มานเฟรด เวอร์เนอร์

2.1. วัยเด็กและครอบครัว

มันเฟรด เฮอร์มันน์ เวอร์เนอร์ เกิดเมื่อวันที่ 24 กันยายน ค.ศ. 1934 ที่เมือง ชตุทท์การ์ท ใกล้กับย่าน บัดคานน์ชตัดท์ ประเทศเยอรมนี เขาเติบโตขึ้นมาในบ้านของปู่ของเขา ซึ่งเป็นคนขายเนื้อชื่อ อัลเฟรด อัลดินเกอร์ ในย่านชตุทท์การ์ท-บัดคานน์ชตัดท์ ปู่ของเขาคนนี้มักถูกเข้าใจผิดว่าเป็นนายทหารชื่อเดียวกันซึ่งเคยเป็นผู้ช่วยของจอมพลเออร์วิน รอมเมล ในกองทัพคอนดอร์ แต่ทั้งสองเป็นคนละบุคคลกัน

2.2. การศึกษาและอาชีพช่วงต้น

หลังจากสำเร็จการศึกษาในระดับอะบีทูร์ (Abitur) ซึ่งเป็นการสอบจบมัธยมปลายในเยอรมนี เมื่อปี ค.ศ. 1953 มันเฟรด เวอร์เนอร์ ได้เข้าศึกษาต่อด้านกฎหมายในมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงหลายแห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยไฮเดลเบิร์ก, มหาวิทยาลัยปารีส และมหาวิทยาลัยมิวนิก เขาสำเร็จการศึกษาโดยผ่านการสอบวิชาชีพกฎหมายครั้งแรกในปี ค.ศ. 1957 และการสอบครั้งที่สองในปี ค.ศ. 1961 ในปีเดียวกันนั้น เขายังได้รับปริญญาดุษฎีบัณฑิตสาขานิติศาสตร์ (Dr. jur.) จากการเขียนวิทยานิพนธ์เกี่ยวกับกฎหมายระหว่างประเทศ

หลังจากสำเร็จการศึกษาด้านกฎหมาย เขาได้เริ่มทำงานในหน่วยงานราชการของรัฐบาเดิน-เวือร์ทเทิมแบร์ค โดยเริ่มต้นจากการดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่ประจำเขตปกครองเออห์ริงเงิน (Oehringen) จนถึงปี ค.ศ. 1962 หลังจากนั้น เขาย้ายไปทำงานที่รัฐสภาบาเดิน-เวือร์ทเทิมแบร์ค (Landtag) จนถึงปี ค.ศ. 1965 และต่อมาได้ไปปฏิบัติงานที่สำนักงานเขตเกิปพิงเงิน (Göppingen)

4.1. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเยอรมัน (Bundestag)

มันเฟรด เวอร์เนอร์ ได้เข้าร่วมกับยุวชนสหภาพ (Junge Union) ซึ่งเป็นองค์กรเยาวชนของพรรคสหภาพประชาธิปไตยคริสเตียน (CDU) ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1953 ก่อนที่จะเป็นสมาชิกพรรค CDU อย่างเต็มตัวในปี ค.ศ. 1956

ในปี ค.ศ. 1965 เขาได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี (Bundestag) เป็นครั้งแรกในฐานะผู้แทนจากเขตเกิปพิงเงิน (Göppingen) และยังคงดำรงตำแหน่งในสภาเรื่อยมาจนถึงปี ค.ศ. 1988 ตลอดระยะเวลาที่อยู่ในสภา เขามีบทบาทสำคัญในฐานะรองประธานกลุ่มรัฐสภาพรรคสหภาพประชาธิปไตยคริสเตียนและพรรคสหภาพสังคมคริสเตียน (CDU/CSU) ระหว่างปี ค.ศ. 1969 ถึง ค.ศ. 1972 และดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมของสภาผู้แทนราษฎรระหว่างปี ค.ศ. 1976 ถึง ค.ศ. 1980 ซึ่งตอกย้ำบทบาทและอิทธิพลของเขาในด้านนโยบายความมั่นคง

4.2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม ค.ศ. 1982 มันเฟรด เวอร์เนอร์ ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแห่งเยอรมนีตะวันตก ในรัฐบาลของเฮ็ลมูท โคล (Helmut Kohl) ซึ่งขึ้นมามีอำนาจภายหลังการลงมติไม่ไว้วางใจแบบสร้างสรรค์

ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม มันเฟรด เวอร์เนอร์ ได้มีบทบาทสำคัญในการปกป้องการตัดสินใจขององค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ที่จะประจำการขีปนาวุธพิสัยกลาง (IRBM) ในยุโรป เหตุผลในการตัดสินใจครั้งนี้มีขึ้นหลังจากสหภาพโซเวียตได้ประจำการขีปนาวุธ เอสเอส-20 (SS-20) ซึ่งเป็นขีปนาวุธพิสัยกลางในปีก่อนหน้า และการเจรจาลดอาวุธระหว่างประเทศมหาอำนาจก็ยังไม่ประสบผล มันเฟรด เวอร์เนอร์ จึงเห็นว่าการประจำการขีปนาวุธของ NATO เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อรักษาสมดุลทางอำนาจ

ในปี ค.ศ. 1983 มันเฟรด เวอร์เนอร์ ต้องเผชิญกับข้อวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากคดีอื้อฉาวที่เกี่ยวข้องกับพลเอกกึนเทอร์ คีสลิง (Günter Kießling) ซึ่งในขณะนั้นเป็นนายพลในกองทัพเยอรมนี หน่วยข่าวกรองทหารของเยอรมนีได้กล่าวหาพลเอกคีสลิงว่าเป็นคนรักเพศเดียวกัน (homosexual) ซึ่งในภายหลังได้มีการเปิดเผยว่าเป็นการเข้าใจผิด อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลานั้น การรักร่วมเพศยังคงถูกมองว่าเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคง มันเฟรด เวอร์เนอร์ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม จึงได้มีคำสั่งให้พลเอกคีสลิงเกษียณอายุก่อนกำหนด

พลเอกคีสลิงไม่ยอมรับข้อกล่าวหาและยืนกรานที่จะดำเนินการสอบสวนทางวินัยเพื่อพิสูจน์ความบริสุทธิ์ของตนเอง และในที่สุดก็สามารถกลับเข้ารับราชการได้ตามเดิม มันเฟรด เวอร์เนอร์ ยอมรับความรับผิดชอบทางการเมืองสำหรับเรื่องอื้อฉาวนี้ และได้เสนอลาออกจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม ค.ศ. 1984 แต่นายกรัฐมนตรีเยอรมนี เฮ็ลมูท โคล ได้ปฏิเสธการลาออกของเขา มันเฟรด เวอร์เนอร์ ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมจนกระทั่งเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1988 ก่อนที่จะลาออกเพื่อรับตำแหน่งเลขาธิการ NATO

5.1. ช่วงเวลาดำรงตำแหน่งและกิจกรรมหลัก

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1987 ประเทศสมาชิก 16 ประเทศขององค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ได้เลือกมันเฟรด เวอร์เนอร์ ให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ NATO ซึ่งทำให้เขากลายเป็นชาวเยอรมันคนแรกที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอันทรงเกียรตินี้ หลังจากลาออกจากตำแหน่งในรัฐบาลเยอรมนี เข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม ค.ศ. 1988

ในระหว่างที่เขารับตำแหน่งเลขาธิการ NATO นั้น ถือเป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญหลายประการ รวมถึงการสิ้นสุดของสงครามเย็นและการรวมชาติเยอรมนี ซึ่งเหตุการณ์เหล่านี้มีผลกระทบอย่างมากต่อบทบาทและทิศทางในอนาคตของ NATO

อย่างไรก็ตาม สุนทรพจน์ที่มันเฟรด เวอร์เนอร์ ได้กล่าวในปี ค.ศ. 1990 ต่อ เบรเมอร์ ทาบัก คอลเลเจียม (Bremer Tabak Collegium) ได้กลายเป็นประเด็นถกเถียงในภายหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อในปี ค.ศ. 2007 วลาดีมีร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซีย ได้อ้างถึงสุนทรพจน์ดังกล่าวในการกล่าวปราศรัยในการประชุมความมั่นคงมิวนิกครั้งที่ 43 โดยกล่าวอ้างว่า NATO ได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะไม่ขยายไปทางตะวันออกหลังจากการสิ้นสุดของสงครามเย็น

5.2. การเจ็บป่วยและการเสียชีวิตระหว่างดำรงตำแหน่ง

ในช่วงที่มันเฟรด เวอร์เนอร์ ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ NATO นั้น เขาได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นมะเร็งลำไส้ใหญ่และทวารหนัก อย่างไรก็ตาม เขายังคงปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่และไม่ย่อท้อต่อการเจ็บป่วยอย่างรุนแรง

ในที่สุด มันเฟรด เวอร์เนอร์ ก็เสียชีวิตลงในขณะที่ยังคงดำรงตำแหน่งเลขาธิการ NATO เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม ค.ศ. 1994 ที่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ร่างของเขาถูกนำไปฝังที่สุสานในเมืองโฮเฮนชเตาเฟน (Hohenstaufen) ซึ่งตั้งอยู่ใกล้กับเมืองเกิปพิงเงิน (Göppingen)

7.1. ผลงานสำคัญและการประเมินเชิงบวก

มันเฟรด เวอร์เนอร์ ได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางว่าเป็นบุคคลที่มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างสันติภาพและเสรีภาพในยุโรป บทบาทของเขาในฐานะเลขาธิการองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ในช่วงการสิ้นสุดของสงครามเย็นและการรวมชาติเยอรมนีถือเป็นช่วงเวลาสำคัญที่เขานำพาองค์กรผ่านการเปลี่ยนแปลงอย่างใหญ่หลวง

การที่เขาเป็นชาวเยอรมันคนแรกที่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ NATO ได้รับการประเมินว่าเป็นการตอกย้ำถึงบทบาทที่เพิ่มขึ้นของเยอรมนีในเวทีความมั่นคงระหว่างประเทศ การสนับสนุนการประจำการขีปนาวุธพิสัยกลางเพื่อถ่วงดุลอำนาจกับสหภาพโซเวียตในฐานะรัฐมนตรีกลาโหม ก็ถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของการรักษาสมดุลอำนาจในช่วงสงครามเย็น ซึ่งนำไปสู่การสิ้นสุดของความขัดแย้งในที่สุด

7.2. การวิพากษ์วิจารณ์และข้อถกเถียง

หนึ่งในเหตุการณ์ที่เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์และเป็นข้อถกเถียงในอาชีพของมันเฟรด เวอร์เนอร์ คือ "คดีคีสลิง" (Kießling affair) ในปี ค.ศ. 1983 ซึ่งมันเฟรด เวอร์เนอร์ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้สั่งให้พลเอกกึนเทอร์ คีสลิง เกษียณอายุก่อนกำหนดจากการถูกกล่าวหาว่าเป็นคนรักเพศเดียวกัน แม้ว่าภายหลังจะมีการเปิดเผยว่าเป็นการเข้าใจผิดและพลเอกคีสลิงได้กลับเข้ารับราชการ แต่การตัดสินใจของเวอร์เนอร์ในครั้งนั้นถูกมองว่าเป็นการกระทำที่เร่งรีบและไม่เหมาะสม ซึ่งทำให้เขาต้องยอมรับความรับผิดชอบทางการเมืองและเสนอลาออก (แต่ไม่ได้รับการอนุมัติ)

อีกหนึ่งประเด็นที่สร้างข้อถกเถียงคือสุนทรพจน์ของมันเฟรด เวอร์เนอร์ ในปี ค.ศ. 1990 ที่วลาดีมีร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซีย นำมาอ้างในปี ค.ศ. 2007 ว่า NATO ได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะไม่ขยายไปทางตะวันออกหลังสงครามเย็น แม้จะมีแหล่งข้อมูลหลายแห่งที่โต้แย้งคำกล่าวอ้างของปูติน แต่ประเด็นนี้ก็ยังคงเป็นหัวข้อของการถกเถียงเกี่ยวกับขอบเขตการขยายตัวของ NATO ในช่วงหลังสงครามเย็น และความน่าเชื่อถือของคำมั่นสัญญาที่อาจเกิดขึ้นหรือไม่เกิดขึ้นในอดีต

8.1. เหรียญรางวัล Manfred Wörner

ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1996 เป็นต้นมา กระทรวงกลาโหมเยอรมนี ได้มอบ "เหรียญรางวัลมันเฟรด เวอร์เนอร์" (Manfred Wörner Medal) เป็นประจำทุกปี เหรียญรางวัลนี้มอบให้แก่บุคคลสาธารณะผู้มี "คุณูปการอันโดดเด่นต่อสันติภาพและเสรีภาพในยุโรป"

• ค.ศ. 1996: ริชาร์ด โฮลบรูค (Richard Holbrooke) นักการทูตสหรัฐอเมริกาและทูตพิเศษในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาและคอซอวอ
• ค.ศ. 1997: เอวัลด์-ไฮน์ริช ฟอน ไคลส์ท-ชเมนซิน (Ewald-Heinrich von Kleist-Schmenzin) ผู้จัดพิมพ์และผู้ริเริ่มการประชุมความมั่นคงมิวนิก
• ค.ศ. 1998: ดร. แกร์ด วากเนอร์ (Gerd Wagner) (หลังมรณกรรม) สำหรับการดำเนินงานตามความตกลงเดย์ตัน
• ค.ศ. 1999: ดร. ยานุช โอนิสซกีวิช (Janusz Onyszkiewicz) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของโปแลนด์
• ค.ศ. 2000: เอลิซาเบธ พอนด์ (Elizabeth Pond) นักข่าวชาวอเมริกา
• ค.ศ. 2001: คาร์สเตน วอยก์ท (Karsten Voigt) ผู้ประสานงานที่กระทรวงการต่างประเทศเยอรมนีสำหรับความร่วมมือเยอรมัน-อเมริกัน
• ค.ศ. 2002: คาเบียร์ โซลานา (Javier Solana) หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรปและอดีตเลขาธิการ NATO
• ค.ศ. 2003: ศาสตราจารย์ ดร. แคทเธอรีน แมคคาร์เดิล เคลเลเฮอร์ (Catherine McArdle Kelleher) จากวิทยาลัยสงครามนาวีสหรัฐฯ และอดีตหัวหน้าสถาบันแอสเพน เบอร์ลิน
• ค.ศ. 2005: ฮันส์ โคชนิค (Hans Koschnick)
• ค.ศ. 2006: คริสเตียน ชวาร์ซ-ชิลลิง (Christian Schwarz-Schilling)
• ค.ศ. 2007: มาร์ตติ อาห์ติซารี (Martti Ahtisaari)
• ค.ศ. 2009: เยอร์ก เชินโบห์ม (Jörg Schönbohm)
• ค.ศ. 2011: ฮันส์-ฟรีดริช ฟอน โพลตซ์ (Hans-Friedrich von Ploetz) นักการทูตชาวเยอรมัน

8.2. การระลึกถึงอื่นๆ

"การสัมมนามันเฟรด เวอร์เนอร์" (Manfred-Wörner-Seminar) เป็นการสัมมนาข้อมูลด้านนโยบายความมั่นคงที่จัดโดยกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี การสัมมนานี้จัดขึ้นสำหรับบุคลากรบริหารระดับสูงรุ่นใหม่จากเยอรมนี สหรัฐอเมริกา และประเทศอื่นๆ ในยุโรป เพื่อเป็นเกียรติแก่คุณูปการของมันเฟรด เวอร์เนอร์ ในการส่งเสริมการสนทนาข้ามแอตแลนติกและความเข้าใจระหว่างกัน

ช่องเวิร์นเนอร์ (Wörner Gap) ซึ่งตั้งอยู่บนเกาะลิฟวิงสตัน ในหมู่เกาะเซาท์เชตแลนด์ที่ทวีปแอนตาร์กติกา ได้รับการตั้งชื่อตาม ดร. มันเฟรด เวอร์เนอร์ เพื่อเป็นการระลึกถึงการมีส่วนร่วมของเขาในการรวมชาติยุโรป