คาริม มาสซิมอฟ

1.1. ครอบครัวและที่มา

มาสซิมอฟเกิดเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2508 ที่เมืองเซลีโนกราด (ปัจจุบันคืออัสตานา ประเทศคาซัคสถาน) เขาเป็นบุตรชายของกอฌึมกาน มาสซิมอฟ และเอเลโอโนรา อะฌึบเกโควา บิดาของเขาดำรงตำแหน่งผู้บริหารหลายตำแหน่ง เช่น ผู้อำนวยการสมาคมการผลิตวัสดุผนังบุรุนดัย, รองหัวหน้ากลาฟท็อปสนาบภายใต้สภารัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตคาซัค, ผู้อำนวยการบริษัท มาสซิมอฟ เฮลธ์ เซ็นเตอร์ แอลแอลพี นอกจากนี้ เขายังเคยเป็นประธานองค์กรหอการค้าเกษตรอุตสาหกรรมแห่งชาติคาซัคสถานและสมาคมโยคะคาซัคสถาน

1.2. การศึกษา

ในปี พ.ศ. 2525 มาสซิมอฟสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนประจำฟิสิกส์และคณิตศาสตร์ของสาธารณรัฐในเมืองอัลมา-อาตา ระหว่างปี พ.ศ. 2528 ถึง พ.ศ. 2531 เขาศึกษาที่มหาวิทยาลัยมิตรภาพประชาชนแห่งรัสเซีย ซึ่งเขาได้เรียนภาษาอาหรับ จากนั้นจึงเข้าศึกษาต่อที่สถาบันเศรษฐศาสตร์แห่งชาติอัลมา-อาตา
ระหว่างปี พ.ศ. 2531 ถึง พ.ศ. 2532 มาสซิมอฟศึกษาภาษาจีนที่มหาวิทยาลัยภาษาและวัฒนธรรมปักกิ่ง จากนั้นสอนที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยอู่ฮั่น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2532 ถึง พ.ศ. 2534 และศึกษาต่อที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบียในนครนิวยอร์ก ในปี พ.ศ. 2541 เขาสำเร็จการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาจากสถาบันการจัดการแห่งรัฐคาซัค ที่ปัจจุบันคือมหาวิทยาลัยนาร์กซอร์ ในปี พ.ศ. 2542 มาสซิมอฟได้รับปริญญาเอกที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีและการจัดการแห่งรัฐมอสโกในชื่อ K.G. Razumovskiy ในปีเดียวกันนั้น เขาได้ปกป้องวิทยานิพนธ์ปริญญาเอกในหัวข้อ "ปัญหาการก่อตั้งอุตสาหกรรมของสาธารณรัฐคาซัคสถานและแนวทางแก้ไข (ทฤษฎีและการปฏิบัติ)" เขามีความเชี่ยวชาญในฐานะนักเศรษฐศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระหว่างประเทศ เขาสามารถพูดภาษาคาซัค, รัสเซีย, จีน, อังกฤษ และอาหรับได้อย่างคล่องแคล่ว

1.3. อาชีพช่วงต้น

ระหว่างปี พ.ศ. 2535 ถึง พ.ศ. 2538 มาสซิมอฟทำงานในองค์กรธุรกิจการค้าของคาซัคสถานในประเทศจีนและฮ่องกง จากนั้นระหว่างปี พ.ศ. 2538 ถึง พ.ศ. 2540 เขาเป็นประธานคณะกรรมการของธนาคารการค้าและการเงินอัลมา-อาตา ขณะดำรงตำแหน่งนี้ มาสซิมอฟได้เป็นรักษาการประธานคณะกรรมการของธนาคารทูรันแบงก์ในปี พ.ศ. 2539 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2540 ถึง พ.ศ. 2543 เขาดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการของธนาคารออมสินแห่งชาติคาซัคสถาน

