ประเทศเนปาล

3.1. ยุคโบราณและยุคกลาง

เมื่อประมาณ 55,000 ปีที่แล้ว มนุษย์สมัยใหม่กลุ่มแรกได้เดินทางมาถึงอนุทวีปอินเดียจากแอฟริกา ซึ่งเป็นแหล่งกำเนิดวิวัฒนาการของพวกเขา หลักฐานทางโบราณคดีที่เก่าแก่ที่สุดเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์ในเนปาลมีอายุราว ๆ เดียวกัน หลัง 6500 ปีก่อนคริสตกาล หลักฐานการเพาะปลูกพืชอาหารและเลี้ยงสัตว์ การสร้างโครงสร้างถาวร และการเก็บสะสมผลผลิตทางการเกษตรส่วนเกินปรากฏในเมห์รการห์และแหล่งอื่น ๆ ในปัจจุบันคือแคว้นบาโลชิสถาน สิ่งเหล่านี้ค่อย ๆ พัฒนาเป็นอารยธรรมลุ่มแม่น้ำสินธุ ซึ่งเป็นวัฒนธรรมเมืองแห่งแรกในเอเชียใต้ แหล่งโบราณคดียุคก่อนประวัติศาสตร์ตั้งแต่ยุคหินเก่า ยุคหินกลาง และยุคหินใหม่ถูกค้นพบในเนินเขาสิวาลิกของเขตดาง เชื่อกันว่าชาวพื้นเมืองยุคแรกของเนปาลปัจจุบันและพื้นที่ใกล้เคียงคือผู้คนจากอารยธรรมลุ่มแม่น้ำสินธุ เป็นไปได้ว่าชาวดราวิเดียนซึ่งมีประวัติศาสตร์ยาวนานกว่าการเริ่มต้นของยุคสำริดในอนุทวีปอินเดีย (ราว 6300 ปีก่อนคริสตกาล) ได้อาศัยอยู่ในพื้นที่นี้ก่อนการเข้ามาของกลุ่มชาติพันธุ์อื่น ๆ เช่น ชาวทิเบต-พม่า และชาวอินโด-อารยันจากข้ามพรมแดน เมื่อถึง 4000 ปีก่อนคริสตกาล ชาวทิเบต-พม่าได้เดินทางมาถึงเนปาลไม่ว่าจะโดยตรงข้ามเทือกเขาหิมาลัยจากทิเบต หรือผ่านพม่าและอินเดียตะวันออกเฉียงเหนือ หรือทั้งสองทาง สเตลลา ครามริช (1964) กล่าวถึงกลุ่มชนพื้นเมืองก่อนดราวิเดียนและดราวิเดียนซึ่งอยู่ในเนปาลมาก่อนชาวเนวาร์ ซึ่งเป็นประชากรส่วนใหญ่ของชาวหุบเขากาฐมาณฑุในสมัยโบราณ

ในช่วงปลายยุคพระเวท เนปาลถูกกล่าวถึงในตำราฮินดูต่าง ๆ เช่น อาถรรพเวท ปริศิษฐะ และใน อาถรรพศิรษะ อุปนิษัท หลังยุคพระเวท ราชวงศ์โคปาละเป็นราชวงศ์ที่เก่าแก่ที่สุดที่ถูกกล่าวถึงในตำราต่าง ๆ ว่าเป็นผู้ปกครองยุคแรกสุดของอาณาจักรหิมาลัยตอนกลางที่รู้จักกันในชื่อ 'เนปาล' ราชวงศ์โคปาละตามมาด้วยชาวกิราตซึ่งปกครองนานกว่า 16 ศตวรรษตามบางบันทึก ตามมหาภารตะ กษัตริย์กิราตในขณะนั้นได้เข้าร่วมสงครามทุ่งกุรุเกษตร ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ชนะกปุรธามเป็นเมืองหลวงของอาณาจักรวิเทหะหรือมิถิลาที่เจริญรุ่งเรือง ซึ่งขยายอาณาเขตไปจนถึงแม่น้ำคงคา และเป็นที่ประทับของท้าวชนกและพระธิดานางสีดา

ราว 600 ปีก่อนคริสตกาล อาณาจักรเล็ก ๆ และสมาพันธ์ของเผ่าต่าง ๆ เกิดขึ้นในภูมิภาคทางใต้ของเนปาล จากหนึ่งในนั้นคือ รัฐศากยะ ได้มีเจ้าชายผู้หนึ่งซึ่งต่อมาสละสถานะเพื่อดำเนินชีวิตแบบนักพรต ก่อตั้งพระพุทธศาสนา และเป็นที่รู้จักในนามพระโคตมพุทธเจ้า (ตามประเพณีระบุว่าประสูติ 563-483 ปีก่อนคริสตกาล) เนปาลกลายเป็นดินแดนแห่งจิตวิญญาณและที่ลี้ภัยในหลายศตวรรษต่อมา มีบทบาทสำคัญในการถ่ายทอดพระพุทธศาสนาไปยังเอเชียตะวันออกผ่านทางทิเบต และช่วยอนุรักษ์คัมภีร์ฮินดูและพุทธ

เมื่อถึง 250 ปีก่อนคริสตกาล ภูมิภาคทางใต้ตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของจักรวรรดิเมารยะ พระเจ้าอโศกมหาราชได้เสด็จจาริกแสวงบุญไปยังลุมพินีและสร้างเสาอโศก ณ สถานที่ประสูติของพระพุทธเจ้า จารึกบนเสานั้นถือเป็นจุดเริ่มต้นของประวัติศาสตร์เนปาลที่ได้รับการบันทึกอย่างถูกต้อง พระเจ้าอโศกยังได้เสด็จเยือนหุบเขากาฐมาณฑุและสร้างอนุสรณ์สถานเพื่อรำลึกถึงการเสด็จเยือนของพระโคตมพุทธเจ้าที่นั่น เมื่อถึงคริสต์ศตวรรษที่ 4 เนปาลส่วนใหญ่อยู่ภายใต้อิทธิพลของจักรวรรดิคุปตะ (บนเสาอลาหาบาดของพระเจ้าสมุทรคุปตะ เนปาลถูกกล่าวถึงว่าเป็นประเทศชายแดน)

ในหุบเขากาฐมาณฑุ ชาวกิราตถูกผลักดันไปทางตะวันออกโดยชาวลิจฉวี และราชวงศ์ลิจฉวีขึ้นสู่อำนาจราวคริสต์ศตวรรษที่ 4 ชาวลิจฉวีสร้างอนุสรณ์สถานและทิ้งจารึกไว้จำนวนหนึ่ง ประวัติศาสตร์เนปาลในยุคนั้นส่วนใหญ่รวบรวมมาจากจารึกเหล่านั้น ในปี ค.ศ. 641 พระเจ้าซรอนซันกัมโปแห่งจักรวรรดิทิเบตส่งนเรนทรเทวะกลับไปยังลิจฉวีพร้อมกองทัพและปราบเนปาล บางส่วนของเนปาลและลิจฉวีต่อมาอยู่ภายใต้อิทธิพลโดยตรงของจักรวรรดิทิเบต ราชวงศ์ลิจฉวีเสื่อมถอยลงในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 8 และตามมาด้วยการปกครองของราชวงศ์ฐากุรี กษัตริย์ฐากุรีปกครองประเทศจนถึงกลางคริสต์ศตวรรษที่ 11 ไม่ค่อยมีข้อมูลเกี่ยวกับช่วงเวลานี้มากนัก ซึ่งมักเรียกว่ายุคมืด

ในคริสต์ศตวรรษที่ 11 จักรวรรดิอันทรงพลังของชาวข่าได้ถือกำเนิดขึ้นทางตะวันตกของเนปาล อาณาเขตในช่วงรุ่งเรืองที่สุดครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ทางตะวันตกของเนปาล รวมถึงบางส่วนของทิเบตตะวันตกและรัฐอุตตราขัณฑ์ของอินเดีย เมื่อถึงคริสต์ศตวรรษที่ 14 จักรวรรดิได้แตกออกเป็นรัฐต่าง ๆ ที่มีความสัมพันธ์กันอย่างหลวม ๆ คือ รัฐไบเส (Baise rajya) ซึ่งหมายถึง 22 รัฐตามจำนวนที่นับได้ วัฒนธรรมและภาษาที่รุ่มรวยของชาวข่าได้แพร่หลายไปทั่วเนปาลและไกลถึงอินโดจีนในช่วงหลายศตวรรษต่อมา ภาษาข่าของพวกเขา ซึ่งต่อมาเปลี่ยนชื่อเป็นภาษาเนปาล ได้กลายเป็นภาษากลางของเนปาลและพื้นที่ส่วนใหญ่ทางตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดีย

ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ของเนปาล ซิมเราน์ครห์ผนวกแคว้นมิถิลาราวปี ค.ศ. 1100 และแคว้นติรหุตที่รวมกันได้ยืนหยัดเป็นอาณาจักรที่ทรงพลังนานกว่า 200 ปี กระทั่งปกครองกาฐมาณฑุอยู่ช่วงหนึ่ง หลังจากการปกครองของชาวมุสลิมอีก 300 ปี ติรหุตก็ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของราชวงศ์เสนแห่งมกวันปุระ ในเทือกเขาทางตะวันออก สมาพันธ์ของแคว้นกิราตปกครองพื้นที่ระหว่างกาฐมาณฑุและเบงกอล

ในหุบเขากาฐมาณฑุ ราชวงศ์มัลละ ซึ่งปรากฏหลายครั้งในประวัติศาสตร์เนปาลตั้งแต่สมัยโบราณ ได้สถาปนาตนเองขึ้นในกาฐมาณฑุและปาฏันในช่วงกลางคริสต์ศตวรรษที่ 14 ราชวงศ์มัลละปกครองหุบเขาในตอนแรกภายใต้อำนาจของติรหุต แต่ได้สถาปนาการปกครองอิสระในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 14 เมื่อติรหุตเสื่อมถอยลง ในปลายคริสต์ศตวรรษที่ 14 ชยสถิติ มัลละ ได้ปฏิรูปสังคมและเศรษฐกิจอย่างกว้างขวาง โดยหลักการสำคัญคือระบบวรรณะ ด้วยการแบ่งประชากรชาวพุทธพื้นเมืองที่ไม่ใช่ชาวอารยันออกเป็นวรรณะตามแบบระบบวรรณะทั้งสี่ของศาสนาฮินดู พระองค์ได้สร้างแบบอย่างที่มีอิทธิพลต่อการสันสกฤตภิวัตน์และการทำให้เป็นฮินดูของประชากรชนเผ่าพื้นเมืองที่ไม่ใช่ชาวฮินดูในทุกแคว้นทั่วเนปาล เมื่อถึงกลางคริสต์ศตวรรษที่ 15 กาฐมาณฑุได้กลายเป็นจักรวรรดิที่ทรงพลัง ซึ่งตามคำกล่าวของวิลเลียม เคิร์กแพทริก ขยายอาณาเขตจากทิการ์จีหรือซิกัตเซในทิเบตไปยังติรหุตและคยาในอินเดีย ในปลายคริสต์ศตวรรษที่ 15 เจ้าชายมัลละได้แบ่งอาณาจักรออกเป็นสี่ส่วน - กาฐมาณฑุ ปาฏัน และภักตปุระในหุบเขา และพเนปาทางตะวันออก การแข่งขันเพื่อเกียรติภูมิระหว่างอาณาจักรพี่น้องเหล่านี้ทำให้ศิลปะและสถาปัตยกรรมในเนปาลตอนกลางเฟื่องฟู และมีการสร้างจัตุรัสกาฐมาณฑุ ปาฏัน และจัตุรัสภักตปุระดูร์บาร์ที่มีชื่อเสียง การแบ่งแยกและความไม่ไว้วางใจกันนำไปสู่ความเสื่อมถอยในปลายคริสต์ศตวรรษที่ 18 และในที่สุดคือการรวมชาติเนปาลเป็นรัฐสมัยใหม่

นอกเหนือจากการถูกปล้นสะดมทำลายล้างครั้งหนึ่งในหุบเขากาฐมาณฑุในช่วงกลางคริสต์ศตวรรษที่ 14 แล้ว เนปาลส่วนใหญ่ยังคงไม่ถูกแตะต้องจากการการรุกรานอินเดียของชาวมุสลิมที่เริ่มขึ้นในคริสต์ศตวรรษที่ 11 สมัยจักรวรรดิโมกุลมีการหลั่งไหลของชาวฮินดูวรรณะสูงจากอินเดียเข้ามาในเนปาล พวกเขาผสมผสานกับชาวข่าอย่างรวดเร็ว และเมื่อถึงคริสต์ศตวรรษที่ 16 ก็มีแคว้นที่ปกครองโดยราชปุตประมาณ 50 แคว้นในเนปาล รวมถึงรัฐไบสี 22 รัฐ และทางตะวันออกในเนปาลตอนกลางตะวันตก คือรัฐเจาพิสี 24 รัฐ เกิดมุมมองว่าเนปาลยังคงเป็นฐานที่มั่นที่แท้จริงของศาสนาฮินดูที่ไม่ถูกเจือปน ในขณะที่วัฒนธรรมอินเดียได้รับอิทธิพลจากการปกครองของโมกุลเป็นเวลาหลายศตวรรษ ตามด้วยการปกครองของอังกฤษ อาณาจักรกุรข่า หนึ่งในรัฐไบสี กลายเป็นอาณาจักรที่มีอิทธิพลและทะเยอทะยาน พร้อมชื่อเสียงด้านความยุติธรรม หลังจากได้ประมวลกฎหมายที่อิงศาสนาฮินดูฉบับแรกในเทือกเขาเนปาล

3.2. การรวมชาติและราชวงศ์ศาหะ (กุรข่า)

ในกลางคริสต์ศตวรรษที่ 18 พระเจ้าปฤถวีนารายัณ ศาหะ กษัตริย์แห่งกุรข่า ได้เริ่มดำเนินการรวบรวมดินแดนที่จะกลายเป็นประเทศเนปาลในปัจจุบัน พระองค์เริ่มต้นภารกิจด้วยการสร้างความเป็นกลางกับอาณาจักรบนภูเขาที่อยู่ติดกัน หลังจากการสู้รบและการล้อมเมืองอย่างนองเลือดหลายครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งยุทธการที่กีรติปุระ พระองค์ก็สามารถพิชิตหุบเขากาฐมาณฑุได้ในปี พ.ศ. 2312 (ค.ศ. 1769)

การควบคุมของกุรข่าถึงจุดสูงสุดเมื่ออาณาจักรกุมะอุนและครหวาลทางตะวันตกจนถึงสิกขิมทางตะวันออกตกอยู่ภายใต้การควบคุมของเนปาล ความขัดแย้งกับทิเบตเกี่ยวกับการควบคุมเส้นทางผ่านภูเขาและหุบเขาติงกรีชั้นในของทิเบต กระตุ้นให้จักรพรรดิราชวงศ์ชิงของจีนเริ่มสงครามจีน-เนปาล บีบบังคับให้เนปาลถอยกลับไปยังพรมแดนของตนทางเหนือ ความเป็นคู่แข่งระหว่างราชอาณาจักรเนปาลและบริษัทอินเดียตะวันออกเกี่ยวกับการควบคุมรัฐที่ติดกับเนปาลในที่สุดก็นำไปสู่สงครามอังกฤษ-เนปาล (พ.ศ. 2358-2359) ในตอนแรก อังกฤษประเมินเนปาลต่ำเกินไปและพ่ายแพ้อย่างราบคาบ จนกระทั่งต้องทุ่มทรัพยากรทางทหารมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ นี่คือจุดเริ่มต้นของชื่อเสียงของกุรข่าในฐานะทหารที่ดุร้ายและไร้ความปรานี สงครามสิ้นสุดลงด้วยสนธิสัญญาซูกอลี ซึ่งเนปาลต้องยกดินแดนที่เพิ่งยึดครองได้ให้

การแบ่งฝักแบ่งฝ่ายภายในราชวงศ์นำไปสู่ช่วงเวลาแห่งความไม่มั่นคง ในปี พ.ศ. 2389 (ค.ศ. 1846) มีการค้นพบแผนการที่เปิดเผยว่าสมเด็จพระราชินีที่ครองราชย์อยู่ทรงวางแผนที่จะโค่นล้ม จัง พหาทุระ กุนวาร์ ผู้นำทางทหารที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว เหตุการณ์นี้นำไปสู่การสังหารหมู่ที่โกฏ การปะทะกันด้วยอาวุธระหว่างทหารและข้าราชการที่จงรักภักดีต่อสมเด็จพระราชินี ส่งผลให้เจ้าชายและหัวหน้าเผ่าหลายร้อยคนถูกประหารชีวิตทั่วประเทศ พีร์ นรสิงห์ กุนวาร์ ปรากฏตัวเป็นผู้ชนะและก่อตั้งตระกูลรานา และเป็นที่รู้จักในนามจัง พหาทุระ รานา พระมหากษัตริย์ถูกลดบทบาทลงเป็นเพียงสัญลักษณ์ และตำแหน่งนายกรัฐมนตรีกลายเป็นตำแหน่งที่มีอำนาจและสืบทอดทางสายเลือด ตระกูลรานาเป็นผู้สนับสนุนอังกฤษอย่างแข็งขันและช่วยเหลือพวกเขาในช่วงกบฏอินเดีย ค.ศ. 1857 (และต่อมาในสงครามโลกทั้งสองครั้ง) ในปี พ.ศ. 2403 (ค.ศ. 1860) บางส่วนของภูมิภาคเตไรตะวันตกถูกมอบให้เนปาลโดยอังกฤษเพื่อเป็นไมตรีจิตเนื่องจากการช่วยเหลือทางทหารของเนปาลในการรักษาการควบคุมของอังกฤษในอินเดียระหว่างการกบฏ (รู้จักกันในชื่อ นะยา มูลุก หรือประเทศใหม่) ในปี พ.ศ. 2466 (ค.ศ. 1923) สหราชอาณาจักรและเนปาลได้ลงนามในข้อตกลงมิตรภาพอย่างเป็นทางการ ซึ่งมาแทนที่สนธิสัญญาซูกอลีปี 1816

ธรรมเนียมฮินดูเรื่องสตี ซึ่งหญิงม่ายจะสละชีวิตตนเองในกองไฟฌาปนกิจของสามี ถูกสั่งห้ามในปี พ.ศ. 2462 (ค.ศ. 1919) และการค้าทาสถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2467 (ค.ศ. 1924) การปกครองของตระกูลรานามีลักษณะเด่นคือการปกครองแบบเผด็จการ การมัวเมาในกามารมณ์ การแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และการกดขี่ทางศาสนา

3.2.1. ยุคตระกูลรานา

ในยุคนี้ ตระกูลรานาได้ก้าวขึ้นสู่อำนาจและสถาปนาระบอบนายกรัฐมนตรีสืบทอดทางสายเลือด ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อโครงสร้างทางการเมือง สังคม และเศรษฐกิจของเนปาล ลักษณะการปกครองเป็นแบบเผด็จการและรวมอำนาจไว้ที่นายกรัฐมนตรี ทำให้บทบาทของสถาบันกษัตริย์ลดลงอย่างมาก มีการจำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชนและปราบปรามผู้เห็นต่างทางการเมือง ในขณะเดียวกันก็มีความพยายามในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานบางอย่างและการติดต่อกับต่างชาติ โดยเฉพาะอังกฤษ อย่างไรก็ตาม การแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตนของตระกูลรานาและการกดขี่ทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นปัญหาสำคัญที่นำไปสู่ความไม่พอใจของประชาชนและการเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยในเวลาต่อมา

3.3. การฟื้นฟูระบอบกษัตริย์และการเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตย

ในช่วงปลายทศวรรษ 1940 ขบวนการเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยและพรรคการเมืองที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นในเนปาลได้วิพากษ์วิจารณ์ระบอบเผด็จการของตระกูลรานาอย่างหนัก หลังจากการประสบความสำเร็จของขบวนการเรียกร้องเอกราชของอินเดีย ซึ่งนักเคลื่อนไหวชาวเนปาลได้มีส่วนร่วมด้วย ด้วยการสนับสนุนและความร่วมมือจากอินเดียและพระเจ้าตริภูวัน พรรคเนปาลีคองเกรสประสบความสำเร็จในการโค่นล้มระบอบรานา และสถาปนาระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาขึ้น หลังจากการแย่งชิงอำนาจระหว่างกษัตริย์และรัฐบาลนานหนึ่งทศวรรษ พระเจ้ามเหนทระ (ครองราชย์ 1955-1972) ได้ล้มล้างการทดลองระบอบประชาธิปไตยในปี 1960 และระบบปัญจายัต "ไร้พรรค" ได้ถูกนำมาใช้ปกครองเนปาล พรรคการเมืองถูกสั่งห้ามและนักการเมืองถูกจำคุกหรือเนรเทศ ระบอบปัญจายัตได้ปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย นำเสนอการปฏิรูปและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน แต่ก็จำกัดเสรีภาพและใช้การเซ็นเซอร์อย่างหนัก ในปี 1990 ขบวนการประชาชนบังคับให้พระเจ้าพีเรนทระ (ครองราชย์ 1972-2001) ยอมรับการปฏิรูปรัฐธรรมนูญและสถาปนาระบอบประชาธิปไตยแบบหลายพรรค การต่อสู้เพื่อพัฒนาการทางประชาธิปไตยในยุคนี้สะท้อนถึงความปรารถนาของประชาชนในการมีส่วนร่วมทางการเมืองและสิทธิเสรีภาพที่กว้างขวางขึ้น ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในระยะต่อมา

3.4. การสถาปนาสาธารณรัฐและยุคหลัง

ในปี 1996 พรรคเหมาอิสต์ได้เริ่มการต่อสู้ด้วยความรุนแรงเพื่อแทนที่ระบบรัฐสภาแบบกษัตริย์ด้วยสาธารณรัฐประชาชน เหตุการณ์นี้นำไปสู่สงครามกลางเมืองเนปาลที่ยาวนานและมีผู้เสียชีวิตมากกว่า 16,000 คน ด้วยการสวรรคตของทั้งกษัตริย์และมกุฎราชกุมารในการสังหารหมู่ในพระราชวัง พระเจ้าชญาเนนทระ พระอนุชาของพระเจ้าพีเรนทระ ได้สืบทอดราชบัลลังก์ในปี 2001 และต่อมาได้ทรงยึดอำนาจบริหารทั้งหมดโดยมีเป้าหมายเพื่อปราบปรามการก่อความไม่สงบของกลุ่มเหมาอิสต์ด้วยพระองค์เอง

พรรคเหมาอิสต์เข้าร่วมกระแสการเมืองหลักหลังความสำเร็จของการปฏิวัติประชาธิปไตยอย่างสันติในปี 2006 เนปาลกลายเป็นรัฐโลกวิสัย และในวันที่ 28 พฤษภาคม 2008 ได้มีการประกาศเป็นสหพันธ์สาธารณรัฐ สิ้นสุดสถานะอันยาวนานในฐานะอาณาจักรฮินดูแห่งเดียวของโลก หลังจากการไร้เสถียรภาพและความขัดแย้งภายในประเทศนานหนึ่งทศวรรษ ซึ่งมีการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญถึงสองครั้ง รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ถูกประกาศใช้ในวันที่ 20 กันยายน 2015 ทำให้เนปาลกลายเป็นสหพันธ์สาธารณรัฐประชาธิปไตย แบ่งออกเป็นเจ็ดรัฐ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการพัฒนาประชาธิปไตยและสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเนปาล โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมทางการเมืองมากขึ้น แต่ก็ยังคงเผชิญกับความท้าทายในการสร้างเสถียรภาพและความเป็นธรรมทางสังคมอย่างแท้จริง

4.1. ภูมิอากาศ

เนปาลมีเขตภูมิอากาศที่หลากหลายตามระดับความสูง ตั้งแต่เขตร้อนชื้นในที่ราบเตไรไปจนถึงเขตหนาวจัดบนเทือกเขาหิมาลัย ลักษณะตามฤดูกาลได้รับอิทธิพลอย่างมากจากลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ ซึ่งนำพาฝนส่วนใหญ่มาให้ในช่วงเดือนมิถุนายนถึงกันยายน ฤดูหนาว (ธันวาคม-กุมภาพันธ์) โดยทั่วไปจะแห้งและหนาวเย็น ในขณะที่ฤดูร้อน (เมษายน-พฤษภาคม) จะร้อนและแห้งก่อนเริ่มฤดูมรสุม อุณหภูมิและความชื้นจะแตกต่างกันอย่างมากตามภูมิภาคและระดับความสูง

4.2. ความหลากหลายทางชีวภาพ

เนปาลมีความหลากหลายทางชีวภาพของพืชและสัตว์ที่สูงมากเมื่อเทียบกับขนาดของประเทศ เนปาลทั้งหมดเป็นส่วนตะวันตกของจุดร้อนความหลากหลายทางชีวภาพเทือกเขาหิมาลัยตะวันออก โดยมีความหลากหลายทางชีววัฒนธรรมที่โดดเด่น ความแตกต่างอย่างมากของระดับความสูงที่พบในเนปาล (60 เมตรจากระดับน้ำทะเลในที่ราบเตไร ถึง 8,848 เมตรที่ยอดเขาเอเวอเรสต์) ส่งผลให้เกิดชีวนิเวศที่หลากหลาย ครึ่งตะวันออกของเนปาลมีความหลากหลายทางชีวภาพมากกว่าเนื่องจากได้รับปริมาณน้ำฝนมากกว่า เมื่อเทียบกับส่วนตะวันตกซึ่งมีสภาพคล้ายทะเลทรายอาร์กติกพบได้บ่อยกว่าในระดับความสูงที่สูงขึ้น เนปาลเป็นถิ่นที่อยู่ของสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนม 4.0% ของสปีชีส์ทั้งหมด, นก 8.9%, สัตว์เลื้อยคลาน 1.0%, สัตว์ครึ่งบกครึ่งน้ำ 2.5%, ปลา 1.9%, ผีเสื้อ 3.7%, ผีเสื้อกลางคืน 0.5% และแมงมุม 0.4% ในป่า 35 ประเภทและระบบนิเวศ 118 แห่ง เนปาลเป็นที่อยู่ของพืชดอก 2% ของสปีชีส์ทั้งหมด, เฟิร์น 3% และไบรโอไฟต์ 6%

พื้นที่ป่าไม้ของเนปาลครอบคลุม 59.62 K km² หรือ 40.36% ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศ โดยมีพื้นที่ไม้พุ่มอีก 4.38% ทำให้พื้นที่ป่าไม้ทั้งหมดอยู่ที่ 44.74% เพิ่มขึ้น 5% นับตั้งแต่เปลี่ยนสหัสวรรษ ประเทศนี้มีคะแนนเฉลี่ยดัชนีความสมบูรณ์ของภูมิทัศน์ป่าไม้ปี 2019 อยู่ที่ 7.23/10 ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 45 ของโลกจาก 172 ประเทศ ในที่ราบทางใต้ เขตทุ่งหญ้าสะวันนาและทุ่งหญ้าเตไร-ดวาร์เป็นที่อยู่ของหญ้าที่สูงที่สุดในโลกบางชนิด รวมถึงป่าไม้สาละ ป่าดิบชื้นเขตร้อน และป่าผลัดใบตามแม่น้ำเขตร้อน ในเนินเขาตอนล่าง (700-2,000 เมตร) ป่าใบกว้างกึ่งเขตร้อนและป่าผสมผลัดใบเขตอบอุ่น ซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยสาละ (ในระดับความสูงที่ต่ำกว่า) ชิมา วัลลิชี (Chilaune) และ คาสตานอปซิส อินดิกา (Katus) รวมถึงป่าสนกึ่งเขตร้อนที่สนสามใบ (chir pine) เป็นส่วนใหญ่เป็นเรื่องปกติ เนินเขาตอนกลาง (2,000-3,000 เมตร) ถูกครอบงำด้วยโอ๊กและกุหลาบพันปี ป่าสนเขตอบอุ่นครอบคลุมช่วง 3,000-3,500 เมตร ถูกครอบงำด้วยโอ๊ก (โดยเฉพาะทางตะวันตก) เฟอร์หิมาลัยตะวันออก (Abies spectabilis) สนหิมาลัย (Pinus wallichiana) และเฮมล็อกหิมาลัย (Tsuga dumosa) กุหลาบพันปีก็พบได้ทั่วไปเช่นกัน เหนือ 3,500 เมตรทางตะวันตกและ 4,000 เมตรทางตะวันออก ต้นสนจะ nhườngที่ให้กับไม้พุ่มและทุ่งหญ้าอัลไพน์ที่กุหลาบพันปีเป็นส่วนใหญ่

ในบรรดาต้นไม้ที่น่าสังเกต ได้แก่ สะเดา (Azadirachta indica) หรือ นีม ซึ่งใช้กันอย่างแพร่หลายในยาสมุนไพรแผนโบราณ และ โพ (Ficus religiosa) หรือ ปีปัล อันเขียวชอุ่ม ซึ่งปรากฏบนตราประทับโบราณของโมเฮนโจ-ดาโร และเป็นต้นไม้ที่พระโคตมพุทธเจ้าทรงตรัสรู้ตามพระไตรปิฎกภาษาบาลี

ป่าดิบชื้นใบกว้างกึ่งเขตร้อนส่วนใหญ่ของภูมิภาคหิมาลัยตอนล่างสืบเชื้อสายมาจากพืชพรรณยุคเทอร์เชียรีของทะเลเททิส เมื่อแผ่นเปลือกโลกอินเดียชนกับยูเรเชีย ก่อตัวและยกตัวเทือกเขาหิมาลัยขึ้น พืชพรรณเมดิเตอร์เรเนียนที่แห้งแล้งและกึ่งแห้งแล้งก็ถูกผลักดันขึ้นและปรับตัวเข้ากับสภาพอากาศแบบเทือกเขาสูงมากขึ้นในช่วง 40-50 ล้านปีข้างหน้า จุดร้อนความหลากหลายทางชีวภาพหิมาลัยตะวันออกเป็นแหล่งแลกเปลี่ยนและผสมผสานจำนวนมากของสปีชีส์อินเดียและยูเรเชียในยุคนีโอจีน สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมหนึ่งสปีชีส์ (หนูนาหิมาลัย) นกและสัตว์เลื้อยคลานอย่างละสองสปีชีส์ สัตว์ครึ่งบกครึ่งน้ำเก้าสปีชีส์ ปลาแปดสปีชีส์ และผีเสื้อ 29 สปีชีส์เป็นสปีชีส์เฉพาะถิ่นของเนปาล

เนปาลมีสปีชีส์ที่ถูกคุกคามตามIUCN จำนวน 107 สปีชีส์ ประกอบด้วยสัตว์ 88 สปีชีส์ พืช 18 สปีชีส์ และ "เชื้อราหรือโปรติสต์" 1 สปีชีส์ ซึ่งรวมถึงเสือโคร่งเบงกอล แพนด้าแดง ช้างเอเชีย กวางชะมดหิมาลัย ควายป่า และโลมาแม่น้ำเอเชียใต้ที่ใกล้สูญพันธุ์ รวมถึงจระเข้ปากกระทุงเหว นกกระเรียนเบงกอล และอีแร้งหลังขาวที่ใกล้สูญพันธุ์อย่างยิ่ง ซึ่งเกือบจะสูญพันธุ์ไปแล้วจากการกินซากวัวที่ได้รับการรักษาด้วยไดโคลฟีแนค การรุกล้ำของมนุษย์อย่างกว้างขวางและทำลายระบบนิเวศในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมาได้คุกคามสัตว์ป่าเนปาลอย่างรุนแรง เพื่อตอบสนองต่อปัญหานี้ ระบบอุทยานแห่งชาติและพื้นที่คุ้มครอง ซึ่งก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในปี 1973 ด้วยการประกาศใช้ พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติและการอนุรักษ์สัตว์ป่าปี 1973 ได้รับการขยายอย่างมาก ภัตตาคารอีแร้ง ควบคู่ไปกับการห้ามใช้ไดโคลฟีแนคในทางสัตวแพทย์ ทำให้จำนวนอีแร้งหลังขาวเพิ่มขึ้น โครงการป่าชุมชน ซึ่งมีประชากรหนึ่งในสามของประเทศเข้าร่วมโดยตรงในการจัดการพื้นที่ป่าไม้หนึ่งในสี่ของพื้นที่ทั้งหมด ได้ช่วยเศรษฐกิจท้องถิ่นในขณะที่ลดความขัดแย้งระหว่างมนุษย์กับสัตว์ป่า โครงการเพาะพันธุ์ ควบคู่ไปกับการลาดตระเวนของทหารที่ได้รับการสนับสนุนจากชุมชน และการปราบปรามการลักลอบล่าสัตว์และการลักลอบค้าสัตว์ป่า ทำให้การลักลอบล่าเสือและช้างที่ใกล้สูญพันธุ์อย่างยิ่ง รวมถึงแรดที่เปราะบาง ลดลงจนเกือบเป็นศูนย์ และจำนวนของพวกมันก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนปาลมีอุทยานแห่งชาติสิบแห่ง เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าสามแห่ง เขตสงวนล่าสัตว์หนึ่งแห่ง พื้นที่อนุรักษ์สามแห่ง และเขตกันชนสิบเอ็ดแห่ง ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด 28.96 K km² หรือ 19.67% ของพื้นที่ทั้งหมด ในขณะที่พื้นที่ชุ่มน้ำสิบแห่งได้รับการขึ้นทะเบียนภายใต้อนุสัญญาแรมซาร์ เนปาลได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีมลพิษมากที่สุดในโลกอย่างต่อเนื่อง

5.1. เมืองสำคัญ

เนปาลมีเมืองสำคัญหลายแห่งที่มีบทบาททางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการปกครอง เมืองที่ใหญ่ที่สุดตามจำนวนประชากร (สำมะโนปี 2021) ได้แก่:

• กาฐมาณฑุ: เป็นเมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ตั้งอยู่ในหุบเขากาฐมาณฑุ เป็นศูนย์กลางทางประวัติศาสตร์ การเมือง วัฒนธรรม และเศรษฐกิจของเนปาล มีประชากรประมาณ 845,767 คน กาฐมาณฑุมีชื่อเสียงด้านวัดและพระราชวังโบราณหลายแห่ง รวมถึงจัตุรัสกาฐมาณฑุดูร์บาร์ วัดปศุปตินาถ และสถูปโพธนาถ ซึ่งเป็นแหล่งมรดกโลกของยูเนสโก

• โปขรา: เป็นเมืองใหญ่อันดับสองของเนปาล ตั้งอยู่ทางตะวันตกของกาฐมาณฑุ มีประชากรประมาณ 518,452 คน โปขรามีชื่อเสียงด้านทัศนียภาพที่สวยงามของเทือกเขาอันนะปุรณะและทะเลสาบเผวา เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวที่สำคัญ โดยเฉพาะกิจกรรมผจญภัย เช่น การเดินป่า พาราไกลดิง และล่องแก่ง

• ภรัตปุระ: เป็นเมืองที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ตั้งอยู่ทางตอนกลาง-ใต้ของเนปาลในรัฐพาคมตี มีประชากรประมาณ 369,377 คน ภรัตปุระเป็นศูนย์กลางการขนส่งและการเกษตรที่สำคัญ และเป็นประตูสู่อุทยานแห่งชาติจิตวัน ซึ่งเป็นแหล่งมรดกโลกของยูเนสโก

• ลลิตปุระ: หรือที่รู้จักในชื่อ ปาฏัน เป็นเมืองโบราณที่ตั้งอยู่ติดกับกาฐมาณฑุทางตอนใต้ มีประชากรประมาณ 299,843 คน ลลิตปุระมีชื่อเสียงด้านมรดกทางศิลปะและหัตถกรรมที่ร่ำรวย โดยเฉพาะงานโลหะและงานไม้ จัตุรัสปาฏันดูร์บาร์เป็นแหล่งมรดกโลกของยูเนสโก

• พีรคัญช์: เป็นเมืองการค้าที่สำคัญ ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของเนปาลในรัฐมเธศ ติดกับชายแดนอินเดีย มีประชากรประมาณ 268,273 คน พีรคัญช์เป็นจุดผ่านแดนที่สำคัญสำหรับการค้ากับอินเดียและเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรม
• พิรัตนคร: เป็นเมืองอุตสาหกรรมที่สำคัญ ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของเนปาลในรัฐโกศี มีประชากรประมาณ 244,750 คน พิรัตนครเป็นศูนย์กลางการค้าและอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอุตสาหกรรมปอกระเจาและน้ำตาล และเป็นประตูสู่ภาคตะวันออกของเนปาลและอินเดีย

เมืองอื่น ๆ ที่มีประชากรมากกว่า 150,000 คน ได้แก่ ธานคฒี (204,788), โฆราหี (201,079), อิฏหรี (198,098), เหเฏาฑา (195,951), ชนะกปุระ (195,438), พุฏวล (195,054), ตุลสีปุระ (180,734), พุฒานิลกัณฐะ (179,688), ธราน (173,096), เนปาลคัญช์ (166,258), พิเรนทรนคร (154,886), ตาระเกศวร (151,508), และโคกรรเณศวร (151,200)

6.1. โครงสร้างรัฐบาล

เนปาลอยู่ภายใต้การปกครองตามรัฐธรรมนูญเนปาล ซึ่งกำหนดให้เนปาลมีลักษณะทางชาติพันธุ์ ภาษา ศาสนา และวัฒนธรรมที่หลากหลาย โดยมีปณิธานร่วมกันของประชาชนที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ที่แตกต่างกัน และผูกพันเป็นหนึ่งเดียวด้วยความจงรักภักดีต่อเอกราชของชาติ บูรณภาพแห่งดินแดน ผลประโยชน์ของชาติ และความเจริญรุ่งเรืองของเนปาล
รัฐบาลเนปาลมีสามอำนาจ:

• ฝ่ายบริหาร: รูปแบบการปกครองเป็นระบบรัฐสภาแบบสาธารณรัฐประชาธิปไตยสหพันธรัฐที่มีการแข่งขันแบบหลายพรรค โดยยึดหลักเสียงข้างมาก ประธานาธิบดีแต่งตั้งหัวหน้าพรรครัฐสภาของพรรคการเมืองที่มีเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรเป็นนายกรัฐมนตรี ซึ่งจะจัดตั้งคณะรัฐมนตรีที่ใช้อำนาจบริหาร
• ฝ่ายนิติบัญญัติ: รัฐสภากลางของเนปาล ประกอบด้วยสภาผู้แทนราษฎรและสภาแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วยสมาชิก 275 คนที่มาจากการเลือกตั้งแบบผสม และมีวาระการดำรงตำแหน่งห้าปี สภาแห่งชาติประกอบด้วยสมาชิก 59 คนที่มาจากการเลือกตั้งโดยคณะผู้เลือกตั้งระดับรัฐ เป็นสภาถาวร สมาชิกหนึ่งในสามจะได้รับการเลือกตั้งทุกสองปีสำหรับวาระหกปี

• ฝ่ายตุลาการ: เนปาลมีระบบตุลาการอิสระแบบรวมอำนาจสามระดับ ซึ่งประกอบด้วยศาลฎีกา ซึ่งเป็นศาลสูงสุดของประเทศ นำโดยประธานศาลฎีกา ศาลสูงเจ็ดศาล หนึ่งศาลในแต่ละรัฐ ซึ่งเป็นศาลสูงสุดระดับรัฐ และศาลจังหวัด 77 ศาล หนึ่งศาลในแต่ละจังหวัด สภาเทศบาลสามารถจัดตั้งองค์กรตุลาการท้องถิ่นเพื่อแก้ไขข้อพิพาทและออกคำตัดสินที่ไม่ผูกพันในกรณีที่ไม่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมที่สามารถดำเนินคดีได้ การดำเนินการและกระบวนการขององค์กรตุลาการท้องถิ่นอาจได้รับการชี้นำและคัดค้านโดยศาลจังหวัด

6.2. ระบบยุติธรรมและความมั่นคง

รัฐธรรมนูญเนปาลเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ และกฎหมายอื่นใดที่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญจะถือเป็นโมฆะโดยอัตโนมัติในส่วนที่ขัดแย้งนั้น บทบัญญัติทางกฎหมายเฉพาะเจาะจงได้รับการประมวลไว้เป็นประมวลกฎหมายแพ่งและประมวลกฎหมายอาญา พร้อมด้วยประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาตามลำดับ ศาลฎีกาเป็นหน่วยงานสูงสุดในการตีความกฎหมายและสามารถสั่งให้รัฐสภาแก้ไขหรือออกกฎหมายใหม่ตามที่จำเป็น โทษประหารชีวิตถูกยกเลิกแล้ว เนปาลยอมรับการข่มขืนในชีวิตสมรสและสนับสนุนสิทธิในการทำแท้ง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีการเพิ่มขึ้นของการทำแท้งเพื่อเลือกเพศ จึงมีการกำหนดข้อจำกัดขึ้น เนปาลเป็นผู้ลงนามในอนุสัญญาเจนีวา อนุสัญญา/สนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามอาวุธชีวภาพ เคมี และนิวเคลียร์ อนุสัญญาหลักขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ สนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ และความตกลงปารีส บทบัญญัติทางกฎหมายบางประการ ซึ่งชี้นำโดยความรู้สึกทางสังคม-เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และศาสนา ยังคงมีการเลือกปฏิบัติ มีการเลือกปฏิบัติทางเพศต่อชาวต่างชาติที่สมรสกับพลเมืองเนปาล อย่างไรก็ตาม การสมรสระหว่างเพศเดียวกันกับชาวต่างชาติที่เกิดขึ้นในเขตอำนาจศาลที่ยอมรับการสมรสระหว่างเพศเดียวกัน ปัจจุบันได้รับการยอมรับในเนปาล สำหรับสิทธิ์ในการขอ "วีซ่าที่ไม่ใช่นักท่องเที่ยว" ในฐานะผู้ติดตามของพลเมืองเนปาล ตามคำตัดสินของศาลฎีกาในปี 2017 เนื่องจากกฎหมายไม่ได้ระบุความแตกต่างทางเพศในบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของชาวต่างชาติที่สมรสกับพลเมืองเนปาล การสืบเชื้อสายทางบิดาของบุคคลมีคุณค่าและจำเป็นในเอกสารทางกฎหมาย กฎหมายหลายฉบับยังคงไม่ได้รับการบังคับใช้ในทางปฏิบัติ

ตำรวจเนปาลเป็นหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลัก เป็นองค์กรอิสระภายใต้การบังคับบัญชาของผู้ตรวจราชการตำรวจ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งและรายงานต่อกระทรวงมหาดไทย นอกเหนือจากการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อยแล้ว ยังรับผิดชอบการจัดการการจราจรทางถนน ซึ่งดำเนินการโดยตำรวจจราจรเนปาล กองกำลังตำรวจติดอาวุธเนปาล ซึ่งเป็นองค์กรตำรวจกึ่งทหารแยกต่างหาก ทำงานร่วมกับตำรวจเนปาลในเรื่องความมั่นคงตามปกติ มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมฝูงชน การต่อต้านการก่อความไม่สงบ และการต่อต้านการก่อการร้าย และเรื่องภายในอื่น ๆ ที่อาจจำเป็นต้องใช้กำลัง กรมสอบสวนอาชญากรรมของตำรวจเนปาลเชี่ยวชาญด้านการสืบสวนอาชญากรรมและการวิเคราะห์ทางนิติวิทยาศาสตร์ คณะกรรมการสอบสวนการใช้อำนาจโดยมิชอบเป็นหน่วยงานสอบสวนอิสระที่สอบสวนและดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การติดสินบน และการใช้อำนาจโดยมิชอบ ด้วยอัตรา 2.16 ต่อ 100,000 คนในปี 2016 อัตราการฆาตกรรมโดยเจตนาของเนปาลต่ำกว่าค่าเฉลี่ยมาก ข้อมูลของตำรวจบ่งชี้ว่าอัตราการเกิดอาชญากรรมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนปาลอยู่ในอันดับที่ 76 จาก 163 ประเทศในดัชนีสันติภาพโลก (GPI) ในปี 2019 หนังสือเดินทางเนปาลได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในหนังสือเดินทางที่อ่อนแอที่สุดในโลกอย่างต่อเนื่อง สถานการณ์ความมั่นคงโดยรวมยังคงเผชิญกับความท้าทายจากการทุจริตคอร์รัปชัน ซึ่งเป็นปัญหาที่กัดกร่อนความเชื่อมั่นของประชาชนต่อสถาบันของรัฐและส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศ

7.1. ความสัมพันธ์กับอินเดีย

เนปาลมีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนและใกล้ชิดกับอินเดียมาอย่างยาวนาน ทั้งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม อินเดียเป็นคู่ค้าสำคัญและเป็นแหล่งพลังงานหลักของเนปาล ทั้งสองประเทศมีพรมแดนเปิด ทำให้มีการไปมาหาสู่กันของผู้คนอย่างเสรี และมีความผูกพันทางศาสนาและวัฒนธรรมที่ลึกซึ้ง อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์นี้ก็เผชิญกับความท้าทายจากปัญหาข้อพิพาทชายแดนในบางพื้นที่ เช่น กาลาปานี และสุสตา ซึ่งส่งผลกระทบต่อความรู้สึกของประชาชนทั้งสองฝ่าย นอกจากนี้ การพึ่งพาอินเดียทางเศรษฐกิจสูงทำให้เนปาลมีความเปราะบางต่อแรงกดดันทางการเมืองจากอินเดีย ดังเห็นได้จากเหตุการณ์การปิดล้อมชายแดนในปี 2015 ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจและชีวิตความเป็นอยู่ของชาวเนปาล มุมมองของผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์เหล่านี้มักสะท้อนความต้องการในความเป็นอิสระและการเคารพอำนาจอธิปไตยของเนปาลมากขึ้น

7.2. ความสัมพันธ์กับจีน

ความสัมพันธ์ระหว่างเนปาลกับจีนมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเมือง จีนเป็นผู้ลงทุนรายใหญ่ในโครงสร้างพื้นฐานของเนปาล เช่น ถนนและโรงไฟฟ้าพลังน้ำ และเป็นส่วนหนึ่งของโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) ของจีน แม้ว่าความสัมพันธ์โดยรวมจะเป็นไปในทิศทางบวก แต่ก็มีประเด็นปัญหาชายแดนเล็กน้อยที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ในบางพื้นที่ เนปาลยึดมั่นในนโยบายจีนเดียวและไม่สนับสนุนกิจกรรมใด ๆ ที่อาจกระทบต่อความมั่นคงของจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นทิเบต ผู้ลี้ภัยชาวทิเบตในเนปาลเผชิญกับข้อจำกัดในการดำเนินกิจกรรมทางการเมืองและวัฒนธรรม มุมมองของผู้ได้รับผลกระทบจากนโยบายเหล่านี้ โดยเฉพาะกลุ่มสิทธิมนุษยชนและชาวทิเบตพลัดถิ่น มักแสดงความกังวลต่อการจำกัดเสรีภาพและการละเมิดสิทธิมนุษยชน

7.3. ความสัมพันธ์กับประเทศอื่น ๆ

เนปาลรักษาความสัมพันธ์ทางการทูตและความร่วมมือกับประเทศผู้บริจาคหลักหลายประเทศ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเนปาล สหรัฐอเมริกาเป็นผู้ให้ความช่วยเหลือรายใหญ่ในด้านการพัฒนาประชาธิปไตย สาธารณสุข การศึกษา และการบรรเทาภัยพิบัติ สหราชอาณาจักรมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ที่ยาวนานกับเนปาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านกุรข่า และให้การสนับสนุนในด้านการพัฒนาชนบท การศึกษา และการเสริมสร้างธรรมาภิบาล ญี่ปุ่นเป็นผู้บริจาคสำคัญในโครงการโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การสร้างถนนและสะพาน รวมถึงการพัฒนาการเกษตรและทรัพยากรมนุษย์ ประเทศอื่น ๆ เช่น เดนมาร์ก และนอร์เวย์ ก็มีบทบาทในการสนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืน สิทธิมนุษยชน และการเสริมสร้างความเข้มแข็งของภาคประชาสังคมในเนปาล ความร่วมมือเหล่านี้สะท้อนถึงนโยบายต่างประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของเนปาลและการเปิดรับความช่วยเหลือจากนานาชาติเพื่อการพัฒนาประเทศ

9.1. โครงสร้างทางเศรษฐกิจ

เศรษฐกิจของเนปาลมีโครงสร้างที่พึ่งพาภาคเกษตรกรรมเป็นหลัก แม้ว่าภาคบริการจะมีการเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

• ภาคเกษตรกรรม: เป็นภาคส่วนที่ใหญ่ที่สุดและมีความสำคัญต่อการจ้างงาน โดยจ้างงานประมาณสองในสามของประชากรทั้งหมด สร้างรายได้ประมาณ 27.59% ของ GDP (ข้อมูลปี 2018/19) พืชผลหลัก ได้แก่ ข้าว ข้าวโพด ข้าวสาลี ข้าวฟ่าง มันฝรั่ง อ้อย และปอ อย่างไรก็ตาม ภาคเกษตรกรรมยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น การพึ่งพาน้ำฝนตามฤดูกาล เทคโนโลยีที่ล้าสมัย และการเข้าถึงตลาดที่จำกัด
• ภาคอุตสาหกรรม: มีสัดส่วนประมาณ 14.6% ของ GDP (ข้อมูลปี 2018/19) ประกอบด้วยอุตสาหกรรมการผลิตขนาดเล็กและขนาดกลาง เช่น การแปรรูปสินค้าเกษตร (โรงสีข้าว โรงงานน้ำตาล) สิ่งทอ พรม เสื้อผ้าสำเร็จรูป ซีเมนต์ และอิฐ การพัฒนาภาคอุตสาหกรรมยังคงเผชิญกับอุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐาน การขาดแคลนพลังงาน และการลงทุน
• ภาคบริการ: เป็นภาคส่วนที่มีการเติบโตเร็วที่สุดและมีสัดส่วนใหญ่ที่สุดใน GDP คือประมาณ 57.81% (ข้อมูลปี 2018/19) ภาคบริการที่สำคัญ ได้แก่ การท่องเที่ยว การค้าส่งและค้าปลีก การเงิน การขนส่ง และการสื่อสาร การส่งเงินกลับประเทศจากแรงงานเนปาลในต่างประเทศก็เป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญของภาคบริการและเศรษฐกิจโดยรวม

การกระจายการจ้างงานยังคงกระจุกตัวอยู่ในภาคเกษตรกรรม ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นในการสร้างงานในภาคอุตสาหกรรมและบริการที่มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้น เพื่อยกระดับรายได้และคุณภาพชีวิตของประชากร

9.2. อุตสาหกรรมหลัก

อุตสาหกรรมหลักของเนปาลสะท้อนถึงทรัพยากรธรรมชาติ ภูมิศาสตร์ และทักษะของประชากร

• เกษตรกรรม: ยังคงเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจ พืชผลหลัก ได้แก่ ข้าว ข้าวโพด ข้าวสาลี มันฝรั่ง อ้อย ชา และปอ การเลี้ยงปศุสัตว์ เช่น วัว ควาย แพะ และสัตว์ปีก ก็มีความสำคัญเช่นกัน การพัฒนาในภาคนี้มุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลผลิต การกระจายพันธุ์พืช และการปรับปรุงเทคนิคการทำฟาร์ม
• การท่องเที่ยว: เป็นแหล่งรายได้เงินตราต่างประเทศที่สำคัญ เนปาลมีชื่อเสียงด้านการปีนเขาหิมาลัย (รวมถึงยอดเขาเอเวอเรสต์) การเดินป่า การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมในหุบเขากาฐมาณฑุ (แหล่งมรดกโลกของยูเนสโก) และกิจกรรมผจญภัย เช่น ล่องแก่งและพาราไกลดิง
• อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม: การผลิตพรมทอมือและเสื้อผ้าสำเร็จรูป (โดยเฉพาะเสื้อผ้าขนสัตว์และผ้าแคชเมียร์) เป็นอุตสาหกรรมส่งออกที่สำคัญ แม้ว่าจะเผชิญกับการแข่งขันจากประเทศอื่น ๆ
• หัตถกรรม: เนปาลมีชื่อเสียงด้านงานหัตถกรรม เช่น งานแกะสลักไม้ งานโลหะ เครื่องปั้นดินเผา และภาพวาดทังกา (ภาพวาดแบบทิเบต) ซึ่งเป็นที่ต้องการของนักท่องเที่ยวและตลาดต่างประเทศ
• อุตสาหกรรมแปรรูปสินค้าเกษตร: รวมถึงโรงสีข้าว โรงงานน้ำตาล โรงงานชา และการแปรรูปผลไม้และผัก
• พลังงานน้ำ: เนปาลมีศักยภาพสูงในการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำเนื่องจากมีแม่น้ำจำนวนมากที่ไหลมาจากเทือกเขาหิมาลัย แม้ว่าการพัฒนาจะยังไม่เต็มศักยภาพ แต่ก็เป็นอุตสาหกรรมที่มีแนวโน้มเติบโตในอนาคต

สถานการณ์การพัฒนาของอุตสาหกรรมเหล่านี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายด้านโครงสร้างพื้นฐาน การเข้าถึงแหล่งเงินทุน เทคโนโลยี และตลาด แต่ก็มีความพยายามจากภาครัฐและเอกชนในการส่งเสริมและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

9.3. การค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ

การค้าและการลงทุนระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของเนปาล

• สินค้าส่งออกหลัก: ประกอบด้วยพรมทอมือ เสื้อผ้าสำเร็จรูป (โดยเฉพาะเสื้อผ้าขนสัตว์และผ้าแคชเมียร์) ผลิตภัณฑ์จากปอ พืชตระกูลถั่ว (เช่น ถั่วเลนทิล) ชา กาแฟ สมุนไพรและผลิตภัณฑ์จากสมุนไพร เครื่องเทศ (เช่น กระวาน) และงานหัตถกรรม
• สินค้านำเข้าหลัก: ประกอบด้วยผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม เครื่องจักรและอุปกรณ์ ยานยนต์และชิ้นส่วน เหล็กและเหล็กกล้า อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ปุ๋ยเคมี ยาและเวชภัณฑ์ และสินค้าอุปโภคบริโภคต่าง ๆ
• ประเทศคู่ค้าสำคัญ: อินเดียเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของเนปาลทั้งด้านการส่งออกและนำเข้า เนื่องจากมีพรมแดนติดกันและมีความตกลงทางการค้าที่ใกล้ชิด จีนเป็นคู่ค้าที่สำคัญรองลงมา โดยเฉพาะด้านการนำเข้าสินค้า นอกจากนี้ยังมีประเทศอื่น ๆ เช่น สหรัฐอเมริกา เยอรมนี สหราชอาณาจักร และประเทศในกลุ่มสหภาพยุโรปที่เป็นตลาดส่งออกสำคัญสำหรับสินค้าบางประเภทของเนปาล
• สถานการณ์การลงทุนจากต่างประเทศ (FDI): เนปาลพยายามดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ โดยเฉพาะในภาคพลังงาน (ไฟฟ้าพลังน้ำ) การท่องเที่ยว โครงสร้างพื้นฐาน และอุตสาหกรรมการผลิต อย่างไรก็ตาม ปริมาณ FDI ยังค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาค เนื่องจากความท้าทายด้านเสถียรภาพทางการเมือง กฎระเบียบที่ซับซ้อน และโครงสร้างพื้นฐานที่ยังไม่เพียงพอ
• นโยบายการค้า: รัฐบาลเนปาลมีนโยบายส่งเสริมการส่งออกและลดการขาดดุลการค้า มีการทำความตกลงการค้าเสรีกับอินเดียและเป็นสมาชิกขององค์การการค้าโลก (WTO) และสมาคมเอเชียใต้เพื่อความร่วมมือระดับภูมิภาค (SAARC) ซึ่งมีเป้าหมายในการลดอุปสรรคทางการค้าในภูมิภาค ความพยายามในการกระจายตลาดส่งออกและพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นยังคงดำเนินต่อไป

9.4. การท่องเที่ยว

การท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดและเติบโตเร็วที่สุดในเนปาล มีการจ้างงานมากกว่าหนึ่งล้านคนและมีส่วนช่วย 7.9% ของ GDP ทั้งหมด จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเกินหนึ่งล้านคนเป็นครั้งแรกในปี 2018 (ไม่นับนักท่องเที่ยวชาวอินเดียที่เดินทางมาทางบก) ส่วนแบ่งนักท่องเที่ยวของเนปาลในเอเชียใต้อยู่ที่ประมาณ 6% และพวกเขาใช้จ่ายโดยเฉลี่ยน้อยกว่ามาก โดยเนปาลมีส่วนแบ่งรายได้ 1.7% จุดหมายปลายทางชั้นนำ ได้แก่ โปขรา เส้นทางเดินป่าอันนะปุรณะ และแหล่งมรดกโลกของยูเนสโกสี่แห่ง ได้แก่ ลุมพินี, อุทยานแห่งชาติสครมาถา (ที่ตั้งของยอดเขาเอเวอเรสต์), สถานที่เจ็ดแห่งในหุบเขากาฐมาณฑุที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียว และอุทยานแห่งชาติจิตวัน รายได้ส่วนใหญ่จากการปีนเขาของเนปาลมาจากยอดเขาเอเวอเรสต์ ซึ่งเข้าถึงได้ง่ายกว่าจากฝั่งเนปาล

เนปาลเปิดรับชาวตะวันตกอย่างเป็นทางการในปี 1951 และกลายเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมในช่วงปลายของเส้นทางฮิปปี้เทรลในทศวรรษ 1960 และ 1970 อุตสาหกรรมนี้ซึ่งหยุดชะงักจากสงครามกลางเมืองในทศวรรษ 1990 ได้ฟื้นตัวขึ้นแล้ว แต่เผชิญกับความท้าทายในการเติบโต เนื่องจากขาดสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหมาะสมสำหรับการท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์ ซึ่งเรียกว่า "ปัญหาคอขวดด้านโครงสร้างพื้นฐาน" ปัญหาที่เพิ่มขึ้นที่สายการบินเนปาลแอร์ไลน์เผชิญ และจุดหมายปลายทางเพียงไม่กี่แห่งที่ได้รับการพัฒนาและทำการตลาดอย่างเหมาะสม การท่องเที่ยวแบบโฮมสเตย์ ซึ่งนักท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและเชิงอนุรักษ์พักเป็นแขกรับเชิญในบ้านของคนพื้นเมือง ประสบความสำเร็จในระดับหนึ่ง คุณูปการทางเศรษฐกิจของการท่องเที่ยวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างงาน สร้างรายได้ และการพัฒนาชนบท อย่างไรก็ตาม ความท้าทายในการพัฒนา ได้แก่ การรักษาสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรม การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และการกระจายผลประโยชน์จากการท่องเที่ยวไปสู่ชุมชนท้องถิ่นอย่างทั่วถึง

9.5. แรงงานในต่างประเทศและการส่งเงินกลับ

อัตราการว่างงานและการจ้างงานต่ำกว่าความเป็นจริงเกินกว่าครึ่งหนึ่งของประชากรวัยทำงาน ทำให้ผู้คนหลายล้านคนต้องไปหางานทำในต่างประเทศ ส่วนใหญ่อยู่ในอินเดีย อ่าวเปอร์เซีย และเอเชียตะวันออก แรงงานเหล่านี้ส่วนใหญ่ไม่มีทักษะ ไม่มีการศึกษา และเป็นหนี้ฉลามเงินกู้ ถูกบริษัทจัดหางานหลอกลวงและส่งไปยังนายจ้างที่ขูดรีดหรือประเทศที่เต็มไปด้วยสงครามภายใต้สัญญาปลอม พวกเขาถูกยึดหนังสือเดินทาง และจะได้รับคืนเมื่อนายจ้างอนุญาตให้ลาหรือยกเลิกสัญญา ส่วนใหญ่ไม่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำ และหลายคนถูกบังคับให้สละค่าจ้างทั้งหมดหรือบางส่วน ชาวเนปาลจำนวนมากทำงานในสภาพที่ไม่ปลอดภัยอย่างยิ่ง โดยเฉลี่ยแล้วมีคนงานเสียชีวิตวันละสองคน เนื่องจากข้อจำกัดที่กำหนดไว้สำหรับผู้หญิง หลายคนต้องพึ่งพาผู้ค้ามนุษย์เพื่อเดินทางออกนอกประเทศ และจบลงด้วยการตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงและการล่วงละเมิด เชื่อกันว่าชาวเนปาลจำนวนมากทำงานในสภาพคล้ายทาส และเนปาลต้องใช้เงินหลายพันล้านรูปีในการช่วยเหลือคนงานที่ติดค้าง การจ่ายค่าตอบแทนให้กับครอบครัวที่ติดหนี้ของผู้เสียชีวิต และค่าใช้จ่ายทางกฎหมายสำหรับผู้ที่ถูกจับกุมในต่างประเทศ แม้ว่าผู้คนหลายล้านคนจะหลุดพ้นจากความยากจนได้ แต่เนื่องจากขาดทักษะในการประกอบการ เงินที่ส่งกลับประเทศส่วนใหญ่จึงถูกนำไปใช้จ่ายในด้านอสังหาริมทรัพย์และการบริโภค

ผลกระทบของเงินส่งกลับประเทศต่อเศรษฐกิจเนปาลนั้นมีนัยสำคัญ โดยเป็นแหล่งเงินตราต่างประเทศที่สำคัญ ช่วยลดความยากจน และกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม การพึ่งพาเงินส่งกลับประเทศมากเกินไปก็สร้างความเปราะบางทางเศรษฐกิจ ปัญหาที่เกี่ยวข้องรวมถึงผลกระทบทางสังคมจากการที่สมาชิกในครอบครัวต้องแยกจากกัน ปัญหาการคุ้มครองสิทธิแรงงานในต่างประเทศ และความจำเป็นในการสร้างโอกาสการจ้างงานที่มีคุณภาพภายในประเทศเพื่อลดการพึ่งพาการทำงานในต่างแดน

9.6. ความยากจนและความท้าทายในการพัฒนา

เนปาลเผชิญกับสถานการณ์ความยากจนที่หยั่งรากลึก โดยประชากรจำนวนมากยังคงอาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน ปัญหาความเหลื่อมล้ำทางรายได้และการกระจายความมั่งคั่งยังคงเป็นประเด็นสำคัญ โดยความมั่งคั่งกระจุกตัวอยู่ในกลุ่มคนส่วนน้อย และโอกาสทางเศรษฐกิจยังไม่ทั่วถึง โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทห่างไกลและในกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทางสังคม
ความท้าทายหลักในการพัฒนาที่ยั่งยืนของเนปาล ได้แก่

• ภูมิศาสตร์ที่ท้าทาย: การเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลและมีภูมิประเทศเป็นภูเขาสูงชัน ทำให้การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนน และการเข้าถึงบริการพื้นฐานเป็นไปได้ยากและมีค่าใช้จ่ายสูง
• การพึ่งพาภาคเกษตรกรรม: เศรษฐกิจยังคงพึ่งพาภาคเกษตรกรรมเป็นหลัก ซึ่งมีความอ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยธรรมชาติ
• การขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐาน: ทั้งด้านพลังงาน การคมนาคม และการสื่อสาร ยังไม่เพียงพอต่อการสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาสังคม
• ความไม่แน่นอนทางการเมือง: ประวัติศาสตร์ความขัดแย้งทางการเมืองและความไม่มั่นคงของรัฐบาลส่งผลกระทบต่อความต่อเนื่องของนโยบายและการลงทุน
• การว่างงานและการย้ายถิ่นของแรงงาน: อัตราการว่างงานสูงผลักดันให้แรงงานจำนวนมากต้องไปทำงานในต่างประเทศ ทำให้ขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะในประเทศ และส่งผลกระทบต่อโครงสร้างครอบครัว
• การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยธรรมชาติ: เนปาลมีความเปราะบางสูงต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น น้ำท่วม ดินถล่ม และภัยแล้ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่และความมั่นคงทางอาหาร
• ความเท่าเทียมทางสังคมและประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม: การแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางสังคมระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ วรรณะ และเพศ รวมถึงการจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืนและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม เป็นความท้าทายที่สำคัญ

นโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องมุ่งเน้นไปที่การลดความยากจน การสร้างงาน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การส่งเสริมการลงทุน การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น และการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามนโยบายเหล่านี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคและความท้าทายหลายประการ

10.1. พลังงาน

พลังงานส่วนใหญ่ในเนปาลมาจากชีวมวล (80%) และเชื้อเพลิงฟอสซิลนำเข้า (16%) การบริโภคพลังงานส่วนใหญ่เกิดขึ้นในภาคครัวเรือน (84%) รองลงมาคือภาคการขนส่ง (7%) และภาคอุตสาหกรรม (6%) ภาคการขนส่งและอุตสาหกรรมมีการขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยกเว้นแหล่งลิกไนต์บางแห่ง เนปาลไม่มีแหล่งน้ำมัน ก๊าซ หรือถ่านหินที่รู้จัก เชื้อเพลิงฟอสซิลเชิงพาณิชย์ทั้งหมด (ส่วนใหญ่เป็นน้ำมัน LPG และถ่านหิน) ถูกนำเข้า โดยใช้จ่ายถึง 129% ของรายได้จากการส่งออกทั้งหมดของประเทศ มีเพียงประมาณ 1% ของความต้องการพลังงานเท่านั้นที่มาจากไฟฟ้า ลักษณะของแม่น้ำในเนปาลที่ไหลตลอดปีและความลาดชันของภูมิประเทศของประเทศ ทำให้มีสภาวะที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาโครงการไฟฟ้าพลังน้ำ ประมาณการว่าศักยภาพไฟฟ้าพลังน้ำที่คุ้มค่าทางเศรษฐกิจของเนปาลอยู่ที่ประมาณ 42,000 MW เนปาลสามารถใช้ประโยชน์ได้เพียงประมาณ 1,100 MW เนื่องจากส่วนใหญ่ผลิตจากโรงไฟฟ้าแบบไหลผ่าน (run-of-river) กำลังการผลิตไฟฟ้าที่แท้จริงจึงต่ำกว่ามากในช่วงฤดูหนาวที่แห้งแล้ง ซึ่งความต้องการสูงสุดอาจสูงถึง 1,200 MW และเนปาลจำเป็นต้องนำเข้าไฟฟ้ามากถึง 650 MW จากอินเดียเพื่อตอบสนองความต้องการ โครงการไฟฟ้าพลังน้ำที่สำคัญประสบปัญหาความล่าช้าและอุปสรรค อัตราการเข้าถึงไฟฟ้าของเนปาล (76%) เทียบได้กับประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาค แต่มีความเหลื่อมล้ำอย่างมีนัยสำคัญระหว่างพื้นที่ชนบท (72%) และพื้นที่เมือง (97%) สถานะของภาคพลังงานยังไม่เป็นที่น่าพอใจเนื่องจากอัตราค่าไฟฟ้าสูง การสูญเสียในระบบสูง ต้นทุนการผลิตสูง ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานสูง การมีพนักงานมากเกินไป และความต้องการภายในประเทศที่ต่ำกว่า ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการพัฒนาโครงการพลังงาน โดยเฉพาะไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่ เช่น การเปลี่ยนแปลงระบบนิเวศของแม่น้ำและการพลัดถิ่นของชุมชน เป็นประเด็นที่ต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ

10.2. การคมนาคม

เนปาลยังคงถูกตัดขาดจากเส้นทางขนส่งทางบก ทางอากาศ และทางทะเลที่สำคัญของโลก แม้ว่าภายในประเทศ การบินจะอยู่ในสภาพที่ดีกว่า โดยมีสนามบิน 47 แห่ง และ 11 แห่งมีทางวิ่งลาดยาง มีเที่ยวบินบ่อยครั้งและรองรับการจราจรจำนวนมาก ภูมิประเทศที่เป็นเนินเขาและภูเขาในสองในสามทางตอนเหนือของประเทศทำให้การสร้างถนนและโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ เป็นเรื่องยากและมีค่าใช้จ่ายสูง ณ ปี 2016 มีถนนลาดยางเพียง 11.89 K km ถนนลูกรัง 16.10 K km และทางรถไฟเพียง 59 km ทางตอนใต้ ณ ปี 2018 ที่ทำการอำเภอทุกแห่ง (ยกเว้น ซิมิโกฏ) เชื่อมต่อกับเครือข่ายถนนแล้ว ถนนในชนบทส่วนใหญ่ไม่สามารถใช้งานได้ในช่วงฤดูฝน แม้แต่ทางหลวงแผ่นดินก็มักจะใช้งานไม่ได้เป็นประจำ เนปาลต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากประเทศต่าง ๆ เช่น จีน อินเดีย และญี่ปุ่น เกือบทั้งหมดในการสร้าง บำรุงรักษา และขยายเครือข่ายถนน ท่าเรือทะเลที่ใช้งานได้จริงเพียงแห่งเดียวสำหรับการขนส่งสินค้าไปยังกาฐมาณฑุคือ โกลกาตาในอินเดีย สายการบินแห่งชาติ เนปาลแอร์ไลน์ อยู่ในสภาพย่ำแย่เนื่องจากการจัดการที่ผิดพลาดและการทุจริต และถูกขึ้นบัญชีดำโดยสหภาพยุโรป ภายในประเทศ สภาพการพัฒนาที่ไม่ดีของระบบถนนทำให้การเข้าถึงตลาด โรงเรียน และคลินิกสุขภาพเป็นเรื่องท้าทาย เนปาลมีโครงสร้างพื้นฐานด้านถนนที่แย่ที่สุดในเอเชีย ความพยายามในการปรับปรุงยังคงดำเนินต่อไป โดยมุ่งเน้นไปที่การขยายเครือข่ายถนนสู่พื้นที่ห่างไกล การยกระดับคุณภาพถนน และการพัฒนาการขนส่งทางรางและทางอากาศเพื่อลดการพึ่งพาการขนส่งทางถนนเพียงอย่างเดียว

10.3. การสื่อสาร

ตามรายงาน MIS ขององค์การโทรคมนาคมเนปาล เดือนสิงหาคม 2019 อัตราการสมัครใช้บริการโทรศัพท์เสียงอยู่ที่ 2.70% ของประชากรทั้งหมดสำหรับโทรศัพท์บ้าน และ 138.59% สำหรับโทรศัพท์มือถือ 98% ของการโทรศัพท์เสียงทั้งหมดผ่านทางโทรศัพท์มือถือ ในทำนองเดียวกัน ในขณะที่ประมาณ 14.52% สามารถเข้าถึงบรอดแบนด์แบบมีสายได้ แต่มีอีก 52.71% ที่เข้าถึงอินเทอร์เน็ตโดยใช้การสมัครใช้บริการข้อมูลมือถือของตน โดยเกือบ 15 ล้านคนใช้ 3G หรือดีกว่า ตลาดโทรศัพท์เสียงและบรอดแบนด์มือถือถูกครอบงำโดยบริษัทโทรคมนาคมสองแห่ง คือ เนปาลเทเลคอมของรัฐ (55%) และบริษัทข้ามชาติเอกชน เอ็นเซลล์ (40%) จากส่วนแบ่งตลาด 21% ของบรอดแบนด์แบบมีสาย ประมาณ 25% ถูกแบ่งให้กับเนปาลเทเลคอมอีกครั้ง ส่วนที่เหลือเป็นของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตเอกชน แม้ว่าจะมีความเหลื่อมล้ำอย่างมากในอัตราการเข้าถึงระหว่างพื้นที่ชนบทและพื้นที่เมือง แต่บริการมือถือได้เข้าถึง 75 อำเภอของประเทศ ครอบคลุมพื้นที่ 90% และคาดว่าการเข้าถึงบรอดแบนด์จะเข้าถึง 90% ของประชากรภายในปี 2020 สถานการณ์การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ยังคงมีความท้าทายในด้านการขยายโครงข่ายไปยังพื้นที่ห่างไกล การปรับปรุงคุณภาพและความเร็วของอินเทอร์เน็ต และการส่งเสริมการใช้ ICT ในภาคส่วนต่าง ๆ เพื่อการพัฒนา

10.4. สื่อมวลชน

สถานการณ์ของสื่อมวลชนในเนปาลมีความหลากหลายและมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องหลังจากการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองไปสู่ระบอบประชาธิปไตย

• หนังสือพิมพ์: มีหนังสือพิมพ์รายวันและรายสัปดาห์จำนวนมาก ทั้งภาษาเนปาลและภาษาอังกฤษ หนังสือพิมพ์ที่สำคัญ ได้แก่ Kantipur, The Kathmandu Post, Nagarik, Republica, และ Gorkhapatra (หนังสือพิมพ์ของรัฐ) เนื้อหามักครอบคลุมข่าวการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
• โทรทัศน์: มีสถานีโทรทัศน์ทั้งของรัฐและเอกชน สถานีโทรทัศน์ของรัฐ ได้แก่ Nepal Television (NTV) ส่วนสถานีเอกชนที่ได้รับความนิยม เช่น Kantipur Television, Image Channel, AP1 HD เป็นต้น รายการส่วนใหญ่เป็นข่าว รายการบันเทิง ละคร และรายการสนทนา
• วิทยุ: วิทยุยังคงเป็นสื่อที่เข้าถึงประชาชนในวงกว้าง โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท มีสถานีวิทยุ FM จำนวนมาก ทั้งที่เป็นของรัฐ (Radio Nepal) และของเอกชน รวมถึงวิทยุชุมชนที่ดำเนินการโดยองค์กรท้องถิ่น เนื้อหามีความหลากหลาย ตั้งแต่ข่าวสาร สาระความรู้ ไปจนถึงรายการเพลงและบันเทิง
• สื่อออนไลน์: สื่อออนไลน์และสำนักข่าวบนเว็บไซต์มีการเติบโตอย่างรวดเร็ว เป็นช่องทางสำคัญในการเผยแพร่ข่าวสารและแสดงความคิดเห็น เว็บไซต์ข่าวที่ได้รับความนิยม ได้แก่ Onlinekhabar, Setopati, eKantipur เป็นต้น

ระดับเสรีภาพของสื่อในเนปาลมีการปรับปรุงขึ้นหลังจากการสิ้นสุดสงครามกลางเมืองและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม สื่อมวลชนยังคงเผชิญกับความท้าทายบางประการ เช่น แรงกดดันทางการเมือง การคุกคามนักข่าว และปัญหาความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ องค์กรสื่อและนักข่าวยังคงทำงานเพื่อส่งเสริมเสรีภาพในการแสดงออกและการเข้าถึงข้อมูลของประชาชน

11.1. กลุ่มชาติพันธุ์และระบบวรรณะ

เนปาลเป็นประเทศที่มีความหลากหลายทางชาติพันธุ์สูง ประกอบด้วยกลุ่มชาติพันธุ์มากกว่า 125 กลุ่ม กลุ่มชาติพันธุ์หลัก ๆ ได้แก่

• เชตรี (ประมาณ 16.6% ของประชากร): เป็นกลุ่มวรรณะนักรบ (กษัตริย์) ในระบบวรรณะฮินดู พูดภาษาเนปาลเป็นหลัก พบได้ทั่วประเทศ โดยเฉพาะในเขตเนินเขา
• พราหมณ์-เนินเขา (บาฮุน) (ประมาณ 12.2%): เป็นกลุ่มวรรณะนักบวชและปัญญาชน พูดภาษาเนปาลเป็นหลัก อาศัยอยู่กระจัดกระจายทั่วประเทศ โดยเฉพาะในเขตเนินเขาและหุบเขา
• มาการ์ (ประมาณ 7.1%): เป็นหนึ่งในกลุ่มชาติพันธุ์พื้นเมืองที่ใหญ่ที่สุด พูดภาษามาการ์ (กลุ่มภาษาทิเบต-พม่า) อาศัยอยู่ส่วนใหญ่ในเขตเนินเขาทางตะวันตกและตอนกลาง
• ถารู (ประมาณ 6.6%): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์พื้นเมืองที่อาศัยอยู่ในที่ราบเตไรทางตอนใต้ของเนปาล พูดภาษาถารู (กลุ่มภาษาอินโด-อารยัน) มีวัฒนธรรมและประเพณีที่เป็นเอกลักษณ์
• ตามาง (ประมาณ 5.8%): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์พื้นเมืองที่พูดภาษาตามาง (กลุ่มภาษาทิเบต-พม่า) อาศัยอยู่รอบ ๆ หุบเขากาฐมาณฑุและเขตเนินเขาตอนกลาง
• เนวาร์ (ประมาณ 5.0%): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ดั้งเดิมของหุบเขากาฐมาณฑุ มีภาษา (ภาษาเนวาร์ หรือเนปาลภาษา) และวัฒนธรรมที่รุ่มรวยและเป็นเอกลักษณ์ มีชื่อเสียงด้านศิลปะ สถาปัตยกรรม และเทศกาล
• กามี (ประมาณ 4.8%): เป็นกลุ่มวรรณะดั้งเดิมที่ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม "ดาลิต" (วรรณะต่ำ) ทำอาชีพเกี่ยวกับงานโลหะ
• มุสลิม (ประมาณ 4.4%): ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในที่ราบเตไรและบางส่วนในเมืองใหญ่
• ยาดัฟ (ประมาณ 4.0%): เป็นกลุ่มวรรณะที่ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในที่ราบเตไร มีอาชีพหลักคือการเลี้ยงปศุสัตว์และเกษตรกรรม
• ราอี (ประมาณ 2.3%): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์พื้นเมืองในตระกูลกิราต อาศัยอยู่ทางตะวันออกของเนปาล
• กูรุง (ประมาณ 2.0%): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์พื้นเมือง พูดภาษากูรุง (กลุ่มภาษาทิเบต-พม่า) อาศัยอยู่บริเวณเทือกเขาอันนะปุรณะ มีชื่อเสียงในฐานะทหารกุรข่า
• ดามัย (ประมาณ 1.8%): เป็นกลุ่มวรรณะดั้งเดิมที่ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม "ดาลิต" ทำอาชีพเกี่ยวกับการตัดเย็บเสื้อผ้าและเล่นดนตรี
• ฐากุรี (ประมาณ 1.6%): เป็นกลุ่มวรรณะที่อ้างว่าสืบเชื้อสายมาจากราชปุต มีความเกี่ยวข้องกับราชวงศ์ศาหะ
• ลิมบู (ประมาณ 1.5%): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์พื้นเมืองในตระกูลกิราต อาศัยอยู่ทางตะวันออกของเนปาล
• ซาร์กี (ประมาณ 1.4%): เป็นกลุ่มวรรณะดั้งเดิมที่ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม "ดาลิต" ทำอาชีพเกี่ยวกับเครื่องหนัง
• เตลี (ประมาณ 1.4%): เป็นกลุ่มวรรณะที่ทำอาชีพเกี่ยวกับการสกัดน้ำมัน

ระบบวรรณะ มีอิทธิพลทางสังคมอย่างลึกซึ้งในเนปาล คล้ายกับในอินเดีย แม้ว่าการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของวรรณะจะผิดกฎหมาย แต่ก็ยังคงมีอยู่ในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท กลุ่ม "ดาลิต" (Dalit) หรือที่เคยเรียกว่า "ผู้ที่แตะต้องไม่ได้" ยังคงเผชิญกับการกีดกันทางสังคมและเศรษฐกิจ ประเด็นชนกลุ่มน้อยและสิทธิมนุษยชนเป็นเรื่องที่รัฐบาลและองค์กรภาคประชาสังคมให้ความสำคัญ โดยมีความพยายามในการส่งเสริมความเท่าเทียมและการมีส่วนร่วมของทุกกลุ่มชาติพันธุ์และวรรณะในการพัฒนาประเทศ อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงทัศนคติและการปฏิบัติที่หยั่งรากลึกยังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญ

11.2. ภาษา

เนปาลเป็นประเทศที่มีความหลากหลายทางภาษาอย่างมาก โดยมีภาษาแม่ที่แตกต่างกันถึง 123 ภาษา (ตามสำมะโนปี 2011) ภาษาเหล่านี้ส่วนใหญ่จัดอยู่ในสองตระกูลภาษาหลัก คือ อินโด-อารยัน และ ทิเบต-พม่า

• ภาษาเนปาล: เป็นภาษาราชการและภาษากลางของประเทศ มีผู้พูดเป็นภาษาแม่ประมาณ 44.6% ของประชากร (สำมะโนปี 2011) เป็นภาษาในกลุ่มอินโด-อารยัน เขียนด้วยอักษรเทวนาครี
• ภาษาของชนกลุ่มน้อยที่สำคัญ:
  • ภาษาไมถิลี: พูดโดยประมาณ 11.7% ของประชากร ส่วนใหญ่อยู่ในที่ราบเตไรทางตะวันออก
  • ภาษาโภชปุรี: พูดโดยประมาณ 6.0% ของประชากร ส่วนใหญ่อยู่ในที่ราบเตไรตอนกลางและตะวันตก
  • ภาษาถารู: พูดโดยกลุ่มชาติพันธุ์ถารู ประมาณ 5.8% ของประชากร
  • ภาษาตามาง: พูดโดยกลุ่มชาติพันธุ์ตามาง ประมาณ 5.1% ของประชากร
  • ภาษาเนวาร์ (หรือ เนปาลภาษา): เป็นภาษาดั้งเดิมของหุบเขากาฐมาณฑุ พูดโดยชาวเนวาร์ ประมาณ 3.2% ของประชากร
  • ภาษามคระ: พูดโดยกลุ่มชาติพันธุ์มาการ์ ประมาณ 3.0%
  • ภาษาโฑฏเอลี: พูดในภาคตะวันตกไกล ประมาณ 3.0%
  • ภาษาอูรดู: พูดโดยชาวมุสลิมเนปาล ประมาณ 2.6%
  • ภาษาอวธี: พูดในที่ราบเตไรทางตะวันตก ประมาณ 1.89%
• ภาษาซุนวาร์ และภาษาอื่น ๆ อีกมากมายที่พูดโดยกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ทั่วประเทศ
• นอกจากนี้ยังมีภาษามือพื้นเมืองอย่างน้อยสี่ภาษาในเนปาล

นโยบายด้านภาษาของเนปาลยอมรับความหลากหลายทางภาษาและส่งเสริมการใช้ภาษาแม่ในการศึกษาขั้นพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ภาษาเนปาลยังคงเป็นภาษาหลักในการบริหารราชการและการศึกษาระดับสูง การอนุรักษ์และพัฒนาภาษาของชนกลุ่มน้อยยังคงเป็นประเด็นที่สำคัญ

11.3. ศาสนา

เนปาลเป็นรัฐฆราวาสตามที่ประกาศไว้ในรัฐธรรมนูญปี 2015 (ส่วนที่ 1 มาตรา 4) ซึ่งฆราวาสนิยมหมายถึงเสรีภาพทางศาสนาและวัฒนธรรม พร้อมกับการคุ้มครองศาสนาและวัฒนธรรมที่สืบทอดมาแต่โบราณ (सनातन_{สะนาตัน}^{ภาษาฮินดี})
สำมะโนปี 2011 รายงานว่าศาสนาที่มีผู้นับถือมากที่สุดในเนปาลคือศาสนาฮินดู (81.3% ของประชากร) รองลงมาคือศาสนาพุทธ (9%) ที่เหลือคือศาสนาอิสลาม (4.4%) กิรัต (3.1%) ศาสนาคริสต์ (1.4%) และการบูชาธรรมชาติ (0.5%) หากคิดตามร้อยละของประชากร เนปาลมีประชากรชาวฮินดูมากที่สุดในโลก เนปาลเคยเป็นราชอาณาจักรฮินดูอย่างเป็นทางการจนกระทั่งไม่นานมานี้ และพระศิวะถือเป็นเทพผู้พิทักษ์ของประเทศ แม้ว่านโยบายของรัฐบาลหลายอย่างในอดีตจะไม่ให้ความสำคัญหรือกีดกันศาสนากลุ่มน้อย แต่โดยทั่วไปแล้วสังคมเนปาลมีความอดทนอดกลั้นทางศาสนาและความปรองดองระหว่างทุกศาสนา โดยมีเหตุการณ์ความรุนแรงทางศาสนาเพียงเล็กน้อย รัฐธรรมนูญของเนปาลไม่ได้ให้สิทธิ์แก่ผู้ใดในการเปลี่ยนศาสนาของบุคคลอื่น เนปาลยังได้ผ่านกฎหมายต่อต้านการเปลี่ยนศาสนาที่เข้มงวดมากขึ้นในปี 2017 เนปาลมีจำนวนชาวฮินดูมากเป็นอันดับสองของโลกรองจากอินเดีย

ประเด็นสิทธิของชนกลุ่มน้อยทางศาสนายังคงเป็นเรื่องที่ได้รับการจับตามอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเสรีภาพในการปฏิบัติตามความเชื่อและการไม่ถูกเลือกปฏิบัติ กฎหมายต่อต้านการเปลี่ยนศาสนาถูกวิพากษ์วิจารณ์จากกลุ่มสิทธิมนุษยชนว่าอาจถูกนำมาใช้เพื่อจำกัดเสรีภาพทางศาสนาได้

11.4. การศึกษา

เนปาลเข้าสู่ยุคใหม่ในปี 1951 ด้วยอัตราการรู้หนังสือ 5% และมีนักเรียนประมาณ 10,000 คนลงทะเบียนในโรงเรียน 300 แห่ง ภายในปี 2017 มีนักเรียนมากกว่าเจ็ดล้านคนลงทะเบียนในโรงเรียน 35,601 แห่ง อัตราการรู้หนังสือโดยรวม (สำหรับประชากรอายุห้าปีขึ้นไป) เพิ่มขึ้นจาก 54.1% ในปี 2001 เป็น 65.9% ในปี 2011 อัตราการลงทะเบียนเรียนระดับประถมศึกษา_สุทธิ_สูงถึง 97% ภายในปี 2017 แต่การลงทะเบียนเรียนน้อยกว่า 60% ในระดับมัธยมศึกษา (เกรด 9-12) และประมาณ 12% ในระดับอุดมศึกษา แม้ว่าจะมีความเหลื่อมล้ำทางเพศอย่างมีนัยสำคัญในอัตราการรู้หนังสือโดยรวม แต่เด็กหญิงได้แซงหน้าเด็กชายในการลงทะเบียนเรียนในทุกระดับการศึกษา เนปาลมีมหาวิทยาลัย 11 แห่งและสถาบันวิทยาศาสตร์อิสระ 4 แห่ง เนปาลอยู่ในอันดับที่ 109 ในดัชนีนวัตกรรมโลกปี 2024

การขาดโครงสร้างพื้นฐานและสื่อการสอนที่เหมาะสม และอัตราส่วนนักเรียนต่อครูที่สูง รวมถึงการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้องกับคณะกรรมการบริหารโรงเรียนและการรวมกลุ่มแบบพรรคพวกในหมู่นักเรียนและครู เป็นอุปสรรคต่อความก้าวหน้า การศึกษาขั้นพื้นฐานฟรีได้รับการรับรองในรัฐธรรมนูญ แต่โครงการขาดเงินทุนสำหรับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ รัฐบาลมีโครงการทุนการศึกษาสำหรับเด็กหญิงและนักเรียนพิการ รวมถึงบุตรของวีรชนผู้พลีชีพ ชุมชนชายขอบ และคนยากจน นักเรียนเนปาลหลายหมื่นคนเดินทางออกนอกประเทศทุกปีเพื่อค้นหาการศึกษาและการทำงานที่ดีขึ้น โดยครึ่งหนึ่งไม่เคยกลับมา ความท้าทายในสภาพแวดล้อมทางการศึกษายังรวมถึงคุณภาพการสอน การเข้าถึงการศึกษาในพื้นที่ห่างไกล และความสอดคล้องของหลักสูตรกับความต้องการของตลาดแรงงาน

11.5. สาธารณสุข

บริการดูแลสุขภาพในเนปาลให้บริการโดยทั้งภาครัฐและเอกชน อายุขัยเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดอยู่ที่ 71 ปี ณ ปี 2017 ซึ่งสูงเป็นอันดับที่ 153 ของโลก เพิ่มขึ้นจาก 54 ปีในทศวรรษ 1990 และ 35 ปีในปี 1950 สองในสามของการเสียชีวิตทั้งหมดเกิดจากโรคไม่ติดต่อ โรคหัวใจเป็นสาเหตุการเสียชีวิตอันดับต้น ๆ ในขณะที่วิถีชีวิตแบบนั่งนิ่ง อาหารที่ไม่สมดุล และการบริโภคยาสูบและแอลกอฮอล์มีส่วนทำให้โรคไม่ติดต่อเพิ่มขึ้น หลายคนเสียชีวิตจากโรคติดต่อและโรคที่รักษาได้ซึ่งเกิดจากการสุขาภิบาลที่ไม่ดีและภาวะทุพโภชนาการเนื่องจากขาดการศึกษา ความตระหนักรู้ และการเข้าถึงบริการดูแลสุขภาพ

เนปาลมีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านสุขภาพแม่และเด็ก 95% ของเด็กสามารถเข้าถึงเกลือเสริมไอโอดีน และ 86% ของเด็กอายุ 6-59 เดือนได้รับวิตามินเอป้องกันโรค ภาวะเตี้ยแคระแกร็น น้ำหนักน้อย และผอมแห้งลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ภาวะทุพโภชนาการในเด็กอายุต่ำกว่าห้าปีอยู่ที่ 43% ซึ่งสูงมาก ภาวะโลหิตจางในสตรีและเด็กเพิ่มขึ้นระหว่างปี 2011 ถึง 2016 โดยอยู่ที่ 41% และ 53% ตามลำดับ น้ำหนักแรกเกิดต่ำอยู่ที่ 27% ในขณะที่การเลี้ยงลูกด้วยนมแม่อยู่ที่ 65% เนปาลลดอัตราการเสียชีวิตของมารดาลงเหลือ 229 จาก 901 ในปี 1990 อัตราการตายของทารกอยู่ที่ 32.2 ต่อการเกิดมีชีพหนึ่งพันคน เทียบกับ 139.8 ในปี 1990 อัตราการคุมกำเนิดอยู่ที่ 53% แต่มีความเหลื่อมล้ำสูงระหว่างพื้นที่ชนบทและเมืองเนื่องจากขาดความตระหนักรู้และการเข้าถึงที่ง่าย

ความก้าวหน้าด้านสุขภาพเกิดจากความคิดริเริ่มของรัฐบาลที่แข็งแกร่งร่วมกับองค์กรพัฒนาเอกชนและองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศ ศูนย์สุขภาพของรัฐให้บริการยาที่จำเป็น 72 ชนิดโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย นอกจากนี้ แผนประกันสุขภาพของรัฐที่ริเริ่มในปี 2016 ซึ่งครอบคลุมการรักษาพยาบาลสูงสุดถึง 50,000 รูปีเนปาลสำหรับสมาชิกในครอบครัวห้าคน โดยมีเบี้ยประกัน 2,500 รูปีเนปาลต่อปี ประสบความสำเร็จอย่างจำกัด และคาดว่าจะขยายตัวต่อไป ด้วยการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับการฝากครรภ์สี่ครั้งที่ศูนย์สุขภาพและการคลอดบุตรในโรงพยาบาล เนปาลลดการคลอดบุตรที่บ้านจาก 81% ในปี 2006 เหลือ 41% ในปี 2016 โครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนได้ปรับปรุงการศึกษาและตัวชี้วัดทางโภชนาการในเด็ก เงินอุดหนุนการสร้างห้องน้ำภายใต้โครงการ "หนึ่งครัวเรือน หนึ่งห้องน้ำ" ที่ทะเยอทะยาน ทำให้มีอัตราการมีห้องน้ำถึง 99% ในปี 2019 จากเพียง 6% ในปี 1990 นโยบายสาธารณสุขของรัฐบาลมุ่งเน้นการขยายบริการสุขภาพไปยังพื้นที่ชนบท การป้องกันโรค และการส่งเสริมสุขภาพอนามัย

11.6. ผู้ย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย

เนปาลมีประเพณีอันยาวนานในการรับผู้อพยพและผู้ลี้ภัย ในยุคปัจจุบัน ชาวทิเบตและชาวภูฏานเป็นผู้ลี้ภัยส่วนใหญ่ในเนปาล ผู้ลี้ภัยชาวทิเบตเริ่มเดินทางมาถึงในปี 1959 และมีจำนวนมากขึ้นข้ามเข้ามาในเนปาลทุกปี ผู้ลี้ภัยชาวภูฏาน โลทสัมปะ เริ่มเดินทางมาถึงในช่วงทศวรรษ 1980 และมีจำนวนมากกว่า 110,000 คนในช่วงทศวรรษ 2000 ส่วนใหญ่ได้รับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในประเทศที่สาม ปลายปี 2018 เนปาลมีผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยืนยันแล้วทั้งหมด 20,800 คน โดย 64% เป็นชาวทิเบต และ 31% เป็นชาวภูฏาน ผู้อพยพทางเศรษฐกิจ และผู้ลี้ภัยที่หนีการประหัตประหารหรือสงครามจากประเทศเพื่อนบ้าน แอฟริกา และตะวันออกกลาง ซึ่งเรียกว่า "ผู้ลี้ภัยในเมือง" เนื่องจากพวกเขาอาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์ในเมืองแทนที่จะอยู่ในค่ายผู้ลี้ภัย ขาดการยอมรับอย่างเป็นทางการ รัฐบาลอำนวยความสะดวกในการตั้งถิ่นฐานใหม่ในประเทศที่สาม

มีผู้อพยพประมาณ 2,000 คน โดยครึ่งหนึ่งเป็นชาวจีน ยื่นขอใบอนุญาตทำงานในปี 2018/19 รัฐบาลขาดข้อมูลเกี่ยวกับผู้อพยพชาวอินเดียเนื่องจากพวกเขาไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตเพื่ออาศัยและทำงานในเนปาล รัฐบาลอินเดียระบุว่าจำนวนชาวอินเดียที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่ประจำในประเทศอยู่ที่ 600,000 คน ประเด็นสิทธิมนุษยชนและกลุ่มเปราะบางเป็นเรื่องที่รัฐบาลและองค์กรที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญ โดยมีความพยายามในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการคุ้มครอง อย่างไรก็ตาม สถานะทางกฎหมายและการรวมเข้ากับสังคมของผู้ลี้ภัยยังคงเป็นความท้าทาย

12.1. สังคมและประเพณี

สังคมเนปาลแบบดั้งเดิมบางครั้งถูกกำหนดโดยลำดับชั้นทางสังคม ระบบวรรณะของเนปาลสะท้อนถึงการแบ่งชั้นทางสังคมและข้อจำกัดทางสังคมหลายประการที่พบในเอเชียใต้ ชนชั้นทางสังคมถูกกำหนดโดยกลุ่มสืบทอดทางสายเลือดแบบสมรสในกลุ่มมากกว่าหนึ่งร้อยกลุ่ม ซึ่งมักเรียกว่า ชาติส หรือ "วรรณะ" เนปาลประกาศให้การกีดกันผู้ที่แตะต้องไม่ได้เป็นสิ่งผิดกฎหมายในปี 1963 และได้ออกกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติและโครงการสวัสดิการสังคมอื่น ๆ ในที่ทำงานและสถาบันการศึกษาในเขตเมืองของเนปาล การระบุตัวตนที่เกี่ยวข้องกับวรรณะได้สูญเสียความสำคัญไปมากแล้ว

ค่านิยมครอบครัวมีความสำคัญในประเพณีเนปาล และครอบครัวขยายแบบปิตาธิปไตยหลายรุ่นเป็นบรรทัดฐานในเนปาล แม้ว่าครอบครัวเดี่ยวจะพบได้ทั่วไปในเขตเมือง ชาวเนปาลส่วนใหญ่ ไม่ว่าพวกเขาจะยินยอมหรือไม่ก็ตาม จะมีการแต่งงานที่จัดเตรียมโดยพ่อแม่หรือผู้ใหญ่ในครอบครัวคนอื่น ๆ การแต่งงานถือเป็นเรื่องตลอดชีวิต และอัตราการหย่าร้างต่ำมาก โดยมีน้อยกว่าหนึ่งในพันคู่ที่จบลงด้วยการหย่าร้าง การสมรสในวัยเด็กเป็นเรื่องปกติ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ผู้หญิงจำนวนมากแต่งงานก่อนอายุ 18 ปี

เทศกาลของเนปาลหลายเทศกาลมีต้นกำเนิดทางศาสนา เทศกาลที่รู้จักกันดี ได้แก่ เทศกาลคฒิไม ทศอิน ติหาร ตีจ ฉัฏฐ์ มาฆี สาเกลา โฮลี และปีใหม่เนปาล

เทศกาลคฒิไมเป็นเทศกาลฮินดูที่จัดขึ้นทุก ๆ ห้าปีในเนปาลที่วัดคฒิไม และได้รับการกล่าวขานว่าเป็นเทศกาลที่นองเลือดที่สุดในโลก งานนี้เกี่ยวข้องกับการฆ่าสัตว์และนกจำนวนมาก รวมถึงควาย แพะ แกะ ไก่ เป็ด นกพิราบ หมู หนู และหนูขาว โดยมีเป้าหมายเพื่อเอาใจเทพีคฒิไม นักวิจารณ์กล่าวว่าพิธีกรรมของเทศกาลนี้โหดร้าย ไม่ถูกสุขลักษณะ และสิ้นเปลือง แต่ผู้ศรัทธาชาวฮินดูยืนยันว่ามีความสำคัญทางศาสนาอย่างลึกซึ้ง

ทศอินเป็นเทศกาลทางศาสนาฮินดูที่สำคัญในเนปาล ขับเคลื่อนด้วยความเชื่อที่ว่าการถวายเลือดสดจะช่วยเอาใจเทพีทุรคา ควาย แพะ แกะ หมู ไก่ และเป็ดหลายพันตัวถูกฆ่าในช่วงเทศกาล นักเคลื่อนไหวเพื่อสวัสดิภาพสัตว์จำนวนมากได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับประเด็นการทารุณกรรมสัตว์และการฆ่าสัตว์จำนวนมาก รัฐบาลเนปาลพยายามห้ามการถ่ายทำการสังเวยสัตว์ กลุ่มสวัสดิภาพสัตว์ที่เข้าร่วมเทศกาลกล่าวว่า "เราถูกทำร้ายร่างกายอย่างรุนแรง อุปกรณ์และกล้องของเราถูกฉีกออกจากมือและทุบเป็นชิ้น ๆ" พวกเขายังกล่าวอีกว่าเห็นผู้เข้าร่วมเทศกาลขับถ่ายในที่สาธารณะและต้องเดินท่ามกลางอุจจาระของมนุษย์ ในอีกกรณีหนึ่ง ชาวเนปาลที่ถือมีดพร้าได้ไล่ล่านักเคลื่อนไหวเพื่อสวัสดิภาพสัตว์ไปตามถนน

การล่าแม่มดยังคงเกิดขึ้นในเนปาลในศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ด เหยื่อมักเป็นหญิงชราที่ยากจน หญิงสาวที่มีใจรักอิสระ หญิงม่าย สตรีวรรณะต่ำ หรือการผสมผสานใด ๆ ของลักษณะดังกล่าว ผู้กระทำผิดมักเป็นเพื่อนบ้านหรือผู้ที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้านเดียวกัน และบางครั้งก็เป็นครอบครัวหรือญาติสนิท นักการเมือง ครู เจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่กองทัพ และสมาชิกชุมชนที่น่านับถือคนอื่น ๆ ก็มีส่วนเกี่ยวข้องในเหตุการณ์ต่าง ๆ การประหารชีวิตอาจทำได้โดยการเผาทั้งเป็น เหยื่อจำนวนมากเสียชีวิตจากอาการบาดเจ็บจากการทรมานและการทำร้ายร่างกาย การล่าแม่มดที่ไม่ถึงแก่ชีวิตมักรวมถึงการทุบตีและการป้อนอุจจาระ

การนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นทางสังคมที่ละเอียดอ่อน เช่น การล่าแม่มด และการบูชายัญสัตว์ในเทศกาล จะต้องทำอย่างเป็นกลางและครอบคลุม โดยคำนึงถึงมุมมองที่หลากหลายและผลกระทบต่อผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มเปราะบางและสิทธิมนุษยชน

12.2. สัญลักษณ์ประจำชาติ

เนปาลมีสัญลักษณ์ประจำชาติหลายอย่างที่สะท้อนถึงเอกลักษณ์และมรดกทางวัฒนธรรมของประเทศ:

• ธงชาติเนปาล: เป็นธงชาติเดียวในโลกที่ไม่ได้เป็นรูปสี่เหลี่ยมผืนผ้า ประกอบด้วยธงสามเหลี่ยมสองผืนซ้อนกัน ผืนบนมีรูปพระจันทร์เสี้ยวสีขาว และผืนล่างมีรูปพระอาทิตย์สีขาว พื้นธงเป็นสีแดงเข้ม ขอบธงเป็นสีน้ำเงิน สีแดงเป็นสีของดอกกุหลาบพันปี (Rhododendron) ซึ่งเป็นดอกไม้ประจำชาติ และยังเป็นสัญลักษณ์ของชัยชนะและความกล้าหาญ สีน้ำเงินหมายถึงสันติภาพ พระจันทร์เสี้ยวเป็นสัญลักษณ์ของราชวงศ์และความสงบเย็นของชาวเนปาล พระอาทิตย์เป็นสัญลักษณ์ของตระกูลรานาและความร้อนแรงของนักรบเนปาล
• เพลงชาติ: ชื่อว่า "สเยาง์ ถุงคา ผูลกา หามี" (सयौं थुँगा फूलका_{สเยาง์ ถุงคา ผูลกา}^{ภาษาเนปาล}) แปลว่า "พวกเราชาวเนปาล ร้อยรวมเป็นพวงมาลา" ประพันธ์คำร้องโดย ประทีป กุมาร ราอี (Pradeep Kumar Rai) หรือในนามปากกาว่า พยอกุล ไมลา (Byakul Maila) ทำนองโดย อัมพาร์ คุรุง (Amber Gurung) เพลงนี้ถูกนำมาใช้เป็นเพลงชาติอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2550 หลังจากการสิ้นสุดระบอบราชาธิปไตย
• ตราแผ่นดิน: ประกอบด้วยธงชาติเนปาลอยู่บนสุด ยอดเขาเอเวอเรสต์ เนินเขาสีเขียวที่เป็นสัญลักษณ์ของภูมิภาคที่เป็นเนินเขา และสีเหลืองที่เป็นสัญลักษณ์ของภูมิภาคเตไรที่อุดมสมบูรณ์ มีมือขวาของผู้ชายและผู้หญิงประสานกันเพื่อแสดงความเท่าเทียมทางเพศ ล้อมรอบด้วยพวงมาลัยดอกกุหลาบพันปี ด้านล่างสุดมีแถบผ้าสีแดงจารึกภาษาสันสกฤตเป็นอักษรเทวนาครีว่า "जननी जन्मभूमिश्च स्वर्गादपि गरीयसी" (ชนนี ชนมภูมิศฺจ สฺวรฺคาทปิ คริยสี) ซึ่งแปลว่า "มารดาและมาตุภูมิยิ่งใหญ่กว่าสวรรค์"
• กุหลาบพันปี (Rhododendron arboreum) (लालीगुराँस_{ลาลีกูรันส์}^{ภาษาเนปาล}): เป็นดอกไม้ประจำชาติ พบได้ทั่วไปในเขตภูเขาของเนปาล
• ไก่ฟ้าหิมาลัย (Himalayan Monal) (डाँफे_{ดานเภ}^{ภาษาเนปาล}): เป็นนกประจำชาติ เป็นนกที่มีสีสันสวยงาม อาศัยอยู่ในเทือกเขาหิมาลัย
• วัว: ถือเป็นสัตว์ประจำชาติ มีความสำคัญทางศาสนาในศาสนาฮินดู

สัญลักษณ์เหล่านี้สะท้อนถึงความภาคภูมิใจในเอกราช ธรรมชาติที่สวยงาม ความหลากหลายทางวัฒนธรรม และค่านิยมของชาวเนปาล

12.3. ศิลปะและสถาปัตยกรรม

ตัวอย่างสถาปัตยกรรมที่เก่าแก่ที่สุดที่รู้จักในเนปาลคือสถูปของสิ่งก่อสร้างทางพุทธศาสนายุคแรกในและรอบ ๆ กาปิลวัตถุทางตะวันตกเฉียงใต้ของเนปาล และที่สร้างโดยพระเจ้าอโศกมหาราชในหุบเขากาฐมาณฑุราว 250 ปีก่อนคริสตกาล สถาปัตยกรรมลักษณะเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับเนปาลโดยเฉพาะได้รับการพัฒนาและปรับปรุงโดยช่างฝีมือชาวเนวาร์แห่งหุบเขากาฐมาณฑุ เริ่มต้นไม่ช้ากว่าสมัยลิจฉวี หนังสือเดินทางของจีนสมัยราชวงศ์ถัง ซึ่งน่าจะอ้างอิงจากบันทึกราว ค.ศ. 650 อธิบายสถาปัตยกรรมเนปาลร่วมสมัย ซึ่งส่วนใหญ่สร้างด้วยไม้ ว่ามีความวิจิตรงดงาม เช่นเดียวกับประติมากรรมไม้และโลหะ หนังสือบรรยายถึงเจดีย์เจ็ดชั้นอันงดงามกลางพระราชวัง มีหลังคามุงด้วยกระเบื้องทองแดง ราวบันได ลูกกรง เสา และคานประดับด้วยหินมีค่าและสวยงาม และประติมากรรมทองคำรูปมกรสี่ตัวที่มุมทั้งสี่ของฐานพ่นน้ำออกจากปากเหมือนน้ำพุ ซึ่งมีท่อทองแดงเชื่อมต่อกับรางน้ำที่ด้านบนของหอคอย พงศาวดารจีนในเวลาต่อมาบรรยายถึงพระราชวังของกษัตริย์เนปาลว่าเป็นโครงสร้างขนาดใหญ่ที่มีหลังคาหลายชั้น ซึ่งชี้ให้เห็นว่าชาวจีนยังไม่คุ้นเคยกับสถาปัตยกรรมเจดีย์ ซึ่งปัจจุบันได้กลายเป็นหนึ่งในลักษณะสำคัญของสถาปัตยกรรมจีน


วัดเจดีย์ทั่วไปสร้างด้วยไม้ ทุกชิ้นส่วนแกะสลักอย่างประณีตด้วยลวดลายเรขาคณิตหรือรูปเทพเจ้า เทพี สัตว์ในตำนาน และสัตว์ร้าย หลังคามักมุงด้วยกระเบื้องดินเผา และบางครั้งก็ชุบทอง สัดส่วนของหลังคาจะเล็กลงตามลำดับจนถึงหลังคาชั้นบนสุดซึ่งประดับด้วยยอดฉัตรทองคำ ฐานมักประกอบด้วยระเบียงสี่เหลี่ยมที่ทำจากหินแกะสลักอย่างประณีต ทางเข้ามักมีประติมากรรมหินรูปบุคคลตามแบบแผน งานฝีมือสำริดและทองแดงที่เห็นได้ในประติมากรรมเทพเจ้าและสัตว์ร้าย การตกแต่งประตูและหน้าต่าง และยอดฉัตรของอาคาร รวมถึงของใช้ในชีวิตประจำวัน ก็มีความงดงามไม่แพ้กัน ประเพณีการวาดภาพของเนปาลที่พัฒนามากที่สุดคือประเพณีการวาดภาพทังกาหรือเปาภาของพุทธแบบทิเบต ซึ่งปฏิบัติในเนปาลโดยพระสงฆ์และช่างฝีมือชาวเนวาร์ วัดจางู นารายัน ซึ่งสร้างขึ้นในคริสต์ศตวรรษที่ 4 น่าจะมีงานไม้แกะสลักที่งดงามที่สุดของเนปาล จัตุรัสกาฐมาณฑุดูร์บาร์ จัตุรัสปาฏันดูร์บาร์ และจัตุรัสภักตปุระดูร์บาร์เป็นสุดยอดของศิลปะและสถาปัตยกรรมเนปาล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงงานฝีมือไม้ โลหะ และหินของเนปาลที่ได้รับการขัดเกลามานานกว่าสองพันปี

หน้าต่าง "อังขิฌยาล" (ankhijhyal) ซึ่งมองเห็นโลกภายนอกได้ทางเดียว เป็นตัวอย่างงานไม้แกะสลักที่เป็นเอกลักษณ์ของเนปาล พบได้ในโครงสร้างอาคารทั้งของเอกชนและสาธารณะ ทั้งสมัยโบราณและสมัยใหม่ หลายวัฒนธรรมทาสีผนังบ้านด้วยลวดลายปกติ รูปเทพเจ้าและสัตว์ร้าย และสัญลักษณ์ทางศาสนา บางวัฒนธรรมทาสีผนังเรียบ ๆ บ่อยครั้งด้วยดินเหนียวหรือดินดำตัดกับดินสีเหลืองหรือหินปูน หลังคาของโครงสร้างทางศาสนาและที่อยู่อาศัยยื่นออกมามาก สันนิษฐานว่าเพื่อให้การป้องกันจากแสงแดดและฝน ไม้ของโครงสร้างที่อยู่อาศัยแกะสลักอย่างประณีตเช่นเดียวกับของศาสนสถาน

การอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมเป็นประเด็นสำคัญ เนื่องจากโบราณสถานหลายแห่งได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติและการขาดการบำรุงรักษา การลักลอบนำโบราณวัตถุออกนอกประเทศยังคงเป็นปัญหาที่ท้าทาย รัฐบาลเนปาลและองค์กรระหว่างประเทศกำลังทำงานร่วมกันเพื่อปกป้องและฟื้นฟูมรดกทางวัฒนธรรมอันล้ำค่าเหล่านี้

12.4. วรรณกรรมและศิลปะการแสดง

วรรณกรรมเนปาลมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับวรรณกรรมอื่น ๆ ในเอเชียใต้จนกระทั่งการรวมชาติเป็นอาณาจักรสมัยใหม่ งานวรรณกรรมซึ่งเขียนเป็นภาษาสันสกฤตโดยนักบวชพราหมณ์ที่ได้รับการศึกษาและบางครั้งก็พำนักอยู่ในเมืองพาราณสี รวมถึงตำราทางศาสนาและเรื่องราวแฟนตาซีอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกษัตริย์ เทพเจ้า และปีศาจ ข้อความภาษาเนปาลที่เก่าแก่ที่สุดที่ยังหลงเหลืออยู่มีอายุถึงคริสต์ศตวรรษที่ 13 แต่ยกเว้นเอกสารทางจารึกแล้ว วรรณกรรมภาษาเนปาลที่เก่าแก่กว่าคริสต์ศตวรรษที่ 17 ยังไม่ถูกค้นพบ วรรณกรรมเนวาร์มีอายุย้อนหลังไปเกือบ 500 ปี ประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของวรรณกรรมเนปาลเริ่มต้นด้วยภานุภักตะ อาจารยะ (1814-1868) ผู้ซึ่งเป็นคนแรกที่ประพันธ์ผลงานสำคัญและมีอิทธิพลในภาษาเนปาล ซึ่งเป็นภาษาที่เข้าถึงได้โดยมวลชน ที่โดดเด่นที่สุดคือ ภานุภักตะ รามายณะ ซึ่งเป็นการแปลมหากาพย์ฮินดูโบราณ ในช่วงปลายศตวรรษที่สิบเก้า โมติราม ภัฏฏะ ได้ตีพิมพ์ผลงานของอาจารยะ และด้วยความพยายามของเขาเพียงผู้เดียว ได้ทำให้วรรณกรรมภาษาเนปาลเป็นที่นิยมและก้าวเข้าสู่ยุคสมัยใหม่อย่างรวดเร็ว ภายในกลางศตวรรษที่ยี่สิบ วรรณกรรมเนปาลไม่ได้จำกัดอยู่เพียงแค่ประเพณีวรรณกรรมฮินดูอีกต่อไป ด้วยอิทธิพลจากประเพณีวรรณกรรมตะวันตก นักเขียนในยุคนี้เริ่มผลิตผลงานวรรณกรรมที่กล่าวถึงปัญหาสังคมร่วมสมัย ในขณะที่อีกหลายคนยังคงเสริมสร้างประเพณีบทกวีเนปาลด้วยบทกวีเนปาลแท้ ๆ วรรณกรรมเนวาร์ก็ปรากฏขึ้นเป็นประเพณีวรรณกรรมชั้นนำ หลังจากการมาถึงของระบอบประชาธิปไตยในปี 1951 วรรณกรรมเนปาลก็เจริญรุ่งเรือง ผลงานวรรณกรรมในภาษาอื่น ๆ อีกหลายภาษาก็เริ่มมีการผลิตขึ้น วรรณกรรมเนปาลยังคงพัฒนาให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่อง และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้รับอิทธิพลอย่างมากจากประสบการณ์ของชาวเนปาลหลังสงครามกลางเมือง รวมถึงประเพณีวรรณกรรมระดับโลก

มารุนี ละเข สะเกลา เกาทะ และตามังเซโล เป็นตัวอย่างของดนตรีและการเต้นรำแบบดั้งเดิมของเนปาลในเขตภูเขา อุตสาหกรรมภาพยนตร์เนปาลเป็นที่รู้จักในชื่อ "คอลลีวูด" (Kollywood) สถาบันเนปาลเป็นสถาบันชั้นนำสำหรับการส่งเสริมศิลปะและวัฒนธรรมในเนปาล ก่อตั้งขึ้นในปี 1957

12.5. เครื่องแต่งกายพื้นเมือง

เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิมที่สวมใส่กันอย่างแพร่หลายที่สุดในเนปาล ทั้งสำหรับผู้หญิงและผู้ชาย ตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงยุคใหม่ คือผ้าผืนเดียวที่นำมาพันหรือนุ่ง สำหรับผู้หญิง ในที่สุดก็กลายเป็นส่าหรี ซึ่งเป็นผ้าผืนยาวชิ้นเดียว โดยทั่วไปยาวหกหลา และมีความกว้างพอที่จะพันรอบลำตัวส่วนล่างได้ ส่าหรีจะผูกรอบเอวและผูกปมที่ปลายด้านหนึ่ง พันรอบลำตัวส่วนล่าง แล้วพาดไหล่ ในรูปแบบที่ทันสมัยขึ้น ส่าหรีถูกใช้คลุมศีรษะ และบางครั้งก็คลุมใบหน้า เป็นผ้าคลุมหน้า โดยเฉพาะในเขตเตไร ส่าหรีถูกนำมาผสมผสานกับกระโปรงชั้นใน หรือเพตติโคต และเหน็บเข้ากับขอบเอวเพื่อให้กระชับยิ่งขึ้น สวมใส่กับเสื้อเบลาส์ หรือโชโล ซึ่งทำหน้าที่เป็นเสื้อผ้าส่วนบนหลัก ปลายส่าหรีที่พาดไหล่จะช่วยบดบังรูปร่างส่วนบนและปิดบังช่วงเอว โชโล-ส่าหรีกลายเป็นเครื่องแต่งกายที่ได้รับเลือกสำหรับโอกาสที่เป็นทางการ สถานที่ราชการ และงานรื่นเริง ในรูปแบบดั้งเดิมมากขึ้น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชุดพื้นเมืองและสวมใส่ในชีวิตประจำวันขณะทำงานบ้านหรือทำงาน จะอยู่ในรูปของ फरिया_{ฟาริยา}^{ภาษาเนปาล} หรือ गुन्यू_{กุนยู}^{ภาษาเนปาล} ซึ่งโดยทั่วไปจะสั้นกว่าส่าหรีทั้งความยาวและความกว้าง และทั้งหมดจะพันรอบลำตัวส่วนล่าง

สำหรับผู้ชาย ผ้าที่มีความยาวสั้นกว่าแต่คล้ายกันคือ โธตี ทำหน้าที่เป็นเครื่องแต่งกายส่วนล่าง โธตีก็จะผูกรอบเอวและพันเช่นกัน ในหมู่ชาวอารยัน โธตียังพันรอบขาแต่ละข้างหนึ่งครั้งก่อนที่จะดึงขึ้นผ่านขาเพื่อเหน็บไว้ด้านหลัง โธตีหรือรูปแบบอื่น ๆ ของมัน ซึ่งมักสวมทับ लंगौटी_{ลังเคาติ}^{ภาษาเนปาล} เป็นเครื่องแต่งกายส่วนล่างในชุดพื้นเมืองของชาวถารู กูรุง และมาการ์ รวมถึงชาวมเธศ และอื่น ๆ เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิมอื่น ๆ ที่ไม่มีการเย็บหรือตัดเย็บ ได้แก่ पटुका_{ปตุกา}^{ภาษาเนปาล} (ผ้าที่พันรอบเอวอย่างแน่นหนาโดยทั้งสองเพศ เป็นส่วนหนึ่งของชุดพื้นเมืองเนปาลส่วนใหญ่ มักมีมีดคูกรีเหน็บไว้เมื่อผู้ชายสวมใส่) ผ้าพันคอเช่น पछ्यौरा_{ปัจเฉารา}^{ภาษาเนปาล} และ मजेत्रो_{มเชโตร}^{ภาษาเนปาล} และผ้าคลุมไหล่เช่น กา ของชาวเนวาร์ และขะตะของชาวทิเบต ฆุมโต (ผ้าคลุมหน้าเจ้าสาว) และผ้าโพกศีรษะประเภทต่าง ๆ (ผ้าพันคอที่สวมรอบศีรษะตามประเพณี หรือเพื่อกันแดดหรือกันหนาว เรียกว่า เผฏา ปัครี หรือสิรเปา)

จนถึงต้นสหัสวรรษแรก เครื่องแต่งกายธรรมดาของผู้คนในเอเชียใต้ทั้งหมดไม่มีการเย็บ การเข้ามาของชาวกุษาณจากเอเชียกลาง ราวปี ค.ศ. 48 ทำให้เสื้อผ้าที่ตัดเย็บตามแบบเอเชียกลางเป็นที่นิยม เสื้อผ้าที่เย็บแบบง่ายที่สุดคือ โภโต (เสื้อกั๊กพื้นฐาน) เป็นเสื้อผ้าสำหรับเด็กทั้งสองเพศ และตามประเพณีเป็นเสื้อผ้าเพียงอย่างเดียวที่เด็กสวมใส่จนกว่าจะถึงวัยและได้รับเสื้อผ้าผู้ใหญ่ บางครั้งในพิธีเปลี่ยนผ่าน เช่น พิธีกุนยู-โชลีสำหรับเด็กผู้หญิงชาวฮินดู ผู้ชายยังคงสวมโภโตไปจนถึงวัยผู้ใหญ่ เสื้อผ้าส่วนบนสำหรับผู้ชายมักเป็นเสื้อกั๊กเช่น โภโต หรือเสื้อเชิ้ตคล้าย กุรตา เช่น เดารา ซึ่งเป็นเสื้อเชิ้ตคอปิดแขนยาวสองชั้น มีจีบห้าจีบและเชือกแปดเส้นสำหรับผูกรอบตัว สุรุวัล ซึ่งแปลง่าย ๆ ว่ากางเกง เป็นทางเลือกและในปัจจุบันมาแทนที่ โธตี, कछाड_กฉาด^{ภาษาเนปาล} (ของชาวมาการ์) หรือ लुङ्गी_{ลุงคี}^{ภาษาเนปาล} (ของชาวถารู) โดยทั่วไปแล้วจะกว้างกว่าเหนือเข่าแต่จะสอบลงด้านล่างเพื่อให้พอดีกับข้อเท้า และผูกกับเอวด้วยเชือกรูด โชโลสมัยใหม่ที่สวมกับส่าหรีมักเป็นแขนสั้นและมีกระดุมแถวเดียว และไม่ปิดบังช่วงเอว โชโลแบบดั้งเดิมที่เรียกว่า เชาพัณทิ โชโล เช่นเดียวกับเดารา เป็นแขนยาว สองชั้น มีจีบและเชือก และยาวลงมาถึงปตุกา ปิดบังช่วงเอว

เดารา-สุรุวัล และ กุนโย-โชโล เคยเป็นเครื่องแต่งกายประจำชาติสำหรับชายและหญิงตามลำดับ จนถึงปี 2011 เมื่อถูกยกเลิกเพื่อขจัดความลำเอียง เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ปาหารีหลายกลุ่มคือ เดารา-สุรุวัล หรือคล้ายกัน พร้อมด้วยปตุกา หมวกโธกา และเสื้อคลุมสำหรับผู้ชาย และกุนโย-โชโล หรือคล้ายกัน พร้อมด้วยปตุกา และบางครั้งก็มีผ้าพันคอสำหรับผู้หญิง สำหรับกลุ่มอื่น ๆ อีกหลายกลุ่ม เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิมของผู้ชายประกอบด้วยเสื้อเชิ้ตหรือเสื้อกั๊ก คู่กับ โธตี, कछाड_กฉาด^{ภาษาเนปาล} หรือ लुङ्गी_{ลุงคี}^{ภาษาเนปาล} ในเขตหิมาลัยสูง เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิมส่วนใหญ่ได้รับอิทธิพลจากวัฒนธรรมทิเบต ผู้หญิงเชอร์ปาสวมชูปาพร้อมกับผ้ากันเปื้อนปังกี ในขณะที่ผู้ชายเชอร์ปาสวมเสื้อเชิ้ตคอตั้งแข็งและแขนยาวที่เรียกว่า เตตุง ภายใต้ชูปา หมวกซาโมไคเซของชาวเชอร์ปา หมวกโธกาของชายปาหารี และหมวกกลมตามัง เป็นหมวกที่โดดเด่นกว่า

หญิงฮินดูที่แต่งงานแล้วจะสวม टीका_ฏีกา^{ภาษาเนปาล}, सिन्दूर_{สินทูร}^{ภาษาเนปาล}, पोते_โปเต^{ภาษาเนปาล} และกำไลสีแดง เครื่องประดับทองและเงิน และบางครั้งก็มีอัญมณี เป็นเรื่องปกติ เครื่องประดับทองคำ ได้แก่ मंगलसूत्र_{มงคลสูตร}^{ภาษาเนปาล} และ तिलहरी_{ติลหรี}^{ภาษาเนปาล} ที่สวมกับ पोते_โปเต^{ภาษาเนปาล} โดยชาวฮินดู, साम्याफुङ_{สามยพุง}^{ภาษาเนปาล} (ดอกไม้ทองคำขนาดใหญ่ที่สวมบนศีรษะ) และ เนสเซ (ต่างหูทองคำแบนขนาดใหญ่) ที่สวมโดยชาวลิมบู และ सिरफूल_{สิรผูล}^{ภาษาเนปาล}, सिरबन्दी_{สิรพันที}^{ภาษาเนปาล} และ चन्द्र_{จันทระ}^{ภาษาเนปาล} ที่สวมโดยชาวมาการ์ ผู้หญิงถารูสามารถสวมเครื่องประดับเงินได้มากถึงหกกิโลกรัม ซึ่งรวมถึง मांगिया_{มังกิยา}^{ภาษาเนปาล} ที่สวมบนศีรษะ, टिकुली_{ฏิกุลี}^{ภาษาเนปาล} ที่หน้าผาก และ कनसेरी_{กันเสรี}^{ภาษาเนปาล} และ टिकहमला_{ฏิกหะมะลา}^{ภาษาเนปาล} รอบคอ

ในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา แฟชั่นได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในเนปาล ในเขตเมือง ส่าหรีไม่ได้เป็นเครื่องแต่งกายในชีวิตประจำวันอีกต่อไป แต่กลายเป็นเครื่องแต่งกายสำหรับโอกาสที่เป็นทางการแทน กุรตา สุรุวัลแบบดั้งเดิมไม่ค่อยมีคนหนุ่มสาวสวมใส่ ซึ่งหันไปนิยมกางเกงยีนส์มากขึ้น โธตี ได้ลดบทบาทลงเหลือเพียงเครื่องแต่งกายในพิธีกรรมของหมอผีและนักบวชฮินดูเป็นส่วนใหญ่

12.6. อาหาร

อาหารเนปาลประกอบด้วยอาหารประจำภูมิภาคและอาหารแบบดั้งเดิมที่หลากหลาย ด้วยความหลากหลายของชนิดดิน ภูมิอากาศ วัฒนธรรม กลุ่มชาติพันธุ์ และอาชีพ อาหารเหล่านี้จึงมีความแตกต่างกันอย่างมาก โดยใช้เครื่องเทศ สมุนไพร ผัก และผลไม้ที่มีในท้องถิ่น การแลกเปลี่ยนโคลัมบัสได้นำมันฝรั่ง มะเขือเทศ ข้าวโพด ถั่วลิสง เม็ดมะม่วงหิมพานต์ สับปะรด ฝรั่ง และที่สำคัญที่สุดคือพริก มาสู่เอเชียใต้ สิ่งเหล่านี้ทั้งหมดกลายเป็นอาหารหลัก ธัญพืชที่ปลูกในเนปาล เวลาและภูมิภาคในการปลูก สอดคล้องอย่างมากกับช่วงเวลาของลมมรสุมและความแตกต่างของระดับความสูง ข้าวและข้าวสาลีส่วนใหญ่ปลูกในที่ราบเตไรและหุบเขาที่มีการชลประทานดี ข้าวโพด ข้าวฟ่าง ข้าวบาร์เลย์ และบัควีทส่วนใหญ่ปลูกในเนินเขาที่แห้งแล้งและมีความอุดมสมบูรณ์น้อยกว่า

อาหารเนปาลทั่วไปคือธัญพืชที่ปรุงแบบเรียบง่าย เสริมด้วยอาหารที่มีรสชาติเข้มข้นและมีรสเค็ม ส่วนหลังนี้รวมถึงถั่วเลนทิล พัลส์ และผัก ปรุงรสโดยทั่วไปด้วยขิงและกระเทียม และอย่างพิถีพิถันด้วยการผสมผสานของผักชี ยี่หร่า ขมิ้น อบเชย กระวานเทศ จิมบู และอื่น ๆ โดยทั่วไปจะเสิร์ฟบนถาด หรือธาลี โดยมีที่วางตรงกลางสำหรับธัญพืชที่ปรุงสุก และถ้วยเล็ก ๆ สำหรับเครื่องเคียงที่มีรสชาติเข้มข้น นำมาผสมกันโดยการคลุกเคล้า เช่น ข้าวกับถั่วเลนทิล หรือโดยการห่ออย่างหนึ่ง เช่น ขนมปัง รอบอีกอย่างหนึ่ง เช่น ผักปรุงสุก ดาล-밧 ซึ่งมีข้าวสวยเป็นหลักเป็นตัวอย่างที่พบบ่อยที่สุด รวมถึงผลิตภัณฑ์นมและบางครั้งก็มีเนื้อสัตว์ ขนมปังแบนไม่ใส่เชื้อที่ทำจากแป้งสาลีเรียกว่าจาปาตี บางครั้งก็มาแทนที่ข้าว โดยเฉพาะในเตไร ในขณะที่ ธินโฑ ซึ่งเตรียมโดยการต้มแป้งข้าวโพด ข้าวฟ่าง หรือบัควีทในน้ำ กวนอย่างต่อเนื่องและเติมแป้งจนข้นเกือบแข็ง เป็นอาหารทดแทนหลักในเนินเขาและภูเขา ซัมปา แป้งที่ทำจากข้าวบาร์เลย์คั่วหรือข้าวบาร์เลย์เปลือย เป็นอาหารหลักในหิมาลัยสูง ทั่วเนปาล ผักใบเขียวหมักแล้วตากแห้งที่เรียกว่า กุนดรุก เป็นทั้งอาหารอันโอชะและเป็นสิ่งทดแทนผักสดที่สำคัญในฤดูหนาว

ลักษณะเด่นของอาหารเนปาลคือการมีอาหารมังสวิรัติที่โดดเด่นหลายประเภท ซึ่งแต่ละประเภทเป็นลักษณะของประวัติศาสตร์ทางภูมิศาสตร์และวัฒนธรรมของผู้ที่ยึดถือ การปรากฏของ อหิงสา หรือการหลีกเลี่ยงความรุนแรงต่อทุกรูปแบบของชีวิตในหลายศาสนาในยุคแรกของประวัติศาสตร์เอเชียใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งศาสนาฮินดูแบบอุปนิษัท พระพุทธศาสนา และศาสนาเชน เชื่อกันว่าเป็นปัจจัยสำคัญในการแพร่หลายของมังสวิรัติในหมู่ประชากรชาวฮินดูและชาวพุทธส่วนหนึ่งของเนปาล รวมถึงในหมู่ชาวเชน ในกลุ่มเหล่านี้ จะรู้สึกไม่สบายใจอย่างมากเมื่อนึกถึงการกินเนื้อสัตว์ แม้ว่าการบริโภคเนื้อสัตว์ต่อหัวในเนปาลจะต่ำ แต่สัดส่วนของมังสวิรัติไม่ได้สูงเท่าในอินเดีย เนื่องจากการแพร่หลายของลัทธิศักติ ซึ่งการบูชายัญสัตว์เป็นลักษณะเด่น

อาหารเนปาลมีคุณลักษณะที่โดดเด่นเป็นของตนเอง ซึ่งทำให้แตกต่างจากอาหารของประเทศเพื่อนบ้านทั้งทางเหนือและใต้ อาหารเนปาลซึ่งโดยทั่วไปใช้มะเขือเทศเป็นส่วนประกอบหลักและมีแกงที่มันน้อยกว่า จะเบากว่าอาหารอินเดียที่ใช้ครีมเป็นส่วนประกอบหลัก และเกี๊ยวโมโมของเนปาลจะปรุงรสด้วยเครื่องเทศมากกว่าเมื่อเทียบกับของทางเหนือ อาหารเนวาร์ ซึ่งเป็นหนึ่งในอาหารที่ phong phú และมีอิทธิพลมากที่สุดในเนปาล มีความซับซ้อนและหลากหลายมากกว่าส่วนใหญ่ เนื่องจากวัฒนธรรมเนวาร์พัฒนาขึ้นในหุบเขากาฐมาณฑุที่อุดมสมบูรณ์และเจริญรุ่งเรืองมาก อาหารเนวาร์ทั่วไปสามารถประกอบด้วยอาหารมากกว่าหนึ่งโหลรายการ ทั้งธัญพืช เนื้อสัตว์ แกงผัก น้ำพริก และผักดอง กวันตี (ซุปถั่ว अंकुरित), ชเวลลา (เนื้อบด), จาตัมมารี (เครปแป้งข้าวเจ้า), บารา (เค้กถั่วเลนทิลทอด), กจิลา (เนื้อดิบสับหมักเครื่องเทศ), สามัยพะจี (มีข้าวแบนเป็นหลัก), लाक्हमरि_{ลาขะมะริ}^{ภาษาเนปาล} และ योमरी_{โยมะริ}^{ภาษาเนปาล} เป็นหนึ่งในอาหารที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง จูจู เธา (Juju dhau) โยเกิร์ตหวานที่มีต้นกำเนิดในภักตปุระ ก็มีชื่อเสียงเช่นกัน อาหารทากาลีเป็นอีกหนึ่งประเพณีอาหารที่มีชื่อเสียง ซึ่งผสมผสานความเป็นทิเบตและอินเดียเข้าด้วยกันอย่างลงตัว ด้วยความหลากหลายของส่วนผสม โดยเฉพาะสมุนไพรและเครื่องเทศ ในเตไร บากิยาเป็นเกี๊ยวแป้งข้าวเจ้าสอดไส้ของหวาน เป็นที่นิยมในหมู่ชาวถารูและไมถิลี ชุมชนต่าง ๆ ในเตไรทำ सिध्रा_{สิธรา}^{ภาษาเนปาล} (ปลาเล็กตากแห้งผสมใบเผือก) และ बिरिया_{พิริยา}^{ภาษาเนปาล} (ถั่วเลนทิลบดผสมใบเผือก) เพื่อเก็บไว้สำหรับช่วงน้ำท่วมในฤดูมรสุม सेल रोटी_{เซลโรตี}^{ภาษาเนปาล}, कसार्_{กะสาร}^{ภาษาเนปาล}, फिनि_ฟินิ^{ภาษาเนปาล} และ चाकु_จากุ^{ภาษาเนปาล} เป็นหนึ่งในขนมหวาน ข้าวปุเลาหรือข้าวต้มหวานที่เรียกว่า खीर_ขีร์^{ภาษาเนปาล} มักเป็นอาหารจานหลักในงานเลี้ยง ชาและนมเปรี้ยว (นมเปรี้ยวที่เหลือจากการปั่นเนยจากโยเกิร์ต) เป็นเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ที่พบได้ทั่วไป ชุมชนชนชาติเกือบทั้งหมดมีวิธีการหมักเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แบบดั้งเดิมของตนเอง รักษี (เครื่องดื่มแอลกอฮอล์กลั่นแบบดั้งเดิม), จันท์ (เบียร์ข้าว), ตงปา (เบียร์ข้าวฟ่าง) และ ชัง เป็นที่รู้จักกันดีที่สุด

12.7. กีฬาและนันทนาการ

กีฬาพื้นเมืองของเนปาล เช่น ทันฑิพิโย และกาบัดดี ซึ่งเมื่อไม่นานมานี้ถือเป็นกีฬาประจำชาติอย่างไม่เป็นทางการ ยังคงเป็นที่นิยมในพื้นที่ชนบท แม้จะมีความพยายาม แต่การกำหนดมาตรฐานและการพัฒนาทันฑิพิโยก็ยังไม่ประสบความสำเร็จ ในขณะที่กาบัดดีในฐานะกีฬาระดับอาชีพยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นในเนปาล พาฆจัล เกมกระดานโบราณที่เชื่อกันว่ามีต้นกำเนิดในเนปาล สามารถเล่นบนกระดานที่วาดด้วยชอล์กพร้อมก้อนกรวด และยังคงเป็นที่นิยมในปัจจุบัน ลูโด เกมบันไดงู และแคร์รัมเป็นกิจกรรมยามว่างยอดนิยม หมากรุกก็เล่นกันเช่นกัน วอลเลย์บอลได้รับการประกาศให้เป็นกีฬาประจำชาติของเนปาลในปี 2017 เกมสำหรับเด็กที่ได้รับความนิยม ได้แก่ เกมวิ่งไล่จับ หมากเก็บ ตั้งเต เป็ด เป็ด ห่าน และลโครี ในขณะที่ลูกแก้ว ลูกข่าง การกลิ้งห่วง และคริกเกตข้างถนนก็เป็นที่นิยมในหมู่เด็กผู้ชาย หนังยาง หรือยางรัดที่ตัดจากท่อยางในจักรยาน เป็นอุปกรณ์กีฬาอเนกประสงค์สำหรับเด็กชาวเนปาล ซึ่งอาจนำมารวมกันหรือต่อกันเป็นโซ่ และใช้เล่นดอดจ์บอล เกมด้าย เจี้ยนจึ และเกมกระโดดเชือกหลากหลายประเภท

ฟุตบอลและคริกเกตเป็นกีฬาระดับอาชีพที่ได้รับความนิยม เนปาลมีความสามารถในการแข่งขันฟุตบอลในภูมิภาคเอเชียใต้ แต่ไม่เคยชนะการแข่งขันชิงแชมป์SAFF แต่ประสบความสำเร็จในกีฬาเอเชียใต้ มักจะอยู่ในอันดับท้าย ๆ ในอันดับโลกฟีฟ่า เนปาลประสบความสำเร็จในกีฬาคริกเกตและมีสถานะODI โดยอยู่ใน 20 อันดับแรกอย่างสม่ำเสมอในICC ODI และT20I เนปาลประสบความสำเร็จในกรีฑาและศิลปะการต่อสู้ โดยได้รับเหรียญรางวัลมากมายในกีฬาเอเชียใต้และบางส่วนในกีฬาเอเชียนเกมส์ เนปาลไม่เคยได้รับเหรียญโอลิมปิก กีฬา เช่น บาสเกตบอล วอลเลย์บอล ฟุตซอล มวยปล้ำ เพาะกาย และแบดมินตันก็ได้รับความนิยมเพิ่มขึ้น ผู้หญิงในกีฬาฟุตบอล คริกเกต กรีฑา ศิลปะการต่อสู้ แบดมินตัน และว่ายน้ำประสบความสำเร็จบ้าง เนปาลยังส่งผู้เล่นและทีมชาติเข้าร่วมการแข่งขันหลายรายการสำหรับผู้พิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในคริกเกตคนตาบอดชายและหญิง

สนามกีฬาแห่งชาติเพียงแห่งเดียวในประเทศคือสนามกีฬาตशरถรังคศาลาอเนกประสงค์ ซึ่งทีมฟุตบอลชายและหญิงทีมชาติใช้เป็นสนามเหย้า นับตั้งแต่ก่อตั้งทีมชาติ เนปาลได้ลงเล่นนัดเหย้าของกีฬาคริกเกตที่สนามคริกเกตนานาชาติมหาวิทยาลัยตริภูวัน ตำรวจเนปาล กองกำลังตำรวจติดอาวุธ และกองทัพเนปาล เป็นผู้ผลิตผู้เล่นระดับชาติที่ prolific ที่สุด และผู้เล่นที่ต้องการเข้าร่วมกองกำลังติดอาวุธ เพื่อโอกาสทางกีฬาที่ดีกว่าที่พวกเขาสามารถให้ได้ กีฬาเนปาลถูกขัดขวางโดยการขาดโครงสร้างพื้นฐาน เงินทุน การทุจริต การเล่นพรรคเล่นพวก และการแทรกแซงทางการเมือง มีผู้เล่นเพียงไม่กี่คนที่สามารถหาเลี้ยงชีพในฐานะนักกีฬาอาชีพได้

12.8. วันหยุดนักขัตฤกษ์และปฏิทิน

เนปาลมีวันหยุดนักขัตฤกษ์และวันเทศกาลที่หลากหลาย สะท้อนถึงวัฒนธรรมและศาสนาที่ผสมผสานกันในประเทศ วันหยุดราชการหลัก ๆ ได้แก่:

• ทศอิน (Dashain): เทศกาลฮินดูที่ใหญ่ที่สุดและยาวนานที่สุด เฉลิมฉลองชัยชนะของความดีเหนือความชั่ว กินเวลา 15 วันในช่วงเดือนกันยายน-ตุลาคม
• ติหาร (Tihar) หรือ ทิปาวลี (Deepawali): เทศกาลแห่งแสงสว่างของชาวฮินดู เฉลิมฉลองเป็นเวลา 5 วันในช่วงเดือนตุลาคม-พฤศจิกายน มีการบูชาเทพเจ้าต่าง ๆ รวมถึงสุนัข วัว และอีกา และมีการจุดตะเกียงและประดับไฟอย่างสวยงาม
• มหาศิวราตรี: วันบูชาพระศิวะที่ยิ่งใหญ่ จัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์-มีนาคม ผู้ศรัทธาจะเดินทางไปวัดปศุปตินาถเพื่อประกอบพิธีกรรม
• พุทธชยันตี (Buddha Jayanti): วันประสูติ ตรัสรู้ และปรินิพพานของพระพุทธเจ้า ตรงกับวันเพ็ญเดือนวิสาขะ (พฤษภาคม)
• คฒิไม (Gai Jatra): เทศกาลวัวของชาวเนวาร์ จัดขึ้นเพื่อรำลึกถึงผู้เสียชีวิตในปีที่ผ่านมา ตรงกับเดือนสิงหาคม-กันยายน
• อินทรา ชาตรา (Indra Jatra): เทศกาลบูชาพระอินทร์และขอพรให้ฝนตกต้องตามฤดูกาล จัดขึ้นในเดือนกันยายน มีการแห่รถกุมารี
• โฮลี (Holi): เทศกาลแห่งสีสัน เฉลิมฉลองการมาถึงของฤดูใบไม้ผลิ สาดสีและน้ำใส่กันอย่างสนุกสนาน ตรงกับเดือนมีนาคม
• ลโฮซาร์ (Lhosar): ปีใหม่ของชาวทิเบตและกลุ่มชาติพันธุ์ที่ได้รับอิทธิพลจากวัฒนธรรมทิเบต เช่น เชอร์ปา กูรุง ตามาง มีการเฉลิมฉลองหลายครั้งตามแต่ละกลุ่มชาติพันธุ์
• วันสาธารณรัฐ (Republic Day): วันที่ 28 พฤษภาคม รำลึกถึงการสถาปนาสาธารณรัฐเนปาลในปี 2008
• วันรัฐธรรมนูญ (Constitution Day): วันที่ 20 กันยายน รำลึกถึงการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันในปี 2015

นอกจากนี้ยังมีวันหยุดประจำภูมิภาคและวันเทศกาลของกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ อีกมากมาย

เนปาลใช้ปฏิทินวิกรมสัมวัต (Vikram Samvat หรือ Bikram Sambat) เป็นปฏิทินราชการ ปฏิทินนี้เป็นปฏิทินสุริยคติที่มีต้นกำเนิดในอินเดียโบราณ และเร็วกว่าปฏิทินกริกอเรียนประมาณ 56.7 ปี ปีใหม่ของปฏิทินวิกรมสัมวัต (เรียกว่า นวะ วรรษา - Nawa Barsha) โดยทั่วไปจะตรงกับช่วงกลางเดือนเมษายนตามปฏิทินกริกอเรียน แม้ว่าปฏิทินวิกรมสัมวัตจะเป็นปฏิทินทางการ แต่ปฏิทินกริกอเรียนก็มีการใช้งานอย่างแพร่หลาย โดยเฉพาะในภาคธุรกิจและการติดต่อระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ยังมีปฏิทินอื่น ๆ ที่ใช้ในกลุ่มชาติพันธุ์และศาสนาต่าง ๆ เช่น ปฏิทินเนปาลสัมวัต (Nepal Sambat) หรือเนวาร์สัมวัต (Newar Sambat) ซึ่งเป็นปฏิทินจันทรคติที่ใช้โดยชาวเนวาร์ และปฏิทินทิเบตที่ใช้ในหมู่ชาวพุทธทิเบต