียงในด้านพื้นที่ชุ่มน้ำที่กว้างขวาง หรือที่เรียกว่าพรุแห่งปรีเปียต (Pripyat Marshesพรุแห่งปรีเปียตภาษาอังกฤษ)
ทะเลสาบที่ใหญ่ที่สุดคือทะเลสาบนารัช (Нарачนารัชภาษาเบลารุส) แหล่งน้ำเหล่านี้มีความสำคัญต่อระบบนิเวศ การขนส่ง การประมง และการพักผ่อนหย่อนใจ อย่างไรก็ตาม บางแห่งได้รับผลกระทบจากมลพิษและการเปลี่ยนแปลงทางสิ่งแวดล้อม
4.3. ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ทรัพยากรธรรมชาติที่สำคัญของเบลารุส ได้แก่ ป่าไม้ ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 40% ของประเทศ และเป็นแหล่งวัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมไม้และกระดาษ ในปี 2020 พื้นที่ป่าไม้คิดเป็นประมาณ 43% ของพื้นที่ทั้งหมด เทียบเท่ากับป่าไม้ 8.77 M ha เพิ่มขึ้นจาก 7.78 M ha ในปี 1990 ในปี 2020 ป่าที่ฟื้นฟูตามธรรมชาติครอบคลุมพื้นที่ 6.56 M ha และป่าปลูกครอบคลุมพื้นที่ 2.21 M ha ในบรรดาป่าที่ฟื้นฟูตามธรรมชาติ 2% ถูกรายงานว่าเป็นป่าปฐมภูมิ (ประกอบด้วยพันธุ์ไม้พื้นเมืองที่ไม่มีร่องรอยกิจกรรมของมนุษย์ที่มองเห็นได้ชัดเจน) และประมาณ 16% ของพื้นที่ป่าพบได้ในพื้นที่คุ้มครอง สำหรับปี 2015 พื้นที่ป่า 100% ถูกรายงานว่าอยู่ภายใต้การเป็นเจ้าของของรัฐ
พีต (Peatพีตภาษาอังกฤษ) เป็นอีกหนึ่งทรัพยากรที่สำคัญ ใช้เป็นเชื้อเพลิงและในภาคเกษตรกรรม นอกจากนี้ยังมีแหล่งเกลือโพแทช (Potash saltเกลือโพแทชภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในการผลิตปุ๋ย และเบลารุสเป็นหนึ่งในผู้ผลิตรายใหญ่ของโลก ทรัพยากรอื่น ๆ ได้แก่ น้ำมันและก๊าซธรรมชาติปริมาณเล็กน้อย หินแกรนิต โดโลไมต์ มาร์ล ชอล์ก ทราย และดินเหนียว
ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่สำคัญของเบลารุสคือผลกระทบจากภัยพิบัติเชอร์โนบิลในปี 1986 ซึ่งแม้จะเกิดขึ้นในยูเครน แต่ประมาณ 70% ของรังสีได้เข้าสู่ดินแดนเบลารุส และประมาณหนึ่งในห้าของที่ดินเบลารุส (ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้) ได้รับการปนเปื้อนจากกัมมันตภาพรังสีอย่างรุนแรง ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน ระบบนิเวศ และภาคเกษตรกรรม รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการฟื้นฟูและช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ แต่ปัญหานี้ยังคงเป็นความท้าทายในระยะยาว สหประชาชาติและหน่วยงานอื่น ๆ ได้ตั้งเป้าที่จะลดระดับรังสีในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการใช้สารยึดเกาะซีเซียมและการเพาะปลูกเรพซีด ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดระดับซีเซียม-137ในดิน สิทธิของประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบในการเข้าถึงข้อมูล การดูแลสุขภาพ และการชดเชยยังคงเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณา นอกจากนี้ มลพิษทางน้ำและอากาศจากภาคอุตสาหกรรมและการเกษตรก็เป็นปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขเช่นกัน
5. การเมือง
เบลารุสเป็นสาธารณรัฐระบบประธานาธิบดี ซึ่งประธานาธิบดีมีอำนาจบริหารอย่างกว้างขวาง ระบบการเมืองถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากประชาคมระหว่างประเทศว่าขาดความเป็นประชาธิปไตยและมีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะภายใต้การปกครองของประธานาธิบดีอาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกา ซึ่งดำรงตำแหน่งมาตั้งแต่ปี 1994
5.1. โครงสร้างรัฐบาล

ตามรัฐธรรมนูญเบลารุสเป็นสาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดีที่มีการการแยกใช้อำนาจ ปกครองโดยประธานาธิบดีและสมัชชาแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม เบลารุสถูกปกครองโดยรัฐบาลแบบรวมอำนาจและเผด็จการ และมักถูกเรียกว่า "เผด็จการคนสุดท้ายของยุโรป" และประธานาธิบดีอาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกาว่าเป็น "เผด็จการคนสุดท้ายของยุโรป" โดยสื่อบางสำนัก นักการเมือง และนักเขียน เบลารุสถูกมองว่าเป็นอัตตาธิปไตยที่อำนาจสูงสุดกระจุกตัวอยู่ในมือของประธานาธิบดี การเลือกตั้งไม่เป็นอิสระ และความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการอ่อนแอ สภายุโรปถอดถอนสถานะผู้สังเกตการณ์ของเบลารุสตั้งแต่ปี 1997 เพื่อตอบโต้ความผิดปกติในการเลือกตั้งในการลงประชามติรัฐธรรมนูญเดือนพฤศจิกายน 1996 และการเลือกตั้งซ่อมรัฐสภา การรับเบลารุสกลับเข้าสู่สภาขึ้นอยู่กับการบรรลุเกณฑ์มาตรฐานที่กำหนดโดยสภา รวมถึงการปรับปรุงด้านสิทธิมนุษยชน หลักนิติธรรม และประชาธิปไตย
ประธานาธิบดี เป็นประมุขแห่งรัฐและมีอำนาจบริหารอย่างกว้างขวาง รวมถึงการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี การออกกฤษฎีกาที่มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย และการควบคุมกองทัพและหน่วยงานความมั่นคง วาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคือ 5 ปี ภายใต้รัฐธรรมนูญปี 1994 ประธานาธิบดีสามารถดำรงตำแหน่งได้เพียงสองสมัย แต่การเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญในปี 2004 ได้ยกเลิกการจำกัดวาระ ลูกาแชนกาเป็นประธานาธิบดีเบลารุสมาตั้งแต่ปี 1994 ในปี 1996 ลูกาแชนกาเรียกร้องให้มีการลงคะแนนเสียงที่เป็นที่ถกเถียงเพื่อขยายวาระประธานาธิบดีจากห้าปีเป็นเจ็ดปี และด้วยเหตุนี้ การเลือกตั้งที่ควรจะเกิดขึ้นในปี 1999 จึงถูกเลื่อนออกไปเป็นปี 2001 การลงประชามติเกี่ยวกับการขยายวาระถูกประณามว่าเป็นการปลอมแปลงที่ "มหัศจรรย์" โดยหัวหน้าเจ้าหน้าที่การเลือกตั้ง วิกตาร์ ฮันชาร์ ซึ่งถูกปลดออกจากตำแหน่งด้วยเหตุผลทางราชการเฉพาะในช่วงการรณรงค์
ฝ่ายบริหาร ประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีและรับผิดชอบต่อประธานาธิบดี
ฝ่ายนิติบัญญัติ คือรัฐสภา (Нацыянальны сходนัตซียานัลนือ สคอดภาษาเบลารุส) ซึ่งเป็นระบบสองสภา ประกอบด้วย:
- สภาสาธารณรัฐ (Савет Рэспублікіซาเวียต เรสปูบลีกีภาษาเบลารุส) เป็นสภาสูง มีสมาชิก 64 คน
- สภาผู้แทนราษฎร (Палата прадстаўнікоўปาลาตา เปียร์ดสตาอูนีกอว์ภาษาเบลารุส) เป็นสภาล่าง มีสมาชิก 110 คน
สภาผู้แทนราษฎรมีอำนาจในการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี แก้ไขรัฐธรรมนูญ เรียกร้องให้มีการลงคะแนนไม่ไว้วางใจนายกรัฐมนตรี และให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศและในประเทศ สภาสาธารณรัฐมีอำนาจในการเลือกเจ้าหน้าที่รัฐบาลต่าง ๆ ดำเนินการพิจารณาคดีถอดถอนประธานาธิบดี และยอมรับหรือปฏิเสธร่างกฎหมายที่ผ่านโดยสภาผู้แทนราษฎร ทั้งสองสภาสามารถคัดค้านกฎหมายใด ๆ ที่ผ่านโดยเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นหากขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ฝ่ายตุลาการ ประกอบด้วยศาลสูงสุดและศาลเฉพาะทาง เช่น ศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งพิจารณาประเด็นเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎหมายธุรกิจ ผู้พิพากษาของศาลระดับชาติได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีและได้รับการยืนยันจากสภาสาธารณรัฐ สำหรับคดีอาญา ศาลอุทธรณ์สูงสุดคือศาลสูงสุด รัฐธรรมนูญเบลารุสห้ามการใช้ศาลพิเศษนอกกระบวนการยุติธรรม
รัฐบาลประกอบด้วยคณะรัฐมนตรี นำโดยนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีห้าคน สมาชิกของคณะรัฐมนตรีนี้ไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกของสภานิติบัญญัติและได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี
5.2. การเลือกตั้งและพรรคการเมือง

ระบบการเลือกตั้งในเบลารุสถูกควบคุมโดยรัฐบาลอย่างเข้มงวด การเลือกตั้งประธานาธิบดีและรัฐสภามักถูกวิพากษ์วิจารณ์จากผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศและกลุ่มสิทธิมนุษยชนว่าไม่เป็นธรรมและไม่โปร่งใส มีการจำกัดสิทธิของพรรคฝ่ายค้านและผู้สมัครอิสระในการรณรงค์หาเสียงและการเข้าถึงสื่อของรัฐ
ลูกาแชนกาได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีอีกครั้งอย่างเป็นทางการในปี 2001, 2006, 2010, 2015 และอีกครั้งในปี 2020 แม้ว่าการเลือกตั้งเหล่านั้นจะไม่ถูกมองว่าเสรีหรือยุติธรรมหรือเป็นประชาธิปไตย
พรรคการเมืองที่สนับสนุนลูกาแชนกา เช่น พรรคกีฬาเพื่อสังคมเบลารุส (Belarusian Social Sporting Partyพรรคกีฬาเพื่อสังคมเบลารุสภาษาอังกฤษ) และพรรครีพับลิกันแห่งแรงงานและความยุติธรรม (Republican Party of Labour and Justiceพรรครีพับลิกันแห่งแรงงานและความยุติธรรมภาษาอังกฤษ, RPTS) มักจะได้รับที่นั่งส่วนใหญ่ในรัฐสภา ในขณะที่พรรคฝ่ายค้าน เช่น พรรค BPF (BPF Partyพรรค BPFภาษาอังกฤษ) และพรรคพลเมืองเอกภาพ (United Civic Partyพรรคพลเมืองเอกภาพภาษาอังกฤษ) แทบจะไม่มีที่นั่งในการเลือกตั้งรัฐสภาปี 2004 องค์การว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ตัดสินว่าการเลือกตั้งไม่ยุติธรรมเนื่องจากผู้สมัครฝ่ายค้านถูกปฏิเสธการลงทะเบียนโดยพลการและกระบวนการเลือกตั้งถูกออกแบบมาเพื่อเอื้อประโยชน์ต่อพรรครัฐบาล

ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2006 ลูกาแชนกาถูกท้าทายโดย อาเลียกซันดร์ มีลินเคียวิช (Alaksandar Milinkievičอาเลียกซันดร์ มีลินเคียวิชภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นตัวแทนของแนวร่วมพรรคฝ่ายค้าน และโดย อาเลียกซันดร์ คาซูลิน (Alyaksandr Kazulinอาเลียกซันดร์ คาซูลินภาษาอังกฤษ) จากพรรคสังคมประชาธิปไตย คาซูลินถูกควบคุมตัวและถูกตำรวจทำร้ายระหว่างการประท้วงรอบ ๆ สมัชชาประชาชนเบลารุสทั้งปวง (All Belarusian People's Assemblyสมัชชาประชาชนเบลารุสทั้งปวงภาษาอังกฤษ) ลูกาแชนกาชนะการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียง 80%; สหพันธรัฐรัสเซียและเครือรัฐเอกราช (CIS) เห็นว่าการลงคะแนนเสียงเป็นไปอย่างเปิดเผยและยุติธรรม ในขณะที่ OSCE และองค์กรอื่น ๆ เรียกการเลือกตั้งว่าไม่ยุติธรรม
หลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2010 สิ้นสุดลงในเดือนธันวาคม ลูกาแชนกาได้รับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สี่ติดต่อกันด้วยคะแนนเสียงเกือบ 80% ผู้นำฝ่ายค้านที่ได้อันดับรองลงมา อันเดรย์ ซันนิกอฟ (Andrei Sannikovอันเดรย์ ซันนิกอฟภาษาอังกฤษ) ได้รับคะแนนเสียงน้อยกว่า 3%; ผู้สังเกตการณ์อิสระวิพากษ์วิจารณ์การเลือกตั้งว่าเป็นการฉ้อโกง เมื่อผู้ประท้วงฝ่ายค้านออกมาชุมนุมบนท้องถนนในมินสค์ หลายคนรวมถึงผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีบางคนถูกตำรวจปราบจลาจลทำร้ายและจับกุม ผู้สมัครหลายคน รวมถึงซันนิกอฟ ถูกตัดสินจำคุกหรือกักบริเวณในบ้านเป็นระยะเวลาซึ่งส่วนใหญ่และโดยทั่วไปนานกว่าสี่ปี หกเดือนต่อมา ท่ามกลางวิกฤตเศรษฐกิจที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน นักกิจกรรมได้ใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์เพื่อเริ่มต้นการประท้วงรอบใหม่ที่แสดงออกด้วยการปรบมือเงียบ ๆ
ในการเลือกตั้งรัฐสภาปี 2012 สมาชิก 105 คนจาก 110 คนที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรไม่ได้สังกัดพรรคการเมืองใด ๆ พรรคคอมมิวนิสต์เบลารุสได้ 3 ที่นั่ง และพรรคเกษตรกรรมเบลารุส (Belarusian Agrarian Partyพรรคเกษตรกรรมเบลารุสภาษาอังกฤษ) และ RPTS ได้พรรคละหนึ่งที่นั่ง ผู้ไม่สังกัดพรรคส่วนใหญ่เป็นตัวแทนขององค์กรทางสังคมที่หลากหลาย เช่น กลุ่มคนงาน สมาคมสาธารณะ และองค์กรภาคประชาสังคม ซึ่งคล้ายกับองค์ประกอบของสภานิติบัญญัติโซเวียต
ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2020 ลูกาแชนกาชนะอีกครั้งด้วยผลอย่างเป็นทางการที่ให้คะแนนเสียง 80% แก่เขา ซึ่งนำไปสู่การประท้วงครั้งใหญ่ สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรไม่ยอมรับผลการเลือกตั้งและสหภาพยุโรปได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตร
ข้อถกเถียงเกี่ยวกับความเป็นธรรมของการเลือกตั้งมักนำไปสู่การประท้วงและการปราบปรามจากรัฐบาล ซึ่งส่งผลกระทบต่อสถานการณ์สิทธิมนุษยชนและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเบลารุส
5.3. สถานการณ์สิทธิมนุษยชน

สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเบลารุสเป็นประเด็นที่น่ากังวลอย่างยิ่งและถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางจากประชาคมระหว่างประเทศ องค์การแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล และฮิวแมนไรตส์วอตช์ ได้วิพากษ์วิจารณ์การละเมิดสิทธิมนุษยชนของลูกาแชนกา คะแนนดัชนีประชาธิปไตยของเบลารุสต่ำที่สุดในยุโรป ประเทศนี้ถูกระบุว่า "ไม่เสรี" โดยฟรีดอมเฮาส์ ถูกระบุว่า "ถูกกดขี่" ในดัชนีเสรีภาพทางเศรษฐกิจ และในดัชนีเสรีภาพสื่อที่เผยแพร่โดยผู้สื่อข่าวไร้พรมแดน เบลารุสอยู่ในอันดับที่ 153 จาก 180 ประเทศในปี 2022 รัฐบาลเบลารุสยังถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการข่มเหงองค์กรพัฒนาเอกชน นักข่าวอิสระ ชนกลุ่มน้อยระดับชาติ และนักการเมืองฝ่ายค้าน
ประเด็นสำคัญ ได้แก่:
- เสรีภาพสื่อ: สื่ออิสระถูกจำกัดอย่างเข้มงวด นักข่าวที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลมักถูกคุกคาม จับกุม หรือถูกดำเนินคดี สื่อของรัฐทำหน้าที่เป็นกระบอกเสียงของรัฐบาล
- เสรีภาพในการชุมนุมและการสมาคม: การชุมนุมประท้วงโดยสงบมักถูกสลายอย่างรุนแรง ผู้เข้าร่วมถูกจับกุมและดำเนินคดี การจัดตั้งองค์กรอิสระเป็นเรื่องยากและถูกควบคุมอย่างเข้มงวด
- ปัญหาสิทธิพลเมือง: การจับกุมและควบคุมตัวโดยพลการ การทรมานและการปฏิบัติที่โหดร้ายในเรือนจำ การขาดกระบวนการยุติธรรมที่เป็นธรรม และการแทรกแซงความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง
- การคงอยู่ของโทษประหารชีวิต: เบลารุสเป็นประเทศเดียวในยุโรปที่ยังคงใช้โทษประหารชีวิต ซึ่งถูกประณามจากองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
- เสียงวิพากษ์วิจารณ์จากประชาคมระหว่างประเทศ: สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ ได้ออกมาประณามการละเมิดสิทธิมนุษยชนในเบลารุส และได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อบุคคลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการกดขี่
- ปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนและการถดถอยของประชาธิปไตยภายใต้รัฐบาลอาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกา: นับตั้งแต่ลูกาแชนกาขึ้นสู่อำนาจในปี 1994 สถานการณ์สิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยในเบลารุสถดถอยลงอย่างต่อเนื่อง การแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อเพิ่มอำนาจประธานาธิบดีและขยายวาระการดำรงตำแหน่ง การปราบปรามฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง และการควบคุมสื่ออย่างเข้มงวดเป็นลักษณะเด่นของการปกครองของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2020 การปราบปรามผู้ประท้วงเป็นไปอย่างโหดร้ายและกว้างขวาง
ในปี 2014 ลูกาแชนกาได้ประกาศกฎหมายใหม่ที่จะห้ามคนงานคอลโฮซ (ประมาณ 9% ของกำลังแรงงานทั้งหมด) ออกจากงานตามความประสงค์ การเปลี่ยนงานและที่อยู่อาศัยจะต้องได้รับอนุญาตจากผู้ว่าการ ลูกาแชนกาเองเปรียบเทียบกฎหมายนี้กับระบบทาสติดที่ดิน (serfdomระบบทาสติดที่ดินภาษาอังกฤษ) กฎระเบียบที่คล้ายกันถูกนำมาใช้สำหรับอุตสาหกรรมป่าไม้ในปี 2012
สิทธิของกลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศในประเทศก็อยู่ในกลุ่มที่ต่ำที่สุดในยุโรปเช่นกัน ในเดือนมีนาคม 2023 ลูกาแชนกาลงนามในกฎหมายที่อนุญาตให้ใช้โทษประหารชีวิตกับเจ้าหน้าที่และทหารที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานกบฏขั้นรุนแรง
ระบบตุลาการในเบลารุสขาดความเป็นอิสระและอยู่ภายใต้การแทรกแซงทางการเมือง การทุจริต เช่น การติดสินบน มักเกิดขึ้นระหว่างกระบวนการประกวดราคา และการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสและผู้ตรวจการแผ่นดินระดับชาติยังขาดหายไปในระบบต่อต้านการทุจริตของเบลารุส
เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2020 สำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติประกาศว่าผู้เชี่ยวชาญของตนได้รับรายงาน 450 กรณีที่บันทึกไว้เกี่ยวกับการทรมานและการปฏิบัติที่โหดร้ายต่อผู้ที่ถูกจับกุมระหว่างการประท้วงหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี ผู้เชี่ยวชาญยังได้รับรายงานเกี่ยวกับความรุนแรงต่อสตรีและเด็ก รวมถึงการล่วงละเมิดทางเพศและการข่มขืนด้วยกระบองยาง มีผู้ถูกควบคุมตัวอย่างน้อยสามรายได้รับบาดเจ็บที่บ่งชี้ถึงความรุนแรงทางเพศในเรือนจำโอเครสตินา (Okrestinoโอเครสตินาภาษาอังกฤษ) ในมินสค์หรือระหว่างทางไปที่นั่น ผู้เสียหายเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลด้วยอาการเลือดออกในกล้ามเนื้อทวารหนัก รอยแตกและเลือดออกทางทวารหนัก และความเสียหายต่อเยื่อบุทวารหนัก ในการให้สัมภาษณ์เมื่อเดือนกันยายน 2020 ลูกาแชนกาอ้างว่าผู้ถูกควบคุมตัวแกล้งทำเป็นมีรอยฟกช้ำ โดยกล่าวว่า "เด็กผู้หญิงบางคนที่นั่นทาสีฟ้าที่ก้น"
เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2021 ทางการเบลารุสได้บังคับเบี่ยงเบนเส้นทางเที่ยวบินของไรอันแอร์จากเอเธนส์ไปยังวิลนีอุสเพื่อควบคุมตัวนักกิจกรรมฝ่ายค้านและนักข่าว รามัน ปราตาเซวิช พร้อมแฟนสาว; เพื่อเป็นการตอบโต้ สหภาพยุโรปได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดขึ้นต่อเบลารุส ในเดือนพฤษภาคม 2021 ลูกาแชนกาขู่ว่าจะปล่อยให้ผู้อพยพและยาเสพติดหลั่งไหลเข้าสู่สหภาพยุโรปเพื่อตอบโต้มาตรการคว่ำบาตร ในเดือนกรกฎาคม 2021 ทางการเบลารุสได้เปิดฉากสงครามผสมผสานโดยการการค้ามนุษย์ผู้อพยพไปยังสหภาพยุโรป ทางการลิทัวเนียและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของยุโรป อัวร์ซูลา ฟ็อน แดร์ ไลเอิน ฌูแซ็ป บูร์เร็ลย์ ประณามการใช้ผู้อพยพเป็นอาวุธและเสนอแนะว่าเบลารุสอาจต้องเผชิญกับมาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติม ในเดือนสิงหาคม 2021 เจ้าหน้าที่เบลารุสในเครื่องแบบ โล่ปราบจลาจล และหมวกนิรภัย ถูกบันทึกภาพไว้ใกล้ชายแดนเบลารุส-ลิทัวเนียขณะผลักดันและกระตุ้นให้ผู้อพยพข้ามชายแดนสหภาพยุโรป หลังจากการให้วีซ่ามนุษยธรรมแก่นักกีฬาโอลิมปิก ครึสตซีนา ซีมานอว์สกายา (Крысціна Ціманоўскаяครึสตซีนา ซีมานอว์สกายาภาษาเบลารุส) และสามีของเธอ โปแลนด์ยังกล่าวหาเบลารุสว่าก่อสงครามผสมผสาน เนื่องจากจำนวนผู้อพยพที่ข้ามชายแดนเบลารุส-โปแลนด์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วหลายเท่าเมื่อเทียบกับสถิติปี 2020 จำนวนผู้อพยพผิดกฎหมายยังเกินจำนวนรายปีก่อนหน้าในลัตเวียด้วย เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2021 สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และแคนาดาได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่ต่อเบลารุส
6. เขตการปกครอง

ประเทศเบลารุสแบ่งเขตการปกครองออกเป็น 6 แคว้น (вобласцьโวบลาสต์ภาษาเบลารุส; областьโอคลาสท์ภาษารัสเซีย) ซึ่งตั้งชื่อตามเมืองที่เป็นศูนย์กลางการบริหารของแคว้นนั้น ๆ ได้แก่ แบรสต์ โฆเมียล ฆโรดนา มาฆีโลว์ มินสค์ และวีเชปสก์ แต่ละแคว้นมีหน่วยงานนิติบัญญัติระดับจังหวัด เรียกว่าสภาแคว้น (абласны Савет Дэпутатаўอาบลาซนือ ซาเวียต เดปูตาเตาภาษาเบลารุส; Областной Совет депутатовโอคลาสต์นอย โซเวียต เดปูตาตอฟภาษารัสเซีย) ซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากผู้อยู่อาศัย และมีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด เรียกว่าคณะบริหารแคว้น (абласны выканаўчы камітэтอาบลาซนือ วืยคานาอูชือ คามิเตตภาษาเบลารุส; областной исполнительный комитетโอคลาสต์นอย อิสปอลนีเตลนืย โคมิเตตภาษารัสเซีย) ซึ่งประธานได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี แคว้นต่าง ๆ ยังแบ่งย่อยออกเป็น 118 เขต (раёнราโยนภาษาเบลารุส; районราโยนภาษารัสเซีย) แต่ละเขตมีหน่วยงานนิติบัญญัติของตนเอง หรือสภาเขต (раённы Савет Дэпутатаўราโยนนือ ซาเวียต เดปูตาเตาภาษาเบลารุส; районный Совет депутатовราโยนนืย โซเวียต เดปูตาตอฟภาษารัสเซีย) ซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากผู้อยู่อาศัย และมีหน่วยงานบริหารหรือคณะบริหารเขตที่ได้รับการแต่งตั้งจากอำนาจบริหารระดับแคว้น กรุงมินสค์แบ่งออกเป็นเก้าเขตและมีสถานะพิเศษเป็นเมืองหลวงของประเทศในระดับการบริหารเดียวกับแคว้น ดำเนินการโดยคณะกรรมการบริหารและได้รับกฎบัตรการปกครองตนเอง
รัฐบาลท้องถิ่น
การปกครองท้องถิ่นในเบลารุสบริหารงานโดยหน่วยการปกครองดินแดน (адміністрацыйна-тэрытарыяльныя адзінкіอัดมินิสตรัตซึยนา-เตรือตรือยัลนืยา อัดซินกีภาษาเบลารุส; административно-территориальные единицыอัดมินิสตราติฟโน-เตร์ริตอเรียลนืยเย เยดินิตซึภาษารัสเซีย) และดำเนินการในสองระดับ: ระดับพื้นฐานและระดับปฐมภูมิ ในระดับพื้นฐานมีสภาเขต 118 แห่งและสภาเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองของแคว้น 10 แห่ง ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลของแคว้น ในระดับปฐมภูมิมีสภาเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองของเขต 14 แห่ง สภานิคมประเภทเมือง 8 แห่ง และสภาหมู่บ้าน 1,151 แห่ง สภาเหล่านี้ได้รับการเลือกตั้งจากผู้อยู่อาศัย และมีคณะกรรมการบริหารที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานคณะกรรมการบริหารของตน ประธานคณะกรรมการบริหารของเขตและเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองของแคว้นได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการบริหารระดับภูมิภาคที่อยู่ระดับสูงกว่า; ประธานคณะกรรมการบริหารของเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองของเขต นิคม และหมู่บ้านได้รับการแต่งตั้งจากสภาของตน แต่ตามคำแนะนำของคณะกรรมการบริหารระดับเขต ในทั้งสองกรณี สภามีอำนาจในการอนุมัติหรือปฏิเสธผู้ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นประธานคณะกรรมการบริหาร
นิคมที่ไม่มีสภาท้องถิ่นและคณะกรรมการบริหารของตนเองเรียกว่าหน่วยดินแดน (тэрытарыяльныя адзінкіเตรือตรือยัลนืยา อัดซินกีภาษาเบลารุส; территориальные единицыเตร์ริตอเรียลนืยเย เยดินิตซึภาษารัสเซีย) หน่วยดินแดนเหล่านี้อาจจัดประเภทเป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองของภูมิภาคหรือเขต นิคมประเภทเมือง หรือนิคมชนบท แต่รัฐบาลของตนบริหารงานโดยสภาของหน่วยปฐมภูมิหรือหน่วยพื้นฐานอื่น ในเดือนตุลาคม 1995 กฤษฎีกาประธานาธิบดีได้ยกเลิกรัฐบาลท้องถิ่นของเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองของเขตและนิคมประเภทเมืองซึ่งทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางการบริหารของเขต โดยลดระดับจากหน่วยการปกครองดินแดนเป็นหน่วยดินแดน
ณ ปี 2019 หน่วยการปกครองดินแดنและหน่วยดินแดนประกอบด้วยเมือง 115 แห่ง นิคมประเภทเมือง 85 แห่ง และนิคมชนบท 23,075 แห่ง
6.1. เมืองสำคัญ
เบลารุสมีเมืองสำคัญหลายแห่งที่มีบทบาททางประชากร เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมที่แตกต่างกันไป:
- มินสค์ (Мінскมินสค์ภาษาเบลารุส): เป็นเมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุดของเบลารุส มีประชากรประมาณ 2 M คน เป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการศึกษาของประเทศ มีอุตสาหกรรมที่หลากหลาย รวมถึงเครื่องจักรกล อิเล็กทรอนิกส์ และเคมีภัณฑ์ มินสค์เป็นเมืองที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานและมีสถาปัตยกรรมที่ผสมผสานระหว่างอาคารเก่าแก่และอาคารสมัยใหม่
- แบรสต์ (Брэстแบรสต์ภาษาเบลารุส): ตั้งอยู่ทางตะวันตกเฉียงใต้ของประเทศ ใกล้ชายแดนโปแลนด์ เป็นเมืองเอกของแคว้นแบรสต์ มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ โดยเฉพาะป้อมปราการแบรสต์ (Brest Fortressป้อมปราการแบรสต์ภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของการต่อต้านในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง เป็นศูนย์กลางการขนส่งที่สำคัญ
- โฆเมียล (Гомельโฆเมียลภาษาเบลารุส): ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของประเทศ เป็นเมืองเอกของแคว้นโฆเมียล และเป็นเมืองใหญ่อันดับสองของเบลารุส มีอุตสาหกรรมเคมี เครื่องจักรกล และอาหาร เป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและการศึกษาในภูมิภาค
- ฆโรดนา (Гроднаฆโรดนาภาษาเบลารุส): ตั้งอยู่ทางตะวันตกของประเทศ ใกล้ชายแดนโปแลนด์และลิทัวเนีย เป็นเมืองเอกของแคว้นฆโรดนา มีชื่อเสียงด้านสถาปัตยกรรมเก่าแก่ที่สวยงาม รวมถึงปราสาทและโบสถ์หลายแห่ง เป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและมีประชากรชาวโปแลนด์อาศัยอยู่จำนวนมาก
- มาฆีโลว์ (Магілёўมาฆีโลว์ภาษาเบลารุส): ตั้งอยู่ทางตะวันออกของประเทศ ริมฝั่งแม่น้ำนีเปอร์ เป็นเมืองเอกของแคว้นมาฆีโลว์ มีอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล เคมีภัณฑ์ และโลหะวิทยา เป็นเมืองที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานและมีบทบาทสำคัญในการค้า
- วีเชปสก์ (Віцебскวีเชปสก์ภาษาเบลารุส): ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศ เป็นเมืองเอกของแคว้นวีเชปสก์ เป็นที่รู้จักในฐานะบ้านเกิดของศิลปินชื่อดัง มาร์ก ชากาล (Marc Chagallมาร์ก ชากาลภาษาอังกฤษ) และเป็นเจ้าภาพจัดเทศกาลศิลปะนานาชาติ "สลาเวียนสกีบาซาร์ในวีเชปสก์" (Slavianski Bazaar in Vitebskสลาเวียนสกีบาซาร์ในวีเชปสก์ภาษาอังกฤษ) เป็นประจำทุกปี มีอุตสาหกรรมเบาและเครื่องมือกล
เมืองเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและประชากร แต่ยังสะท้อนถึงความหลากหลายทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของเบลารุสอีกด้วย
7. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

นโยบายต่างประเทศของเบลารุสโดยรวมมุ่งเน้นไปที่การรักษาสมดุลระหว่างความสัมพันธ์กับรัสเซียและชาติตะวันตก แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์กับชาติตะวันตกตึงเครียดมากขึ้นเนื่องจากปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนและการสนับสนุนรัสเซียในความขัดแย้งกับยูเครน เบลารุสเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง เช่น สหประชาชาติ เครือรัฐเอกราช (CIS) องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกัน (CSTO) และสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย (EAEU)
สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซียเป็นหนึ่งในสองสาธารณรัฐโซเวียตที่เข้าร่วมสหประชาชาติพร้อมกับสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตยูเครนในฐานะหนึ่งใน 51 สมาชิกดั้งเดิมในปี 1945 เบลารุสและรัสเซียเป็นหุ้นส่วนทางการค้าและพันธมิตรทางการทูตที่ใกล้ชิดนับตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต เบลารุสต้องพึ่งพารัสเซียในการนำเข้าวัตถุดิบและตลาดส่งออก
รัฐสหภาพ ซึ่งเป็นสมาพันธรัฐเหนือชาติระหว่างเบลารุสและรัสเซีย ก่อตั้งขึ้นจากสนธิสัญญาชุดหนึ่งในปี 1996-1999 ซึ่งเรียกร้องให้มีสหภาพการเงิน สิทธิที่เท่าเทียมกัน สัญชาติเดียว และนโยบายต่างประเทศและการป้องกันร่วมกัน อย่างไรก็ตาม อนาคตของสหภาพนี้ยังคงเป็นที่น่าสงสัยเนื่องจากการเลื่อนการจัดตั้งสหภาพการเงินของเบลารุสซ้ำแล้วซ้ำเล่า การไม่มีวันลงประชามติสำหรับร่างรัฐธรรมนูญ และข้อพิพาทเกี่ยวกับการค้าน้ำมันปิโตรเลียม เบลารุสเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งเครือรัฐเอกราช (CIS) เบลารุสมีข้อตกลงทางการค้ากับหลายประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป (แม้ว่าประเทศสมาชิกอื่น ๆ จะสั่งห้ามการเดินทางของลูกาแชนกาและเจ้าหน้าที่ระดับสูง) รวมถึงลัตเวีย ลิทัวเนีย และโปแลนด์ที่อยู่ใกล้เคียง การห้ามเดินทางที่กำหนดโดยสหภาพยุโรปได้ถูกยกเลิกในอดีตเพื่อให้ลูกาแชนกาเข้าร่วมการประชุมทางการทูตและเพื่อให้รัฐบาลและกลุ่มฝ่ายค้านของเขามีส่วนร่วมในการเจรจา

ความสัมพันธ์ทวิภาคีกับสหรัฐอเมริกาตึงเครียด; สหรัฐอเมริกาไม่มีเอกอัครราชทูตในมินสค์ตั้งแต่ปี 2007 และเบลารุสไม่มีเอกอัครราชทูตในวอชิงตันตั้งแต่ปี 2008 ความสัมพันธ์ทางการทูตยังคงตึงเครียด และในปี 2004 สหรัฐอเมริกาได้ผ่านรัฐบัญญัติประชาธิปไตยเบลารุส ซึ่งอนุมัติเงินทุนสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนเบลารุสที่ต่อต้านรัฐบาล และห้ามการให้กู้ยืมแก่รัฐบาลเบลารุส ยกเว้นเพื่อวัตถุประสงค์ด้านมนุษยธรรม
ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและเบลารุสใกล้ชิดกัน โดยลูกาแชนกาเดินทางเยือนจีนหลายครั้งในระหว่างดำรงตำแหน่ง เบลารุสยังมีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับซีเรีย ซึ่งถือเป็นหุ้นส่วนสำคัญในตะวันออกกลาง นอกเหนือจาก CIS แล้ว เบลารุสยังเป็นสมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย (เดิมคือประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชีย) องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกัน ขบวนการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดระหว่างประเทศตั้งแต่ปี 1998 และองค์การว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ในฐานะรัฐสมาชิก OSCE พันธกรณีระหว่างประเทศของเบลารุสอยู่ภายใต้การตรวจสอบภายใต้อาณัติของคณะกรรมาธิการเฮลซิงกิของสหรัฐอเมริกา (U.S. Helsinki Commissionคณะกรรมาธิการเฮลซิงกิของสหรัฐอเมริกาภาษาอังกฤษ) เบลารุสรวมอยู่ในโครงการหุ้นส่วนตะวันออก (Eastern Partnershipหุ้นส่วนตะวันออกภาษาอังกฤษ) ของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเพื่อนบ้านยุโรป (European Neighbourhood Policyนโยบายเพื่อนบ้านยุโรปภาษาอังกฤษ, ENP) ของสหภาพยุโรป ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อทำให้สหภาพยุโรปและประเทศเพื่อนบ้านใกล้ชิดกันมากขึ้นในแง่เศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์ อย่างไรก็ตาม เบลารุสระงับการเข้าร่วมโครงการหุ้นส่วนตะวันออกเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2021 หลังจากที่สหภาพยุโรปกำหนดมาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติมต่อประเทศ
7.1. ความสัมพันธ์กับรัสเซีย
เบลารุสและรัสเซียมีความผูกพันทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และภาษาที่ใกล้ชิดกันมาอย่างยาวนาน ทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งเครือรัฐเอกราช (CIS) และได้ลงนามในสนธิสัญญาจัดตั้งรัฐสหภาพรัสเซียและเบลารุส (Union Stateรัฐสหภาพภาษาอังกฤษ) ในปี 1999 โดยมีเป้าหมายเพื่อบูรณาการทางเศรษฐกิจ การเมือง และการทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเป็นหัวใจสำคัญของความสัมพันธ์ โดยรัสเซียเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเบลารุสและเป็นผู้จัดหาพลังงานหลัก (น้ำมันและก๊าซธรรมชาติ) ในราคาพิเศษ อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์นี้ก็มีข้อพิพาทเกิดขึ้นเป็นระยะ โดยเฉพาะประเด็นราคาพลังงานและเงื่อนไขทางการค้า
ด้านการเมือง รัสเซียถือเป็นพันธมิตรที่สำคัญที่สุดของเบลารุส โดยให้การสนับสนุนรัฐบาลของประธานาธิบดีลูกาแชนกาทั้งในเวทีระหว่างประเทศและในช่วงที่เกิดความไม่สงบภายในประเทศ เช่น การประท้วงหลังการเลือกตั้งปี 2020 ความร่วมมือทางทหารก็มีความใกล้ชิด มีการซ้อมรบร่วมกันเป็นประจำ และเบลารุสเป็นสมาชิกขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกัน (CSTO) ซึ่งนำโดยรัสเซีย
กระบวนการส่งเสริมการจัดตั้งรัฐสหภาพยังคงดำเนินต่อไป แต่มีความคืบหน้าที่ช้าและเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงความกังวลของเบลารุสเกี่ยวกับการสูญเสียอธิปไตย และความแตกต่างในแนวทางการบูรณาการ อย่างไรก็ตาม ทั้งสองประเทศยังคงเน้นย้ำถึงความสำคัญของความสัมพันธ์ทวิภาคีและความร่วมมือในประเด็นต่าง ๆ
7.2. ความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป
ความสัมพันธ์ระหว่างเบลารุสกับสหภาพยุโรป (EU) มีความซับซ้อนและเปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ ในช่วงแรกหลังได้รับเอกราช มีความพยายามที่จะพัฒนาความร่วมมือ แต่ความสัมพันธ์เริ่มตึงเครียดขึ้นเนื่องจากข้อกังวลของ EU เกี่ยวกับสถานการณ์ประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนในเบลารุส
เบลารุสเข้าร่วมโครงการหุ้นส่วนตะวันออก (Eastern Partnershipหุ้นส่วนตะวันออกภาษาอังกฤษ) ของ EU ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อกระชับความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันออกของ EU อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือภายใต้กรอบนี้ถูกจำกัดด้วยปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนและการขาดการปฏิรูปทางการเมืองในเบลารุส
EU ได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อเบลารุสหลายครั้ง เพื่อตอบโต้การปราบปรามฝ่ายค้าน การละเมิดสิทธิมนุษยชน และการเลือกตั้งที่ไม่เป็นธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2020 และการบังคับเครื่องบินไรอันแอร์ให้ลงจอดในปี 2021 รวมถึงการสนับสนุนการรุกรานยูเครนของรัสเซียในปี 2022 มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่บุคคล หน่วยงาน และภาคเศรษฐกิจที่สำคัญของเบลารุส
ความขัดแย้งเกี่ยวกับปัญหาสิทธิมนุษยชนเป็นประเด็นหลักที่ทำให้ความสัมพันธ์ตึงเครียด EU เรียกร้องให้เบลารุสปล่อยตัวนักโทษการเมือง เคารพเสรีภาพสื่อและการชุมนุม และจัดการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม วิกฤตผู้ลี้ภัยบริเวณชายแดนเบลารุส-EU ในปี 2021 ยิ่งทำให้ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้น โดย EU กล่าวหาเบลารุสว่าจงใจสร้างวิกฤตเพื่อกดดัน EU
แม้จะมีความตึงเครียด แต่ก็ยังคงมีการติดต่อกันในระดับหนึ่งในประเด็นที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน เช่น ความมั่นคงชายแดนและการจัดการภัยพิบัติ อย่างไรก็ตาม อนาคตของความสัมพันธ์ระหว่างเบลารุสกับ EU ยังคงไม่แน่นอนและขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองภายในเบลารุสเป็นสำคัญ
7.3. ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านและประเทศอื่น ๆ
นอกเหนือจากรัสเซียและสหภาพยุโรป เบลารุสยังรักษาความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านและประเทศอื่น ๆ ทั่วโลกในระดับที่แตกต่างกันไป:
- ยูเครน: ก่อนปี 2022 เบลารุสและยูเครนมีความสัมพันธ์ทางการค้าและวัฒนธรรมที่ค่อนข้างดี อย่างไรก็ตาม หลังจากการที่เบลารุสสนับสนุนการรุกรานยูเครนของรัสเซียในปี 2022 ความสัมพันธ์ได้ตึงเครียดลงอย่างมาก ยูเครนมองว่าเบลารุสเป็นภัยคุกคามความมั่นคง และได้ระงับความสัมพันธ์ทางการทูตบางส่วน
- โปแลนด์ ลิทัวเนีย ลัตเวีย: ประเทศเหล่านี้เป็นสมาชิกสหภาพยุโรปและเนโท และมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยในเบลารุส รวมถึงบทบาทของเบลารุสในความขัดแย้งในยูเครน ความสัมพันธ์กับประเทศเหล่านี้จึงตึงเครียด มีการปิดพรมแดนบางส่วนและจำกัดการเดินทาง ทั้งสามประเทศเป็นที่พักพิงของนักกิจกรรมฝ่ายค้านและผู้ลี้ภัยชาวเบลารุสจำนวนมาก
- จีน: ความสัมพันธ์ระหว่างเบลารุสกับจีนมีความใกล้ชิดมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยจีนเป็นนักลงทุนรายสำคัญในเบลารุสและเป็นคู่ค้าที่สำคัญ ทั้งสองประเทศมีความร่วมมือในโครงการโครงสร้างพื้นฐานและเทคโนโลยี เบลารุสมองว่าจีนเป็นทางเลือกในการถ่วงดุลอิทธิพลจากรัสเซียและชาติตะวันตก
- ประเทศอื่น ๆ: เบลารุสพยายามรักษาความสัมพันธ์กับประเทศต่าง ๆ ในเครือรัฐเอกราช (CIS) และประเทศกำลังพัฒนาอื่น ๆ โดยเน้นความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า
โดยรวมแล้ว นโยบายต่างประเทศของเบลารุสมักจะสะท้อนถึงความพยายามในการรักษาสมดุลทางภูมิรัฐศาสตร์ แต่การตัดสินใจภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตย รวมถึงการสนับสนุนรัสเซีย ได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความสัมพันธ์กับนานาชาติ
8. การทหาร

พลโทวิกตาร์ เครนิน (Viktor Khreninวิกตาร์ เครนินภาษาอังกฤษ) เป็นหัวหน้ากระทรวงกลาโหม และอาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกา (ในฐานะประธานาธิบดี) ทำหน้าที่เป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด กองทัพก่อตั้งขึ้นในปี 1992 โดยใช้ส่วนหนึ่งของอดีตกองทัพโซเวียตในดินแดนของสาธารณรัฐใหม่ การเปลี่ยนแปลงกองกำลังโซเวียตเก่ามาเป็นกองทัพเบลารุส ซึ่งแล้วเสร็จในปี 1997 ได้ลดจำนวนทหารลง 30,000 นาย และปรับโครงสร้างผู้นำและหน่วยทหารใหม่
ทหารส่วนใหญ่ของเบลารุสเป็นทหารเกณฑ์ ซึ่งรับราชการเป็นเวลา 12 เดือนหากสำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษา หรือ 18 เดือนหากไม่สำเร็จการศึกษา การลดลงของจำนวนประชากรเบลารุสในวัยเกณฑ์ทหารได้เพิ่มความสำคัญของทหารอาสาสมัคร ซึ่งมีจำนวน 12,000 นายในปี 2001 ในปี 2005 ประมาณ 1.4% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของเบลารุสถูกจัดสรรให้กับการใช้จ่ายทางทหาร
เบลารุสไม่ได้แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมเนโท แต่ได้เข้าร่วมในโครงการหุ้นส่วนรายบุคคล (Individual Partnership Program) ตั้งแต่ปี 1997 และเบลารุสได้ให้การสนับสนุนด้านการเติมน้ำมันและน่านฟ้าสำหรับภารกิจกองกำลังสนับสนุนด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ (ISAF) ในอัฟกานิสถาน เบลารุสเริ่มร่วมมือกับเนโทครั้งแรกเมื่อลงนามในเอกสารเพื่อเข้าร่วมโครงการหุ้นส่วนเพื่อสันติภาพ (Partnership for Peace Program) ในปี 1995 อย่างไรก็ตาม เบลารุสไม่สามารถเข้าร่วมเนโทได้เนื่องจากเป็นสมาชิกขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกัน (CSTO) ความตึงเครียดระหว่างเนโทและเบลารุสถึงจุดสูงสุดหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเบลารุสเดือนมีนาคม 2006
โครงสร้างองค์กรของกองทัพสาธารณรัฐเบลารุสประกอบด้วย:
- กองทัพบก (Сухапутныя войскіซูคาปุตนืยา วอยสกีภาษาเบลารุส)
- กองทัพอากาศและกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศ (Ваенна-паветраныя сілы і войскі супрацьпаветранай абароныวาเยนนา-ปาเวตรานืยา ซีลืย อี วอยสกี ซูปรัตส์ปาเวตราไน อาบาโรนือภาษาเบลารุส)
ขนาดกำลังพลโดยรวมมีประมาณ 60,000-65,000 นาย (รวมพลเรือน) ระบบบัญชาการอยู่ภายใต้การควบคุมของประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ยุทโธปกรณ์หลักส่วนใหญ่ยังคงเป็นมรดกตกทอดมาจากสมัยสหภาพโซเวียต แม้จะมีความพยายามในการปรับปรุงให้ทันสมัยอยู่บ้าง การบริหารจัดการระบบเกณฑ์ทหารเป็นไปตามกฎหมายที่กำหนดให้ชายชาวเบลารุสอายุ 18-27 ปีต้องเข้ารับราชการทหาร
นโยบายป้องกันประเทศของเบลารุสมุ่งเน้นไปที่การป้องกันอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน และมีความร่วมมือทางทหารที่ใกล้ชิดกับรัสเซียภายใต้กรอบของรัฐสหภาพรัสเซียและเบลารุสและ CSTO ซึ่งรวมถึงการซ้อมรบร่วมกันและการประสานงานด้านความมั่นคง
9. เศรษฐกิจ

เบลารุสเป็นประเทศกำลังพัฒนา แต่อยู่ในอันดับที่ 60 ในดัชนีการพัฒนามนุษย์ของสหประชาชาติ ซึ่งถือว่ามีการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ "สูงมาก" ในปี 2019 สัดส่วนการผลิตใน GDP อยู่ที่ 31% และกว่าสองในสามของจำนวนนี้มาจากอุตสาหกรรมการผลิต ภาคการผลิตจ้างงาน 34.7% ของกำลังแรงงาน การเติบโตของภาคการผลิตมีขนาดเล็กกว่าเศรษฐกิจโดยรวมมาก อยู่ที่ประมาณ 2.2% ในปี 2021 ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญ ได้แก่ มันฝรั่งและผลพลอยได้จากปศุสัตว์ รวมถึงเนื้อสัตว์
รูปแบบเศรษฐกิจของเบลารุสเป็นแบบผสมที่รัฐมีบทบาทนำอย่างเด่นชัด รัฐวิสาหกิจยังคงมีสัดส่วนสำคัญในหลายภาคส่วน ดัชนีเศรษฐกิจมหภาคที่สำคัญ ได้แก่ อัตราการเติบโตของ GDP อัตราเงินเฟ้อ และอัตราการว่างงาน โครงสร้างอุตสาหกรรมเน้นไปที่การผลิตเครื่องจักรกล เคมีภัณฑ์ และการเกษตร ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศพึ่งพารัสเซียเป็นหลัก โดยเฉพาะด้านพลังงานและตลาดส่งออก แนวโน้มเศรษฐกิจล่าสุดได้รับผลกระทบจากการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตก ซึ่งส่งผลต่อการค้า การลงทุน และการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม ผลกระทบทางสังคมจากรูปแบบเศรษฐกิจนี้รวมถึงประเด็นสิทธิแรงงาน ซึ่งมักถูกจำกัดในรัฐวิสาหกิจ และความเท่าเทียมทางเศรษฐกิจยังคงเป็นความท้าทาย
9.1. อุตสาหกรรมหลัก
ภาคอุตสาหกรรมหลักของเบลารุสและสถานการณ์ปัจจุบัน ได้แก่:
- อุตสาหกรรมการผลิต:
- เครื่องจักรกลและยานยนต์: เบลารุสมีชื่อเสียงด้านการผลิตรถแทรกเตอร์ (เช่น แบรนด์ Belarus), รถบรรทุก (เช่น BelAZ), และเครื่องจักรกลการเกษตรอื่น ๆ อุตสาหกรรมนี้เป็นแหล่งรายได้ส่งออกที่สำคัญ
- เคมีภัณฑ์: การผลิตปุ๋ย (โดยเฉพาะปุ๋ยโพแทช ซึ่งเบลารุสเป็นหนึ่งในผู้ผลิตรายใหญ่ของโลก), เส้นใยเคมี, และผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี (จากการกลั่นน้ำมันดิบที่นำเข้าจากรัสเซีย)
- การเกษตร:
- พืชผล: มันฝรั่งเป็นพืชเศรษฐกิจที่สำคัญและเป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมอาหารเบลารุส นอกจากนี้ยังมีการปลูกธัญพืช (เช่น ข้าวไรย์ ข้าวบาร์เลย์) และพืชอาหารสัตว์
- ปศุสัตว์: การเลี้ยงโคนมและโคเนื้อ รวมถึงสุกรและสัตว์ปีก เป็นภาคส่วนที่สำคัญในการผลิตอาหาร
- อุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT): ภาค IT ของเบลารุสมีการเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะด้านการพัฒนาซอฟต์แวร์ การบริการเอาท์ซอร์ส และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง บริษัท IT หลายแห่งของเบลารุสประสบความสำเร็จในระดับสากล อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ทางการเมืองและความไม่แน่นอนได้ส่งผลกระทบต่อการเติบโตของภาคส่วนนี้ในช่วงหลัง
แม้ว่าอุตสาหกรรมเหล่านี้จะมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจเบลารุส แต่ก็เผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น การพึ่งพาตลาดรัสเซีย เทคโนโลยีที่อาจล้าสมัยในบางภาคส่วน และผลกระทบจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
9.2. การค้า

เบลารุสมีการค้ากับกว่า 180 ประเทศ ณ ปี 2007 คู่ค้าหลักคือรัสเซีย ซึ่งคิดเป็นประมาณ 45% ของการส่งออกของเบลารุส และ 55% ของการนำเข้า (ซึ่งรวมถึงน้ำมันปิโตรเลียม) และกลุ่มประเทศสหภาพยุโรป โดยมีการส่งออก 25% และการนำเข้า 20%
ในเดือนเมษายน 2022 อันเป็นผลมาจากการอำนวยความสะดวกในการรุกรานยูเครนของรัสเซีย สหภาพยุโรปได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางการค้าต่อเบลารุส มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้ได้ขยายและเพิ่มความเข้มงวดในเดือนสิงหาคม 2023 มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้เพิ่มเติมจากมาตรการที่กำหนดหลังจากการ "เลือกตั้ง" ที่ไม่โปร่งใสของลูกาแชนกาในปี 2020
ในช่วงเวลาที่สหภาพโซเวียตล่มสลายในปี 1991 เบลารุสเป็นหนึ่งในรัฐที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมมากที่สุดในโลกเมื่อเทียบตามสัดส่วนของ GDP และเป็นรัฐสมาชิก CIS ที่ร่ำรวยที่สุด ในปี 2015 ชาวเบลารุส 39.3% ทำงานในบริษัทที่ควบคุมโดยรัฐ 57.2% ทำงานในบริษัทเอกชน (ซึ่งรัฐบาลมีสัดส่วนการถือหุ้น 21.1%) และ 3.5% ทำงานในบริษัทต่างชาติ ในปี 1994 สินค้าส่งออกหลักของเบลารุส ได้แก่ เครื่องจักรกลหนัก (โดยเฉพาะรถแทรกเตอร์) ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร และผลิตภัณฑ์พลังงาน ในทางเศรษฐกิจ เบลารุสมีส่วนร่วมในเครือรัฐเอกราช (CIS) ประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชีย และรัฐสหภาพกับรัสเซีย ในทศวรรษ 1990 การผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลงอย่างมากเนื่องจากการลดลงของการนำเข้า การลงทุน และความต้องการผลิตภัณฑ์เบลารุสจากคู่ค้า GDP เริ่มสูงขึ้นในปี 1996 เท่านั้น; ประเทศนี้เป็นอดีตสาธารณรัฐโซเวียตที่ฟื้นตัวเร็วที่สุดในแง่เศรษฐกิจ ในปี 2006 GDP อยู่ที่ 83.10 B USD ในรูปของความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อ (PPP) ดอลลาร์ (ประมาณการ) หรือประมาณ 8.10 K USD ต่อหัว ในปี 2005 GDP เพิ่มขึ้น 9.9%; อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ย 9.5% เบลารุสอยู่ในอันดับที่ 85 ในดัชนีนวัตกรรมโลกปี 2024
นับตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต ภายใต้การนำของลูกาแชนกา เบลารุสยังคงให้รัฐบาลควบคุมอุตสาหกรรมหลักและหลีกเลี่ยงการแปรรูปรัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่ที่เห็นในอดีตสาธารณรัฐโซเวียตอื่น ๆ
เบลารุสยื่นขอเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 1993 เนื่องจากการไม่สามารถปกป้องสิทธิแรงงาน รวมถึงการผ่านกฎหมายห้ามการว่างงานหรือการทำงานนอกภาครัฐที่ควบคุมโดยรัฐ เบลารุสสูญเสียสถานะระบบสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (Generalized System of Preferences) ของสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2007 ซึ่งทำให้_อัตราภาษี_สูงขึ้นสู่ระดับชาติที่ได้รับอนุเคราะห์ยิ่ง (most favored nation) ก่อนหน้านี้
รายการสินค้าส่งออกหลัก: ปุ๋ย (โดยเฉพาะโพแทช) ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่น เครื่องจักรกลและอุปกรณ์ขนส่ง (รถแทรกเตอร์ รถบรรทุก) ผลิตภัณฑ์จากไม้และกระดาษ ผลิตภัณฑ์อาหาร (นม เนื้อสัตว์)
รายการสินค้านำเข้าหลัก: น้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติ (ส่วนใหญ่จากรัสเซีย) เครื่องจักรและอุปกรณ์ ชิ้นส่วนยานยนต์ ผลิตภัณฑ์เคมี โลหะ
ประเทศคู่ค้าสำคัญ: รัสเซียยังคงเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดทั้งด้านการส่งออกและนำเข้า ประเทศอื่น ๆ ได้แก่ จีน ยูเครน (ก่อนปี 2022) เยอรมนี โปแลนด์
การเปลี่ยนแปลงของปริมาณการค้า: ปริมาณการค้าโดยรวมของเบลารุสได้รับผลกระทบอย่างมากจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจจากชาติตะวันตก ทำให้ต้องพึ่งพาตลาดรัสเซียและจีนมากขึ้น
การเข้าร่วมสหภาพศุลกากร (สหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย - EAEU): เบลารุสเป็นสมาชิกของ EAEU ซึ่งเอื้ออำนวยต่อการค้ากับประเทศสมาชิกอื่น ๆ (รัสเซีย คาซัคสถาน อาร์เมเนีย คีร์กีซสถาน) โดยมีการยกเลิกภาษีศุลกากรภายในกลุ่ม
ผลกระทบของการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่อการค้า: การคว่ำบาตรได้จำกัดการเข้าถึงตลาดตะวันตกของเบลารุส ส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าบางประเภท และทำให้การนำเข้าเทคโนโลยีและสินค้าทุนจากตะวันตกทำได้ยากขึ้น นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบต่อภาคการเงินและการธนาคาร ทำให้การทำธุรกรรมทางการค้าระหว่างประเทศมีความซับซ้อนมากขึ้น
9.3. สกุลเงินและการเงิน

สกุลเงินอย่างเป็นทางการของเบลารุสคือ รูเบิลเบลารุส (Беларускі рубельเบียลารุสกี รูเบียลภาษาเบลารุส สัญลักษณ์: Br, รหัส ISO 4217: BYN)
ประวัติของสกุลเงิน:
- มีการนำรูเบิลเบลารุสมาใช้ครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม 1992 เพื่อแทนที่รูเบิลโซเวียต
- สกุลเงินนี้ผ่านการปรับค่าเงินใหม่ (redenominationการเปลี่ยนสกุลเงินภาษาอังกฤษ) สองครั้งตั้งแต่นั้นมา เหรียญชุดแรกของสาธารณรัฐเบลารุสออกใช้เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 1996
- รูเบิลถูกนำกลับมาใช้ใหม่ด้วยมูลค่าใหม่ในปี 2000 และมีการใช้งานตั้งแต่นั้นมา
- ในปี 2007 ธนาคารแห่งชาติเบลารุสได้ยกเลิกการผูกค่าเงินรูเบิลเบลารุสกับรูเบิลรัสเซีย
- ส่วนหนึ่งของสหภาพรัสเซียและเบลารุส ทั้งสองรัฐได้หารือเกี่ยวกับการใช้สกุลเงินเดียวที่คล้ายกับยูโร สิ่งนี้นำไปสู่ข้อเสนอให้ยกเลิกการใช้รูเบิลเบลารุสเพื่อสนับสนุนรูเบิลรัสเซีย (RUB) โดยเริ่มเร็วที่สุดในวันที่ 1 มกราคม 2008
- เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2011 รูเบิลอ่อนค่าลง 56% เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ การอ่อนค่ารุนแรงยิ่งขึ้นในตลาดมืดและวิกฤตการณ์ทางการเงินดูเหมือนจะใกล้เข้ามาเมื่อประชาชนรีบแลกรูเบิลเป็นดอลลาร์ ยูโร สินค้าคงทน และสินค้ากระป๋อง เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2011 เบลารุสขอชุดมาตรการช่วยเหลือทางเศรษฐกิจจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ
- มีการนำสกุลเงินใหม่คือรูเบิลเบลารุสใหม่ (รหัส ISO 4217: BYN) มาใช้ในเดือนกรกฎาคม 2016 แทนที่รูเบิลเบลารุสเดิมในอัตรา 1:10,000 (10,000 รูเบิลเก่า = 1 รูเบิลใหม่) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 31 ธันวาคม 2016 สกุลเงินเก่าและใหม่มีการหมุนเวียนควบคู่กัน และธนบัตรและเหรียญชุดปี 2000 สามารถแลกเป็นชุดปี 2009 ได้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 ถึง 31 ธันวาคม 2021 การปรับค่าเงินใหม่นี้ถือเป็นความพยายามในการต่อสู้กับอัตราเงินเฟ้อที่สูง
- เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2022 ลูกาแชนกาได้สั่งห้ามการขึ้นราคาสินค้าเพื่อต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อด้านอาหาร ในเดือนมกราคม 2023 เบลารุสได้ทำให้การการละเมิดลิขสิทธิ์สื่อดิจิทัลและทรัพย์สินทางปัญญาที่สร้างโดยประเทศต่างชาติ "ที่ไม่เป็นมิตร" ถูกกฎหมาย
นโยบายอัตราแลกเปลี่ยน: ธนาคารแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐเบลารุส (National Bank of the Republic of Belarusธนาคารแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐเบลารุสภาษาอังกฤษ) เป็นผู้กำหนดนโยบายอัตราแลกเปลี่ยน ในอดีตมีการผูกค่าเงินกับตะกร้าสกุลเงินต่างประเทศ แต่ปัจจุบันใช้นโยบายอัตราแลกเปลี่ยนแบบลอยตัวภายใต้การจัดการ (managed floatลอยตัวภายใต้การจัดการภาษาอังกฤษ)
ธนาคารหลัก:
- ธนาคารแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐเบลารุส (National Bank of the Republic of Belarusธนาคารแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐเบลารุสภาษาอังกฤษ): เป็นธนาคารกลาง ทำหน้าที่กำกับดูแลระบบการเงินและออกนโยบายการเงิน
- ธนาคารพาณิชย์: มีธนาคารพาณิชย์หลายแห่งที่ดำเนินการในเบลารุส ทั้งที่เป็นของรัฐและเอกชน ธนาคารที่ใหญ่ที่สุดบางแห่ง ได้แก่ Belarusbank, Belagroprombank, และ Priorbank
ระบบธนาคารของเบลารุสประกอบด้วยสองระดับ: ธนาคารกลาง (ธนาคารแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐเบลารุส) และธนาคารพาณิชย์ 25 แห่ง
ภาพรวมและลักษณะของระบบการเงิน:
- ระบบการเงินของเบลารุสยังคงมีบทบาทของรัฐค่อนข้างสูง ธนาคารของรัฐมีส่วนแบ่งการตลาดที่ใหญ่
- ภาคการเงินเผชิญกับความท้าทายจากอัตราเงินเฟ้อในอดีต ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน และผลกระทบจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
- รัฐบาลพยายามที่จะพัฒนาตลาดการเงินและดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ แต่ความไม่แน่นอนทางการเมืองและเศรษฐกิจยังคงเป็นอุปสรรค
9.3.1. เขตเศรษฐกิจเสรี
เบลารุสได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจเสรี (free economic zoneภาษาอังกฤษ, FEZ) หกแห่งเพื่อส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนา เขตเหล่านี้ได้แก่:
- FEZ Brest (1996)
- FEZ Gomel-Raton (1998)
- FEZ Grodnoinvest (2002)
- FEZ Minsk (1998)
- FEZ Mogilev (2002)
- FEZ Vitebsk (1999)
9.4. พลังงาน
สถานการณ์อุปทานและอุปสงค์พลังงานของเบลารุสมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจและความมั่นคงของประเทศ
- แหล่งพลังงานหลัก: เบลารุสพึ่งพาการนำเข้าพลังงานเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากรัสเซีย แหล่งพลังงานในประเทศมีจำกัด ประกอบด้วยพีตและไม้ฟืนปริมาณเล็กน้อย รวมถึงการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ใช้น้ำมันและก๊าซธรรมชาตินำเข้าเป็นเชื้อเพลิงหลัก
- การพึ่งพารัสเซียในระดับสูง: การนำเข้าพลังงานจากรัสเซียทำให้เบลารุสมีความเปราะบางต่อความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจกับรัสเซีย ข้อพิพาทด้านราคาพลังงานกับรัสเซียเคยเกิดขึ้นหลายครั้งและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจเบลารุสอย่างมีนัยสำคัญ
- การก่อสร้างและการดำเนินงานโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เบลารุส: เพื่อลดการพึ่งพาพลังงานนำเข้าและเพิ่มความมั่นคงทางพลังงาน เบลารุสได้ก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เบลารุส (Belarusian Nuclear Power Plantโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เบลารุสภาษาอังกฤษ) แห่งแรกที่เมืองอัสตราวียตส์ (Астравецอัสตราวียตส์ภาษาเบลารุส) ด้วยความช่วยเหลือทางการเงินและเทคโนโลยีจากรัสเซีย หน่วยแรกเริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์ในปี 2021 และหน่วยที่สองในปี 2023 การดำเนินงานโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นี้มีเป้าหมายเพื่อผลิตไฟฟ้าให้ครอบคลุมความต้องการในประเทศส่วนใหญ่ และอาจมีการส่งออกไฟฟ้าไปยังประเทศเพื่อนบ้านในอนาคต
- การพิจารณาถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม: การใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในการผลิตไฟฟ้าก่อให้เกิดปัญหามลพิษทางอากาศและการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ แม้จะช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก แต่ก็มีความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยและการจัดการกากกัมมันตรังสี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงประสบการณ์จากภัยพิบัติเชอร์โนบิล ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเบลารุส ประเทศเพื่อนบ้านอย่างลิทัวเนียได้แสดงความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เบลารุสเนื่องจากตั้งอยู่ใกล้กับชายแดน
นโยบายพลังงานของเบลารุสมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน การพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน (แม้จะยังอยู่ในระดับต่ำ) และการรักษาความมั่นคงด้านอุปทานพลังงานผ่านความร่วมมือกับรัสเซียและการพัฒนาโรงไฟฟ้านิวเคลียร์
9.5. การจ้างงานและแรงงาน
สถานการณ์ตลาดแรงงานของเบลารุสมีลักษณะเฉพาะที่ได้รับอิทธิพลจากโครงสร้างเศรษฐกิจแบบรัฐนำและนโยบายทางสังคมของรัฐบาล
- โครงสร้างการจ้างงานตามภาคอุตสาหกรรม: กำลังแรงงานประกอบด้วยผู้คนมากกว่า 4 ล้านคน โดยผู้หญิงมีจำนวนมากกว่าผู้ชายเล็กน้อย ในปี 2005 เกือบหนึ่งในสี่ของประชากรทำงานในโรงงานอุตสาหกรรม การจ้างงานยังสูงในภาคเกษตรกรรม การขายการผลิต การค้าสินค้า และการศึกษา ภาคบริการโดยรวมมีการจ้างงานที่ใหญ่ที่สุด ตามด้วยภาคอุตสาหกรรมและการเกษตร รัฐวิสาหกิจยังคงเป็นนายจ้างรายใหญ่ในหลายภาคส่วน
- อัตราการว่างงาน: อัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการของเบลารุสค่อนข้างต่ำมาโดยตลอด เนื่องจากนโยบายของรัฐที่มุ่งเน้นการรักษาการจ้างงานในรัฐวิสาหกิจ และมีกฎหมายที่อาจลงโทษผู้ที่ไม่ทำงาน (ที่เรียกว่า "ภาษีปรสิตสังคม" ในอดีต) อัตราการว่างงานอยู่ที่ 1.5% ในปี 2005 ตามสถิติของรัฐบาล มีผู้ว่างงานชาวเบลารุส 679,000 คน โดยสองในสามเป็นผู้หญิง อัตราการว่างงานลดลงมาตั้งแต่ปี 2003 และอัตราการจ้างงานโดยรวมสูงที่สุดนับตั้งแต่มีการรวบรวมสถิติครั้งแรกในปี 1995 อย่างไรก็ตาม อัตราการว่างงานที่แท้จริงหรือการจ้างงานที่ไม่เต็มที่อาจสูงกว่าตัวเลขอย่างเป็นทางการ
- ลักษณะการจ้างงานที่เน้นรัฐวิสาหกิจ: รัฐวิสาหกิจมีบทบาทสำคัญในการจ้างงาน ซึ่งมักจะมาพร้อมกับความมั่นคงในการทำงานในระดับหนึ่ง แต่ก็อาจจำกัดความคล่องตัวของแรงงานและโอกาสในการเติบโตของค่าจ้าง
- นโยบายที่เกี่ยวข้องกับแรงงาน: รัฐบาลมีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายแรงงาน รวมถึงค่าจ้างขั้นต่ำ สวัสดิการ และความปลอดภัยในการทำงาน
- ประเด็นสิทธิแรงงาน: สิทธิแรงงานในเบลารุส โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐวิสาหกิจ มักถูกจำกัด สหภาพแรงงานอิสระเผชิญกับอุปสรรคในการดำเนินงาน และสิทธิในการนัดหยุดงานถูกควบคุมอย่างเข้มงวด องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิแรงงานในเบลารุสหลายครั้ง การบังคับใช้แรงงานในบางรูปแบบ (เช่น กฎหมายที่ห้ามคนงานในภาคเกษตรบางส่วนลาออกจากงานโดยพลการ) ก็เป็นประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์
การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจจากชาติตะวันตกอาจส่งผลกระทบต่อการจ้างงานในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการส่งออก และอาจนำไปสู่ความท้าทายเพิ่มเติมในตลาดแรงงาน
10. สังคม
สังคมเบลารุสมีลักษณะผสมผสานระหว่างมรดกทางวัฒนธรรมสลาฟตะวันออกและอิทธิพลจากประวัติศาสตร์อันยาวนานที่อยู่ภายใต้การปกครองของรัฐต่าง ๆ โครงสร้างทางประชากร ภาษา ศาสนา และระบบสังคมอื่น ๆ สะท้อนถึงความซับซ้อนนี้
10.1. องค์ประกอบประชากร
ตามสำมะโนประชากรปี 2019 ประชากรเบลารุสมีจำนวน 9.41 ล้านคน โดยมีชาวเบลารุสเป็นกลุ่มชาติพันธุ์หลัก คิดเป็น 84.9% ของประชากรทั้งหมด กลุ่มชาติพันธุ์รองลงมา ได้แก่ ชาวรัสเซีย (7.5%) ชาวโปล (3.1%) และชาวยูเครน (1.7%)
เบลารุสมีความหนาแน่นของประชากรประมาณ 50 คนต่อตารางกิโลเมตร (127 คนต่อตารางไมล์); 70% ของประชากรทั้งหมดกระจุกตัวอยู่ในเขตเมือง มินสค์ เมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ มีประชากร 1,937,900 คน (ข้อมูลปี 2015) โฆเมียล ซึ่งมีประชากร 481,000 คน เป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสองและเป็นเมืองหลวงของแคว้นโฆเมียล เมืองใหญ่อื่น ๆ ได้แก่ มาฆีโลว์ (365,100 คน) วีเชปสก์ (342,400 คน) ฆโรดนา (314,800 คน) และแบรสต์ (298,300 คน)
เช่นเดียวกับประเทศในยุโรปตะวันออกอื่น ๆ อีกหลายประเทศ เบลารุสมีอัตราการเติบโตของประชากรติดลบและอัตราการเติบโตตามธรรมชาติติดลบ ในปี 2007 ประชากรเบลารุสลดลง 0.41% และอัตราการเจริญพันธุ์อยู่ที่ 1.22 ซึ่งต่ำกว่าอัตราการทดแทนอย่างมาก อย่างไรก็ตาม อัตราการย้ายถิ่นสุทธิอยู่ที่ +0.38 ต่อ 1,000 คน ซึ่งบ่งชี้ว่าเบลารุสมีการย้ายถิ่นเข้ามากกว่าการย้ายถิ่นออกเล็กน้อย ซึ่งแตกต่างจากประเทศเพื่อนบ้านส่วนใหญ่ที่มีอัตราการย้ายถิ่นสุทธิติดลบอย่างมีนัยสำคัญ ณ ปี 2015 ประชากรเบลารุส 69.9% อยู่ในช่วงอายุ 14 ถึง 64 ปี; 15.5% อายุต่ำกว่า 14 ปี และ 14.6% อายุ 65 ปีขึ้นไป ประชากรของประเทศกำลังมีอายุมากขึ้น; อายุเฉลี่ย 30-34 ปี คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นระหว่าง 60 ถึง 64 ปีในปี 2050 เบลารุสมีผู้ชายประมาณ 0.87 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคน อายุขัยเฉลี่ยคือ 72.15 ปี (66.53 ปีสำหรับผู้ชาย และ 78.1 ปีสำหรับผู้หญิง) ชาวเบลารุสอายุ 15 ปีขึ้นไปกว่า 99% สามารถอ่านออกเขียนได้
10.2. ภาษา
เบลารุสมีภาษาราชการสองภาษาคือ ภาษาเบลารุส และภาษารัสเซีย ตามข้อมูลที่เผยแพร่โดยคณะกรรมการสถิติแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐเบลารุส (National Statistical Committee of the Republic of Belarusคณะกรรมการสถิติแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐเบลารุสภาษาอังกฤษ) สำมะโนประชากรปี 2009 บันทึกว่า 53% ของประชากรระบุว่าภาษาเบลารุสเป็น "ภาษาแม่" เทียบกับ 41% ที่ระบุว่าภาษารัสเซียเป็นเช่นนั้น นอกจากนี้ 70% ระบุว่าภาษารัสเซียและ 23% ระบุว่าภาษาเบลารุสเป็น "ภาษาที่พูดที่บ้านเป็นปกติ" ชนกลุ่มน้อยยังพูดภาษาโปแลนด์ ภาษายูเครน และภาษายิดดิชตะวันออก (Eastern Yiddishภาษายิดดิชตะวันออกภาษาอังกฤษ) หลังจากการเลือกตั้งของอาเลียกซันดร์ ลูกาแชนกา โรงเรียนส่วนใหญ่ในเมืองใหญ่เริ่มสอนเป็นภาษารัสเซียแทนภาษาเบลารุส ยอดจำหน่ายวรรณกรรมภาษาเบลารุสต่อปีก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญตั้งแต่ปี 1990 ถึง 2020
สถานะทางสังคมของทั้งสองภาษาค่อนข้างซับซ้อน ในทางปฏิบัติ ภาษารัสเซียมีการใช้งานที่กว้างขวางกว่าในชีวิตประจำวัน โดยเฉพาะในเมืองใหญ่และในสื่อต่าง ๆ ในขณะที่ภาษาเบลารุสแม้จะเป็นสัญลักษณ์ของอัตลักษณ์ประจำชาติ แต่ก็มีการใช้งานน้อยกว่าในบางบริบท รัฐบาลได้ส่งเสริมนโยบายสองภาษา แต่ก็มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าภาษาเบลารุสไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอ
"ตราเซียนกา" (трасянкаตราเซียนคาภาษาเบลารุส) เป็นรูปแบบภาษาผสมระหว่างเบลารุสและรัสเซีย ซึ่งเกิดขึ้นจากการติดต่อกันอย่างใกล้ชิดระหว่างสองภาษา มักใช้ในการสนทนาที่ไม่เป็นทางการและสะท้อนถึงความซับซ้อนของสถานการณ์ทางภาษาในประเทศ
สถานการณ์การใช้ภาษาของชนกลุ่มน้อย เช่น ภาษาโปแลนด์และภาษายูเครน มีการใช้งานในชุมชนของตนเอง โดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดน แต่โดยทั่วไปแล้วมีบทบาทน้อยกว่าภาษาราชการทั้งสอง
10.3. ศาสนา

ตามสำมะโนประชากรเดือนพฤศจิกายน 2011 ชาวเบลารุส 58.9% นับถือศาสนาใดศาสนาหนึ่ง; ในจำนวนนี้ ศาสนาคริสต์นิกายอีสเทิร์นออร์ทอดอกซ์คิดเป็นประมาณ 82%: ชาวอีสเทิร์นออร์ทอดอกซ์ในเบลารุสส่วนใหญ่เป็นส่วนหนึ่งของอัครสังฆมณฑลเบลารุสแห่งคริสตจักรออร์ทอดอกซ์รัสเซีย (Belarusian Exarchate of the Russian Orthodox Churchอัครสังฆมณฑลเบลารุสแห่งคริสตจักรออร์ทอดอกซ์รัสเซียภาษาอังกฤษ) แม้ว่าจะมีคริสตจักรออร์ทอดอกซ์อิสระเบลารุส (Belarusian Autocephalous Orthodox Churchคริสตจักรออร์ทอดอกซ์อิสระเบลารุสภาษาอังกฤษ) ขนาดเล็กอยู่ด้วย นิกายโรมันคาทอลิกส่วนใหญ่ปฏิบัติกันในภูมิภาคตะวันตก และยังมีนิกายต่าง ๆ ของโปรเตสแตนต์ด้วย ชนกลุ่มน้อยยังนับถือคริสตจักรคาทอลิกกรีก ศาสนายูดาห์ ศาสนาอิสลาม และลัทธินอกศาสนาใหม่ (neo-paganismนีโอเพแกนนิซึมภาษาอังกฤษ) โดยรวมแล้ว 48.3% ของประชากรเป็นคริสเตียนออร์ทอดอกซ์ 41.1% ไม่นับถือศาสนา 7.1% เป็นโรมันคาทอลิก และ 3.3% นับถือศาสนาอื่น ๆ
ชนกลุ่มน้อยชาวคาทอลิกของเบลารุสกระจุกตัวอยู่ทางตะวันตกของประเทศ โดยเฉพาะรอบ ๆ ฆโรดนา ประกอบด้วยชาวเบลารุสผสมกับชนกลุ่มน้อยชาวโปแลนด์และลิทัวเนียของประเทศ ประธานาธิบดีลูกาแชนกากล่าวว่าผู้ศรัทธาออร์ทอดอกซ์และคาทอลิกเป็น "สองนิกายหลักในประเทศของเรา"
เบลารุสเคยเป็นศูนย์กลางสำคัญของชาวยิวในยุโรป โดย 10% ของประชากรเป็นชาวยิว แต่ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 20 จำนวนชาวยิวลดลงเนื่องจากฮอโลคอสต์ การเนรเทศ และการอพยพ ทำให้ปัจจุบันเป็นชนกลุ่มน้อยที่มีจำนวนน้อยกว่าหนึ่งเปอร์เซ็นต์ ชาวตาตาร์ลิปกา (Lipka Tatarsตาตาร์ลิปกาภาษาอังกฤษ) ซึ่งมีจำนวนมากกว่า 15,000 คน ส่วนใหญ่เป็นมุสลิม ตามมาตรา 16 ของรัฐธรรมนูญ เบลารุสไม่มีศาสนาประจำชาติ แม้ว่าเสรีภาพในการสักการะจะได้รับอนุญาตในมาตราเดียวกัน แต่องค์กรศาสนาที่ถือว่าเป็นอันตรายต่อรัฐบาลหรือความสงบเรียบร้อยของสังคมอาจถูกสั่งห้ามได้
รัฐบาลเบลารุสมีนโยบายส่งเสริมความอดทนทางศาสนา แต่ก็มีการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการให้สิทธิพิเศษแก่คริสตจักรออร์ทอดอกซ์รัสเซีย และการจำกัดกิจกรรมของกลุ่มศาสนาอื่น ๆ โดยเฉพาะกลุ่มโปรเตสแตนต์บางกลุ่มและกลุ่มศาสนาใหม่
10.4. การศึกษา
ระบบการศึกษาของเบลารุสมีโครงสร้างที่สืบทอดมาจากสมัยสหภาพโซเวียต โดยเน้นการเข้าถึงการศึกษาในระดับสากลและการควบคุมจากส่วนกลาง
- การศึกษาขั้นพื้นฐาน: การศึกษาภาคบังคับเริ่มตั้งแต่อายุ 6 ปีและครอบคลุม 9 ปีการศึกษา แบ่งเป็นระดับประถมศึกษา (4 ปี) และมัธยมศึกษาตอนต้น (5 ปี) หลังจากจบการศึกษาภาคบังคับ นักเรียนสามารถเลือกเรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (2 ปี) เพื่อเตรียมตัวเข้ามหาวิทยาลัย หรือเข้าศึกษาในสถาบันอาชีวศึกษา
- การศึกษาระดับอุดมศึกษา: เบลารุสมีมหาวิทยาลัยและสถาบันอุดมศึกษาหลายแห่ง ทั้งของรัฐและเอกชน มหาวิทยาลัยหลัก ๆ ได้แก่ มหาวิทยาลัยแห่งรัฐเบลารุส (Belarusian State Universityมหาวิทยาลัยแห่งรัฐเบลารุสภาษาอังกฤษ) ในมินสค์ มหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งชาติเบลารุส (Belarusian National Technical Universityมหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งชาติเบลารุสภาษาอังกฤษ) และมหาวิทยาลัยเฉพาะทางอื่น ๆ ในสาขาต่าง ๆ เช่น การแพทย์ เกษตรกรรม และศิลปะ
- สถานการณ์การศึกษา: อัตราการรู้หนังสือในเบลารุสสูงมาก การศึกษาระดับอุดมศึกษาได้รับการสนับสนุนจากรัฐในระดับหนึ่ง แต่ก็มีค่าใช้จ่ายสำหรับนักศึกษาเช่นกัน
- ทิศทางนโยบายการศึกษาของรัฐบาล: รัฐบาลให้ความสำคัญกับการพัฒนาบุคลากรในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) รวมถึงการรักษามาตรฐานการศึกษา อย่างไรก็ตาม มีการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการขาดเสรีภาพทางวิชาการและการควบคุมเนื้อหาการเรียนการสอนโดยรัฐ
โดยรวมแล้ว ระบบการศึกษาของเบลารุสสามารถผลิตบุคลากรที่มีคุณภาพได้ แต่ก็เผชิญกับความท้าทายในการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม และการส่งเสริมความเป็นอิสระทางความคิด
10.5. สาธารณสุขและสวัสดิการ
ระบบสาธารณสุขของเบลารุสเป็นระบบที่รัฐเป็นผู้ให้บริการหลัก สืบทอดมาจากสมัยสหภาพโซเวียต โดยเน้นการเข้าถึงบริการทางการแพทย์ในระดับสากลสำหรับพลเมืองทุกคน
- ระบบสาธารณสุข: บริการทางการแพทย์ส่วนใหญ่ให้บริการโดยสถานพยาบาลของรัฐ ตั้งแต่คลินิกปฐมภูมิในระดับท้องถิ่นไปจนถึงโรงพยาบาลเฉพาะทางในเมืองใหญ่ มีบุคลากรทางการแพทย์จำนวนมากเมื่อเทียบกับจำนวนประชากร
- ดัชนีสุขภาพที่สำคัญ: อายุขัยเฉลี่ยของชาวเบลารุสอยู่ที่ประมาณ 72.15 ปี (ชาย 66.53 ปี, หญิง 78.1 ปี) อัตราการเสียชีวิตของทารกค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ปัญหาสุขภาพที่สำคัญ ได้แก่ โรคหัวใจและหลอดเลือด มะเร็ง และผลกระทบระยะยาวจากภัยพิบัติเชอร์โนบิล
- การเข้าถึงบริการทางการแพทย์และสถานการณ์ปัจจุบัน: โดยทั่วไปแล้ว พลเมืองเบลารุสสามารถเข้าถึงบริการทางการแพทย์ขั้นพื้นฐานได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายหรือเสียค่าใช้จ่ายต่ำ อย่างไรก็ตาม คุณภาพของบริการและเทคโนโลยีทางการแพทย์อาจแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ และอาจไม่ทันสมัยเท่าในประเทศตะวันตก การรอคอยการรักษาก็อาจเป็นปัญหาในบางกรณี
- เนื้อหาหลักของระบบประกันสังคม: เบลารุสมีระบบประกันสังคมที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงเงินบำนาญสำหรับผู้สูงอายุ สวัสดิการสำหรับผู้พิการและผู้ว่างงาน และการดูแลมารดาและเด็ก ระบบนี้ได้รับเงินทุนจากภาษีและการมีส่วนร่วมของนายจ้างและลูกจ้าง
แม้ว่าระบบสาธารณสุขของเบลารุสจะสามารถให้บริการขั้นพื้นฐานแก่ประชาชนได้อย่างกว้างขวาง แต่ก็เผชิญกับความท้าทายในด้านงบประมาณ เทคโนโลยี และการปรับปรุงคุณภาพบริการอย่างต่อเนื่อง
10.6. ความปลอดภัยสาธารณะ
แนวโน้มอัตราการเกิดอาชญากรรมโดยรวมในเบลารุสค่อนข้างคงที่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยอาชญากรรมที่ไม่รุนแรง เช่น การลักทรัพย์ เป็นประเภทที่พบบ่อยที่สุด อาชญากรรมรุนแรงมีอัตราต่ำกว่าเมื่อเทียบกับบางประเทศในภูมิภาค
องค์กรตำรวจและบทบาท:
- มิลิตซียา (Міліцыяมิลิซียาภาษาเบลารุส) เป็นหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลักในเบลารุส ทำหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อย ป้องกันและสืบสวนอาชญากรรม และบังคับใช้กฎหมายจราจร
- กระทรวงกิจการภายใน (Ministry of Internal Affairsกระทรวงกิจการภายในภาษาอังกฤษ) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลมิลิตซียาและหน่วยงานความมั่นคงภายในอื่น ๆ
- นอกจากนี้ยังมีหน่วยงานพิเศษ เช่น คณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐ (KGB) ซึ่งรับผิดชอบด้านความมั่นคงของชาติและข่าวกรอง
ปัญหาหลักที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยสาธารณะ:
- อาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการทุจริตคอร์รัปชันยังคงเป็นปัญหา
- การค้ามนุษย์และการลักลอบขนยาเสพติดเป็นความท้าทายเนื่องจากตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของประเทศ
- ความรุนแรงในครอบครัวเป็นปัญหาทางสังคมที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเพียงพอ
นโยบายด้านความมั่นคงของรัฐบาล:
- รัฐบาลให้ความสำคัญกับการรักษาเสถียรภาพและความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ ซึ่งบางครั้งนำไปสู่การจำกัดสิทธิพลเมืองและเสรีภาพในการแสดงออก
- มีการควบคุมการชุมนุมและการเคลื่อนไหวของกลุ่มต่าง ๆ อย่างเข้มงวด
การพิจารณาถึงสิทธิของกลุ่มเปราะบางและชนกลุ่มน้อย:
- กลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้สูงอายุ เด็ก และผู้พิการ อาจเผชิญกับความท้าทายในการเข้าถึงความยุติธรรมและการคุ้มครอง
- ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และศาสนา โดยทั่วไปไม่เผชิญกับการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบ แต่ก็มีรายงานเหตุการณ์ที่น่ากังวลเป็นครั้งคราว
- กลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ (LGBT) เผชิญกับการเลือกปฏิบัติทางสังคมและกฎหมาย และไม่ได้รับการคุ้มครองอย่างเพียงพอ
การบังคับใช้กฎหมายในเบลารุสมักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการเลือกปฏิบัติและมุ่งเป้าไปที่ผู้เห็นต่างทางการเมืองและนักกิจกรรมภาคประชาสังคม ซึ่งส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นในระบบยุติธรรมและความปลอดภัยสาธารณะโดยรวม
11. การคมนาคม
เบลารุสมีที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เป็นจุดเชื่อมต่อสำคัญระหว่างยุโรปตะวันออกและตะวันตก ทำให้โครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจและการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ
- เครือข่ายถนน: เบลารุสมีเครือข่ายถนนที่ค่อนข้างพัฒนา โดยมีทางหลวงสายหลักเชื่อมต่อเมืองสำคัญต่าง ๆ และประเทศเพื่อนบ้าน ถนนสาย M1 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเส้นทางยุโรป E30 เป็นเส้นทางขนส่งที่สำคัญเชื่อมต่อรัสเซียกับโปแลนด์และเยอรมนี คุณภาพถนนโดยทั่วไปดีในเส้นทางหลัก แต่ถนนในชนบทอาจมีคุณภาพต่ำกว่า
- ระบบราง: การรถไฟเบลารุส (Беларуская чыгункаเบียลารุสกายา ชือฮุนคาภาษาเบลารุส) เป็นผู้ให้บริการรถไฟหลักของประเทศ มีเครือข่ายทางรถไฟที่กว้างขวางเชื่อมโยงทั่วประเทศและไปยังประเทศเพื่อนบ้าน การขนส่งทางรางมีความสำคัญทั้งสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า โดยเฉพาะสินค้าเทกองและสินค้าระยะไกล ระบบรางของเบลารุสใช้รางขนาดเดียวกับรัสเซียและประเทศอดีตสหภาพโซเวียตอื่น ๆ (1,520 มม.) ซึ่งแตกต่างจากรางมาตรฐานยุโรป (1,435 มม.) ทำให้ต้องมีการเปลี่ยนโบกี้หรือถ่ายสินค้าที่ชายแดนตะวันตก
- การขนส่งทางอากาศ: ท่าอากาศยานแห่งชาติมินสค์ (Minsk National Airportท่าอากาศยานแห่งชาติมินสค์ภาษาอังกฤษ) เป็นท่าอากาศยานนานาชาติหลักของประเทศ ให้บริการเที่ยวบินไปยังจุดหมายปลายทางหลายแห่งในยุโรป เอเชีย และตะวันออกกลาง เบลาเวีย (Belaviaเบลาเวียภาษาอังกฤษ) เป็นสายการบินแห่งชาติของเบลารุส นอกจากนี้ยังมีท่าอากาศยานระดับภูมิภาคในเมืองสำคัญอื่น ๆ แต่มีเที่ยวบินระหว่างประเทศจำกัด
- เส้นทางน้ำภายในประเทศ: แม่น้ำสายสำคัญ เช่น แม่น้ำนีเปอร์ แม่น้ำปรีเปียต และแม่น้ำเบเรซีนา (Бярэзінаเบียเรซีนาภาษาเบลารุส) สามารถใช้ในการขนส่งทางน้ำได้ โดยเฉพาะในช่วงฤดูที่ไม่มีน้ำแข็งจับ อย่างไรก็ตาม การขนส่งทางน้ำมีบทบาทน้อยกว่าเมื่อเทียบกับการขนส่งทางถนนและทางราง คลองนีเปอร์-บุค (Dnieper-Bug Canalคลองนีเปอร์-บุคภาษาอังกฤษ) เป็นเส้นทางน้ำสำคัญที่เชื่อมต่อแม่น้ำบุค (สาขาของแม่น้ำวิสวา) กับแม่น้ำปรีเปียต ทำให้สามารถเชื่อมต่อทะเลบอลติกกับทะเลดำได้
ความสำคัญของการคมนาคมในตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เชื่อมระหว่างยุโรปตะวันออกและตะวันตก ทำให้เบลารุสเป็นเส้นทางผ่านที่สำคัญสำหรับการค้าและการเดินทาง อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ทางการเมืองและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ตึงเครียดได้ส่งผลกระทบต่อการใช้ประโยชน์จากศักยภาพนี้อย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจำกัดการเดินทางและการขนส่งจากชาติตะวันตก
12. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
สถาบันวิทยาศาสตร์แห่งชาติเบลารุส (National Academy of Sciences of Belarusสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งชาติเบลารุสภาษาอังกฤษ) เป็นสถาบันการศึกษาของรัฐที่เป็นสถาบันทางวิทยาศาสตร์สูงสุดในประเทศ และเป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญของเบลารุส มีบทบาทในการประสานงานและดำเนินการวิจัยในหลากหลายสาขา รวมถึงฟิสิกส์ คณิตศาสตร์ เคมี ชีววิทยา วิทยาศาสตร์การเกษตร และมนุษยศาสตร์
แนวโน้มการพัฒนาของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) ในเบลารุสมีการเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในด้านการพัฒนาซอฟต์แวร์ การบริการเอาท์ซอร์ส และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง "ไฮเทคพาร์คเบลารุส" (Belarus Hi-Tech Parkไฮเทคพาร์คเบลารุสภาษาอังกฤษ) ในมินสค์เป็นศูนย์กลางสำคัญที่ดึงดูดบริษัท IT ทั้งในและต่างประเทศ และสร้างรายได้ส่งออกจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ทางการเมืองและความไม่แน่นอนได้ส่งผลกระทบต่อการเติบโตของภาคส่วนนี้ในช่วงหลัง โดยมีบุคลากรและบริษัท IT จำนวนหนึ่งย้ายฐานการดำเนินงานไปยังต่างประเทศ
นโยบายสนับสนุนของรัฐบาลมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาในสาขาที่มีศักยภาพ เช่น เทคโนโลยีชีวภาพ นาโนเทคโนโลยี และวัสดุศาสตร์ใหม่ ๆ รวมถึงการพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม การลงทุนในการวิจัยและพัฒนายังคงต่ำกว่าเมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว และการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ยังคงเป็นความท้าทาย
การพิจารณาถึงผลกระทบทางสังคมและการเข้าถึงเทคโนโลยีอย่างเท่าเทียมเป็นประเด็นสำคัญ การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศได้สร้างโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมใหม่ ๆ แต่ก็มีความกังวลเกี่ยวกับช่องว่างทางดิจิทัล (digital divide) และการเข้าถึงเทคโนโลยีของประชากรในพื้นที่ห่างไกลหรือกลุ่มผู้ด้อยโอกาส นอกจากนี้ การควบคุมอินเทอร์เน็ตและเทคโนโลยีการสื่อสารโดยรัฐบาลก็เป็นประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์และส่งผลกระทบต่อเสรีภาพในการแสดงออกและการเข้าถึงข้อมูล
13. วัฒนธรรม
วัฒนธรรมเบลารุสมีรากฐานมาจากประเพณีสลาฟตะวันออก ผสมผสานกับอิทธิพลจากประวัติศาสตร์อันยาวนานที่อยู่ภายใต้การปกครองของรัฐต่าง ๆ และการติดต่อกับวัฒนธรรมเพื่อนบ้าน เช่น โปแลนด์ ลิทัวเนีย และรัสเซีย วัฒนธรรมดั้งเดิมยังคงมีบทบาทสำคัญในชีวิตประจำวัน ควบคู่ไปกับวัฒนธรรมร่วมสมัยที่ได้รับอิทธิพลจากกระแสโลก
13.1. ศิลปะและวรรณกรรม

รัฐบาลเบลารุสให้การสนับสนุนเทศกาลวัฒนธรรมประจำปี เช่น สลาเวียนสกีบาซาร์ในวีเชปสก์ (Slavianski Bazaar in Vitebskสลาเวียนสกีบาซาร์ในวีเชปสก์ภาษาอังกฤษ) ซึ่งจัดแสดงนักแสดง ศิลปิน นักเขียน นักดนตรี และนักแสดงชาวเบลารุส วันหยุดนักขัตฤกษ์หลายวัน เช่น วันเอกราชและวันแห่งชัยชนะ ดึงดูดผู้คนจำนวนมากและมักจะมีการแสดง เช่น พลุและขบวนพาเหรดทางทหาร โดยเฉพาะในวีเชปสก์และมินสค์ กระทรวงวัฒนธรรมของรัฐบาลให้ทุนสนับสนุนกิจกรรมที่ส่งเสริมศิลปะและวัฒนธรรมเบลารุสทั้งในและนอกประเทศ
วรรณกรรมเบลารุสเริ่มต้นด้วยคัมภีร์ทางศาสนาในศตวรรษที่ 11 ถึง 13 เช่น บทกวีในศตวรรษที่ 12 ของซิริลแห่งตูรอฟ (Cyril of Turawซิริลแห่งตูรอฟภาษาอังกฤษ)
ภายในศตวรรษที่ 16 ฟรันซิสก์ สการือนา (Францыск Скарынаฟรันซิสก์ สการือนาภาษาเบลารุส) ชาวเมืองปอลอตสค์ ได้แปลพระคัมภีร์ไบเบิลเป็นภาษาเบลารุส ตีพิมพ์ในปรากและวิลนีอุสในช่วงระหว่างปี 1517 ถึง 1525 ทำให้เป็นหนังสือเล่มแรกที่พิมพ์ในเบลารุสหรือที่ใดก็ตามในยุโรปตะวันออก ยุคสมัยใหม่ของวรรณกรรมเบลารุสเริ่มต้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 19; นักเขียนคนสำคัญคนหนึ่งคือ ยานคา คูปาลา (Янка Купалаยานคา คูปาลาภาษาเบลารุส) นักเขียนชาวเบลารุสหลายคนในสมัยนั้น เช่น อูวาดซิมีร์ ชืยลคา (Уладзімір Жылкаอูวาดซิมีร์ ชืยลคาภาษาเบลารุส) คาซิมีร์ สวายัก (Казімір Сваякคาซิมีร์ สวายักภาษาเบลารุส) ยาคุบ โคลาส (Якуб Коласยาคุบ โคลาสภาษาเบลารุส) ซมิตรก เบียดูลยา (Змітрок Бядуляซมิตรก เบียดูลยาภาษาเบลารุส) และมักซิม ฮาเรตสกี (Максім Гарэцкіมักซิม ฮาเรตสกีภาษาเบลารุส) เขียนให้กับ นาชา นีวา (Наша Ніваนาชา นีวาภาษาเบลารุส) หนังสือพิมพ์ภาษาเบลารุสซึ่งเคยตีพิมพ์ในวิลนีอุส แต่ปัจจุบันตีพิมพ์ในมินสค์
หลังจากเบลารุสถูกรวมเข้ากับสหภาพโซเวียต รัฐบาลโซเวียตได้เข้าควบคุมกิจการทางวัฒนธรรมของสาธารณรัฐ ในช่วงแรก นโยบาย "การทำให้เป็นเบลารุส" (Belarusianizationเบลารุสเซียนไนเซชันภาษาอังกฤษ) ถูกนำมาใช้ในสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซียที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ นโยบายนี้ถูกยกเลิกในทศวรรษ 1930 และปัญญาชนชาวเบลารุสและผู้สนับสนุนชาตินิยมส่วนใหญ่ถูกเนรเทศหรือสังหารในการกวาดล้างของสตาลิน การพัฒนาวรรณกรรมอย่างเสรีเกิดขึ้นเฉพาะในดินแดนที่โปแลนด์ยึดครองจนกระทั่งโซเวียตยึดครองในปี 1939 กวีและนักเขียนหลายคนลี้ภัยหลังจากการยึดครองเบลารุสของนาซีและจะไม่กลับมาจนถึงทศวรรษ 1960

การฟื้นฟูวรรณกรรมเบลารุสครั้งสำคัญครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในทศวรรษ 1960 ด้วยนวนิยายที่ตีพิมพ์โดยวาซิล บืยเคา (Васіль Быкаўวาซิล บืยเคาภาษาเบลารุส) และอูวาดซิมีร์ คารัตเกียวิช (Уладзімір Караткевічอูวาดซิมีร์ คารัตเกียวิชภาษาเบลารุส) นักเขียนผู้ทรงอิทธิพลที่ตรวจสอบภัยพิบัติที่ประเทศประสบคือ อาเลส อาดามอวิช (Алесь Адамовічอาเลส อาดามอวิชภาษาเบลารุส) เขาได้รับการเสนอชื่อโดยสเวียตลานา อเล็กซิเยวิช (Святлана Алексіевічสเวียตลานา อเล็กซิเยวิชภาษาเบลารุส) ผู้ชนะรางวัลโนเบลสาขาวรรณกรรมปี 2015 ชาวเบลารุส ว่าเป็น "ครูหลักของเธอ ผู้ช่วยให้เธอค้นพบเส้นทางของตนเอง"
ดนตรีเบลารุสส่วนใหญ่ประกอบด้วยประเพณีดนตรีพื้นบ้านและดนตรีทางศาสนาที่หลากหลาย ประเพณีดนตรีพื้นบ้านของประเทศสามารถสืบย้อนไปถึงสมัยแกรนด์ดัชชีลิทัวเนีย ในศตวรรษที่ 19 นักแต่งเพลงชาวโปแลนด์ สตานิสลาฟ มอนิวชกา (Stanisław Moniuszkoสตานิสลาฟ มอนิวชกาภาษาโปแลนด์) ได้แต่งโอเปราและเพลงเชมเบอร์ขณะอาศัยอยู่ในมินสค์ ในระหว่างที่เขาพำนักอยู่ เขาได้ทำงานร่วมกับกวีชาวเบลารุส วินเซนต์ ดูนิน-มาร์ซินเกียวิช (Вінцэнт Дунін-Марцінкевічวินเซนต์ ดูนิน-มาร์ซินเกียวิชภาษาเบลารุส) และสร้างโอเปรา Sialanka (ชาวนาหญิง) ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 เมืองใหญ่ ๆ ของเบลารุสได้ก่อตั้งคณะโอเปราและบัลเลต์ของตนเอง บัลเลต์ นกไนติงเกล (Nightingaleนกไนติงเกลภาษาอังกฤษ) โดย เอ็ม. โครชเนอร์ (M. Kroshnerเอ็ม. โครชเนอร์ภาษาอังกฤษ) ถูกแต่งขึ้นในสมัยโซเวียตและกลายเป็นบัลเลต์เบลารุสเรื่องแรกที่จัดแสดงที่โรงละครบัลเลต์แห่งชาติเวียลิกีในมินสค์
หลังสงครามโลกครั้งที่สอง ดนตรีมุ่งเน้นไปที่ความยากลำบากของชาวเบลารุสหรือผู้ที่จับอาวุธเพื่อปกป้องบ้านเกิด ในช่วงเวลานี้ อนาโตลี โบกาตืยเรฟ (Anatoly Bogatyrevอนาโตลี โบกาตืยเรฟภาษาอังกฤษ) ผู้สร้างโอเปรา In Polesye Virgin Forest ทำหน้าที่เป็น "ผู้สอน" ของนักแต่งเพลงชาวเบลารุส โรงละครบัลเลต์แห่งชาติในมินสค์ได้รับรางวัลปรีซ์ เบอนัว เดอ ลา ดองส์ (Prix Benois de la Danseปรีซ์ เบอนัว เดอ ลา ดองส์ภาษาฝรั่งเศส) ในปี 1996 ในฐานะคณะบัลเลต์ชั้นนำของโลก ดนตรีร็อกได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่ารัฐบาลเบลารุสจะพยายามจำกัดปริมาณดนตรีต่างประเทศที่ออกอากาศทางวิทยุเพื่อสนับสนุนดนตรีเบลารุสแบบดั้งเดิม ตั้งแต่ปี 2004 เบลารุสได้ส่งศิลปินเข้าร่วมการแข่งขันยูโรวิชันซองคอนเทสต์
มาร์ก ชากาล (Marc Chagallมาร์ก ชากาลภาษาฝรั่งเศส) เกิดที่เลียวซนา (ใกล้วีเชปสก์) ในปี 1887 เขาใช้ชีวิตในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งในเบลารุสโซเวียต กลายเป็นหนึ่งในศิลปินที่โดดเด่นที่สุดของประเทศและเป็นสมาชิกของกลุ่มสมัยใหม่นิยม (modernistสมัยใหม่นิยมภาษาอังกฤษ) อาว็อง-การ์ด (avant-gardeอาว็อง-การ์ดภาษาฝรั่งเศส) และเป็นผู้ก่อตั้งวิทยาลัยศิลปะวีเชปสก์
ศิลปะการแสดง เช่น บัลเลต์และละครเวที มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและได้รับการสนับสนุนจากรัฐ โรงละครโอเปราและบัลเลต์แห่งชาติในมินสค์เป็นสถาบันที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ
13.2. เครื่องแต่งกายและงานฝีมือแบบดั้งเดิม
เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิมของเบลารุสมีต้นกำเนิดมาจากสมัยรุสเคียฟ เนื่องจากสภาพอากาศที่เย็น เสื้อผ้าจึงถูกออกแบบมาเพื่อรักษาความร้อนของร่างกายและมักทำจากปอหรือขนสัตว์ ตกแต่งด้วยลวดลายที่หรูหราซึ่งได้รับอิทธิพลจากวัฒนธรรมเพื่อนบ้าน: โปแลนด์ ลิทัวเนีย ลัตเวีย รัสเซีย และประเทศในยุโรปอื่น ๆ แต่ละภูมิภาคของเบลารุสได้พัฒนาลวดลายการออกแบบเฉพาะของตนเอง ลวดลายประดับที่พบได้ทั่วไปในชุดยุคแรก ๆ ปัจจุบันประดับอยู่บนส่วนคันธงของธงชาติเบลารุส ซึ่งได้รับการรับรองในการลงประชามติที่เป็นที่ถกเถียงในปี 1995
หนึ่งในองค์ประกอบที่โดดเด่นที่สุดของเครื่องแต่งกายเบลารุสคือ รุชนิก (ручнікรุชนีกภาษาเบลารุส) ซึ่งเป็นผ้าขนหนูยาวที่ปักลวดลายอย่างสวยงาม ใช้ในพิธีกรรมและในชีวิตประจำวัน ลวดลายบนรุชนิกมักมีความหมายเชิงสัญลักษณ์และแตกต่างกันไปตามภูมิภาค
งานฝีมือแบบดั้งเดิมอื่น ๆ ได้แก่:
- การปักผ้า (вышыўкаวืยชืยอูคาภาษาเบลารุส): มีความหลากหลายของลวดลายและเทคนิค ใช้ตกแต่งเสื้อผ้า ผ้าปูโต๊ะ และของใช้ในบ้าน
- การทอผ้า (ткацтваตคัตซตวาภาษาเบลารุส): รวมถึงการทอผ้าลินินและผ้าขนสัตว์สำหรับทำเสื้อผ้าและของใช้ในบ้าน การทอพรมและผ้าคาดเอว (поясปอยัสภาษาเบลารุส) ก็เป็นที่นิยม
- เครื่องปั้นดินเผา (ганчарстваฮันชาร์สตวาภาษาเบลารุส): ผลิตเครื่องใช้ในครัวเรือนและของตกแต่ง
- การแกะสลักไม้ (рэзьба па дрэвеเรซบา ปา เดรเวียภาษาเบลารุส): ใช้ทำเครื่องเรือน ของเล่น และของตกแต่ง
งานฝีมือเหล่านี้ยังคงได้รับการสืบทอดและพัฒนาในปัจจุบัน และเป็นส่วนสำคัญของมรดกทางวัฒนธรรมเบลารุส
13.3. วัฒนธรรมอาหาร

อาหารเบลารุสส่วนใหญ่ประกอบด้วยผัก เนื้อสัตว์ (โดยเฉพาะเนื้อหมู) และขนมปัง อาหารมักจะปรุงช้า ๆ หรือตุ๋น โดยทั่วไปแล้ว ชาวเบลารุสจะรับประทานอาหารเช้าเบา ๆ และอาหารมื้อหนักสองมื้อในภายหลัง ข้าวสาลีและข้าวไรย์เป็นขนมปังที่บริโภคในเบลารุส แต่ข้าวไรย์มีปริมาณมากกว่าเนื่องจากสภาพอากาศไม่เอื้ออำนวยต่อการปลูกข้าวสาลี เพื่อเป็นการแสดงไมตรีจิต เจ้าบ้านมักจะมอบขนมปังกับเกลือเมื่อต้อนรับแขกหรือผู้มาเยือน
อาหารแบบดั้งเดิมที่เป็นตัวแทนของเบลารุส ได้แก่:
- ดรานิกิ (дранікіดรานีกีภาษาเบลารุส): แพนเค้กมันฝรั่งขูด ทอดจนกรอบนอกนุ่มใน มักรับประทานกับครีมเปรี้ยวหรือซอสเห็ด
- บอร์ช (боршчบอร์ชชภาษาเบลารุส): ซุปผักที่มีหัวบีทเป็นส่วนประกอบหลัก ทำให้มีสีแดงสด อาจใส่เนื้อสัตว์หรือไส้กรอกด้วย
- มาชันกา (мачанкаมาชันคาภาษาเบลารุส): สตูว์เนื้อข้นที่ทำจากซี่โครงหมู ไส้กรอก หรือเนื้อสัตว์อื่น ๆ มักรับประทานกับบลินี (แพนเค้กบาง ๆ) หรือมันฝรั่ง
- คลิออตสกี (клёцкіคลิออตสกีภาษาเบลารุส): เกี๊ยวมันฝรั่งหรือเกี๊ยวแป้ง มักต้มหรือทอด และเสิร์ฟพร้อมซอสต่าง ๆ
- ซาเซียร์กา (заціркаซาซีร์คาภาษาเบลารุส): ซุปนมกับเส้นพาสต้าขนาดเล็กหรือเกี๊ยวแป้ง
- คาลดูนือ (калдуныคัลดูนือภาษาเบลารุส): เกี๊ยวขนาดใหญ่ที่ทำจากมันฝรั่งขูดหรือแป้ง สอดไส้เนื้อสัตว์หรือเห็ด
วัตถุดิบหลักที่ใช้ในอาหารเบลารุส ได้แก่ มันฝรั่ง ซึ่งถือเป็น "ขนมปังที่สอง" ของชาวเบลารุส เนื้อหมู เห็ด ผลไม้ป่า เบอร์รี และผลิตภัณฑ์จากนม ลักษณะวัฒนธรรมอาหารที่เป็นเอกลักษณ์คือการใช้วัตถุดิบจากธรรมชาติที่หาได้ง่ายในท้องถิ่น และวิธีการปรุงอาหารที่เรียบง่ายแต่ให้รสชาติเข้มข้น อาหารเบลารุสมักจะอิ่มท้องและให้พลังงาน เหมาะสำหรับสภาพอากาศที่หนาวเย็น
13.4. กีฬา

เบลารุสเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกตั้งแต่โอลิมปิกฤดูหนาว 1994ในฐานะประเทศเอกราช ด้วยการสนับสนุนอย่างมากจากรัฐบาล ฮอกกี้น้ำแข็งจึงเป็นกีฬาที่ได้รับความนิยมเป็นอันดับสองของประเทศรองจากฟุตบอล ทีมฟุตบอลชาติไม่เคยผ่านเข้ารอบการแข่งขันรายการใหญ่ อย่างไรก็ตาม บาเตบารือเซาได้ลงเล่นในแชมเปียนส์ลีก ทีมฮอกกี้น้ำแข็งชาติจบอันดับที่สี่ในโอลิมปิกซอลต์เลกซิตี 2002 หลังจากเอาชนะสวีเดนอย่างน่าจดจำในรอบก่อนรองชนะเลิศ และเข้าแข่งขันในการแข่งขันชิงแชมป์โลกเป็นประจำ โดยมักจะผ่านเข้ารอบก่อนรองชนะเลิศ ผู้เล่นชาวเบลารุสจำนวนมากเข้าร่วมในคอนติเนนทัลฮอกกี้ลีกในยูเรเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสโมสรดีนาโม มินสค์ของเบลารุส และหลายคนยังได้เล่นในเนชันแนลฮอกกี้ลีกในอเมริกาเหนือ ฮอกกี้น้ำแข็งชิงแชมป์โลก 2014จัดขึ้นที่เบลารุส และฮอกกี้น้ำแข็งชิงแชมป์โลก 2021ควรจะจัดร่วมกันในลัตเวียและเบลารุส แต่ถูกยกเลิกเนื่องจากการประท้วงอย่างกว้างขวางและข้อกังวลด้านความปลอดภัย จักรยานประเภทลู่ชิงแชมป์ยุโรป 2021 (2021 UEC European Track Championshipsจักรยานประเภทลู่ชิงแชมป์ยุโรป 2021ภาษาอังกฤษ) ก็ถูกยกเลิกเช่นกันเนื่องจากเบลารุสไม่ถือว่าเป็นเจ้าภาพที่ปลอดภัย
ดาเรีย ดอมราเชวา (Дар'я Домрачэваดาเรีย ดอมราเชวาภาษาเบลารุส) เป็นนักไบแอธลอน (biathlonไบแอธลอนภาษาอังกฤษ) ชั้นนำ ซึ่งได้รับรางวัลสามเหรียญทองในโอลิมปิกฤดูหนาว 2014 นักเทนนิสวิกตอเรีย อะซาเรนกา (Вікторыя Азаранкаวิกตอเรีย อะซาเรนกาภาษาเบลารุส) กลายเป็นชาวเบลารุสคนแรกที่ชนะเลิศการแข่งขันแกรนด์สแลมประเภทเดี่ยวในรายการออสเตรเลียนโอเพนปี 2012 เธอยังได้รับเหรียญทองในประเภทคู่ผสมในโอลิมปิกฤดูร้อน 2012ร่วมกับมักซ์ มีร์นืย (Макс Мірныมักซ์ มีร์นืยภาษาเบลารุส) ซึ่งคว้าแชมป์แกรนด์สแลมประเภทคู่ 10 รายการ
นักกีฬาชาวเบลารุสที่มีชื่อเสียงคนอื่น ๆ ได้แก่ นักปั่นจักรยาน วาซิล คีรืยเยนคา (Васіль Кірыенкаวาซิล คีรืยเยนคาภาษาเบลารุส) ผู้ชนะการแข่งขันจักรยานถนนชิงแชมป์โลกประเภทไทม์ไทรอัลชายปี 2015 และนักวิ่งระยะกลาง มารือนา อาร์ซามาซาวา (Марына Арзамасаваมารือนา อาร์ซามาซาวาภาษาเบลารุส) ผู้ได้รับเหรียญทองในรายการวิ่ง 800 เมตรหญิงในกรีฑาชิงแชมป์โลกปี 2015
อันเดรย์ อาร์ลอฟสกี (Андрэй Арлоўскіอันเดรย์ อาร์ลอฟสกีภาษาเบลารุส) ซึ่งเกิดที่บาบรุยสค์ สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเบียโลรัสเซีย เป็นนักสู้UFC คนปัจจุบันและอดีตแชมป์โลกรุ่นเฮฟวีเวทของ UFC
เบลารุสยังเป็นที่รู้จักในด้านนักกีฬายิมนาสติกลีลาที่แข็งแกร่ง นักยิมนาสติกที่โดดเด่น ได้แก่ อินนา จูโควา (Іна Жукаваอินนา จูโควาภาษาเบลารุส) ผู้ได้รับเหรียญเงินในโอลิมปิกปักกิ่ง 2008 ลิวบอฟ ชาร์คาชือนา (Любоў Чаркашынаลิวบอฟ ชาร์คาชือนาภาษาเบลารุส) ผู้ได้รับเหรียญทองแดงในโอลิมปิกฤดูร้อน 2012ที่ลอนดอน และเมลิตซินา สตานิอูตา (Меліціна Станютаเมลิตซินา สตานิอูตาภาษาเบลารุส) ผู้ได้รับเหรียญทองแดงประเภทบุคคลรวมทุกอุปกรณ์ในการแข่งขันชิงแชมป์โลกปี 2015 ทีมชุดใหญ่ของเบลารุสได้รับเหรียญทองแดงในโอลิมปิกลอนดอน 2012
กีฬาอื่น ๆ ที่ได้รับความนิยม ได้แก่ ยิมนาสติก มวยปล้ำ และกรีฑา
13.5. มรดกโลก
เบลารุสมีแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยยูเนสโก 4 แห่ง ซึ่งสะท้อนถึงคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และธรรมชาติอันโดดเด่นของประเทศ ได้แก่:
1. ปราสาทมีร์ (Мірскі замакมีร์สกี ซามักภาษาเบลารุส): เป็นปราสาทสถาปัตยกรรมกอทิกที่สร้างขึ้นในปลายคริสต์ศตวรรษที่ 15 ถึงต้นคริสต์ศตวรรษที่ 16 ตั้งอยู่ในเมืองมีร์ แคว้นฆโรดนา ปราสาทแห่งนี้ผสมผสานรูปแบบสถาปัตยกรรมที่หลากหลาย ทั้งกอทิก เรอแนซ็องส์ และบาโรก สะท้อนถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานและความซับซ้อนทางวัฒนธรรมของภูมิภาค
2. ปราสาทเนียสวิซ (Нясвіжскі замакเนียสวิฌสกี ซามักภาษาเบลารุส): เป็นกลุ่มสถาปัตยกรรมที่อยู่อาศัยและวัฒนธรรมของตระกูลรัดซีวิลล์ (Radziwiłł) ซึ่งเป็นตระกูลขุนนางผู้ทรงอิทธิพลในแกรนด์ดัชชีลิทัวเนียและเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนีย ตั้งอยู่ในเมืองเนียสวิซ แคว้นมินสค์ ประกอบด้วยปราสาท โบสถ์คอร์ปัสคริสตี (Corpus Christi Church) และสวนภูมิทัศน์ เป็นตัวอย่างที่สำคัญของสถาปัตยกรรมยุโรปกลาง
3. อุทยานแห่งชาติเบโลเวซสกายาปุชชา (Нацыянальны парк Белавежская пушчаนัตซียานัลนือ ปาร์ค เบียโลเวฌสกายา ปุชชาภาษาเบลารุส) (ร่วมกับโปแลนด์): เป็นหนึ่งในป่าดงดิบที่เก่าแก่และใหญ่ที่สุดที่ยังหลงเหลืออยู่ในยุโรป ตั้งอยู่บริเวณชายแดนเบลารุส-โปแลนด์ เป็นที่อยู่อาศัยของวัวกระทิงยุโรป (European bisonวัวกระทิงยุโรปภาษาอังกฤษ หรือ żubr) ซึ่งเป็นสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมบกที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป รวมถึงพืชและสัตว์หายากอีกหลากหลายชนิด
4. ส่วนโค้งภูมิมาตรศาสตร์ชตรูเวอ (Struve Geodetic Arcส่วนโค้งภูมิมาตรศาสตร์ชตรูเวอภาษาอังกฤษ): เป็นโซ่ของจุดสามเหลี่ยมสำรวจที่ทอดยาวจากนอร์เวย์ถึงทะเลดำ ผ่าน 10 ประเทศ สร้างขึ้นระหว่างปี 1816 ถึง 1855 โดยนักดาราศาสตร์ฟรีดริช เกออร์ก วิลเฮล์ม ฟอน ชตรูเวอ (Friedrich Georg Wilhelm von Struveฟรีดริช เกออร์ก วิลเฮล์ม ฟอน ชตรูเวอภาษาเยอรมัน) เพื่อวัดขนาดและรูปร่างของโลกอย่างแม่นยำ ส่วนของส่วนโค้งที่อยู่ในเบลารุสประกอบด้วยจุดสำรวจ 5 จุดที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์วิทยาศาสตร์
แหล่งมรดกโลกเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีความสำคัญต่อเบลารุสเท่านั้น แต่ยังเป็นสมบัติล้ำค่าของมวลมนุษยชาติอีกด้วย
13.6. วันหยุดราชการ
เบลารุสมีวันหยุดราชการหลายวันที่สะท้อนถึงประวัติศาสตร์ ศาสนา และวัฒนธรรมของประเทศ วันหยุดสำคัญบางส่วน ได้แก่:
- 1 มกราคม: วันขึ้นปีใหม่ (Новы годโนวือ ฮอดภาษาเบลารุส)
- 7 มกราคม: คริสต์มาส (ออร์ทอดอกซ์) (Каляды (праваслаўныя)คาเลียดือ (ปราวาเลานือยา)ภาษาเบลารุส)
- 8 มีนาคม: วันสตรีสากล (Міжнародны жаночы дзеньมิฌนารอดนือ จาโนชือ เจียนภาษาเบลารุส)
- วันอีสเตอร์ (ออร์ทอดอกซ์) (Вялікдзень (праваслаўны)เวียลิกเจียน (ปราวาเลานือ)ภาษาเบลารุส) (วันอาทิตย์ เปลี่ยนแปลงทุกปี): เป็นวันหยุดทางศาสนาที่สำคัญที่สุดสำหรับชาวออร์ทอดอกซ์
- วันอีสเตอร์ (คาทอลิก) (Вялікдзень (каталіцкі)เวียลิกเจียน (คาตาลิตสกี)ภาษาเบลารุส) (วันอาทิตย์ เปลี่ยนแปลงทุกปี)
- 1 พฤษภาคม: วันแรงงาน (Дзень працыเจียน ปรัตซือภาษาเบลารุส)
- 9 พฤษภาคม: วันแห่งชัยชนะ (Дзень Перамогіเจียน เปียราโมฮีภาษาเบลารุส): รำลึกถึงชัยชนะเหนือนาซีเยอรมนีในสงครามโลกครั้งที่สอง มีการเฉลิมฉลองอย่างยิ่งใหญ่
- 3 กรกฎาคม: วันเอกราช (Дзень Незалежнасціเจียน เนซาเลฌนัสซีภาษาเบลารุส) (วันสาธารณรัฐ): รำลึกถึงการปลดปล่อยมินสค์จากการยึดครองของนาซีในปี 1944 และการประกาศอธิปไตยของเบลารุส
- 7 พฤศจิกายน: วันแห่งการปฏิวัติเดือนตุลาคม (Дзень Кастрычніцкай рэвалюцыіเจียน คาสตรืช์นิตสไค เรวาลูซืยีภาษาเบลารุส): เป็นวันหยุดที่สืบทอดมาจากสมัยสหภาพโซเวียต
- 25 ธันวาคม: คริสต์มาส (คาทอลิก) (Каляды (каталіцкія)คาเลียดือ (คาตาลิตสกี ยา)ภาษาเบลารุส)
วิธีการเฉลิมฉลองในวันหยุดราชการมักจะรวมถึงการจัดกิจกรรมสาธารณะ ขบวนพาเหรด คอนเสิร์ต การแสดงพลุ และการรวมญาติในครอบครัว วันหยุดทางศาสนามักมีการประกอบพิธีกรรมทางศาสนาเป็นพิเศษ