2.1. ตำแหน่งทางการเมืองช่วงต้น

ในปี พ.ศ. 2534 มาสซิมอฟได้รับตำแหน่งหัวหน้าแผนกของกระทรวงแรงงานคาซัคสถาน เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2543 เขาได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและการสื่อสารคาซัคสถาน และในวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2544 เขากลายเป็นรองนายกรัฐมนตรีคาซัคสถาน มาสซิมอฟดำรงตำแหน่งนี้จนถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2546 เมื่อเขาได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยประธานาธิบดีคาซัคสถาน
มาสซิมอฟกลับมารับตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีอีกครั้งเมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2549 และในเวลาเดียวกันก็ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจคาซัคสถาน ตั้งแต่วันที่ 19 เมษายนถึง 13 ตุลาคม พ.ศ. 2549

2.2. โครงการริเริ่มด้านนโยบายต่างประเทศ

มาสซิมอฟถือเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านประเทศจีน ซึ่งได้กลายเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญสำหรับคาซัคสถานในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ทั้งสองประเทศทำงานอย่างใกล้ชิดเพื่อพัฒนาทรัพยากรพลังงานของคาซัคสถาน มาสซิมอฟเดินทางเยือนปักกิ่ง ประเทศจีน พร้อมด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นาตาลยา คอร์โจวา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและการสื่อสาร เซริก อะฮ์เมตอฟ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรณี บักตีโคซา อิสมูกัมเบตอฟ เมื่อวันที่ 16-17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 มาสซิมอฟร่วมเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการความร่วมมือจีน-คาซัคสถานครั้งที่สามกับรองนายกรัฐมนตรีจีน อู๋ อี้ มีการลงนามในข้อตกลงหลายฉบับระหว่างหน่วยงานของทั้งสองรัฐบาล มาสซิมอฟได้พบกับนายกรัฐมนตรีจีน เวิน เจียเป่า ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีคาซัคสถาน นูร์ซุลตัน นาซาร์บายิฟ ได้พบกับหลิว ฉี เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ปักกิ่ง ในอัสตานา เลขาธิการหลิวกล่าวว่า "เป็นการดีมากที่ได้มาเยือนประเทศที่สวยงามของคุณตามคำเชิญของโอทาน เป้าหมายของการเยือนคือเพื่อกระชับความร่วมมือและความเข้าใจร่วมกันระหว่างสองประเทศของเรา"

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2545 ในบทความใน อิซเวสเตีย มาสซิมอฟประกาศว่ารัฐบาลคาซัคสถานวางแผนที่จะเพิ่มการส่งออกข้าวสาลีไปยังอิหร่านจาก 100,000 ตัน เป็นสองล้านตัน

มาสซิมอฟและรองนายกรัฐมนตรีอิสราเอล ชิมอน เปเรส ประกาศจากเยรูซาเลมเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2549 ว่ากองทุนนวัตกรรมแห่งชาติของคาซัคสถาน ซึ่งเป็นของรัฐ จะเริ่มลงทุนในโครงการโครงการหุบเขาแห่งสันติภาพและโครงการอื่นๆ ในตะวันออกกลาง มาสซิมอฟกล่าวว่า "ผมมาอิสราเอลพร้อมข้อความที่ชัดเจนถึงชาติในไซออนจากท่านประธานาธิบดีว่าคาซัคสถานเป็นรัฐมุสลิมที่สายกลางและสนใจที่จะมีส่วนร่วมในตะวันออกกลาง คาซัคสถานตั้งใจที่จะสร้างความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจกับอิสราเอลและประเทศเพื่อนบ้าน" มาสซิมอฟกล่าวถึงคลองทะเลเดดและแสดงความปรารถนาที่จะสร้างเขตการค้าเสรี รองนายกรัฐมนตรีเปเรสและมาสซิมอฟตกลงที่จะจัดตั้งโรงเรียนเกษตรกรรมในแต่ละประเทศ กองทุนนวัตกรรมแห่งชาติได้ให้เงิน 10.00 M USD แก่กองทุนร่วมลงทุนอิสราเอล Vertex มาสซิมอฟยังได้พบกับนายกรัฐมนตรีอิสราเอล เอฮุด ออลเมอร์ท ซึ่งชื่นชมคาซัคสถานที่แสดง "ใบหน้าที่งดงามของอิสลาม คาซัคสถานในปัจจุบันที่กำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่องเป็นตัวอย่างที่สมบูรณ์แบบของการพัฒนาเศรษฐกิจและความสอดคล้องทางชาติพันธุ์ที่รัฐมุสลิมอื่นๆ ควรปฏิบัติตาม"

2.3. วาระแรกในฐานะนายกรัฐมนตรี (พ.ศ. 2550-2555)

ในฐานะนายกรัฐมนตรีสมัยแรก คาริม มาสซิมอฟเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญจากวิกฤตเศรษฐกิจโลก และได้ดำเนินนโยบายปฏิรูปที่ส่งผลดีต่อเศรษฐกิจและสังคมของคาซัคสถาน

2.3.1. การแต่งตั้งและความท้าทายเริ่มต้น

ประธานาธิบดี นูร์ซุลตัน นาซาร์บายิฟ เสนอชื่อมาสซิมอฟให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีสืบต่อจากดานียาล อะฮ์เมตอฟ เมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2550 อะฮ์เมตอฟลาออกเมื่อวันที่ 8 มกราคม โดยไม่มีคำอธิบายใด ๆ นักวิเคราะห์กล่าวว่าการล่มสลายทางการเมืองของอะฮ์เมตอฟเป็นผลมาจากคำวิจารณ์ของนาซาร์บายิฟเกี่ยวกับการกำกับดูแลเศรษฐกิจของเขา รัฐสภาคาซัคสถานลงคะแนนเสียงสนับสนุนการเสนอชื่ออย่างท่วมท้นเมื่อวันที่ 10 มกราคม โดยมีสมาชิกวุฒิสภา 37 ใน 39 คน และสมาชิกสภามาจิลิส 66 ใน 77 คน โหวตให้มาสซิมอฟ อะฮ์เมตอฟได้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม แทนที่มุกตาร์ อัลตึนบายิฟ
รัฐบาลของมาสซิมอฟต้องเผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจโลก ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 ธนาคารแห่งชาติคาซัคสถานได้ลดค่าเงินเต็งเก้คาซัคสถานลง 22% มาสซิมอฟสั่งให้รักษาราคาในคาซัคสถานให้คงที่ โดยสั่งการให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายดูแลให้อัตราแลกเปลี่ยนดอลลาร์ผันผวนอยู่ภายใน 150 KZT บวกหรือลบ 3%

2.4. วาระที่สองในฐานะนายกรัฐมนตรี (พ.ศ. 2557-2559)

วาระที่สองของคาริม มาสซิมอฟในตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเริ่มต้นขึ้นในช่วงเวลาที่คาซัคสถานเผชิญกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรง ซึ่งเกิดจากการตกต่ำของราคาน้ำมันและการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

2.4.1. การแต่งตั้งใหม่และความยากลำบากทางเศรษฐกิจ

เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2557 มาสซิมอฟได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีอีกครั้งแทนเซริก อะฮ์เมตอฟ เหตุผลที่เป็นไปได้คือปัญหาเศรษฐกิจภายใต้การบริหารของอะฮ์เมตอฟในประเทศ ซึ่งเผชิญกับการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่ลดลง และการลดค่าเงินเต็งเก้ถึง 20% ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2557 โดยมาสซิมอฟมีประสบการณ์ที่ดีกว่าในการบริหารรัฐบาลสำหรับปัญหาดังกล่าว มาสซิมอฟยังเป็นที่รู้จักในเรื่องความสามารถในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
หลังจากการผนวกไครเมียโดยรัสเซียในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2557 ซึ่งส่งผลให้เกิดมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศต่อประเทศรัสเซีย ซึ่งเป็นหุ้นส่วนการค้าหลักของคาซัคสถาน การส่งออกระหว่างสองประเทศลดลงถึง 24.6%
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2557 มาสซิมอฟได้เข้าร่วมพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของเปโตร โปโรเชนโก ตามคำสั่งของประธานาธิบดีนาซาร์บายิฟ เพื่อเป็นการปรับความสัมพันธ์ของคาซัคสถานกับประเทศยูเครนให้เป็นปกติ
ภายหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2558 มาสซิมอฟพร้อมด้วยคณะรัฐมนตรีของเขาได้ลาออก และเขาได้รับแต่งตั้งกลับเข้าสู่ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอีกครั้งโดยนาซาร์บายิฟเมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2558
ตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2557 โลกได้เผชิญกับน้ำมันล้นตลาด ซึ่งทำให้ราคาน้ำมันต่อบาร์เรลลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบ 4 ปีที่ 82.93 USD ภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2558 ค่าเงินเต็งเก้ได้สูญเสียมูลค่าไป 20% เนื่องจากการเปลี่ยนไปใช้อัตราแลกเปลี่ยนแบบลอยตัวของสกุลเงิน เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตดังกล่าว มาสซิมอฟเชื่อว่าหากไม่มีการแทรกแซงจากรัฐบาล เศรษฐกิจจะประสบกับการผิดนัดชำระหนี้ โดยการเติบโตจะกลับมาพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของกิจกรรมสินเชื่อและการลงทุน การสร้างงานใหม่ รวมถึงการลดอัตราเงินเฟ้อ ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2558 ค่าเงินเต็งเก้ถูกมองว่าเป็นสกุลเงินที่มีค่าเสื่อมราคามากที่สุดในทวีปยุโรปและประเทศเครือรัฐเอกราช โดยมีค่าเสื่อมราคาถึง 85.2%

2.4.2. โครงการและการปฏิรูปที่สำคัญ

มาสซิมอฟได้เข้าเยี่ยมชมสิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างสำหรับเอ็กซ์โป 2017 และควบคุมกระบวนการเตรียมการ ในช่วงที่เขายังดำรงตำแหน่งนี้ได้เกิดคดีทุจริตขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2558 เกี่ยวกับบริษัทแห่งหนึ่งที่เจ้าหน้าที่ถูกกล่าวหาว่ายักยอกเงิน 10.00 B KZT การพิจารณาคดีในศาลดำเนินไปหลายเดือน ซึ่งส่งผลให้อดีตหัวหน้าบริษัทแห่งชาติตัลกัต เอร์เมกียาเยฟ ถูกตัดสินจำคุก 14 ปี ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2559 หลังจากพบว่ามีความผิดฐานยักยอกเงิน 5.90 B KZT
มาสซิมอฟดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการจัดทำข้อเสนอของคาซัคสถาน ซึ่งนำเสนอเมืองอัลมาตีเป็นเมืองเจ้าภาพสำหรับโอลิมปิกฤดูหนาว 2022 ในการกล่าวปราศรัยต่อคณะกรรมการโอลิมปิกสากล เขาให้คำมั่นกับคณะกรรมการโอลิมปิกสากลว่า:
"นี่เป็นโอกาสอันดีที่เราจะพิสูจน์ว่าประเทศกำลังพัฒนาสามารถเป็นเจ้าภาพการแข่งขันกีฬาฤดูหนาวได้อย่างประสบความสำเร็จ นี่เป็นโอกาสอันดีที่เราจะมอบประสบการณ์การแข่งขันกีฬาฤดูหนาวที่แท้จริงที่นักกีฬาโอลิมปิกและพาราลิมปิกสมควรได้รับและจะเปลี่ยนแปลงชีวิตพวกเขาไปตลอดกาล นี่เป็นโอกาสที่ยอดเยี่ยมในการแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งระยะยาวที่แท้จริงของมรดกโอลิมปิกในภูมิภาคที่ไม่เคยเป็นเจ้าภาพการแข่งขันมาก่อน"

แม้จะมีความพยายามของมาสซิมอฟ แต่ปักกิ่งกลับได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพโอลิมปิกในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2558 โดยได้รับคะแนนเสียง 44 เสียง เทียบกับ 40 เสียงของคาซัคสถาน
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2558 รัฐบาลของมาสซิมอฟอนุญาตให้ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงยอดนิยมที่สุดในคาซัคสถานคือ AI-92 ลอยตัวได้อย่างอิสระ จากราคา 108 KZT ต่อลิตร ราคาที่ปั๊มน้ำมันบางแห่งพุ่งสูงขึ้นเกือบถึง 150 KZT ในที่สุดราคาก็ทรงตัวอยู่ที่ประมาณ 128 KZT ต่อลิตรของเชื้อเพลิง ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2559 รัฐบาลคาซัคสถานได้ยกเลิกการควบคุมตลาดเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่นอีกครั้ง และถอดน้ำมันดีเซลออกจากรายการผลิตภัณฑ์ที่กำหนดราคาสูงสุด ส่งผลให้ราคาน้ำมันดีเซลเกือบเท่ากับ AI-92 โดยเพิ่มขึ้นจาก 99 KZT เป็น 110 KZT-115 KZT
มาสซิมอฟมีส่วนร่วมอย่างมากในแผน "100 ขั้นตอนที่เป็นรูปธรรม" ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการปฏิรูปแห่งชาติ
การเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบการศึกษา 12 ปีก็เกิดขึ้นในระหว่างที่มาสซิมอฟดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีด้วย เขาดำรงตำแหน่งนั้นจนกระทั่งบาคึตจาน ซากินตายิฟเข้ามาดำรงตำแหน่งต่อ

2.5. ประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติ (พ.ศ. 2559-2565)

หลังจากพ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี มาสซิมอฟยังคงมีบทบาทสำคัญในรัฐบาล โดยได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงหลายตำแหน่ง รวมถึงประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติ (NSC) ซึ่งเป็นหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลักของประเทศ

หลังจากพ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี มาสซิมอฟ ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี ยังเป็นรักษาการเลขาธิการแห่งรัฐคาซัคสถานตั้งแต่วันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2557 ถึง 2 เมษายน พ.ศ. 2557
เมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2559 มาสซิมอฟได้รับแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติ (NSC) ภายหลังการพ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เขาดำรงตำแหน่งนี้จนกระทั่งถูกปลดออกจากตำแหน่งโดยประธานาธิบดีกัสซึม-โฌมาร์ต โตกาเยฟ ภายหลังความไม่สงบของพลเรือนในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565

3.1. ครอบครัวและภาษา

มาสซิมอฟเป็นชาวอุยกูร์โดยเชื้อชาติ และเป็นพลเมืองโดยกำเนิดของคาซัคสถาน เขาสมรสแล้วและมีบุตรสามคน เขาสามารถพูดภาษาคาซัค รัสเซีย จีน อังกฤษ และอาหรับได้อย่างคล่องแคล่ว มีการคาดการณ์ว่าเขามีความสัมพันธ์ที่ดีภายในทำเนียบเครมลิน

3.2. งานอดิเรกและศิลปะการต่อสู้

งานอดิเรกส่วนตัวของมาสซิมอฟ ได้แก่ การอ่านหนังสือ, การเล่นสกี, การปีนผา และกอล์ฟ
มาสซิมอฟเคยเป็นประธานสหพันธ์มวยไทยสมัครเล่นแห่งเอเชีย (FAMA) ในปี พ.ศ. 2553 FAMA และสหพันธ์ภาคพื้นทวีปของสหพันธ์มวยไทยสมัครเล่นนานาชาติ (IFMA) ในเอเชีย เป็นสหพันธ์ภาคพื้นทวีปแห่งแรกตั้งแต่ปี พ.ศ. 2534 ที่สนับสนุนงานและความพยายามของ IFMA จากนั้นเขาได้รับการเสนอชื่อและเข้ารับตำแหน่งรองประธาน IFMA, ประธานสหพันธ์มวยไทยในคาซัคสถาน และรองประธานสภามวยไทยโลก (WMC)
ในปี พ.ศ. 2555 มาสซิมอฟได้รับเลือกเป็นเอกฉันท์ให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าสหพันธ์แห่งเอเชียอีกวาระหนึ่งเป็นเวลาสี่ปี ซึ่งได้รับการยอมรับจากสภาโอลิมปิกแห่งเอเชีย เขาแสดงการสนับสนุนกีฬาชนิดนี้ในการให้สัมภาษณ์ โดยระบุว่ากีฬานี้ "นำนักกีฬาจากทั่วโลกมารวมตัวกันเพื่อฝึกฝนและแข่งขันด้วยเกียรติและด้วยจิตวิญญาณของการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและความเข้าใจ"

4.1. การถูกปลดจากตำแหน่งและข้อหาเป็นกบฏ (พ.ศ. 2565)

เมื่อวันที่ 5 มกราคม พ.ศ. 2565 หลังจากการประชุมสภาความมั่นคง ประธานาธิบดีคาซัคสถาน กัสซึม-โฌมาร์ต โตกาเยฟ ได้ปลดคาริม มาสซิมอฟออกจากตำแหน่งประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติ ท่ามกลางความไม่สงบครั้งใหญ่ในประเทศ วันรุ่งขึ้น เขาถูกควบคุมตัวในข้อหาเป็นกบฏ (มาตรา 175 ส่วนที่ 1 ของประมวลกฎหมายอาญาแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน) และถูกนำตัวไปคุมขังชั่วคราว แทนที่มาสซิมอฟ อดีตหัวหน้าหน่วยรักษาความปลอดภัยของโตกาเยฟ เยร์เมก ซากิมบายิฟ ได้กลายเป็นหัวหน้าหน่วยความมั่นคงแห่งชาติคนใหม่ของคาซัคสถาน
นักรัฐศาสตร์ชาวคาซัคสถาน ดานียาร์ อาชิมบายิฟ ตั้งข้อสังเกตว่า ในระหว่างการจลาจลครั้งใหญ่ ไม่มีหน่วยงานใดของคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติที่นำโดยมาสซิมอฟ ปรากฏตัวในระยะแรกของการต่อสู้กับผู้ก่อการร้าย: "ทั้งหมดนี้ชี้ให้เห็นว่าอย่างน้อยที่สุด KNB พลาดสถานการณ์นี้ หรือว่าบางกลุ่มภายใน KNB มีส่วนร่วมในการสร้างองค์กรดังกล่าว (ค่ายก่อการร้าย) คำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับความสามารถของนายมาสซิมอฟ หรือการมีส่วนร่วมของเขา เป้าหมายของผู้ก่อการร้ายอาจเป็นการทำรัฐประหาร ซึ่งจะจบลงด้วยการประกาศรัฐใหม่ หรือการถอดถอนโตกาเยฟออกจากตำแหน่ง และการผลักดันผู้สมัครคนอื่น"

4.2. การสอบสวนและการยึดทรัพย์สิน

อัยการสูงสุดของคาซัคสถานกล่าวว่ารายละเอียดของคดีอาญาและการพิจารณาคดีถูกจัดเป็นความลับของรัฐ และข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับนโยบายต่างประเทศ การต่อต้านข่าวกรอง และกิจกรรมการสืบสวนสอบสวนเชิงปฏิบัติการ การเปิดเผยอาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติ ตามที่อัยการสูงสุดระบุ การสอบสวนพบว่าตลอดทั้งปี พ.ศ. 2564 ผู้กระทำผิดได้รับการฝึกฝนอย่างลับ ๆ เพื่อใช้มาตรการรุนแรง ซึ่งรวมถึงกลุ่มอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น พวกเขาเกณฑ์คน ติดอาวุธ ซื้อวิทยุและยานพาหนะ
ในการดำเนินคดีระหว่างการจลาจล มาสซิมอฟและนายซาดึคูลอฟ รองผู้อำนวยการหน่วยบริการพิเศษ "A" ได้สั่งให้ผู้ใต้บังคับบัญชาออกจากอาคารของแผนก KNB ตามคำสั่งของหัวหน้าหน่วยงานพิเศษ แผนก KNB ของอัลมาตี ภูมิภาคอัลมาตี และคืยซือลอร์ดา ถูกทิ้งไว้ให้ปล้น ซึ่งกลุ่มติดอาวุธสามารถเข้าไปในอาคารและยึดอาวุธต่อสู้ได้อย่างอิสระ ซึ่งต่อมาพวกเขาใช้อาวุธเหล่านี้ต่อพลเรือนและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่ไม่มีอาวุธ
มีการสอบสวนข้อเท็จจริงที่มาสซิมอฟได้รับเกสต์เฮาส์หรูและที่ดินในเมืองหลวง มูลค่าประมาณ 2.50 B KZT จากโครงสร้างธุรกิจแห่งหนึ่งในระหว่างที่เขายังดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี หลังจากมาสซิมอฟถูกจับกุมในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 มีการยึดเงินสด 17.20 M USD ในเกสต์เฮาส์นี้ รวมถึงสิ่งของหรูหราจำนวนมาก เช่น นาฬิกาหรู แท่งทองคำ ของเก่า และอื่นๆ อีกมากมาย คณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติระบุว่ามีการยึดรถยนต์หรูหรา 11 คันที่เป็นของเขา นอกจากนี้ยังมีการยึดทรัพย์สิน เช่น อพาร์ตเมนต์หรู 2 แห่งในนูร์-ซุลตัน, อพาร์ตเมนต์และคฤหาสน์ 2 แห่งในอัลมาตี รวมถึงที่ดินขนาด 1 เฮกตาร์ริมทะเลสาบในพื้นที่รีสอร์ตชูชินสกี-โบโรฟสกายา มีการยึดเงิน 5.10 M USD และจับกุมผู้ใกล้ชิดของมาสซิมอฟ คณะทำงานของสหประชาชาติได้พิจารณาความเป็นไปได้ในการปล่อยตัวนายมาสซิมอฟและดำเนินการสอบสวนที่เป็นอิสระเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2565
อดีตหัวหน้าคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติ คาริม มาสซิมอฟ พบอสังหาริมทรัพย์ในอเมริกาที่มีมูลค่า 20.00 M USD อดีตหัวหน้าคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติ คาริม มาสซิมอฟ ผ่านทางดิลชาต มาชูรอฟ น้องชายของภรรยาของเขา เป็นเจ้าของบ้านหรู 16 หลังในพื้นที่ที่มีชื่อเสียงของรัฐอบอุ่นต่างๆ ในอเมริกา มีการสอบสวนเล็กน้อยตามทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา

4.3. คำตัดสินในคดีกบฏ

ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2566 เบริก อาซือลอฟ อัยการสูงสุดของคาซัคสถาน ได้ระบุว่ามาสซิมอฟเป็นผู้จัดตั้งการจลาจลครั้งใหญ่ในช่วงต้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2565
เมื่อวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2566 ศาลอาญาเฉพาะกิจระหว่างเขตของอัสตานา ได้ตัดสินว่าอดีตประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติของคาซัคสถานมีความผิดฐานเป็นกบฏ การยึดอำนาจโดยใช้ความรุนแรง การใช้อำนาจในทางที่ผิด และพิพากษาจำคุกเขา 18 ปี พร้อมริบทรัพย์สินและห้ามดำรงตำแหน่งในราชการตลอดชีวิต นอกจากมาสซิมอฟแล้ว อันวาร์ ซาดึคูลอฟ, เดาเล็ต เอร์โกฌิน และมารัต โอซิปอฟ ก็ถูกตัดสินจำคุกเช่นกัน โดยได้รับโทษจำคุก 16, 15 และ 3 ปี ตามลำดับ และถูกริบยศนายพลและเครื่องราชอิสริยาภรณ์ของรัฐ

4.4. ข้อหาเพิ่มเติม: การฟอกเงินและการรับสินบน

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 มีการเปิดคดีอาญาที่สองต่อมาสซิมอฟในข้อหาการทำให้ถูกกฎหมาย การฟอกเงินที่ได้มาโดยอาชญากรรม และการรับสินบนในจำนวนมาก ก่อนหน้านี้ มีรายงานว่าในระหว่างการสอบสวน ได้มีการพบสัญญาณการทุจริตจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติรายงานว่ามาสซิมอฟได้รับอสังหาริมทรัพย์ ของขวัญราคาแพง และเงินจำนวนมากอย่างผิดกฎหมายจากตัวแทนของชุมชนธุรกิจคาซัคและหน่วยงานต่างประเทศ ในขณะเดียวกัน ก็มีการสอบสวนการรับสินบนจำนวน 2.00 M USD จากตัวแทนของรัฐต่างประเทศ

5.1. ผลงานและการประเมินเชิงบวก

ในระหว่างการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี คาริม มาสซิมอฟได้รับการยกย่องจากผลงานที่สำคัญหลายประการ ซึ่งรวมถึงการจัดการเศรษฐกิจในช่วงวิกฤตการเงินโลกที่นำไปสู่การเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า และอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ย 5.5% ต่อปี เขายังมีบทบาทในการริเริ่มระบบดูแลสุขภาพแห่งชาติที่เป็นหนึ่งเดียว และการเตรียมการสำหรับเอเชียนวินเทอร์เกมส์ 2011 นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้นำในการดำเนินแผน "100 ขั้นตอนที่เป็นรูปธรรม" ซึ่งเป็นโครงการปฏิรูปที่สำคัญของประเทศ และมีการนำระบบการศึกษา 12 ปีมาใช้ในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่ง ซึ่งสะท้อนความพยายามในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศ

5.2. ข้อวิพากษ์วิจารณ์และข้อโต้แย้ง

แม้จะมีผลงานดังกล่าว แต่คาริม มาสซิมอฟก็เผชิญกับข้อวิพากษ์วิจารณ์และข้อโต้แย้งมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับแนวทางการบริหารจัดการเศรษฐกิจในช่วงเวลาที่ค่าเงินเต็งเก้ลดลงและการลอยตัวของราคาน้ำมันเชื้อเพลิง ซึ่งส่งผลกระทบต่อประชาชนทั่วไป นอกจากนี้ ยังมีประเด็นเรื่องการทุจริตในโครงการเอ็กซ์โป 2017 ที่เกิดขึ้นในระหว่างที่เขายังดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี
ข้อกล่าวหาที่ร้ายแรงที่สุดและสร้างความเสียหายต่อชื่อเสียงของเขาคือบทบาทที่ถูกกล่าวหาในการจัดการกับความไม่สงบในคาซัคสถาน พ.ศ. 2565 ข้อกล่าวหาเรื่องการเป็นกบฏและพยายามก่อรัฐประหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำสั่งที่ถูกอ้างว่าให้หน่วยงานความมั่นคงทิ้งอาคารสำนักงานและปล่อยให้มีการปล้นสะดม รวมถึงข้อกล่าวหาเรื่องการมีส่วนร่วมในการฝึกกลุ่มผู้ก่อการร้าย สิ่งเหล่านี้ได้นำไปสู่การจับกุม การสอบสวนลับ และการตัดสินลงโทษจำคุก 18 ปี ซึ่งเป็นเรื่องที่สร้างความกังวลเกี่ยวกับธรรมาภิบาลและความโปร่งใสในกระบวนการยุติธรรมของคาซัคสถาน การที่คดีของเขาถูกจัดเป็นความลับของรัฐยังคงเป็นประเด็นที่ถูกตั้งคำถามจากองค์กรระหว่างประเทศเช่นคณะทำงานของสหประชาชาติ ซึ่งได้พิจารณาความเป็นไปได้ในการปล่อยตัวเขาและเรียกร้องให้มีการสอบสวนที่เป็นอิสระ ข้อหาเพิ่มเติมเรื่องการฟอกเงินและการรับสินบนในจำนวนมากก็ยิ่งซ้ำเติมภาพลักษณ์ของเขาในฐานะบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตระดับสูง