1. ภาพรวม
ประเทศกายอานา หรือชื่ออย่างเป็นทางการคือ สาธารณรัฐสหกรณ์กายอานา (Co-operative Republic of Guyanaคูโอเปอเรทิฟ รีพับลิก ออฟ กายอานาภาษาอังกฤษ) เป็นประเทศที่ตั้งอยู่บนชายฝั่งทางเหนือของทวีปอเมริกาใต้ มีพรมแดนติดกับมหาสมุทรแอตแลนติกทางทิศเหนือ ประเทศบราซิลทางทิศใต้และตะวันตกเฉียงใต้ ประเทศเวเนซุเอลาทางทิศตะวันตก และประเทศซูรินามทางทิศตะวันออก ด้วยพื้นที่ 214.97 K sqkm กายอานาเป็นประเทศเอกราชที่เล็กที่สุดเป็นอันดับสามในแผ่นดินใหญ่ของทวีปอเมริกาใต้รองจากอุรุกวัยและซูรินาม และเป็นประเทศที่มีประชากรน้อยที่สุดเป็นอันดับสองในทวีปอเมริกาใต้รองจากซูรินาม เมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุดคือจอร์จทาวน์ ภาษาราชการคือภาษาอังกฤษ แม้ว่าประชากรส่วนใหญ่จะพูดภาษาครีโอลกายอานา ซึ่งเป็นภาษาครีโอลที่มีพื้นฐานมาจากภาษาอังกฤษเป็นภาษาแม่
ภูมิภาคที่เรียกว่า "กีอานา" ประกอบด้วยแผ่นดินเปลือกโลกขนาดใหญ่ทางเหนือของแม่น้ำแอมะซอนและทางตะวันออกของแม่น้ำโอรีโนโก ซึ่งเป็นที่รู้จักในนาม "ดินแดนแห่งสายน้ำมากมาย" มีชนเผ่าพื้นเมืองเก้าเผ่าอาศัยอยู่ในกายอานา ในอดีตถูกครอบงำโดยชนเผ่าโลโคโนและคาลินา กายอานาตกเป็นอาณานิคมของเนเธอร์แลนด์ก่อนที่จะอยู่ภายใต้การควบคุมของอังกฤษในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 ปกครองในฐานะบริติชกีอานา โดยมีเศรษฐกิจแบบไร่นาเป็นส่วนใหญ่จนถึงทศวรรษที่ 1950 ได้รับเอกราชในปี ค.ศ. 1966 และกลายเป็นสาธารณรัฐอย่างเป็นทางการภายในเครือจักรภพแห่งชาติในปี ค.ศ. 1970 มรดกจากการปกครองของอังกฤษสะท้อนให้เห็นในการบริหารการเมือง ภาษา และประชากรที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึงชาวอินเดีย แอฟริกา ชนพื้นเมือง จีน โปรตุเกส และกลุ่มเชื้อชาติผสมต่าง ๆ
แม้ว่ากายอานาจะเป็นส่วนหนึ่งของทวีปอเมริกาใต้ แต่ก็มีความผูกพันทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และการเมืองที่แข็งแกร่งกับประเทศอื่น ๆ ในแถบแคริบเบียน และยังเป็นที่ตั้งของสำนักเลขาธิการประชาคมแคริบเบียน (CARICOM) ในปี ค.ศ. 2008 กายอานาได้เข้าร่วมสหภาพประชาชาติอเมริกาใต้ (UNASUR) ในฐานะสมาชิกผู้ก่อตั้ง
เศรษฐกิจของกายอานามีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญนับตั้งแต่การค้นพบน้ำมันดิบในปี ค.ศ. 2015 และการขุดเจาะเชิงพาณิชย์ในปี ค.ศ. 2019 ทำให้เศรษฐกิจเติบโตอย่างรวดเร็ว ด้วยปริมาณน้ำมันสำรองกว่า 11 พันล้านบาร์เรล กายอานากำลังจะกลายเป็นหนึ่งในผู้ผลิตน้ำมันต่อหัวรายใหญ่ที่สุดของโลก อย่างไรก็ตาม ความยากจนยังคงเป็นปัญหาสำคัญ และประเทศกำลังเผชิญกับความท้าทายในการจัดการการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมีโครงสร้างและยั่งยืน เพื่อให้ผลประโยชน์กระจายไปสู่ประชาชนทุกกลุ่ม และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นความเท่าเทียมและสิทธิมนุษยชน ซึ่งเป็นมุมมองที่บทความนี้จะให้ความสำคัญ
2. ที่มาของชื่อ
ชื่อประเทศ กายอานา (Guyanaภาษาอังกฤษ) มาจากคำว่า กีอานา (Guianaภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นชื่อเดิมของภูมิภาคที่กว้างขวางกว่า ซึ่งรวมถึงพื้นที่ที่ปัจจุบันเรียกว่ากายอานา (เดิมคือบริติชกีอานา) ซูรินาม (เดิมคือดัตช์กีอานา) เฟรนช์เกียนา ภูมิภาคกัวยานาในเวเนซุเอลา (เดิมคือสแปนิชกีอานา) และรัฐอามาปาในบราซิล (เดิมคือโปรตุกีสกีอานา) ตามพจนานุกรมภาษาอังกฤษออกซฟอร์ด (Oxford English Dictionary) ชื่อ "กายอานา" มาจากภาษาของชนพื้นเมืองอเมริกันอินเดียน ซึ่งมีความหมายว่า "ดินแดนแห่งสายน้ำมากมาย" (land of many watersภาษาอังกฤษ) เนื่องจากภูมิภาคนี้มีแม่น้ำและแหล่งน้ำจำนวนมาก
ชื่อทางการของประเทศคือ สาธารณรัฐสหกรณ์กายอานา (Co-operative Republic of Guyanaโค-ออเปอเรทีฟ รีพับลิก ออฟ กายอานาภาษาอังกฤษ) คำว่า "สหกรณ์" (Co-operativeภาษาอังกฤษ) ในชื่อทางการนี้อ้างอิงถึงลัทธิสังคมนิยมแบบสหกรณ์ (co-operative socialismภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นนโยบายที่ฟอร์บส์ เบอร์แนม นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น นำมาใช้เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1970 โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมระบบเศรษฐกิจและสังคมที่เน้นความร่วมมือและการมีส่วนร่วมของประชาชนผ่านสหกรณ์ แม้ว่าในช่วงหนึ่งจะมีการใช้ชื่อ "สาธารณรัฐกายอานา" (Republic of Guyanaภาษาอังกฤษ) แต่รัฐธรรมนูญของประเทศยังคงระบุชื่อทางการว่า "สาธารณรัฐสหกรณ์กายอานา"
3. ประวัติศาสตร์
ประวัติศาสตร์ของกายอานาครอบคลุมช่วงเวลาตั้งแต่การตั้งถิ่นฐานของชนพื้นเมืองกลุ่มแรก ๆ การเข้ามาของชาวยุโรป การตกเป็นอาณานิคมของชาติต่าง ๆ การต่อสู้เพื่อเอกราช และการพัฒนารัฐชาติในยุคปัจจุบัน ซึ่งเต็มไปด้วยการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง สังคม และเศรษฐกิจครั้งสำคัญ
3.1. ยุคก่อนการเข้ามาของชาวยุโรป
ดินแดนที่ปัจจุบันคือประเทศกายอานามีมนุษย์อาศัยอยู่มาเป็นเวลาหลายพันปี ชนเผ่าพื้นเมืองที่อาศัยอยู่ในกายอานามีทั้งสิ้น 9 เผ่า ได้แก่ ไวไว (Wai-Waiภาษาอังกฤษ) มาคูชี (Macushiภาษาอังกฤษ) ปาตาโมนา (Patamonaภาษาอังกฤษ) โลโคโน (Lokonoภาษาอังกฤษ) หรือที่รู้จักกันในชื่ออาราวัก (Arawakภาษาอังกฤษ) คาลินา (Kalinaภาษาอังกฤษ) หรือที่รู้จักกันในชื่อคาริบ (Caribภาษาอังกฤษ) วาปิชานา (Wapishanaภาษาอังกฤษ) เปมอน (Pemonภาษาอังกฤษ) อาคาไวโอ (Akawaioภาษาอังกฤษ) และวาราโอ (Waraoภาษาอังกฤษ) ชนเผ่าเหล่านี้ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรมแบบยังชีพ มีการล่าสัตว์และจับปลาเป็นอาหารเสริม นักประวัติศาสตร์สันนิษฐานว่าชาวอาราวักและคาริบมีถิ่นกำเนิดในเขตทุรกันดารของทวีปอเมริกาใต้ และได้อพยพขึ้นเหนือมายังดินแดนกีอานาในปัจจุบัน ก่อนที่จะขยายไปยังหมู่เกาะแคริบเบียน ชาวอาราวักซึ่งเน้นการเพาะปลูก ล่าสัตว์ และประมง ได้อพยพมายังหมู่เกาะแคริบเบียนก่อนชาวคาริบและตั้งถิ่นฐานอยู่ทั่วทั้งภูมิภาค
ชาวอาราวักมักอาศัยอยู่ตามแนวชายฝั่ง ขณะที่ชาวคาริบซึ่งมีความชำนาญในการรบมากกว่า ได้ขับไล่ชาวอาราวักเข้าไปในแผ่นดินตอนใน และเข้ายึดครองพื้นที่ชายฝั่งทะเล โครงสร้างทางสังคมของชนเผ่าเหล่านี้มีลักษณะเป็นหมู่บ้านเล็ก ๆ ปกครองโดยหัวหน้าเผ่า มีความเชื่อในวิญญาณและธรรมชาติ พวกเขามีความรู้เกี่ยวกับพืชพรรณในท้องถิ่นเป็นอย่างดี และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติในการดำรงชีวิต มีการค้าขายแลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างชนเผ่าต่าง ๆ เช่น เครื่องปั้นดินเผา เครื่องมือหิน และเปลือกหอย
3.2. ยุคอาณานิคม
ประวัติศาสตร์ยุคอาณานิคมของกายอานาเริ่มต้นด้วยการสำรวจของชาวยุโรปและการแย่งชิงอำนาจระหว่างชาติมหาอำนาจในยุโรป ดินแดนแห่งนี้ค่อยๆ ถูกเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจแบบไร่อ้อยขนาดใหญ่ซึ่งพึ่งพาระบบทาสอย่างหนัก และต่อมาคือแรงงานตามสัญญา ซึ่งส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อโครงสร้างทางสังคมและประชากรของประเทศ

3.2.1. การปกครองโดยอาณานิคมดัตช์
แม้ว่าคริสโตเฟอร์ โคลัมบัสจะเป็นชาวยุโรปคนแรกที่มองเห็นชายฝั่งกายอานาในการเดินทางครั้งที่สามของเขาในปี ค.ศ. 1498 และเซอร์วอลเตอร์ ราเลกห์ได้เขียนบันทึกเกี่ยวกับดินแดนนี้ในปี ค.ศ. 1596 แต่ชาวดัตช์เป็นชาวยุโรปกลุ่มแรกที่เข้ามาตั้งอาณานิคมอย่างจริงจังในช่วงต้นศตวรรษที่ 17 การตั้งถิ่นฐานของชาวดัตช์เริ่มต้นด้วยการก่อตั้งสถานีการค้าตามแนวแม่น้ำสายสำคัญ อาณานิคมแรกของชาวดัตช์คือปอมเมรูน (Pomeroonภาษาอังกฤษ) ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1581 ตามมาด้วยเอสเซควีโบ (Essequiboภาษาอังกฤษ) ในปี ค.ศ. 1616 เบอร์บีซ (Berbiceภาษาอังกฤษ) ในปี ค.ศ. 1627 และเดเมอรารา (Demeraraภาษาอังกฤษ) ในปี ค.ศ. 1752
ในปี ค.ศ. 1621 บริษัทอินเดียตะวันตกของดัตช์ (Geoctroyeerde Westindische Compagnieภาษาดัตช์) ได้รับสิทธิในการผูกขาดการค้าและการปกครองในอาณานิคมเหล่านี้ บริษัทได้ส่งเสริมการเพาะปลูกอ้อย ยาสูบ และพืชผลอื่น ๆ เพื่อการส่งออก ในช่วงแรก กิจกรรมทางเศรษฐกิจหลักคือการค้ากับชนพื้นเมือง โดยแลกเปลี่ยนสินค้าจากยุโรปกับผลิตผลจากป่า เช่น สีย้อม ไม้มีค่า และฝ้าย อย่างไรก็ตาม เมื่อความต้องการน้ำตาลในยุโรปเพิ่มสูงขึ้น การทำไร่อ้อยขนาดใหญ่จึงกลายเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุด ทำให้มีการนำเข้าทาสชาวแอฟริกาจำนวนมากเพื่อใช้เป็นแรงงานในไร่อ้อย อาณานิคมเอสเซควีโบและเบอร์บีซได้รับการบริหารจัดการโดยตรงจากบริษัทอินเดียตะวันตกของดัตช์ ขณะที่เดเมอรารา ซึ่งก่อตั้งขึ้นภายหลัง ได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็วจนกลายเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของภูมิภาค ดินแดนเหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมของชาวดัตช์เป็นเวลากว่า 170 ปี และมีการวางรากฐานระบบชลประทานและการระบายน้ำที่ซับซ้อนเพื่อทำการเกษตรในที่ราบลุ่มชายฝั่งทะเล
3.2.2. การปกครองโดยอาณานิคมอังกฤษและบริติชกีอานา

ในช่วงสงครามนโปเลียน เมื่อฝรั่งเศสบุกยึดครองเนเธอร์แลนด์ในปี ค.ศ. 1795 ราชอาณาจักรบริเตนใหญ่ได้เข้าควบคุมอาณานิคมของดัตช์ในกีอานาในปี ค.ศ. 1796 เพื่อป้องกันไม่ให้ตกไปอยู่ในมือของฝรั่งเศส หลังจากการสู้รบและการเปลี่ยนแปลงอำนาจหลายครั้ง สนธิสัญญาแองโกล-ดัตช์ ค.ศ. 1814 ได้ยืนยันการโอนอาณานิคมเดเมอรารา-เอสเซควีโบ และเบอร์บีซให้แก่อังกฤษอย่างเป็นทางการ
ในปี ค.ศ. 1831 อาณานิคมทั้งสามคือ เดเมอรารา เอสเซควีโบ และเบอร์บีซ ได้ถูกรวมเข้าด้วยกันเป็นอาณานิคมเดียวภายใต้ชื่อ บริติชกีอานา (British Guianaภาษาอังกฤษ) การรวมอาณานิคมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารและการควบคุมทางเศรษฐกิจของอังกฤษ การเลิกทาสในปี ค.ศ. 1834 ส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจแบบไร่อ้อยของบริติชกีอานา เนื่องจากทาสที่ได้รับการปลดปล่อยส่วนใหญ่ไม่ต้องการทำงานในไร่อ้อยอีกต่อไป เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงาน เจ้าของไร่อ้อยจึงเริ่มนำเข้าแรงงานตามสัญญา (indentured labourersภาษาอังกฤษ) จากหลายภูมิภาคทั่วโลก โดยกลุ่มที่ใหญ่ที่สุดคือชาวอินเดีย ซึ่งเริ่มเดินทางมาถึงตั้งแต่ปี ค.ศ. 1838 นอกจากนี้ยังมีแรงงานจากโปรตุเกส (ส่วนใหญ่มาจากเกาะมาเดรา) จีน และชนชาติอื่น ๆ หลั่งไหลเข้ามา การอพยพครั้งใหญ่นี้ทำให้บริติชกีอานากลายเป็นสังคมพหุเชื้อชาติที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม แต่ในขณะเดียวกันก็สร้างความตึงเครียดทางสังคมและเชื้อชาติ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเมืองของประเทศในระยะยาว รัฐบาลอาณานิคมอังกฤษได้พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานบางส่วน เช่น ถนนและทางรถไฟ เพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจแบบไร่อ้อยและการขุดแร่ แต่ผลประโยชน์ส่วนใหญ่ยังคงตกอยู่กับเจ้าของไร่และบริษัทของอังกฤษ
นับตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี ค.ศ. 1824 เวเนซุเอลาได้อ้างสิทธิ์ในดินแดนทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซควีโบ ซีมอง โบลีวาร์ ได้เขียนจดหมายถึงรัฐบาลอังกฤษเพื่อเตือนไม่ให้ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวเบอร์บีซและเดเมอราราเข้ามาตั้งรกรากในดินแดนที่เวเนซุเอลาอ้างว่าเป็นของตน โดยสืบทอดสิทธิ์จากสเปนตั้งแต่ศตวรรษที่ 16 ในปี ค.ศ. 1899 ศาลระหว่างประเทศได้ตัดสินให้ดินแดนดังกล่าวเป็นของบริเตนใหญ่ สนธิสัญญาแองโกล-ดัตช์ ค.ศ. 1814 ทำให้สหราชอาณาจักรได้รับดินแดนดัตช์ซึ่งรวมถึงดินแดนระหว่างแม่น้ำโอรีโนโกและแม่น้ำโกรันไตน์ อธิปไตยของดัตช์เหนือดินแดนเหล่านี้ได้รับการยอมรับจากสเปนในปี ค.ศ. 1648 ตามสนธิสัญญามึนสเตอร์ ซึ่งระบุในข้อ 5 ว่าดัตช์จะยังคงครอบครอง "เจ้าผู้ครองนคร นคร ปราสาท ป้อมปราการ การค้า และดินแดนใน...หมู่เกาะอินเดียตะวันตก" ที่อยู่ภายใต้การครอบครองของตนในขณะนั้น อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญาดังกล่าวไม่ได้ระบุแนวเขตแดนระหว่างกิอานาของสเปนและกิอานาของดัตช์
3.3. การได้รับเอกราช
การเคลื่อนไหวเพื่อการปกครองตนเองและเอกราชในบริติชกีอานาเริ่มก่อตัวขึ้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 โดยได้รับแรงผลักดันจากความไม่พอใจต่อการปกครองของอาณานิคมอังกฤษและการตื่นตัวทางการเมืองของประชาชนกลุ่มต่าง ๆ ผู้นำทางการเมืองคนสำคัญในช่วงนี้ ได้แก่ เชดดี จาแกน (Cheddi Jaganภาษาอังกฤษ) ทันตแพทย์ชาวอินเดีย-กายอานา ผู้ก่อตั้งพรรคประชาชนก้าวหน้า (People's Progressive Party, PPPภาษาอังกฤษ) ในปี ค.ศ. 1950 ซึ่งเป็นพรรคการเมืองมวลชนพรรคแรกของประเทศ และฟอร์บส์ เบอร์แนม (Forbes Burnhamภาษาอังกฤษ) ทนายความชาวแอฟริกา-กายอานา ซึ่งเดิมเคยเป็นพันธมิตรกับจาแกน แต่ต่อมาได้แยกตัวออกไปก่อตั้งพรรคคองเกรสแห่งชาติประชาชน (People's National Congress, PNCภาษาอังกฤษ) ในปี ค.ศ. 1957
การเมืองในบริติชกีอานาในช่วงก่อนได้รับเอกราชมีความซับซ้อนและเต็มไปด้วยความขัดแย้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งทางเชื้อชาติระหว่างชาวอินเดีย-กายอานา ซึ่งส่วนใหญ่สนับสนุนพรรค PPP และชาวแอฟริกา-กายอานา ซึ่งส่วนใหญ่สนับสนุนพรรค PNC ความขัดแย้งนี้รุนแรงขึ้นในช่วงทศวรรษ 1960 และนำไปสู่เหตุการณ์ความไม่สงบหลายครั้ง สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาซึ่งกังวลเกี่ยวกับแนวคิดสังคมนิยมของเชดดี จาแกน ได้เข้ามาแทรกแซงทางการเมืองของบริติชกีอานา และสนับสนุนฟอร์บส์ เบอร์แนม
ภายหลังการเจรจาและการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองหลายครั้ง บริติชกีอานาได้รับเอกราชจากสหราชอาณาจักรเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ค.ศ. 1966 และเปลี่ยนชื่อประเทศเป็น "กายอานา" ฟอร์บส์ เบอร์แนม ได้ขึ้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนแรกของประเทศ อย่างไรก็ตาม การได้รับเอกราชไม่ได้ทำให้ความขัดแย้งทางเชื้อชาติและการเมืองสิ้นสุดลง และยังคงเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพและการพัฒนาของประเทศในทศวรรษต่อ ๆ มา
3.4. หลังได้รับเอกราช
ภายหลังจากได้รับเอกราชจากสหราชอาณาจักรเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ค.ศ. 1966 กายอานาได้ประกาศตนเป็นสาธารณรัฐเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1970 โดยยังคงเป็นสมาชิกของเครือจักรภพแห่งชาติ ประวัติศาสตร์ของกายอานาในยุคหลังเอกราชเต็มไปด้วยการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและเศรษฐกิจที่สำคัญ รวมถึงความท้าทายทางสังคมที่สืบเนื่องมาจากมรดกของยุคอาณานิคม
3.4.1. รัฐบาลฟอร์บส์ เบอร์แนม และลัทธิสังคมนิยมแบบสหกรณ์
ฟอร์บส์ เบอร์แนม ผู้นำพรรคคองเกรสแห่งชาติประชาชน (PNC) ได้ก้าวขึ้นสู่อำนาจและกลายเป็นผู้นำที่มีอำนาจเบ็ดเสร็จอย่างรวดเร็ว การเมืองในยุคนี้แบ่งแยกตามเชื้อชาติอย่างชัดเจน โดยชาวแอฟริกา-กายอานาสนับสนุนพรรค PNC ของเบอร์แนม ขณะที่ชาวอินเดีย-กายอานาสนับสนุนพรรคประชาชนก้าวหน้า (PPP) ของเชดดี จาแกน ซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อการเมืองแบบ อาปานจาอัต (aapan jaatภาษาอังกฤษ) ซึ่งแปลคร่าว ๆ จากภาษาฮินดูสตานีกายอานาว่า "เพื่อพวกพ้องของตนเอง"
เบอร์แนมได้นำนโยบาย "สังคมนิยมแบบสหกรณ์" (Co-operative Socialismภาษาอังกฤษ) มาใช้ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างระบบเศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเองและลดอิทธิพลจากต่างชาติ นโยบายนี้รวมถึงการโอนกิจการสำคัญ ๆ เช่น อุตสาหกรรมน้ำตาลและบอกไซต์ มาเป็นของรัฐ อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้ประสบปัญหาหลายประการ รวมถึงการบริหารจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพ การขาดแคลนเงินทุน และการต่อต้านจากกลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ ส่งผลให้เศรษฐกิจของประเทศซบเซาและประชาชนจำนวนมากต้องอพยพออกนอกประเทศ รัฐบาลของเบอร์แนมยังถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางในเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน การจำกัดเสรีภาพสื่อ และการจัดการเลือกตั้งที่ไม่โปร่งใส
ไม่นานหลังได้รับเอกราช เวเนซุเอลาเริ่มดำเนินการทางการทูต เศรษฐกิจ และการทหารต่อกายอานาเพื่อบังคับใช้การอ้างสิทธิ์ในดินแดนเหนือภูมิภาคเอสเซควีโบ ห้าเดือนหลังจากกายอานาได้รับเอกราช ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1966 กองทหารเวเนซุเอลาได้ข้ามพรมแดนระหว่างประเทศและยึดเกาะอันโคโค (Ankoko Island) ซึ่งยังคงอยู่ภายใต้การยึดครองตั้งแต่นั้นมา กองทหารเวเนซุเอลาได้สร้างฐานทัพและสนามบินขึ้นอย่างรวดเร็วบนเกาะดังกล่าว
กายอานาได้รับเลือกเป็นสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสามครั้งในปี ค.ศ. 1975-76, 1982-83 และ 2024-25
3.4.2. เหตุการณ์จอนส์ทาวน์
ในปี ค.ศ. 1978 เกิดเหตุการณ์สะเทือนขวัญระดับโลกขึ้นที่จอนส์ทาวน์ (Jonestownภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นชุมชนห่างไกลทางตะวันตกเฉียงเหนือของกายอานา ที่นี่ จิม โจนส์ (Jim Jonesภาษาอังกฤษ) ผู้นำลัทธิชาวอเมริกันชื่อ พีเพิลส์เทมเพิล (Peoples Templeภาษาอังกฤษ) ได้ก่อเหตุฆ่าตัวตายหมู่และสังหารหมู่สมาชิกในลัทธิของตนเอง เหตุการณ์นี้เริ่มต้นขึ้นเมื่อสมาชิกสภาคองเกรสสหรัฐฯ ลีโอ ไรอัน (Leo Ryanภาษาอังกฤษ) และคณะผู้สื่อข่าว เดินทางไปยังจอนส์ทาวน์เพื่อตรวจสอบข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนภายในลัทธิ ขณะที่คณะของไรอันพยายามเดินทางกลับพร้อมกับสมาชิกบางส่วนที่ต้องการออกจากลัทธิ พวกเขาถูกโจมตีโดยกลุ่มติดอาวุธของพีเพิลส์เทมเพิล ทำให้ไรอันและอีกสี่คนเสียชีวิต
หลังจากเหตุการณ์นั้น จิม โจนส์ได้สั่งให้สมาชิกในลัทธิทั้งหมดดื่มเครื่องดื่มผสมไซยาไนด์ ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจำนวน 918 ราย ซึ่งรวมถึงเด็กกว่า 300 คน เหตุการณ์สังหารหมู่ที่จอนส์ทาวน์สร้างความตกตะลึงไปทั่วโลก และกลายเป็นโศกนาฏกรรมครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกาและกายอานา เหตุการณ์นี้ยังส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของกายอานาในเวทีระหว่างประเทศ และทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสามารถของรัฐบาลในการควบคุมกิจกรรมของกลุ่มต่างชาติที่เข้ามาตั้งถิ่นฐานในประเทศ
3.4.3. ประชาธิปไตยและแนวโน้มการเมืองสมัยใหม่
หลังจากยุคของฟอร์บส์ เบอร์แนม ซึ่งสิ้นสุดลงด้วยการเสียชีวิตของเขาในปี ค.ศ. 1985 และการปกครองต่อมาโดยเดสมอนด์ ฮอยต์ (Desmond Hoyteภาษาอังกฤษ) กายอานาเริ่มเข้าสู่กระบวนการสร้างประชาธิปไตยในช่วงทศวรรษ 1990 อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ จิมมี คาร์เตอร์ ได้เดินทางเยือนกายอานาเพื่อผลักดันให้มีการจัดการเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรมอีกครั้ง ในวันที่ 5 ตุลาคม ค.ศ. 1992 การเลือกตั้งสมัชชาแห่งชาติและสภาภูมิภาคชุดใหม่ได้จัดขึ้น และเป็นการเลือกตั้งครั้งแรกของกายอานานับตั้งแต่ปี ค.ศ. 1964 ที่ได้รับการยอมรับจากนานาชาติว่าเสรีและยุติธรรม เชดดี จาแกน จากพรรค PPP ได้รับเลือกและสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ค.ศ. 1992 การเลือกตั้งครั้งนี้เป็นการพลิกกลับการผูกขาดทางการเมืองของชาวแอฟริกา-กายอานาที่มีมาอย่างยาวนาน อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งครั้งนั้นก็มีเหตุการณ์ความรุนแรงเกิดขึ้น
การเมืองกายอานายังคงมีลักษณะที่อิงตามเชื้อชาติเป็นหลัก โดยพรรค PPP/C มักได้รับการสนับสนุนจากชาวอินเดีย-กายอานา ขณะที่พรรคร่วม APNU (ซึ่ง PNC เป็นแกนนำ) มักได้รับการสนับสนุนจากชาวแอฟริกา-กายอานา การเปลี่ยนแปลงรัฐบาลเกิดขึ้นหลายครั้งผ่านการเลือกตั้ง ประเด็นทางการเมืองที่สำคัญล่าสุดรวมถึงการบริหารจัดการรายได้จากอุตสาหกรรมน้ำมันที่กำลังเติบโต การแก้ไขปัญหาความยากจนและความไม่เท่าเทียม การปฏิรูปการเลือกตั้ง และการเสริมสร้างธรรมาภิบาล การค้นพบแหล่งน้ำมันขนาดใหญ่ในปี ค.ศ. 2015 ได้นำมาซึ่งความหวังในการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ก็สร้างความท้าทายในด้านการบริหารจัดการทรัพยากรอย่างโปร่งใสและยั่งยืน เพื่อให้ประโยชน์ตกถึงประชาชนทุกกลุ่มอย่างแท้จริง และหลีกเลี่ยงผลกระทบทางลบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม
ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 2008 ประธานาธิบดีบาร์รัต จาโกโดได้ลงนามในสนธิสัญญาก่อตั้งสหภาพประชาชาติอเมริกาใต้ รัฐบาลกายอานาได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาดังกล่าวอย่างเป็นทางการในปี ค.ศ. 2010
ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2020 ประธานาธิบดีเดวิด เอ. เกรนเจอร์พ่ายแพ้การเลือกตั้งทั่วไปอย่างฉิวเฉียด ภายหลังจากรัฐบาลของเกรนเจอร์แพ้การลงมติไม่ไว้วางใจในปี ค.ศ. 2018 เกรนเจอร์ปฏิเสธที่จะยอมรับผลการเลือกตั้ง แต่ในที่สุดห้าเดือนต่อมา อิรฟาน อะลี จากพรรค PPP/C ก็ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีคนใหม่ เนื่องจากมีข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตและความผิดปกติในการเลือกตั้ง
ทรัสต์แห่งชาติกายอานา (National Trust of Guyana) ได้กำหนดให้สถานที่ทางประวัติศาสตร์ 9 แห่งเป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติ
การลงประชามติในประเทศเวเนซุเอลาเพื่อนบ้านจัดขึ้นในเดือนธันวาคม ค.ศ. 2023 เกี่ยวกับการผนวกดินแดนเอสเซควีโบที่พิพาท ซึ่งตั้งอยู่ทั้งหมดในอาณาเขตของกายอานา ผลการลงประชามติผ่านด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 95% แต่มีผู้ออกมาใช้สิทธิ์ต่ำ นักวิเคราะห์ระบุว่ารัฐบาลของมาดูโรปลอมแปลงผลการลงประชามติ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นพร้อมกับการเสริมกำลังทหารของเวเนซุเอลาบริเวณชายแดนกายอานา ทำให้เกิดความกังวลเรื่องสงครามระหว่างสองรัฐ
4. ภูมิศาสตร์


ดินแดนที่ควบคุมโดยกายอานาตั้งอยู่ระหว่างเส้นรุ้งที่ 1° ถึง 9° เหนือ และเส้นแวงที่ 56° ถึง 62° ตะวันตก เป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรเบาบางที่สุดในโลก
4.1. ลักษณะภูมิประเทศและเขตธรรมชาติ

ประเทศกายอานาสามารถแบ่งออกเป็น 5 เขตธรรมชาติหลัก ได้แก่
1. ที่ราบลุ่มชายฝั่งทะเล (low coastal plainภาษาอังกฤษ): เป็นแถบที่ราบแคบและอุดมสมบูรณ์เลียบชายฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก มีลักษณะเป็นดินเลนและเป็นที่ตั้งของเมืองสำคัญส่วนใหญ่ รวมถึงเป็นที่อยู่อาศัยของประชากรส่วนใหญ่ของประเทศ
2. เขตทรายขาว (hilly sand and clay regionภาษาอังกฤษ): ตั้งอยู่ถัดเข้ามาจากที่ราบชายฝั่ง เป็นเนินทรายและดินเหนียว เป็นแหล่งสะสมแร่ธาตุที่สำคัญของกายอานา
3. เขตที่ราบสูงป่าไม้ (Forested Highland Regionภาษาอังกฤษ): ครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ทางตอนใต้ของประเทศ เป็นป่าฝนหนาทึบ
4. เขตทุ่งหญ้าสะวันนาภายใน (interior savannahsภาษาอังกฤษ): อยู่ทางตะวันตกเฉียงใต้ มีสภาพอากาศแห้งแล้งกว่า
5. เขตที่ราบลุ่มภายใน (interior lowlandsภาษาอังกฤษ): เป็นเขตที่เล็กที่สุด ส่วนใหญ่ประกอบด้วยภูเขาที่ค่อยๆ ลาดสูงขึ้นไปยังชายแดนบราซิล
ภูเขาที่สูงที่สุดของกายอานาบางส่วน ได้แก่ ภูเขาอายันกานนา (Mount Ayangannaภาษาอังกฤษ) (สูง 2.04 K m) มอนเตคาบูไร (Monte Caburaíภาษาอังกฤษ) (สูง 1.47 K m) และภูเขาโรไรมา (Mount Roraimaภาษาอังกฤษ) (สูง 2.77 K m ซึ่งเป็นภูเขาที่สูงที่สุดในกายอานา) ตั้งอยู่บริเวณจุดสามเหลี่ยมชายแดนบราซิล-กายอานา-เวเนซุเอลา เป็นส่วนหนึ่งของเทือกเขาพาคาไรมา (Pakaraima Mountainsภาษาอังกฤษ) ภูเขาโรไรมาและภูเขายอดตัด (tepuisภาษาอังกฤษ) อื่นๆ ของกายอานา กล่าวกันว่าเป็นแรงบันดาลใจให้กับนวนิยายเรื่อง เดอะลอสต์เวิลด์ (The Lost Worldภาษาอังกฤษ) ของเซอร์อาร์เทอร์ โคนัน ดอยล์ ในปี ค.ศ. 1912 นอกจากนี้ยังมีหน้าผาชันและน้ำตกมากมาย รวมถึงน้ำตกไกย์เอตูร์ (Kaieteur Fallsภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นหนึ่งในน้ำตกที่ทรงพลังที่สุดในโลก ทางตอนเหนือของแม่น้ำรูปูนูนิ (Rupununi Riverภาษาอังกฤษ) คือทุ่งหญ้าสะวันนารูปูนูนิ (Rupununi savannahภาษาอังกฤษ) และทางตอนใต้ของทุ่งหญ้านี้คือเทือกเขาคานูกู (Kanuku Mountainsภาษาอังกฤษ)
แม่น้ำที่ยาวที่สุด 4 สาย ได้แก่ แม่น้ำเอสเซควีโบ (ยาว 1.01 K km) แม่น้ำโกรันไตน์ (ยาว 724 km) แม่น้ำเบอร์บีซ (ยาว 595 km) และแม่น้ำเดเมอรารา (ยาว 346 km) แม่น้ำโกรันไตน์เป็นเส้นแบ่งเขตแดนกับประเทศซูรินาม บริเวณปากแม่น้ำเอสเซควีโบมีเกาะขนาดใหญ่หลายเกาะ รวมถึงหาดเชลล์ (Shell Beachภาษาอังกฤษ) กว้าง 145 km ตามแนวชายฝั่งตะวันตกเฉียงเหนือ ซึ่งเป็นแหล่งวางไข่ที่สำคัญของเต่าทะเล (ส่วนใหญ่เป็นเต่ามะเฟือง) และสัตว์ป่าอื่น ๆ
4.2. ภูมิอากาศ
กายอานามีภูมิอากาศแบบร้อนชื้น โดยทั่วไปมีอากาศร้อนและชื้น แต่ได้รับอิทธิพลจากลมค้าตะวันออกเฉียงเหนือตามแนวชายฝั่ง ทำให้ไม่ร้อนจัดจนเกินไป ประเทศนี้มีฤดูฝนสองช่วง ช่วงแรกคือตั้งแต่เดือนพฤษภาคมถึงกลางเดือนสิงหาคม และช่วงที่สองคือตั้งแต่กลางเดือนพฤศจิกายนถึงกลางเดือนมกราคม
อุณหภูมิเฉลี่ยต่อปีค่อนข้างคงที่ โดยอยู่ที่ประมาณ 27 °C ปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยต่อปีค่อนข้างสูง โดยเฉพาะในเขตป่าฝน อาจสูงถึง 2.00 K mm หรือมากกว่านั้น ความชื้นสัมพัทธ์สูงตลอดทั้งปี โดยเฉลี่ยประมาณ 80% ในเขตชายฝั่งและสูงกว่าในเขตป่าฝนภายในประเทศ ภูมิอากาศในแต่ละภูมิภาคมีความแตกต่างกันเล็กน้อย เขตที่ราบลุ่มชายฝั่งมีอุณหภูมิค่อนข้างสม่ำเสมอและได้รับอิทธิพลจากลมทะเล ขณะที่เขตภายในประเทศอาจมีอุณหภูมิที่แตกต่างกันมากขึ้นระหว่างกลางวันและกลางคืน และมีปริมาณน้ำฝนที่แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับลักษณะภูมิประเทศ
4.3. ความหลากหลายทางชีวภาพและสิ่งแวดล้อม


กายอานามีระดับความหลากหลายทางชีวภาพสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก เป็นที่อยู่ของสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมกว่า 225 ชนิด นกกว่า 900 ชนิด สัตว์เลื้อยคลาน 880 ชนิด และพืชกว่า 6,500 ชนิด ในบรรดาสัตว์ป่าเหล่านี้ ที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ ปลาอะราไพม่า (Arapaimaภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นปลาน้ำจืดมีเกล็ดที่ใหญ่ที่สุดในโลก ตัวกินมดยักษ์ (giant anteaterภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นตัวกินมดที่ใหญ่ที่สุด นากยักษ์ (giant otterภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นนากแม่น้ำที่ใหญ่และหายากที่สุดในโลก และนกไกยาเนียนค็อกออฟเดอะร็อก (Guianan cock-of-the-rockภาษาอังกฤษ; Rupicola rupicola)
ถิ่นที่อยู่อาศัยต่อไปนี้ได้รับการจัดประเภทสำหรับกายอานา: ชายฝั่ง, ทะเล, ชายฝั่งทะเล, ปากแม่น้ำ, หนองบึง, ป่าชายเลน, ริมแม่น้ำ, ทะเลสาบ, บึง, ทุ่งหญ้าสะวันนา, ป่าทรายขาว, ป่าทรายสีน้ำตาล, ป่าภูเขา, ป่าเมฆ, ป่าดิบชื้นที่ลุ่มต่ำ และป่าละเมาะแล้ง (NBAP, 1999) มีพื้นที่ที่น่าสนใจทางชีวภาพประมาณ 14 แห่งที่ได้รับการระบุว่าเป็นจุดที่มีศักยภาพสำหรับระบบพื้นที่คุ้มครองแห่งชาติ
กว่า 80% ของกายอานายังคงปกคลุมด้วยป่าไม้ ซึ่งรวมถึงกล้วยไม้ที่หายากที่สุดในโลก ตั้งแต่ป่าดิบแล้งและป่าผลัดใบ ไปจนถึงป่าดิบชื้นบนภูเขาและที่ลุ่มต่ำ ป่าเหล่านี้เป็นที่อยู่ของต้นไม้กว่าหนึ่งพันชนิด ภูมิอากาศแบบร้อนชื้นของกายอานา ธรณีวิทยาที่เป็นเอกลักษณ์ และระบบนิเวศที่ค่อนข้างไม่ถูกรบกวน สนับสนุนพื้นที่ป่าฝนที่อุดมไปด้วยชนิดพันธุ์และถิ่นที่อยู่ตามธรรมชาติที่มีระดับความเป็นสิ่งมีชีวิตเฉพาะถิ่นสูง มีพืชประมาณ 8,000 ชนิดในกายอานา ซึ่งครึ่งหนึ่งไม่พบที่อื่นใดในโลก
ประเทศนี้เป็นที่ตั้งของเขตชีวภาพ (ecoregions) 6 เขต ได้แก่ ป่าชื้นที่ราบสูงกิอานา (Guayanan Highlands moist forestsภาษาอังกฤษ) ป่าชื้นกิอานา (Guianan moist forestsภาษาอังกฤษ) ป่าพรุปากแม่น้ำโอริโนโก (Orinoco Delta swamp forestsภาษาอังกฤษ) เตปุย (Tepuisภาษาอังกฤษ) ทุ่งหญ้าสะวันนากิอานา (Guianan savannaภาษาอังกฤษ) และป่าชายเลนกิอานา (Guianan mangrovesภาษาอังกฤษ) ภูมิภาคโล่กิอานา (Guiana Shieldภาษาอังกฤษ) ยังไม่เป็นที่รู้จักมากนักและมีความหลากหลายทางชีวภาพสูงมาก ซึ่งแตกต่างจากพื้นที่อื่น ๆ ในอเมริกาใต้ กว่า 70% ของถิ่นที่อยู่ตามธรรมชาติยังคงอยู่ในสภาพสมบูรณ์
ประวัติศาสตร์ธรรมชาติอันอุดมสมบูรณ์ของบริติชกีอานาได้รับการบรรยายโดยนักสำรวจยุคแรก ๆ อย่างเซอร์วอลเตอร์ ราเลกห์ และชาร์ลส์ วอเตอร์ตัน และต่อมาโดยนักธรรมชาติวิทยาเซอร์เดวิด แอทเทนเบอเรอห์และเจอรัลด์ ดาร์เรลล์ ทางตอนใต้ของกายอานาเป็นที่ตั้งของป่าดิบชื้นที่สมบูรณ์ที่สุดแห่งหนึ่งในตอนเหนือของทวีปอเมริกาใต้ ป่าส่วนใหญ่ที่พบเป็นป่าดิบชื้นบนเนินเขาและป่าภูเขาตอนล่าง โดยมีพื้นที่ป่าท่วมถึงขนาดใหญ่ตามแนวแม่น้ำสายหลัก ด้วยความหนาแน่นของประชากรมนุษย์ที่ต่ำมากในพื้นที่นี้ ป่าส่วนใหญ่จึงยังคงสมบูรณ์ สถาบันสมิธโซเนียนได้ระบุพืชเกือบ 2,700 ชนิดจากภูมิภาคนี้ ซึ่งเป็นตัวแทนของวงศ์พืช 239 วงศ์ และแน่นอนว่ายังมีชนิดพันธุ์อื่น ๆ ที่ยังไม่ได้บันทึก ความหลากหลายของพืชรองรับชีวิตสัตว์ที่หลากหลาย ซึ่งเพิ่งได้รับการบันทึกจากการสำรวจทางชีวภาพที่จัดโดยองค์การอนุรักษ์นานาชาติ (Conservation Internationalภาษาอังกฤษ) แหล่งน้ำที่สะอาดและไม่ปนเปื้อนของลุ่มน้ำเอสเซควีโบรองรับความหลากหลายของปลาและสัตว์ไม่มีกระดูกสันหลังในน้ำอย่างน่าทึ่ง และเป็นที่อยู่ของนากยักษ์ คาปิบารา และไคแมนหลายชนิด บนบก สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมขนาดใหญ่ เช่น เสือจากัวร์ สมเสร็จ หมาพุ่มไม้ ตัวกินมดยักษ์ และลิงซากิยังคงพบได้ทั่วไป มีรายงานนกกว่า 800 ชนิดจากภูมิภาคนี้ และสัตว์เลื้อยคลานและสัตว์สะเทินน้ำสะเทินบกก็มีความหลากหลายเช่นกัน
ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2004 รัฐบาลกายอานาได้ออกโฉนดที่ดินกว่า 1 e6acre ในเขตชนพื้นเมืองโคนาเชน (Konashen Indigenous Districtภาษาอังกฤษ) ให้เป็นพื้นที่อนุรักษ์ชุมชนคานาเชน (Kanashen Community-Owned Conservation Areaภาษาอังกฤษ) ซึ่งบริหารจัดการโดยชาวไวไว (Wai-Waiภาษาอังกฤษ) และเป็นพื้นที่อนุรักษ์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกที่ชุมชนเป็นเจ้าของ ศูนย์นานาชาติเพื่อการอนุรักษ์และพัฒนาป่าฝนอิโวครามา (Iwokrama International Centre for Rain Forest Conservation and Developmentภาษาอังกฤษ) ก็ถูกสร้างขึ้นเพื่อการคุ้มครองและการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของพื้นที่ป่าอิโวครามา (Iwokrama forestภาษาอังกฤษ) ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2009 กายอานาและนอร์เวย์ได้ร่วมมือกันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาสีเขียวในกายอานาในขณะที่รักษาอัตราการตัดไม้ทำลายป่าให้อยู่ในระดับต่ำ
ความพยายามในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของกายอานารวมถึงการจัดตั้งอุทยานแห่งชาติและพื้นที่คุ้มครอง อย่างไรก็ตาม ประเทศยังคงเผชิญกับปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น การตัดไม้ทำลายป่าที่ผิดกฎหมาย มลพิษจากการทำเหมืองแร่ (โดยเฉพาะทองคำและเพชร ซึ่งมักใช้สารปรอท) และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับกายอานา
5. การเมือง
ระบบการเมืองของกายอานาเป็นแบบสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดีเป็นประมุขและเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร มีการแบ่งแยกอำนาจระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ และใช้ระบบหลายพรรคการเมือง
5.1. โครงสร้างรัฐบาล
กายอานาเป็นสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี ประธานาธิบดีเป็นทั้งประมุขแห่งรัฐและหัวหน้าฝ่ายบริหาร อำนาจบริหารดำเนินการโดยประธานาธิบดีและรัฐบาล อำนาจนิติบัญญัติเป็นของทั้งประธานาธิบดีและสมัชชาแห่งชาติกายอานา (National Assembly of Guyanaภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นระบบสภาเดียว ประกอบด้วยสมาชิก 65 คน สมาชิก 53 คนมาจากการเลือกตั้งระบบสัดส่วนบัญชีรายชื่อ และอีก 12 คนมาจากการเลือกตั้งระดับภูมิภาค วาระการดำรงตำแหน่งคือ 5 ปี
อำนาตุลาการเป็นอิสระจากฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ ศาลสูงสุดคือศาลยุติธรรม (Supreme Court of Judicature) ซึ่งประกอบด้วยศาลสูง (High Court) และศาลอุทธรณ์ (Court of Appeal) คำตัดสินของศาลอุทธรณ์สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อไปยังศาลยุติธรรมแคริบเบียน (Caribbean Court of Justice, CCJภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นศาลสูงสุดของประเทศ
5.2. พรรคการเมืองหลักและการเลือกตั้ง
การเมืองกายอานามีลักษณะเด่นคือการแบ่งขั้วตามเชื้อชาติ พรรคการเมืองหลักสองพรรคที่ครองอำนาจมาโดยตลอด ได้แก่:
- พรรคประชาชนก้าวหน้า/ซีวิค (People's Progressive Party/Civic, PPP/Cภาษาอังกฤษ): ก่อตั้งโดยเชดดี จาแกน ในอดีตมีอุดมการณ์สังคมนิยม ปัจจุบันมีแนวทางกลาง-ซ้าย ได้รับการสนับสนุนหลักจากประชากรเชื้อสายอินเดีย-กายอานา
- พันธมิตรเพื่อเอกภาพแห่งชาติ (A Partnership for National Unity, APNUภาษาอังกฤษ): เป็นพรรคร่วมที่นำโดยพรรคคองเกรสแห่งชาติประชาชน-ปฏิรูป (People's National Congress Reform, PNC-Rภาษาอังกฤษ) ซึ่งก่อตั้งโดยฟอร์บส์ เบอร์แนม มีฐานเสียงหลักจากประชากรเชื้อสายแอฟริกา-กายอานา พรรค PNC-R ในอดีตเคยปกครองประเทศภายใต้นโยบายสังคมนิยมแบบสหกรณ์ และถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องการบริหารแบบอำนาจนิยมและการละเมิดสิทธิมนุษยชนในสมัยของเบอร์แนม
การเลือกตั้งในกายอานามักเต็มไปด้วยความตึงเครียดและบางครั้งนำไปสู่ความไม่สงบ ผลการเลือกตั้งมักสะท้อนการแบ่งขั้วทางเชื้อชาติอย่างชัดเจน ในช่วงทศวรรษ 1970 และ 1980 การเมืองถูกครอบงำโดยพรรคคองเกรสแห่งชาติประชาชน ในปี ค.ศ. 1992 การเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญครั้งแรกได้รับการดูแลโดยอดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ จิมมี คาร์เตอร์ และพรรคประชาชนก้าวหน้าเป็นผู้นำประเทศจนถึงปี ค.ศ. 2015 ในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ค.ศ. 2011 พรรคประชาชนก้าวหน้า (PPP) ยังคงได้รับเสียงข้างมาก และผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคคือ โดนัลด์ ราโมทาร์ ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี
เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม ค.ศ. 2015 ได้มีการจัดการเลือกตั้งทั่วไปก่อนกำหนด พรรคร่วม A Partnership for National Unity-Alliance for Change (APNU-AFC) ชนะ 33 จาก 65 ที่นั่งในสมัชชาแห่งชาติ เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม ค.ศ. 2015 นายพลเกษียณอายุ เดวิด เอ. เกรนเจอร์ กลายเป็นประธานาธิบดีคนที่แปดของกายอานา อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม ค.ศ. 2018 ได้มีการลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาล ซึ่งเกี่ยวข้องกับเงื่อนไขที่รัฐบาลอนุมัติสัมปทานการสำรวจน้ำมันนอกชายฝั่ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชารันดาส เปอร์ซอด แปรพักตร์จากพรรคร่วมรัฐบาล ทำให้การลงมติไม่ไว้วางใจผ่าน และจำเป็นต้องมีการเลือกตั้งใหม่ พรรคร่วมรัฐบาลได้ต่อสู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับผลการลงมตินี้ตลอดระยะเวลา 90 วันที่อนุญาตให้มีการเลือกตั้งใหม่ การเลือกตั้งใหม่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 2 มีนาคม ค.ศ. 2020 และผลการเลือกตั้งประกาศเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม ค.ศ. 2020 โดยพรรคประชาชนก้าวหน้า/ซีวิคเป็นผู้ชนะ อิรฟาน อะลี กลายเป็นประธานาธิบดีคนที่เก้าของกายอานา
ประเด็นทางการเมืองที่สำคัญล่าสุดคือการจัดการผลประโยชน์จากอุตสาหกรรมน้ำมันที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ความพยายามในการลดความขัดแย้งทางเชื้อชาติ และการเสริมสร้างความโปร่งใสและธรรมาภิบาลในการบริหารประเทศ
5.3. สิทธิมนุษยชน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในกายอานายังคงเป็นประเด็นที่น่ากังวลในหลายด้าน แม้จะมีความก้าวหน้าในบางพื้นที่ แต่ก็ยังคงมีความท้าทายที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อชนกลุ่มน้อยและกลุ่มเปราะบาง
การรักร่วมเพศ การมีเพศสัมพันธ์ทางทวารหนักและทางปากถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายในกายอานา ปัจจุบันกายอานาเป็นประเทศเดียวในอเมริกาใต้ที่ยังคงมีกฎหมายห้ามการกระทำดังกล่าว การกระทำดังกล่าวอาจมีโทษถึงจำคุกตลอดชีวิต แม้ว่ากฎหมายนี้จะไม่ได้ถูกบังคับใช้อย่างจริงจัง กฎหมายเหล่านี้แก้ไขได้ยาก เนื่องจากรัฐธรรมนูญของกายอานาคุ้มครองกฎหมายที่สืบทอดมาจากจักรวรรดิอังกฤษจากการตรวจสอบโดยรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม การแต่งกายข้ามเพศถูกกฎหมายตั้งแต่ปี ค.ศ. 2018 เมื่อศาลยุติธรรมแคริบเบียน ซึ่งเป็นศาลสูงสุดของกายอานา ได้ยกเลิกคำสั่งห้ามดังกล่าว ประธานาธิบดีเดวิด เอ. เกรนเจอร์ (ค.ศ. 2015-2020) ได้แสดงการสนับสนุนความพยายามเหล่านี้
ประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน ได้แก่
- ความยุติธรรมทางกฎหมาย: การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมยังคงเป็นปัญหาสำหรับประชาชนจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกลและผู้ที่มีฐานะยากจน มีรายงานเกี่ยวกับความล่าช้าในการพิจารณาคดี สภาพเรือนจำที่แออัดและไม่ได้มาตรฐาน และการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังอย่างไม่เหมาะสม
- การใช้ความรุนแรงของตำรวจ: มีข้อกล่าวหาเรื่องการใช้กำลังเกินกว่าเหตุ การทุจริต และการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจ การสืบสวนและการดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ที่กระทำผิดมักเป็นไปอย่างล่าช้าและไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ
- สิทธิสตรีและเด็ก: ความรุนแรงในครอบครัวและการล่วงละเมิดทางเพศต่อสตรีและเด็กยังคงเป็นปัญหาที่แพร่หลาย การบังคับใช้กฎหมายและการให้ความคุ้มครองแก่เหยื่อยังคงต้องได้รับการปรับปรุง
- สิทธิชนพื้นเมือง: ชนพื้นเมืองในกายอานายังคงเผชิญกับความท้าทายในการเข้าถึงที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ การศึกษา และบริการสาธารณสุข พวกเขามักได้รับผลกระทบจากการทำเหมืองแร่และการตัดไม้ทำลายป่า
- การค้ามนุษย์: กายอานาเป็นทั้งประเทศต้นทางและปลายทางสำหรับการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการค้าประเวณีและการบังคับใช้แรงงาน
การทำงานขององค์กรภาคประชาสังคมและสื่อมวลชนอิสระมีความสำคัญอย่างยิ่งในการติดตาม ตรวจสอบ และเรียกร้องให้มีการปรับปรุงสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในกายอานา รัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ และสร้างหลักประกันว่าสิทธิมนุษยชนของประชาชนทุกคนจะได้รับการคุ้มครองอย่างเท่าเทียม
6. เขตการปกครอง
กายอานาแบ่งเขตการปกครองออกเป็น 10 แคว้น (Region) ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองหลักของประเทศ แต่ละแคว้นมีเมืองหลวงและลักษณะทางภูมิศาสตร์ ประชากร และเศรษฐกิจที่แตกต่างกันไป
6.1. แคว้น


กายอานาแบ่งออกเป็น 10 แคว้น:
หมายเลข | แคว้น | เมืองหลวงแคว้น | พื้นที่ กม.2 | ประชากร (สำมะโน ค.ศ. 2012) | ความหนาแน่นประชากร ต่อ กม.2 |
---|---|---|---|---|---|
1 | บารีมา-ไวนี (Barima-Waini) | มาบารูมา (Mabaruma) | 20,339 | 26,941 | 1.32 |
2 | โปเมรูน-ซูเพนาม (Pomeroon-Supenaam) | แอนนาเรจินา (Anna Regina) | 6,195 | 46,810 | 7.56 |
3 | หมู่เกาะเอสเซควีโบ-เดเมอราราตะวันตก (Essequibo Islands-West Demerara) | ฟรีดเอนฮูป (Vreed en Hoop) | 3,755 | 107,416 | 28.61 |
4 | เดเมอรารา-มาไฮกา (Demerara-Mahaica) | ไทรอัมพ์ (Triumph) | 2,232 | 313,429 | 140.43 |
5 | มาไฮกา-เบอร์บีซ (Mahaica-Berbice) | ฟอร์ตเวลลิงตัน (Fort Wellington) | 4,190 | 49,723 | 11.87 |
6 | เบอร์บีซตะวันออก-โกรันไตน์ (East Berbice-Corentyne) | นิวอัมสเตอร์ดัม (New Amsterdam) | 36,234 | 109,431 | 3.02 |
7 | กูยูนี-มาซารูนี (Cuyuni-Mazaruni) | บาร์ทีกา (Bartica) | 47,213 | 20,280 | 0.43 |
8 | โปตาโร-ซีปารูนี (Potaro-Siparuni) | มาห์เดีย (Mahdia) | 20,051 | 10,190 | 0.51 |
9 | อัปเปอร์ทาคูตู-อัปเปอร์เอสเซควีโบ (Upper Takutu-Upper Essequibo) | เลเทม (Lethem) | 57,750 | 24,212 | 0.42 |
10 | อัปเปอร์เดเมอรารา-เบอร์บีซ (Upper Demerara-Berbice) | ลินเดน (Linden) | 17,040 | 39,452 | 2.32 |
รวม | 214,999 | 747,884 | 3.48 |
แคว้นเหล่านี้ยังแบ่งย่อยออกเป็น 27 สภาประชาคม (Neighbourhood Councils)
6.2. เมืองสำคัญ
กายอานามีเมืองสำคัญหลายแห่งที่มีบทบาททางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการปกครอง ดังนี้:
- จอร์จทาวน์ (Georgetownภาษาอังกฤษ): เป็นเมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ตั้งอยู่บริเวณปากแม่น้ำเดเมอราราติดกับมหาสมุทรแอตแลนติก จอร์จทาวน์เป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของกายอานา มีประชากรประมาณ 118,363 คน (จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2012) เมืองนี้มีสถาปัตยกรรมแบบอาณานิคมที่สวยงามหลายแห่ง เช่น มหาวิหารเซนต์จอร์จ และอาคารรัฐสภา
- ลินเดน (Lindenภาษาอังกฤษ): เป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ ตั้งอยู่ทางตอนในของประเทศบริเวณแม่น้ำเดเมอรารา ลินเดนเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเหมืองแร่บอกไซต์ที่สำคัญ มีประชากรประมาณ 27,277 คน (จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2012)
- นิวอัมสเตอร์ดัม (New Amsterdamภาษาอังกฤษ): เป็นเมืองท่าสำคัญทางตะวันออกของประเทศ ตั้งอยู่บริเวณปากแม่น้ำเบอร์บีซ มีประชากรประมาณ 17,329 คน (จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2012) นิวอัมสเตอร์ดัมเป็นศูนย์กลางการค้าและการเกษตรของภูมิภาคเบอร์บีซ
- คอร์ริเวอร์ตัน (Corrivertonภาษาอังกฤษ): ตั้งอยู่ทางตะวันออกสุดของประเทศ ติดกับพรมแดนประเทศซูรินาม เป็นศูนย์กลางการค้าชายแดน มีประชากรประมาณ 11,386 คน
- บาร์ทีกา (Barticaภาษาอังกฤษ): ตั้งอยู่บริเวณจุดบรรจบของแม่น้ำเอสเซควีโบ มาซารูนี และกูยูนี เป็นประตูสู่พื้นที่ทำเหมืองทองคำและเพชรในเขตภายในประเทศ มีประชากรประมาณ 8,004 คน
เมืองเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมของกายอานา และเป็นศูนย์กลางของกิจกรรมต่าง ๆ ในแต่ละภูมิภาค
7. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
นโยบายต่างประเทศของกายอานามุ่งเน้นการส่งเสริมความร่วมมือในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ การรักษาอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน และการแสวงหาการสนับสนุนเพื่อการพัฒนาประเทศ กายอานาเป็นสมาชิกขององค์การระหว่างประเทศหลายแห่งและมีความสัมพันธ์ที่สำคัญกับหลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศเพื่อนบ้านและประเทศในกลุ่มแคริบเบียน

7.1. ข้อพิพาทดินแดน
กายอานามีข้อพิพาทดินแดนที่สำคัญกับประเทศเพื่อนบ้านสองประเทศ ได้แก่ เวเนซุเอลาและซูรินาม ซึ่งเป็นประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความมั่นคงของภูมิภาคมาอย่างยาวนาน
7.1.1. ข้อพิพาทกับเวเนซุเอลา

ข้อพิพาทดินแดนระหว่างกายอานากับเวเนซุเอลาเกี่ยวข้องกับดินแดนทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซควีโบ หรือที่เรียกว่า กายอานาเอสเซกีบา (Guayana Esequibaภาษาสเปน) ซึ่งคิดเป็นพื้นที่ประมาณสองในสามของประเทศกายอานา ข้อพิพาทนี้มีรากฐานมาจากยุคอาณานิคม โดยเวเนซุเอลาอ้างสิทธิ์ในดินแดนดังกล่าวโดยสืบทอดมาจากจักรวรรดิสเปน ในขณะที่กายอานายืนยันอธิปไตยตามคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการปารีส (Paris Arbitral Awardภาษาอังกฤษ) ในปี ค.ศ. 1899 ซึ่งกำหนดแนวพรมแดนปัจจุบัน
อย่างไรก็ตาม เวเนซุเอลาไม่ยอมรับคำตัดสินดังกล่าว และได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาอ้างสิทธิ์อีกครั้งในช่วงทศวรรษ 1960 ก่อนที่กายอานาจะได้รับเอกราช ความตึงเครียดระหว่างสองประเทศเพิ่มสูงขึ้นอย่างมากหลังจากการค้นพบแหล่งน้ำมันขนาดใหญ่นอกชายฝั่งกายอานาในปี ค.ศ. 2015 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับดินแดนพิพาท กายอานาได้ยื่นฟ้องต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ในปี ค.ศ. 2018 เพื่อขอให้ศาลยืนยันความถูกต้องและผลผูกพันของคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการปี ค.ศ. 1899 คดีนี้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล และเป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนอย่างยิ่งสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศและความมั่นคงในภูมิภาค
ในปลายปี ค.ศ. 2023 เวเนซุเอลาได้จัดการลงประชามติเพื่อถามความเห็นประชาชนเกี่ยวกับการผนวกดินแดนเอสเซควีโบเป็นรัฐหนึ่งของเวเนซุเอลา ซึ่งสร้างความกังวลอย่างมากให้กับกายอานาและประชาคมระหว่างประเทศ แม้ว่าผลการลงประชามติจะออกมาว่าประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วย แต่หลายฝ่ายมองว่าเป็นการเคลื่อนไหวทางการเมืองของรัฐบาลเวเนซุเอลา และไม่ได้รับการยอมรับจากนานาชาติ กายอานายืนยันที่จะแก้ไขข้อพิพาทนี้ด้วยสันติวิธีผ่านกระบวนการทางกฎหมายระหว่างประเทศ
พื้นที่พิพาทเฉพาะเจาะจงกับเวเนซุเอลาคือเกาะอันโคโค (Ankoko Islandภาษาอังกฤษ)
7.1.2. ข้อพิพาทกับซูรินาม
กายอานามีข้อพิพาทดินแดนกับซูรินามเกี่ยวกับอธิปไตยเหนือดินแดนทางตะวันออกของแม่น้ำโกรันไตน์ (Corentyne Riverภาษาอังกฤษ) ซึ่งรวมถึงพื้นที่ที่เรียกว่า สามเหลี่ยมแม่น้ำนิว (New River Triangleภาษาอังกฤษ) หรือพื้นที่ทิกรี (Tigri Area) ข้อพิพาทนี้มีประวัติศาสตร์ย้อนไปถึงยุคอาณานิคมเช่นกัน โดยทั้งสองฝ่ายต่างอ้างสิทธิ์ในพื้นที่ดังกล่าวตามการตีความแผนที่และสนธิสัญญาที่แตกต่างกัน
นอกจากข้อพิพาทเรื่องดินแดนบนบกแล้ว ทั้งสองประเทศยังมีความขัดแย้งเรื่องเส้นเขตแดนทางทะเล ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิในการสำรวจและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติในทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ในปี ค.ศ. 2007 ศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ (ITLOS) ได้มีคำตัดสินเกี่ยวกับข้อพิพาทเส้นเขตแดนทางทะเลระหว่างกายอานากับซูรินาม ซึ่งได้กำหนดแนวเขตแดนทางทะเลที่ชัดเจนขึ้น และช่วยลดความตึงเครียดในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ข้อพิพาทเรื่องดินแดนบนบกยังคงไม่ได้รับการแก้ไข
ในปี ค.ศ. 1967 ทีมสำรวจของซูรินามถูกพบในสามเหลี่ยมแม่น้ำนิวและถูกขับไล่ออกไป ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1969 หน่วยลาดตระเวนของกองกำลังป้องกันกายอานา (GDF) พบแคมป์สำรวจและลานบินที่สร้างขึ้นบางส่วนภายในสามเหลี่ยมดังกล่าว และบันทึกหลักฐานความตั้งใจของซูรินามที่จะยึดครองพื้นที่พิพาททั้งหมด หลังจากการยิงปะทะกัน ชาวซูรินามถูกขับไล่ออกจากสามเหลี่ยมดังกล่าว
7.2. องค์การระหว่างประเทศ
กายอานาเป็นสมาชิกขององค์การระหว่างประเทศที่สำคัญหลายแห่ง และมีบทบาทอย่างแข็งขันในการทูตพหุภาคี องค์กรที่กายอานาเป็นสมาชิก ได้แก่:
- สหประชาชาติ (UN): กายอานาเข้าร่วมเป็นสมาชิกสหประชาชาติตั้งแต่ได้รับเอกราช และมีส่วนร่วมในกิจกรรมต่าง ๆ ขององค์กร รวมถึงการส่งเสริมสันติภาพ ความมั่นคง และการพัฒนาที่ยั่งยืน
- เครือจักรภพแห่งชาติ (Commonwealth of Nations): ในฐานะอดีตอาณานิคมของอังกฤษ กายอานาเป็นสมาชิกของเครือจักรภพ และได้รับประโยชน์จากความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การเมือง และวัฒนธรรมกับประเทศสมาชิกอื่น ๆ
- ประชาคมแคริบเบียน (CARICOM): กายอานาเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งของ CARICOM และเป็นที่ตั้งของสำนักเลขาธิการขององค์กร CARICOM มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจและความร่วมมือในภูมิภาคแคริบเบียน
- องค์การนานารัฐอเมริกัน (OAS): กายอานาเข้าร่วม OAS ในปี ค.ศ. 1991 และมีส่วนร่วมในการส่งเสริมประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และความมั่นคงในทวีปอเมริกา
- สหภาพประชาชาติอเมริกาใต้ (UNASUR): กายอานาเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งของ UNASUR (แม้ว่าองค์กรนี้จะลดบทบาทลงอย่างมากในปัจจุบัน) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการรวมกลุ่มในระดับทวีปอเมริกาใต้
กายอานาใช้ช่องทางเหล่านี้ในการดำเนินนโยบายต่างประเทศ ส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติ และมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาระดับโลกและระดับภูมิภาค การเป็นสมาชิกในองค์กรเหล่านี้ยังช่วยให้กายอานาสามารถเข้าถึงความช่วยเหลือด้านการพัฒนาและความร่วมมือทางวิชาการจากประเทศสมาชิกอื่น ๆ
8. การทหาร
กองกำลังป้องกันกายอานา (Guyana Defence Force, GDFภาษาอังกฤษ) เป็นองค์กรทางทหารหลักของประเทศ ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1965 ก่อนที่ประเทศจะได้รับเอกราชในปีถัดมา GDF ประกอบด้วยกำลังพลประมาณ 1,100 นาย (ข้อมูลโดยประมาณ) และมีกองกำลังสำรองอีกจำนวนหนึ่ง ภารกิจหลักของ GDF คือการป้องกันประเทศ รักษาอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน รวมถึงการสนับสนุนการรักษาความมั่นคงภายในประเทศ การให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม และการบรรเทาภัยพิบัติ
GDF ประกอบด้วยกองทัพบก กองทัพอากาศ (ขนาดเล็ก) และหน่วยยามฝั่ง ยุทโธปกรณ์ส่วนใหญ่มีอายุการใช้งานมานานและมีความทันสมัยจำกัด เนื่องจากข้อจำกัดด้านงบประมาณ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกายอานากำลังพยายามปรับปรุงความพร้อมและขีดความสามารถของ GDF โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการค้นพบแหล่งน้ำมันและความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นจากข้อพิพาทดินแดนกับเวเนซุเอลา
กายอานามีความสัมพันธ์และความร่วมมือทางทหารกับหลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศเพื่อนบ้านและประเทศมหาอำนาจ กายอานามีความร่วมมือทางทหารที่แข็งแกร่งกับกองทัพบราซิล โดยมีการแลกเปลี่ยนทางทหารระดับภูมิภาคประจำปีเพื่อความร่วมมือด้านความมั่นคงชายแดน นอกจากนี้ กายอานายังมีความร่วมมืออย่างต่อเนื่องกับกองทัพสหรัฐอเมริกาเพื่อเพิ่มความพร้อมทางทหารและขีดความสามารถในการตอบสนองต่อภัยคุกคามความมั่นคง การฝึกร่วมและการแลกเปลี่ยนทางทหารกับประเทศเหล่านี้ช่วยเสริมสร้างขีดความสามารถของ GDF ในการปฏิบัติภารกิจต่าง ๆ
9. เศรษฐกิจ

โครงสร้างเศรษฐกิจของกายอานาแต่เดิมพึ่งพาเกษตรกรรมและเหมืองแร่เป็นหลัก อย่างไรก็ตาม การค้นพบแหล่งน้ำมันขนาดใหญ่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างมาก ทำให้กายอานากลายเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงที่สุดในโลก อุตสาหกรรมหลักของกายอานา ได้แก่ เกษตรกรรม (ข้าวและน้ำตาลเดเมอรารา) เหมืองแร่บอกไซต์และทองคำ การทำไม้ แปรรูปอาหารทะเล แร่ธาตุ น้ำมันดิบ และก๊าซธรรมชาติ ในปี 2015 ปริมาณการผลิตทองคำของกายอานาอยู่ที่ 14 เมตริกตัน
การค้นพบแหล่งน้ำมันดิบสำรองขนาดใหญ่นอกชายฝั่งแอตแลนติกส่งผลกระทบอย่างมากต่อ GDP ของกายอานานับตั้งแต่เริ่มมีการขุดเจาะในปี 2019 GDP เติบโตอย่างรวดเร็ว (43%) ตลอดช่วงการระบาดของโควิด-19 ในปี 2020 และคาดว่าจะยังคงเติบโตในระดับสูงต่อไปในปี 2021 (ประมาณ 20%) ภาคส่วนที่ไม่ใช่น้ำมันหดตัวลงเนื่องจากมาตรการสาธารณสุขที่บังคับใช้เพื่อควบคุมการแพร่ระบาดของไวรัส การเติบโตของ GDP ในช่วงสองปีนี้ขึ้นอยู่กับภาคน้ำมันเป็นหลัก ในเดือนธันวาคม 2024 คาดการณ์ว่ากายอานาจะเป็นประเทศผู้ผลิตปิโตรเลียมต่อหัวมากเป็นอันดับสามของโลก
การอนุรักษ์ป่าไม้ที่ยังคงสภาพสมบูรณ์ของกายอานาเป็นองค์ประกอบสำคัญในการรับความช่วยเหลือระหว่างประเทศผ่านโครงการ REDD+
- อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ: 86.7% (2020), ประมาณ 20% (2021)
- GDP: 4.12 B USD (ประมาณ 5.25 K USD ต่อหัว, ประมาณการปี 2019)
- อัตราเงินเฟ้อ: 5.03% (2021)
- อัตราการว่างงาน: 16.42% (2021)
- ที่ดินทำกินได้: 2% (ประมาณการปี 2018)
- กำลังแรงงาน: 324,943 คน (2019)
- ผลิตผลทางการเกษตร: น้ำตาล ข้าว น้ำมันพืช เนื้อวัว เนื้อหมู สัตว์ปีก ผลิตภัณฑ์นม ปลา กุ้ง
- การผลิตภาคอุตสาหกรรม: บอกไซต์ น้ำตาล การสีข้าว ไม้แปรรูป สิ่งทอ การทำเหมืองทองคำ
- สินค้าส่งออกหลัก (2022): ปิโตรเลียมดิบ 85.9% (15.90 B USD), ทองคำ 7.36% (1.36 B USD), ข้าว 2.32% (429.00 M USD), แร่บอกไซต์ 1.04% (192.00 M USD), และสุรา 0.65% (120.00 M USD)
- มูลค่าการส่งออก (2022): 18.50 B USD; ส่งไปยัง ปานามา 31.6%, เนเธอร์แลนด์ 15.5%, สหรัฐอเมริกา 12.8%, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ 6.39%, และอิตาลี 6.35%
- สินค้านำเข้าหลัก (2022): น้ำมันสำเร็จรูป 11.8% (441.00 M USD), วาล์ว 5.48% (206.00 M USD), รถยนต์ 2.87% (108.00 M USD), ยานพาหนะก่อสร้างขนาดใหญ่ 2.81% (106.00 M USD), และรถบรรทุกขนส่งสินค้า 2.18% (81.70 M USD)
- มูลค่าการนำเข้า (2022): 3.75 B USD; นำเข้าจาก สหรัฐอเมริกา 27.8%, จีน 14.3%, บราซิล 7.06%, ตรินิแดดและโตเบโก 6.84%, และซูรินาม 4.23%
ผลกระทบทางสังคมจากการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นประเด็นที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเท่าเทียมในการกระจายรายได้ สิทธิแรงงาน และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม รัฐบาลกายอานาเผชิญกับความท้าทายในการสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการพัฒนาที่ยั่งยืนและครอบคลุม เพื่อให้ประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจครั้งนี้
9.1. อุตสาหกรรมหลัก
อุตสาหกรรมหลักดั้งเดิมของกายอานาประกอบด้วย:
- เกษตรกรรม: อ้อยและข้าวเป็นพืชเศรษฐกิจที่สำคัญมาอย่างยาวนาน การผลิตน้ำตาลเคยเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจ แต่ปัจจุบันกำลังเผชิญกับความท้าทายจากการแข่งขันในตลาดโลกและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ข้าวยังคงเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญ
- เหมืองแร่: กายอานามีทรัพยากรแร่ธาตุที่อุดมสมบูรณ์ ได้แก่ บอกไซต์ (วัตถุดิบในการผลิตอะลูมิเนียม) ทองคำ และเพชร อุตสาหกรรมเหมืองแร่เป็นแหล่งรายได้และการจ้างงานที่สำคัญ แต่ก็ก่อให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมและความขัดแย้งเรื่องที่ดินกับชุมชนท้องถิ่น
- ป่าไม้: ป่าฝนเขตร้อนที่กว้างใหญ่ของกายอานาเป็นแหล่งไม้เนื้อแข็งที่มีคุณค่า อุตสาหกรรมป่าไม้มีการเติบโต แต่ก็ต้องเผชิญกับแรงกดดันด้านการอนุรักษ์และการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน
อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ: การค้นพบแหล่งน้ำมันขนาดใหญ่นอกชายฝั่งกายอานาในปี ค.ศ. 2015 โดยบริษัท เอ็กซอนโมบิล ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างสิ้นเชิง การผลิตน้ำมันเชิงพาณิชย์เริ่มขึ้นในปี ค.ศ. 2019 และทำให้กายอานากลายเป็นผู้ผลิตน้ำมันรายใหม่ที่สำคัญของโลก ปริมาณน้ำมันสำรองที่ค้นพบมีจำนวนมหาศาล คาดว่าจะสร้างรายได้จำนวนมากให้กับประเทศในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว และคาดว่าจะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจกายอานาในอนาคต อย่างไรก็ตาม การพัฒนานี้มาพร้อมกับความท้าทายในการบริหารจัดการรายได้จากน้ำมันอย่างโปร่งใสและยั่งยืน การป้องกันผลกระทบทางลบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม (เช่น โรคดัตช์) และการสร้างความมั่นใจว่าผลประโยชน์จะกระจายไปสู่ประชาชนทุกกลุ่มอย่างเป็นธรรม
การผลิตบาลาตา (ยางธรรมชาติ) เคยเป็นธุรกิจขนาดใหญ่ในกายอานา การกรีดบาลาตาส่วนใหญ่ในกายอานาเกิดขึ้นบริเวณเชิงเขาของเทือกเขาคานูกูในทุ่งหญ้าสะวันนารูปูนูนิ การใช้ประโยชน์ในช่วงแรกยังเกิดขึ้นในเขตตะวันตกเฉียงเหนือ แต่ต้นไม้ส่วนใหญ่ในพื้นที่ถูกทำลายด้วยวิธีการกรีดที่ผิดกฎหมายซึ่งเกี่ยวข้องกับการโค่นต้นไม้แทนที่จะกรีดเปลือก การใช้ประโยชน์จากบาลาตา รวมถึงการทำลูกคริกเกต การอุดฟันชั่วคราว และการประดิษฐ์รูปปั้นและของตกแต่งอื่น ๆ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยชาวมาคูชี)
เมื่อประเทศได้รับเอกราชจากอังกฤษ ฟอร์บส์ เบอร์แนมได้ดำเนินนโยบายโอนกิจการของรัฐเพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมที่เกิดจากการปกครองแบบอาณานิคมที่อิงกับไร่นา อุตสาหกรรมขนาดใหญ่ทั้งหมด เช่น การทำเหมืองบอกไซต์ของต่างชาติ (Reynolds Metals และ Alcan ของ Rio Tinto) และการดำเนินงานด้านน้ำตาล (GuySuCo) ถูกรัฐบาลเข้าครอบครอง อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจภายใต้การโอนกิจการของรัฐประสบปัญหามากมาย เช่น ความไม่มั่นคงทางการเมืองที่นำไปสู่การอพยพของแรงงานที่มีทักษะ การบริหารจัดการที่ไม่มีประสบการณ์ และโครงสร้างพื้นฐานที่เก่าแก่ สภาวะตลาดต่างประเทศที่ไม่เอื้ออำนวยยังทำให้หนี้สินของประเทศเพิ่มขึ้นอีกด้วย
9.2. แนวโน้มและอนาคตทางเศรษฐกิจ
ในอดีต กายอานาเผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจหลายครั้งและมีภาระหนี้สินจำนวนมาก รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการปฏิรูปเศรษฐกิจและได้รับการช่วยเหลือจากองค์กรระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ซึ่งรวมถึงการได้รับสิทธิประโยชน์จากโครงการสำหรับกลุ่มประเทศยากจนที่มีหนี้สินสูง (HIPC) และข้อริเริ่มการลดหนี้พหุภาคี (MDRI) ซึ่งช่วยลดภาระหนี้สินลงได้อย่างมาก ในปี ค.ศ. 2003 กายอานามีคุณสมบัติได้รับการบรรเทาหนี้มูลค่า 329.00 M USD เพิ่มเติมจากแผนเดิมของธนาคารโลกมูลค่า 256.00 M USD สำหรับการช่วยเหลือประเทศยากจนที่มีหนี้สินสูงในปี ค.ศ. 1999 ข้อริเริ่มการลดหนี้พหุภาคีในปี ค.ศ. 2006/7 ได้ตัดหนี้ของกายอานาประมาณ 611.00 M USD โดยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก และธนาคารเพื่อการพัฒนาอินเตอร์-อเมริกัน (IDB) ในปี ค.ศ. 2006 ญี่ปุ่นได้สรุปข้อตกลงการยกเลิกหนี้ทวิภาคี ในปี ค.ศ. 2007 จีนได้ตัดหนี้มูลค่า 15.00 M USD และในปี ค.ศ. 2008 เวเนซุเอลาได้ยกเลิกหนี้มูลค่า 12.50 M USD
การค้นพบและการพัฒนาแหล่งน้ำมันขนาดใหญ่ได้พลิกโฉมเศรษฐกิจกายอานาอย่างสิ้นเชิง ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2019 เป็นต้นมา ประเทศมีอัตราการเติบโตของ GDP สูงเป็นประวัติการณ์ และได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดในโลก (ในปี 2020 GDP เติบโตถึง 43% และ IMF คาดการณ์การเติบโต 53% ในปี 2020 หลังจากการเสร็จสิ้นโครงการน้ำมันนอกชายฝั่งโครงการแรก) รายงานในเดือนเมษายน 2021 คาดการณ์การเติบโต 20% สำหรับปี 2021 แนวโน้มเศรษฐกิจในอนาคตขึ้นอยู่กับการบริหารจัดการรายได้จากน้ำมันเป็นสำคัญ
โอกาสที่สำคัญคือการนำรายได้จากน้ำมันมาลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา สาธารณสุข และกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจ เพื่อลดการพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติเพียงอย่างเดียว อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่สำคัญคือการป้องกันปัญหา "โรคดัตช์" (Dutch disease) ซึ่งเป็นภาวะที่การเติบโตอย่างรวดเร็วของภาคส่วนทรัพยากรธรรมชาติส่งผลกระทบทางลบต่อภาคส่วนอื่น ๆ ของเศรษฐกิจ นอกจากนี้ การสร้างความมั่นใจในการกระจายรายได้อย่างเป็นธรรม การต่อสู้กับการทุจริตคอร์รัปชัน และการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยคำนึงถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม ก็เป็นประเด็นที่สำคัญอย่างยิ่ง องค์กรระหว่างประเทศ เช่น IMF และธนาคารโลก ได้ให้คำแนะนำและติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างกรอบธรรมาภิบาลที่แข็งแกร่งและการลงทุนอย่างชาญฉลาดเพื่ออนาคตที่ยั่งยืนของกายอานา
9.3. การค้าระหว่างประเทศ
สินค้าส่งออกหลักของกายอานาแต่เดิมคือ น้ำตาล ข้าว บอกไซต์ ทองคำ และไม้แปรรูป อย่างไรก็ตาม หลังจากการเริ่มผลิตน้ำมันเชิงพาณิชย์ในปี ค.ศ. 2019 น้ำมันดิบได้กลายเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญที่สุดและมีมูลค่าสูงสุดอย่างรวดเร็ว ในปี ค.ศ. 2022 สินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ น้ำมันดิบ (85.9% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด) ทองคำ (7.36%) ข้าว (2.32%) แร่บอกไซต์ (1.04%) และสุรา (0.65%)
สินค้านำเข้าหลักของกายอานาประกอบด้วย น้ำมันสำเร็จรูป (11.8% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมดในปี 2022) วาล์ว (5.48%) รถยนต์ (2.87%) ยานพาหนะก่อสร้างขนาดใหญ่ (2.81%) และรถบรรทุกขนส่งสินค้า (2.18%) รวมถึงเครื่องจักรกล สินค้าอุปโภคบริโภค และอาหาร
คู่ค้าสำคัญของกายอานาเปลี่ยนแปลงไปตามพลวัตของอุตสาหกรรมน้ำมัน ประเทศคู่ค้าส่งออกที่สำคัญในปี ค.ศ. 2022 ได้แก่ ปานามา (31.6%) เนเธอร์แลนด์ (15.5%) สหรัฐอเมริกา (12.8%) สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (6.39%) และอิตาลี (6.35%) ส่วนประเทศคู่ค้านำเข้าที่สำคัญ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา (27.8%) จีน (14.3%) บราซิล (7.06%) ตรินิแดดและโตเบโก (6.84%) และซูรินาม (4.23%)
ดุลการค้าของกายอานาขาดดุลมาโดยตลอด แต่คาดว่าจะเกินดุลอย่างมีนัยสำคัญในอนาคตอันใกล้เนื่องจากรายได้จากการส่งออกน้ำมันที่เพิ่มขึ้นอย่างมหาศาล สถานการณ์การค้าระหว่างประเทศของกายอานากำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านครั้งสำคัญ และคาดว่าจะยังคงเปลี่ยนแปลงต่อไปตามการพัฒนาของอุตสาหกรรมน้ำมันและนโยบายเศรษฐกิจของประเทศ
9.4. นโยบายภาษี
รัฐบาลกายอานาได้ริเริ่มการปฏิรูปโครงสร้างภาษีครั้งใหญ่ในช่วงต้นปี ค.ศ. 2007 โดยมีการนำภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) มาใช้แทนที่ภาษีประเภทต่าง ๆ ถึงหกชนิด ก่อนการนำ VAT มาใช้ การหลีกเลี่ยงภาษีขายเป็นเรื่องที่ค่อนข้างง่าย และธุรกิจจำนวนมากละเมิดกฎหมายภาษี ธุรกิจจำนวนมากคัดค้านการนำ VAT มาใช้เนื่องจากต้องมีการจัดทำเอกสารเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม รัฐบาลยังคงยืนหยัดในการใช้ VAT การแทนที่ภาษีหลายประเภทด้วยอัตราภาษีคงที่เพียงอัตราเดียว จะช่วยให้ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐบาลสามารถตรวจจับการยักยอกเงินได้ง่ายขึ้น
การนำ VAT มาใช้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบายภาษีของกายอานา โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได้ของรัฐ ลดการรั่วไหลของภาษี และสร้างความเป็นธรรมในระบบภาษี VAT มีผลกระทบต่อการคลังของประเทศโดยช่วยเพิ่มรายได้ภาครัฐ ซึ่งสามารถนำไปใช้ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะต่าง ๆ อย่างไรก็ตาม การนำ VAT มาใช้ก็ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวม โดยอาจทำให้ราคาสินค้าและบริการบางประเภทสูงขึ้นในระยะสั้น แต่ในระยะยาวคาดว่าจะช่วยเสริมสร้างเสถียรภาพทางการคลังและสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน
10. สังคม
สังคมกายอานามีลักษณะเป็นพหุวัฒนธรรมสูง ซึ่งเป็นผลมาจากการผสมผสานของกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ที่เข้ามาตั้งถิ่นฐานในอดีต ทั้งโดยความสมัครใจและถูกบังคับ โครงสร้างทางสังคมและวัฒนธรรมของกายอานาจึงมีความซับซ้อนและหลากหลาย
10.1. ประชากร

ประชากรส่วนใหญ่ (ประมาณ 90%) จากจำนวนประชากรทั้งหมด 744,000 คนของกายอานา อาศัยอยู่ตามแนวชายฝั่งแคบ ๆ ที่มีความกว้างตั้งแต่ 10 disp=flip ถึง 40 disp=flip เข้าไปในแผ่นดิน และคิดเป็นพื้นที่ประมาณ 10% ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศ
ประชากรของกายอานามีความหลากหลายทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์ โดยมีกลุ่มชาติพันธุ์ที่มาจากอินเดีย แอฟริกา ยุโรป และจีน รวมถึงชนพื้นเมืองอเมริกา แม้จะมีภูมิหลังทางชาติพันธุ์ที่หลากหลาย แต่กลุ่มส่วนใหญ่ก็ใช้ภาษาอังกฤษและภาษาถิ่นครีโอลกายอานาเป็นภาษากลาง
กลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุดคือชาวอินเดีย-กายอานา (หรือที่เรียกว่าชาวอินเดียตะวันออก) ซึ่งเป็นลูกหลานของแรงงานผูกมัดจากอินเดีย และคิดเป็น 43.5% ของประชากร ตามการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2002 รองลงมาคือชาวแอฟริกา-กายอานา ซึ่งเป็นลูกหลานของทาสที่ถูกนำมาจากแอฟริกา โดยส่วนใหญ่มาจากแอฟริกาตะวันตก และคิดเป็น 30.2% ชาวกายอานาเชื้อสายผสมคิดเป็น 16.7%
ชนพื้นเมือง หรือที่เรียกกันในท้องถิ่นว่าอเมรินเดียน (Amerindiansภาษาอังกฤษ) คิดเป็น 10.5% ของประชากร ชนพื้นเมืองเก้าชาติในกายอานา ซึ่งจำแนกตามภาษา ได้แก่ ชาวอาคาไวโอ (Akawaioภาษาอังกฤษ) ชาวโลโคโน (Lokonoภาษาอังกฤษ หรือ Arawak) ชาวอาเรคูนา (Arekunaภาษาอังกฤษ หรือ Pemon) ชาวคาลินา (Caribภาษาอังกฤษ หรือ Karinya) ชาวมาคูชี (Macushiภาษาอังกฤษ) ชาวปาตาโมนา (Patamonaภาษาอังกฤษ) ชาวไวไว (Wai Waiภาษาอังกฤษ) ชาววาปิชานา (Wapichanภาษาอังกฤษ) และชาววาราโอ (Waraoภาษาอังกฤษ) พวกเขาเป็นกลุ่มประชากรที่ใหญ่เป็นอันดับสามของประเทศและเป็นประชากรส่วนใหญ่ในพื้นที่ภายในทางตอนใต้
ประชากรแอฟริกา-กายอานาส่วนใหญ่สืบเชื้อสายมาจากกลุ่มชาติพันธุ์ในแอฟริกาตะวันตก เช่น ชาวอาซันเต (Ashantiภาษาอังกฤษ) จากกานา ชาวโยรูบา (Yorubaภาษาอังกฤษ) จากไนจีเรียตะวันตกเฉียงใต้ ชาวอิกโบ (Igboภาษาอังกฤษ) จากไนจีเรียตะวันออกเฉียงใต้ และชาวมันดิงกา (Mandingoภาษาอังกฤษ) จากเซเนกัล ชาวอินเดีย-กายอานาส่วนใหญ่สืบเชื้อสายมาจากแรงงานผูกมัดที่อพยพมาจากอินเดียเหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภูมิภาคโภชปุรี (Bhojpurภาษาอังกฤษ) และอวัธ (Awadhภาษาอังกฤษ) ในแถบฮินดี ซึ่งปัจจุบันอยู่ในรัฐอุตตรประเทศ พิหาร และฌารขัณฑ์ ชนกลุ่มน้อยที่สำคัญของชาวอินเดีย-กายอานายังสืบเชื้อสายมาจากแรงงานผูกมัดที่มาจากรัฐทางใต้ของอินเดียคือ ทมิฬนาฑู และอานธรประเทศ ซึ่งเป็นกลุ่มบรรพบุรุษส่วนใหญ่ในภูมิภาคเบอร์บีซตะวันออก-โกรันไตน์
สองกลุ่มที่ใหญ่ที่สุดคือชาวอินเดีย-กายอานาและชาวแอฟริกา-กายอานา ประสบกับความตึงเครียดทางเชื้อชาติอยู่บ้าง การกระจายตัวของประชากรไม่สม่ำเสมอ โดยส่วนใหญ่อาศัยอยู่หนาแน่นบริเวณชายฝั่งทะเล และเบาบางในเขตภายในประเทศ แนวโน้มการเพิ่มลดของประชากรได้รับอิทธิพลจากอัตราการเกิด อัตราการตาย และการย้ายถิ่นออกนอกประเทศ ซึ่งเป็นปัญหาสำคัญของกายอานา
10.2. ภาษา
ภาษาอังกฤษเป็นภาษาราชการของกายอานาและใช้ในการศึกษา การปกครอง สื่อ และการบริการ ประชากรส่วนใหญ่พูดภาษาครีโอลกายอานา (Guyanese Creoleภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นภาษาครีโอลที่มีพื้นฐานมาจากภาษาอังกฤษ โดยมีอิทธิพลเล็กน้อยจากภาษาแอฟริกา อินเดีย และอเมริกันอินเดียน เป็นภาษาแม่ของพวกเขา การใช้ภาษาอังกฤษเป็นปัจจัยหนึ่งที่หล่อหลอมความเป็นชาติ กายอานาเป็นประเทศเดียวในละตินอเมริกาที่ใช้ภาษาอังกฤษ ดังนั้นในด้านภาษา กายอานาจึงมีความใกล้ชิดกับประเทศในแถบแคริบเบียนมากกว่า
ภาษาของชนพื้นเมืองในกายอานามีสามตระกูลหลัก คือ ภาษาคาริบ (Cariban languagesภาษาอังกฤษ) ภาษาอาราวัก (Arawakan languagesภาษาอังกฤษ) และวาราโอ (Waraoภาษาอังกฤษ) ชนพื้นเมืองทุกเผ่าที่อาศัยอยู่ภายในประเทศเดิมพูดภาษาคาริบ ยกเว้นเผ่าวาปิเซียนาที่พูดภาษาอาราวัก ปัจจุบันชนพื้นเมืองเกือบทั้งหมดพูดภาษาอังกฤษหรือโปรตุเกส (บริเวณชายแดนบราซิล) เป็นภาษาแม่หรือภาษาที่สอง
ภาษาฮินดูสตานีกายอานา (Guyanese Hindustaniภาษาอังกฤษ) พูดโดยคนรุ่นเก่าในชุมชนอินเดีย-กายอานา แต่ชาวกายอานารุ่นใหม่ใช้ภาษาอังกฤษหรือภาษาครีโอลกายอานา ผู้อพยพชาวอินเดีย-ซูรินามจากซูรินามพูดภาษาซาร์นามิ (Sarnamiภาษาอังกฤษ) โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษาถิ่นนิคเคเรียน-เบอร์บิเชียน ฮินดูสตานี (Nickerian-Berbician Hindustaniภาษาอังกฤษ)
10.3. ศาสนา

ศาสนาเป็นส่วนสำคัญของอัตลักษณ์ในกายอานาและสะท้อนถึงอิทธิพลภายนอกที่หลากหลายจากลัทธิล่าอาณานิคมและกลุ่มผู้อพยพ ในปี ค.ศ. 2012 ประชากร 63% เป็นคริสเตียน, 25% เป็นศาสนาฮินดู, 7% เป็นศาสนาอิสลาม, 3% นับถือศาสนาอื่น ๆ และ 3% ไม่นับถือศาสนา
ศาสนาคริสต์ถือเป็นศาสนาที่มีเกียรติ เป็นสื่อกลางวัฒนธรรมยุโรปและเป็นตัวแทนของการเลื่อนชั้นทางสังคมในสังคมอาณานิคม มิชชันนารีและโบสถ์สร้างโรงเรียน และจนกระทั่งมีการโอนกิจการของรัฐเป็นของรัฐในปี ค.ศ. 1970 โรงเรียนเกือบทั้งหมดเป็นของนิกายต่าง ๆ เมื่อชาวอินเดียถูกนำเข้ามาในประเทศในฐานะแรงงานตามสัญญา ศาสนาฮินดูและศาสนาอิสลามก็ได้รับความนิยม แต่เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ทั้งสองศาสนาไม่ได้รับการยอมรับสำหรับการสมรสตามกฎหมาย
ความเชื่อทางจิตวิญญาณแบบดั้งเดิมของชาวแอฟริกาและชาวอเมริกันอินเดียนบางส่วนยังคงอยู่ควบคู่ไปกับศาสนาหลัก
สัดส่วนผู้นับถือศาสนาหลักในกายอานา (ข้อมูลจากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2012) มีดังนี้:
- ศาสนาคริสต์ (62.7%):
- นิกายโปรเตสแตนต์ (โดยเฉพาะเพนเทคอสต์ 22.8%, แองกลิกัน 5.2%, เซเวนต์เดย์แอดเวนทิสต์ 5.4%, เมทอดิสต์ 1.4%)
- นิกายโรมันคาทอลิก (7.1%)
- คริสเตียนอื่น ๆ (20.8%)
- ศาสนาฮินดู (24.8%): ส่วนใหญ่นับถือโดยประชากรเชื้อสายอินเดีย-กายอานา
- ศาสนาอิสลาม (6.8%): ส่วนใหญ่นับถือโดยประชากรเชื้อสายอินเดีย-กายอานาและบางส่วนของกลุ่มชาติพันธุ์อื่น
- ไม่มีศาสนา (3.1%)
- ศาสนาอื่น ๆ (2.6%): รวมถึงราสตาฟาเรียน (0.5%) ศาสนาบาไฮ (0.1%) และความเชื่อของชนพื้นเมือง
อิทธิพลของศาสนาต่อสังคมและวัฒนธรรมของกายอานามีความสำคัญอย่างยิ่ง เทศกาลทางศาสนาของกลุ่มต่าง ๆ ได้รับการเฉลิมฉลองอย่างกว้างขวางและเป็นส่วนหนึ่งของปฏิทินวันหยุดแห่งชาติ โดยทั่วไปแล้ว กายอานามีลักษณะของความอดทนทางศาสนาและความสามัคคีระหว่างกลุ่มศาสนาต่าง ๆ แม้ว่าจะมีความแตกต่างทางความเชื่อก็ตาม
10.4. การศึกษา

การศึกษาในกายอานาเริ่มแรกได้รับการแนะนำและดำเนินการโดยคณะเผยแผ่ศาสนาคริสต์ ชนชั้นสูงเจ้าของไร่มักส่งบุตรหลานไปศึกษาต่อต่างประเทศในอังกฤษ แต่เมื่อโรงเรียนในกายอานาพัฒนาขึ้น ก็ได้จำลองตามระบบการศึกษาของอังกฤษในอดีต การศึกษาระดับประถมศึกษาบังคับใช้ในปี ค.ศ. 1876 แม้ว่าความจำเป็นที่เด็ก ๆ จะต้องช่วยงานเกษตรกรรมทำให้เด็กจำนวนมากไม่ได้ไปโรงเรียน ในช่วงทศวรรษ 1960 รัฐบาลได้เข้าควบคุมโรงเรียนทั้งหมดในประเทศ มีการยกเลิกค่าเล่าเรียน เปิดโรงเรียนใหม่ในพื้นที่ชนบท และก่อตั้งมหาวิทยาลัยกายอานา (University of Guyanaภาษาอังกฤษ) เพื่อให้นักศึกษาไม่ต้องเดินทางไปต่างประเทศเพื่อศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาอีกต่อไป
ระบบการศึกษาของกายอานาประกอบด้วยระดับประถมศึกษา (6 ปี) ระดับมัธยมศึกษา (5-7 ปี) และระดับอุดมศึกษา การศึกษาภาคบังคับครอบคลุมถึงอายุ 16 ปี สถาบันการศึกษาที่สำคัญที่สุดคือมหาวิทยาลัยกายอานา ซึ่งเปิดสอนในหลากหลายสาขาวิชา นอกจากนี้ยังมีสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพและวิทยาลัยเทคนิคอื่น ๆ
อัตราการรู้หนังสือของกายอานาอยู่ในระดับสูงในกลุ่มประเทศแคริบเบียน โดยประมาณอยู่ที่ 96% ในปี 1990 จากการประเมินของ UNESCO ในปี 2014 อัตราการรู้หนังสือในกลุ่มอายุ 15-24 ปี อยู่ที่ 96.7% อย่างไรก็ตาม อัตราการรู้หนังสือเชิงปฏิบัติการอาจสูงเพียง 70% นักเรียนจะต้องสอบ NGSA (National Grade Six Assessment) เพื่อเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาในชั้นปีที่ 7 พวกเขาจะสอบ CXC (Caribbean Examinations Council) เมื่อสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษา โรงเรียนต่าง ๆ ได้เริ่มใช้การสอบ CAPE (Caribbean Advanced Proficiency Examination) ซึ่งประเทศอื่น ๆ ในแถบแคริบเบียนได้นำมาใช้แล้ว ระบบ A-level ซึ่งสืบทอดมาจากยุคอังกฤษ เปิดสอนในโรงเรียนเพียงไม่กี่แห่ง
แม้จะมีความก้าวหน้า แต่ระบบการศึกษายังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น การขาดแคลนครูที่มีคุณภาพ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ความไม่เพียงพอของสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรทางการศึกษา และความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพระหว่างเขตเมืองและชนบท การประเมินของธนาคารโลกแสดงให้เห็นว่าครูประมาณ 50% "ไม่ได้รับการฝึกอบรม ดำเนินการสอนด้วยสื่อการสอนที่ไม่เพียงพอ และให้บริการแก่เด็ก ๆ ที่ผู้ปกครองมีระดับการรู้หนังสือต่ำ" รัฐบาลกำลังพยายามแก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยการลงทุนในการฝึกอบรมครู การพัฒนาหลักสูตร และการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางการศึกษา
10.5. สาธารณสุข
อายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดของประชากรกายอานาอยู่ที่ประมาณ 69.5 ปี (ข้อมูลปี 2020) อัตราการตายของทารกยังคงค่อนข้างสูง โรคภัยไข้เจ็บที่สำคัญในกายอานา ได้แก่ โรคไม่ติดต่อเรื้อรัง เช่น โรคหัวใจและหลอดเลือด โรคเบาหวาน และโรคมะเร็ง นอกจากนี้ โรคติดเชื้อ เช่น เอชไอวี/เอดส์ และมาลาเรีย ยังคงเป็นปัญหาสาธารณสุขที่สำคัญ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล
รายงานสุขภาพโลกของ PAHO/WHO ปี 2014 (ใช้สถิติปี 2012) จัดอันดับให้กายอานาเป็นประเทศที่มีอัตราการฆ่าตัวตายสูงที่สุดในโลก โดยมีอัตราการเสียชีวิต 44.2 ต่อ 100,000 คน ตามประมาณการของ WHO ในปี 2011 ความชุกของเชื้อ HIV อยู่ที่ 1.2% ของประชากรวัยรุ่น/ผู้ใหญ่ (อายุ 15-49 ปี)
ระบบสาธารณสุขของกายอานาประกอบด้วยโรงพยาบาลของรัฐและเอกชน รวมถึงคลินิกและศูนย์สุขภาพในระดับชุมชน การเข้าถึงบริการทางการแพทย์ยังคงเป็นความท้าทาย โดยเฉพาะสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ภายในประเทศซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานและบุคลากรทางการแพทย์จำกัด รัฐบาลกำลังพยายามปรับปรุงระบบสาธารณสุขโดยการลงทุนในการฝึกอบรมบุคลากร การจัดหาอุปกรณ์ทางการแพทย์ และการขยายบริการไปยังพื้นที่ที่เข้าถึงยาก
ปัญหาสำคัญด้านสาธารณสุขอีกประการหนึ่งคืออัตราการฆ่าตัวตายที่สูง ซึ่งเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุดในโลก ปัญหานี้มีความซับซ้อนและเกี่ยวข้องกับปัจจัยทางสังคม เศรษฐกิจ และจิตใจหลายประการ ความเสมอภาคในการเข้าถึงบริการสาธารณสุข โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริการสุขภาพจิต ยังคงเป็นประเด็นที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน
11. การคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐาน
ระบบการคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานของกายอานายังคงต้องการการพัฒนาอีกมากเพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจและความต้องการของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภายในประเทศที่ยังเข้าถึงได้ยาก
11.1. การคมนาคม

เครือข่ายถนนของกายอานาส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่บริเวณที่ราบลุ่มชายฝั่งทะเล ถนนหลายสายยังไม่ได้รับการลาดยางและมีสภาพไม่ดี โดยเฉพาะในช่วงฤดูฝน มีทางรถไฟรวม 116 disp=flip ทั้งหมดใช้สำหรับการขนส่งแร่ มีทางหลวงยาว 4.95 K disp=flip ซึ่งลาดยางแล้ว 367 disp=flip ทางน้ำที่สามารถเดินเรือได้มีความยาว 669 disp=flip รวมถึงแม่น้ำเบอร์บีซ เดเมอรารา และเอสเซควีโบ
ท่าอากาศยานนานาชาติเชดดี จาแกน (Cheddi Jagan International Airportภาษาอังกฤษ) ที่ไทม์เฮรี (Timehriภาษาอังกฤษ) เป็นท่าอากาศยานนานาชาติหลักของประเทศ ให้บริการเที่ยวบินไปยังจุดหมายปลายทางในภูมิภาคแคริบเบียน อเมริกาเหนือ และยุโรป นอกจากนี้ยังมีท่าอากาศยานนานาชาติยูจีน เอฟ. คอร์เรเอีย (Eugene F. Correia International Airportภาษาอังกฤษ) เดิมชื่อสนามบินโอเกิล (Ogle Airportภาษาอังกฤษ) ซึ่งให้บริการเที่ยวบินภายในประเทศและภูมิภาคเป็นหลัก มีสนามบินประมาณ 90 แห่ง โดย 9 แห่งมีทางวิ่งลาดยาง ท่าเรือหลักของประเทศตั้งอยู่ที่จอร์จทาวน์ พอร์ตไคทูมา (Port Kaitumaภาษาอังกฤษ) และนิวอัมสเตอร์ดัม
การขนส่งทางน้ำภายในประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะในพื้นที่ภายในซึ่งถนนเข้าถึงได้ยาก แม่น้ำสายสำคัญ เช่น เอสเซควีโบ เดเมอรารา และเบอร์บีซ เป็นเส้นทางหลักในการขนส่งผู้คนและสินค้า
กายอานาเป็นหนึ่งในสามภูมิภาคในอเมริกาใต้ที่ขับรถชิดซ้าย (อีกสองแห่งคือซูรินามและหมู่เกาะฟอล์กแลนด์)
11.2. ไฟฟ้า
ภาคการไฟฟ้าในกายอานาถูกครอบงำโดยกายอานาพาวเวอร์แอนด์ไลท์ (Guyana Power and Light, GPLภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นสาธารณูปโภคแบบบูรณาการแนวดิ่งที่เป็นของรัฐ แม้ว่าประเทศจะมีศักยภาพสูงสำหรับการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานน้ำและชานอ้อย แต่กำลังการผลิตติดตั้งส่วนใหญ่ 226 MW มาจากเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่ขับเคลื่อนด้วยเครื่องยนต์ดีเซล
การจ่ายไฟฟ้าในกายอานายังคงเผชิญกับปัญหาหลายประการ รวมถึงการขาดแคลนไฟฟ้าเป็นครั้งคราว ความไม่เสถียรของระบบ และการสูญเสียในระบบส่งจ่ายไฟฟ้า แหล่งผลิตไฟฟ้าหลักยังคงพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นส่วนใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเครื่องปั่นไฟดีเซล ซึ่งมีต้นทุนสูงและส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
รัฐบาลกายอานากำลังพยายามพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานน้ำ พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานลม เพื่อลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลและเพิ่มความมั่นคงทางพลังงาน มีการริเริ่มหลายโครงการเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงพลังงานในพื้นที่ภายในประเทศ (hinterland) อย่างไรก็ตาม การพัฒนาระบบไฟฟ้ายังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับประเทศ
12. วัฒนธรรม
วัฒนธรรมของกายอานามีความหลากหลายและเป็นเอกลักษณ์ ซึ่งเป็นผลมาจากการผสมผสานของอิทธิพลจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ที่เข้ามาตั้งถิ่นฐานในอดีต ได้แก่ ชนพื้นเมืองอเมรินเดียน ชาวแอฟริกา ชาวอินเดีย ชาวจีน และชาวยุโรป (โดยเฉพาะอังกฤษและโปรตุเกส) การผสมผสานนี้ทำให้เกิดวัฒนธรรมครีโอลที่เป็นลักษณะเฉพาะของกายอานา
1 มกราคม | วันขึ้นปีใหม่ |
ฤดูใบไม้ผลิ | เมาลิด (Youman Nabi) |
23 กุมภาพันธ์ | วันสาธารณรัฐ / มาชรามานี |
มีนาคม | โฮลี (Phagwah) |
มีนาคม/เมษายน | วันศุกร์ประเสริฐ |
มีนาคม/เมษายน | วันอีสเตอร์ |
มีนาคม/เมษายน | วันจันทร์อีสเตอร์ |
1 พฤษภาคม | วันแรงงาน |
5 พฤษภาคม | วันผู้อพยพชาวอินเดีย (Arrival Day) |
26 พฤษภาคม | วันประกาศเอกราช |
วันจันทร์แรกของเดือนกรกฎาคม | วันประชาคมแคริบเบียน (CARICOM Day) |
1 สิงหาคม | วันเลิกทาส (Emancipation Day) |
ตุลาคม/พฤศจิกายน | ดิวาลี |
25 ธันวาคม | คริสต์มาส |
{{nowrap|26 หรือ 27 ธันวาคม}} | วันเปิดกล่องของขวัญ |
เปลี่ยนแปลงได้ | อีดุลฟิฏริ |
เปลี่ยนแปลงได้ | อีดุลอัฎฮา |
12.1. ลักษณะทางวัฒนธรรม
วัฒนธรรมกายอานามีความคล้ายคลึงกับวัฒนธรรมของกลุ่มประเทศแคริบเบียนที่ใช้ภาษาอังกฤษ และในอดีตมีความผูกพันกับกลุ่มประเทศแคริบเบียนที่ใช้ภาษาอังกฤษในฐานะส่วนหนึ่งของจักรวรรดิอังกฤษเมื่อกลายเป็นดินแดนในศตวรรษที่ 19 อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของกายอานามีความหลากหลายและเป็นเอกลักษณ์ ซึ่งเกิดจากการผสมผสานองค์ประกอบทางวัฒนธรรมจากอินเดีย แอฟริกา ยุโรป จีน และชนพื้นเมือง การผสมผสานนี้เห็นได้ชัดในด้านภาษา ดนตรี อาหาร ศาสนา และขนบธรรมเนียมประเพณีต่าง ๆ ภาษาอังกฤษเป็นภาษาราชการ แต่ภาษาครีโอลกายอานาเป็นภาษาที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในชีวิตประจำวัน
วัฒนธรรมกายอานาในปัจจุบันเริ่มพัฒนาขึ้นเมื่อผู้อพยพ (บางคนถูกบังคับ บางคนสมัครใจ) ปรับตัวและหลอมรวมเข้ากับวัฒนธรรมอังกฤษที่โดดเด่น การค้าทาสได้ลบล้างความแตกต่างส่วนใหญ่ระหว่างวัฒนธรรมแอฟริกาที่แตกต่างกัน เนื่องจากถูกแทนที่ด้วยวัฒนธรรมอังกฤษ ซึ่งส่งเสริมการยอมรับศาสนาคริสต์และค่านิยมของนักล่าอาณานิคมอังกฤษ สิ่งนี้ได้วางรากฐานสำหรับวัฒนธรรมแอฟริกา-กายอานาในปัจจุบัน ผู้อพยพชาวอินเดียที่มาถึงในภายหลังและภายใต้สถานการณ์ที่ค่อนข้างเอื้ออำนวยกว่า ได้รับการดูดกลืนน้อยกว่า และพวกเขาสามารถรักษารูปแบบวัฒนธรรมอินเดียได้มากขึ้น เช่น ศาสนา อาหาร ดนตรี เทศกาล และเสื้อผ้า
ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของกายอานา ภูมิภาคป่าฝนที่มีประชากรเบาบาง และประชากรชาวอเมริกันอินเดียนจำนวนมาก ทำให้กายอานาแตกต่างจากประเทศในแถบแคริบเบียนที่ใช้ภาษาอังกฤษ การผสมผสานระหว่างสองวัฒนธรรมที่โดดเด่น คือ อินเดีย-กายอานา และ แอฟริกา-กายอานา ทำให้กายอานามีความคล้ายคลึงกับตรินิแดดและโตเบโกและซูรินาม และทำให้แตกต่างจากส่วนอื่น ๆ ของทวีปอเมริกา กายอานามีความสนใจคล้ายคลึงกับหมู่เกาะในอินเดียตะวันตก เช่น อาหาร เทศกาล ดนตรี กีฬา เป็นต้น
12.2. งานสำคัญและเทศกาล
กายอานามีวันหยุดนักขัตฤกษ์ที่สำคัญระดับชาติและกิจกรรมทางวัฒนธรรมที่หลากหลาย ซึ่งสะท้อนถึงความหลากหลายทางเชื้อชาติและศาสนาของประเทศ เทศกาลที่สำคัญ ได้แก่:
- มาชรามานี (Mashramaniภาษาอังกฤษ): เป็นเทศกาลประจำปีที่เฉลิมฉลองวันสาธารณรัฐของกายอานา (23 กุมภาพันธ์) "มาชรามานี" เป็นคำในภาษาอเมริกันอินเดียน หมายถึง "การเฉลิมฉลองหลังการทำงานร่วมกัน" เทศกาลนี้มีการเดินขบวนพาเหรด การประกวดเครื่องแต่งกาย การแสดงดนตรีและนาฏศิลป์ และกิจกรรมรื่นเริงต่าง ๆ
- เทศกาลของชาวฮินดู:
- โฮลี (Holiภาษาอังกฤษ) หรือ พากวา (Phagwahภาษาอังกฤษ): เป็นเทศกาลแห่งสีสันและความสนุกสนาน เฉลิมฉลองการเริ่มต้นฤดูใบไม้ผลิและการเอาชนะความชั่วร้าย
- ดิวาลี (Diwaliภาษาอังกฤษ): เป็นเทศกาลแห่งแสงสว่าง เฉลิมฉลองชัยชนะของความดีเหนือความชั่ว และความรู้เหนือความไม่รู้ มีการจุดตะเกียงและประดับไฟอย่างสวยงาม
- เทศกาลของชาวมุสลิม:
- อีดุลฟิฏริ: เฉลิมฉลองการสิ้นสุดเดือนรอมฎอน (เดือนแห่งการถือศีลอด)
- อีดุลอัฎฮา: เป็นเทศกาลแห่งการเชือดพลี เพื่อรำลึกถึงความศรัทธาของศาสดาอิบราฮิม
- เทศกาลของชาวคริสต์: คริสต์มาสและอีสเตอร์ก็ได้รับการเฉลิมฉลองอย่างกว้างขวางเช่นกัน
เทศกาลเหล่านี้เป็นโอกาสให้ชาวกายอานาจากทุกกลุ่มชาติพันธุ์และศาสนามารวมตัวกัน เฉลิมฉลอง และแบ่งปันวัฒนธรรมซึ่งกันและกัน
12.3. กีฬา

กีฬาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในกายอานาคือ คริกเกต กายอานาเป็นส่วนหนึ่งของทีมคริกเกตเวสต์อินดีส (West Indies cricket teamภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นทีมที่รวมนักกีฬาจากหลายประเทศในภูมิภาคแคริบเบียนเข้าแข่งขันในระดับนานาชาติ สนามกีฬาพรอวิเดนซ์ (Providence Stadiumภาษาอังกฤษ) ในจอร์จทาวน์เป็นสนามคริกเกตหลักของประเทศ และเคยใช้เป็นสถานที่จัดการแข่งขันคริกเกตเวิลด์คัพ 2007
กีฬาอื่น ๆ ที่ได้รับความนิยม ได้แก่ ฟุตบอล บาสเกตบอล และวอลเลย์บอล ทีมฟุตบอลชาติกายอานา หรือ "โกลเดนแจกวาร์" (Golden Jaguarsภาษาอังกฤษ) ได้เข้าร่วมการแข่งขันระดับภูมิภาค เช่น คอนคาแคฟโกลด์คัพ กีฬาอื่น ๆ ที่มีการเล่นและแข่งขันในกายอานา ได้แก่ ฮอกกี้สนาม เนตบอล ราวน์เดอร์ส เทนนิส เทเบิลเทนนิส มวยสากล สควอช รักบี้ และแข่งม้า กายอานามีสนามแข่งม้า 5 แห่ง ทีมบาสเกตบอลแห่งชาติกายอานาเป็นหนึ่งในผู้เข้าแข่งขันชั้นนำในการแข่งขัน CaribeBasket ซึ่งเป็นการแข่งขันบาสเกตบอลระดับนานาชาติชั้นนำสำหรับประเทศในแถบแคริบเบียน กายอานายังมีทีมวอลเลย์บอลชายหาดเข้าร่วมการแข่งขัน South American Beach Games ปี 2019
12.4. อาหาร
วัฒนธรรมอาหารของกายอานามีความหลากหลายและเป็นเอกลักษณ์ ซึ่งเป็นผลมาจากการผสมผสานอิทธิพลจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ได้แก่ อินเดีย แอฟริกา ชนพื้นเมืองอเมรินเดียน โปรตุเกส จีน และยุโรป อาหารกายอานามักมีรสชาติจัดจ้านและใช้เครื่องเทศหลากหลายชนิด วัตถุดิบหลักที่ใช้ในการปรุงอาหาร ได้แก่ ข้าว ผัก ผลไม้ เนื้อสัตว์ และอาหารทะเล
อาหารขึ้นชื่อของกายอานา ได้แก่:
- เปปเปอร์พอต (Pepperpotภาษาอังกฤษ): เป็นสตูว์เนื้อสัตว์ (มักเป็นเนื้อวัวหรือหมู) ปรุงกับซอสแคสซารีป (cassareepภาษาอังกฤษ) ซึ่งทำจากน้ำคั้นของหัวมันสำปะหลัง มีรสชาติหวาน เค็ม และเผ็ดร้อน เป็นอาหารประจำชาติอย่างหนึ่งของกายอานา มักรับประทานในช่วงเทศกาลคริสต์มาส
- โรตี (Rotiภาษาอังกฤษ): เป็นแผ่นแป้งแบน ๆ คล้ายนานของอินเดีย มักรับประทานกับแกงกะหรี่ต่าง ๆ เช่น แกงไก่ แกงเนื้อ หรือแกงผัก
- คุกอัพไรซ์ (Cook-up riceภาษาอังกฤษ): เป็นข้าวหุงกับถั่ว (เช่น ถั่วตาดำ) เนื้อสัตว์ (เช่น ไก่หรือหมู) และเครื่องเทศต่าง ๆ เป็นอาหารจานเดียวที่อิ่มท้องและมีคุณค่าทางโภชนาการ
- เมเต็มกี (Metemgeeภาษาอังกฤษ): เป็นสตูว์ที่ทำจากกะทิ ผักรากต่าง ๆ (เช่น มันสำปะหลัง มันเทศ เผือก) แป้งข้าวโพด และมักใส่ปลาเค็มหรือเนื้อสัตว์อื่น ๆ
- แกงไก่ (Chicken curryภาษาอังกฤษ): เป็นแกงกะหรี่ไก่แบบอินเดีย-กายอานา มีรสชาติเข้มข้นและหอมเครื่องเทศ
นอกจากนี้ยังมีอาหารและของว่างอื่น ๆ ที่น่าสนใจ เช่น ฟูฟู (Foo-fooภาษาอังกฤษ) ซึ่งทำจากมันสำปะหลังหรือกล้าย กายานีสชีสโรล (Guyanese cheese rollภาษาอังกฤษ) และขนมหวานต่าง ๆ ที่ได้รับอิทธิพลจากอินเดียและยุโรป
12.5. สถานที่สำคัญ

กายอานามีสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์ สถาปัตยกรรม และธรรมชาติที่น่าสนใจหลายแห่ง ได้แก่:
- มหาวิหารเซนต์จอร์จ (St. George's Cathedralภาษาอังกฤษ): ตั้งอยู่ในกรุงจอร์จทาวน์ เป็นโบสถ์ไม้แองกลิกันที่สูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก มีสถาปัตยกรรมแบบกอทิกที่สวยงาม
- อาคารรัฐสภา (Parliament Buildingภาษาอังกฤษ): ตั้งอยู่ในกรุงจอร์จทาวน์ เป็นอาคารเก่าแก่ที่ใช้เป็นที่ประชุมของสมัชชาแห่งชาติกายอานา
- ตลาดสตาบรูก (Stabroek Marketภาษาอังกฤษ): เป็นตลาดเก่าแก่ที่มีชื่อเสียงในกรุงจอร์จทาวน์ มีโครงสร้างเหล็กหล่อที่เป็นเอกลักษณ์ และเป็นศูนย์กลางการค้าขายสินค้าหลากหลายชนิด
- ศาลากลางจอร์จทาวน์ (Georgetown City Hallภาษาอังกฤษ): อาคารไม้ที่สวยงามจากยุคอาณานิคม
- อูมานายานา (Umana Yanaภาษาอังกฤษ): เบอแน็บของชาวอเมริกันอินเดียน ซึ่งเป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติที่สร้างขึ้นในปี ค.ศ. 1972 สำหรับการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของกลุ่มประเทศไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด (สร้างขึ้นใหม่ในปี ค.ศ. 2016)
- อุทยานแห่งชาติไกย์เอตูร์ (Kaieteur National Parkภาษาอังกฤษ): เป็นที่ตั้งของน้ำตกไกย์เอตูร์ (Kaieteur Fallsภาษาอังกฤษ) ซึ่งเป็นหนึ่งในน้ำตกที่ใหญ่และสวยงามที่สุดในโลก มีความสูงประมาณ 226 m อุทยานแห่งนี้ยังมีความหลากหลายทางชีวภาพที่อุดมสมบูรณ์
- หาดเชลล์ (Shell Beachภาษาอังกฤษ): เป็นชายหาดยาวประมาณ 140 km ในบางส่วนชายหาดประกอบด้วยเปลือกหอยล้วน มีความหลากหลายทางชีวภาพสูง เป็นแหล่งวางไข่ที่สำคัญของเต่าทะเล 8 ชนิด
- สะพานท่าเรือเดเมอรารา (Demerara Harbour Bridgeภาษาอังกฤษ): สะพานลอยน้ำที่ยาวเป็นอันดับสี่ของโลก
- สะพานเบอร์บีซ (Berbice Bridgeภาษาอังกฤษ): สะพานลอยน้ำที่ยาวเป็นอันดับหกของโลก
- อาคารสำนักเลขาธิการประชาคมแคริบเบียน (CARICOM): เป็นที่ตั้งของสำนักงานใหญ่ของสหภาพเศรษฐกิจที่ใหญ่และทรงอิทธิพลที่สุดในแคริบเบียน
- สนามกีฬาพรอวิเดนซ์ (Providence Stadiumภาษาอังกฤษ): ตั้งอยู่ที่พรอวิเดนซ์ ริมฝั่งตะวันออกของแม่น้ำเดเมอรารา สร้างขึ้นทันการแข่งขัน คริกเกตเวิลด์คัพ 2007 เป็นสนามกีฬาที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ นอกจากนี้ยังอยู่ใกล้กับห้างสรรพสินค้าพรอวิเดนซ์มอลล์ ทำให้เป็นจุดพักผ่อนหย่อนใจที่สำคัญในกายอานา
- ศูนย์ประชุมอาเธอร์ ชุง (Arthur Chung Conference Centreภาษาอังกฤษ): มอบเป็นของขวัญจากสาธารณรัฐประชาชนจีนแก่รัฐบาลกายอานา เป็นศูนย์ประชุมแห่งเดียวในประเทศ
- สะพานแม่น้ำทาคูทู (Takutu River Bridgeภาษาอังกฤษ): สะพานข้ามแม่น้ำทาคูทู เชื่อมต่อเมืองเลเทมในกายอานากับเมืองบอนฟิมในบราซิล
สถานที่เหล่านี้สะท้อนถึงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และความงดงามทางธรรมชาติของกายอานา และเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของประเทศ