1. ภาพรวม
สาธารณรัฐกินี (République de Guinéeสาธารณรัฐกินีภาษาฝรั่งเศส) หรือที่เรียกโดยทั่วไปว่า กินี (Guineaกินีภาษาอังกฤษ) เป็นประเทศในแอฟริกาตะวันตก มีเมืองหลวงคือโกนาครี ประเทศกินีมีชายฝั่งติดกับมหาสมุทรแอตแลนติกทางทิศตะวันตก และมีพรมแดนร่วมกับอีกหกประเทศ ภูมิประเทศของกินีมีความหลากหลายตั้งแต่ที่ราบชายฝั่งทะเล กินีทางทะเล ที่ราบสูงฟูตา จัลลอน อันเป็นแหล่งต้นน้ำสำคัญของภูมิภาค ไปจนถึงทุ่งหญ้าสะวันนากินีตอนบน และป่าฝนเขตร้อนในกินีเขตป่าไม้
เดิมเป็นอาณานิคมกินีฝรั่งเศส กินีได้รับเอกราชในปี ค.ศ. 1958 ภายใต้การนำของอาห์เหม็ด เซกู ตูเร ซึ่งปกครองประเทศด้วยระบอบพรรคเดียวและเผด็จการเป็นเวลานานหลายทศวรรษ ตามมาด้วยยุคของลันซานา กอนเต หลังการรัฐประหารในปี ค.ศ. 1984 ซึ่งยังคงมีการปกครองแบบอำนาจนิยมแม้จะมีการปฏิรูปบางส่วน ประวัติศาสตร์ของประเทศเต็มไปด้วยความวุ่นวายทางการเมือง รวมถึงการรัฐประหารหลายครั้งและความพยายามในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตย ซึ่งประสบความสำเร็จครั้งแรกในการเลือกตั้งหลายพรรคในปี ค.ศ. 2010 อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ทางการเมืองยังคงเปราะบาง ดังเห็นได้จากรัฐประหารในปี ค.ศ. 2021
กินีเป็นสาธารณรัฐที่ประธานาธิบดีเป็นประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล ประชากรส่วนใหญ่ประมาณ 85-90% เป็นชาวมุสลิม และประกอบด้วยกลุ่มชาติพันธุ์หลักหลายกลุ่ม เช่น ชาวฟูลา ชาวมาลินเก และชาวซูซู ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาราชการ ขณะที่มีภาษาพื้นเมืองกว่า 24 ภาษาที่ใช้พูดกันอย่างแพร่หลาย เศรษฐกิจของกินีพึ่งพาเกษตรกรรมและการทำเหมืองแร่เป็นหลัก โดยเป็นผู้ผลิตบอกไซต์รายใหญ่อันดับสองของโลก และมีทรัพยากรทองคำและเพชรจำนวนมาก ถึงกระนั้น ประเทศยังคงเผชิญกับความท้าทายทางเศรษฐกิจที่สำคัญ รวมถึงปัญหาความยากจน ความไม่เท่าเทียมกัน และการละเมิดสิทธิมนุษยชน ซึ่งยังคงเป็นประเด็นที่น่ากังวล
2. ชื่อประเทศ
ชื่อ กินี (Guineaภาษาอังกฤษ) มาจากภูมิภาคกินี ซึ่งทอดตัวตามแนวอ่าวกินี ชื่อนี้ครอบคลุมพื้นที่ป่าเขตร้อนทางตอนเหนือและสิ้นสุดที่ซาเฮล คำว่า "Guinea" ในภาษาอังกฤษมาจากคำในภาษาโปรตุเกสว่า Guiné โดยตรง ซึ่งปรากฏขึ้นในช่วงกลางศตวรรษที่ 15 เพื่ออ้างถึงดินแดนที่ชาว Guineus อาศัยอยู่ ซึ่งเป็นคำทั่วไปสำหรับเรียกชาวแอฟริกันที่อยู่ทางใต้ของแม่น้ำเซเนกัล ตรงกันข้ามกับชาวเบอร์เบอร์ผิวสีแทนเผ่า Zenaga ที่อยู่เหนือกว่า ซึ่งพวกเขาเรียกว่า Azengues หรือ มัวร์
ในบางครั้ง กินีถูกเรียกว่า กินี-โกนาครี (Guinea-Conakryภาษาอังกฤษ) ตามชื่อเมืองหลวงโกนาครี เพื่อแยกความแตกต่างจากดินแดนอื่น ๆ ในภูมิภาคที่มีชื่อเดียวกัน เช่น กินี-บิสเซา และอิเควทอเรียลกินี
ชื่อประเทศอย่างเป็นทางการมีการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ ในปี ค.ศ. 1978 ภายใต้การปกครองของอาห์เหม็ด เซกู ตูเร ได้เปลี่ยนชื่อเป็น สาธารณรัฐประชาชนปฏิวัติกินี (République Populaire Révolutionnaire de Guinéeภาษาฝรั่งเศส) ต่อมาในปี ค.ศ. 1984 หลังจากการถึงแก่อสัญกรรมของตูเร และการขึ้นสู่อำนาจของลันซานา กอนเต ประเทศได้กลับมาใช้ชื่อ สาธารณรัฐกินี (République de Guinéeภาษาฝรั่งเศส) อีกครั้ง
3. ประวัติศาสตร์
ประวัติศาสตร์ของกินีครอบคลุมเส้นทางตั้งแต่ยุคจักรวรรดิโบราณในแอฟริกาตะวันตก การตกเป็นอาณานิคมของฝรั่งเศส การต่อสู้ดิ้นรนเพื่อเอกราช และยุคหลังอาณานิคมที่เต็มไปด้วยความผันผวนทางการเมืองและการปกครอง ซึ่งรวมถึงระบอบเผด็จการ การรัฐประหารหลายครั้ง และความพยายามในการสร้างประชาธิปไตย ท่ามกลางความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างต่อเนื่อง
3.1. ประวัติศาสตร์ยุคแรกและสมัยจักรวรรดิ
ดินแดนที่เป็นประเทศกินีในปัจจุบันตั้งอยู่บริเวณชายขอบของจักรวรรดิแอฟริกาตะวันตกหลายแห่ง จักรวรรดิที่เก่าแก่ที่สุดคือ จักรวรรดิกานา ซึ่งรุ่งเรืองขึ้นจากการค้า แต่ในที่สุดก็ล่มสลายหลังจากการรุกรานซ้ำแล้วซ้ำเล่าของชาวอัลโมราวิด ในช่วงเวลานี้เองที่ศาสนาอิสลามเริ่มเข้ามาในภูมิภาคผ่านทางพ่อค้าชาวแอฟริกาเหนือ
จักรวรรดิโซโซ (Sosso Empire) รุ่งเรืองขึ้นและคงอยู่ตั้งแต่ศตวรรษที่ 12 ถึง 13 ต่อมา จักรวรรดิมาลีได้ก่อตั้งขึ้นเมื่อซุนเดียตา เกอิตา เอาชนะซูมาโอโร กันเต ผู้ปกครองโซโซ ในยุทธการที่กีรีนา ราวปี ค.ศ. 1235 จักรวรรดิมาลีถูกปกครองโดยมานซา (จักรพรรดิ) รวมถึงมานซา มูซาแห่งมาลี ซึ่งได้เดินทางไปทำฮัจญ์ที่มักกะฮ์ในปี ค.ศ. 1324 หลังจากรัชสมัยของพระองค์ จักรวรรดิมาลีเริ่มเสื่อมถอยและในที่สุดก็ถูกแทนที่โดยรัฐบริวารในศตวรรษที่ 15
จักรวรรดิซองไหขยายอำนาจราวปี ค.ศ. 1460 และยังคงเจริญรุ่งเรืองจนกระทั่งเกิดสงครามกลางเมืองเรื่องการสืบราชบัลลังก์หลังจากการสิ้นพระชนม์ของอัสเกีย ดาวูดในปี ค.ศ. 1582 จักรวรรดิล่มสลายจากการรุกรานของโมร็อกโกในปี ค.ศ. 1591 แต่ต่อมาอาณาจักรก็แตกแยกออกเป็นอาณาจักรเล็ก ๆ หลายแห่ง หลังจากการล่มสลายของจักรวรรดิแอฟริกาตะวันตกบางแห่ง อาณาจักรต่าง ๆ ก็ได้ก่อตั้งขึ้นในดินแดนที่เป็นประเทศกินีในปัจจุบัน
3.2. อาณาจักรฟูตา จัลลอน และจักรวรรดิวาสซูลู
ชาวฟูลานีมุสลิมได้อพยพไปยังฟูตา จัลลอนในกินีตอนกลาง และก่อตั้งรัฐอิสลามขึ้นตั้งแต่ปี ค.ศ. 1727 ถึง 1896 โดยมีรัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรและผู้ปกครองสลับกัน อาณาจักรนี้เรียกว่าอาณาจักรฟูตา จัลลอน (Imamate of Futa Jallon) และมีศูนย์กลางอยู่ที่เมืองทิมโบ (Timbo)
ในศตวรรษที่ 19 ซาโมรี ตูเร ได้ก่อตั้งจักรวรรดิวาสซูลู (Wassoulou Empire) (ค.ศ. 1878-1898) ในพื้นที่ที่ส่วนใหญ่เป็นชาวมาลินเก ซึ่งปัจจุบันคือพื้นที่กินีตอนบนและทางตะวันตกเฉียงใต้ของมาลี (ภูมิภาควาสซูลู) เมืองหลวงคือบิสซันดูกู (Bissandugu) จักรวรรดิวาสซูลูได้ขยายอำนาจและต่อต้านการรุกรานของฝรั่งเศสอย่างเข้มแข็ง ก่อนที่จะย้ายไปยังโกตดิวัวร์ และในที่สุดก็ถูกพิชิตโดยฝรั่งเศส
3.3. ยุคอาณานิคม

ผู้ค้าชาวยุโรปเริ่มเข้ามาค้าขายในภูมิภาคนี้ตั้งแต่ศตวรรษที่ 17 เป็นต้นมา ยุคอาณานิคมของกินีเริ่มต้นด้วยการแทรกซึมทางทหารของฝรั่งเศสเข้ามาในพื้นที่ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 การพ่ายแพ้ของกองทัพของซาโมรี ตูเร มานซา (หรือจักรพรรดิ) แห่งรัฐวาสซูลูและผู้นำเชื้อสายมาลินเก ในปี ค.ศ. 1898 ทำให้ฝรั่งเศสสามารถควบคุมดินแดนที่เป็นประเทศกินีในปัจจุบันและพื้นที่ใกล้เคียงได้
ฝรั่งเศสได้เจรจาเรื่องพรมแดนปัจจุบันของกินีในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 กับอังกฤษสำหรับเซียร์ราลีโอน โปรตุเกสสำหรับอาณานิคมกินีของตน (ปัจจุบันคือกินี-บิสเซา) และไลบีเรีย ภายใต้การปกครองของฝรั่งเศส ประเทศนี้ได้ก่อตั้งเป็นดินแดนกินี (Territory of Guinea) ภายในแอฟริกาตะวันตกของฝรั่งเศส โดยมีผู้สำเร็จราชการประจำอยู่ที่ดาการ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้บริหารอาณานิคมแต่ละแห่ง รวมถึงกินีด้วย
ฝรั่งเศสได้พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานบางอย่าง เช่น การสร้างทางรถไฟจากโกนาครีไปยังกันกันในปี ค.ศ. 1913 เพื่อขนส่งผลผลิตทางการเกษตรและทรัพยากรธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม การปกครองอาณานิคมมุ่งเน้นไปที่การแสวงหาประโยชน์ทางเศรษฐกิจเป็นหลัก การเปลี่ยนแปลงทางสังคมเกิดขึ้นจากการนำระบบการศึกษาแบบตะวันตกเข้ามา และการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมแบบดั้งเดิม ในปี ค.ศ. 1946 เช่นเดียวกับดินแดนอื่น ๆ ในแอฟริกาตะวันตกของฝรั่งเศส กินีได้รับสิทธิในการเลือกตั้งอย่างจำกัด ในการเลือกตั้งครั้งต่อ ๆ มา พรรคประชาธิปไตยกินี (PDG) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการรวมตัวประชาธิปไตยแอฟริกา (African Democratic Rally) ได้รับชัยชนะอย่างต่อเนื่อง และในปี ค.ศ. 1952 อาห์เหม็ด เซกู ตูเร ได้ขึ้นเป็นเลขาธิการพรรค ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อตัวของขบวนการเรียกร้องเอกราชที่เข้มแข็งขึ้น
3.4. เอกราชและระบอบอาห์เหม็ด เซกู ตูเร (ค.ศ. 1958-1984)

ในปี ค.ศ. 1958 สาธารณรัฐฝรั่งเศสที่ 4 ล่มสลายลงเนื่องจากความไม่มั่นคงทางการเมืองและความล้มเหลวในการจัดการกับอาณานิคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งอินโดจีนและแอลจีเรีย สาธารณรัฐฝรั่งเศสที่ 5ได้ให้ทางเลือกแก่อาณานิคมว่าจะเลือกสถานภาพปกครองตนเองในประชาคมฝรั่งเศสใหม่ หรือได้รับเอกราชทันทีในการลงประชามติเมื่อวันที่ 28 กันยายน ค.ศ. 1958 กินีลงคะแนนเสียงอย่างท่วมท้นเพื่อเอกราช ภายใต้การนำของอาห์เหม็ด เซกู ตูเร ซึ่งพรรคประชาธิปไตยกินี-การรวมตัวประชาธิปไตยแอฟริกา (PDG) ของเขาได้รับชัยชนะ 56 จาก 60 ที่นั่งในการเลือกตั้งระดับดินแดนในปี ค.ศ. 1957
ฝรั่งเศสได้ถอนตัวออกไปในเวลาต่อมา และในวันที่ 2 ตุลาคม ค.ศ. 1958 กินีได้ประกาศตนเป็นสาธารณรัฐที่มีอำนาจอธิปไตยและเป็นอิสระ โดยมีเซกู ตูเร เป็นประธานาธิบดี การถอนตัวอย่างกะทันหันของฝรั่งเศส รวมถึงเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคทั้งหมด และการระงับความช่วยเหลือ ทำให้ระบบบริหารของกินีเป็นอัมพาต รัฐบาลฝรั่งเศสยังได้ดำเนินปฏิบัติการเปอร์ซิล (Opération Persil) ซึ่งวางแผนโดยฌัก ฟอกการ์ต โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างความวุ่นวายทางเศรษฐกิจด้วยการผลิตฟรังก์กินีปลอมจำนวนมาก และติดอาวุธให้กับฝ่ายต่อต้านตูเร อย่างไรก็ตาม แผนการนี้รั่วไหล และกินีได้ยื่นเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นทางการหลายครั้ง
ในปี ค.ศ. 1960 ตูเรประกาศให้พรรคประชาธิปไตยกินีเป็นพรรคการเมืองที่ถูกกฎหมายเพียงพรรคเดียวในประเทศ และในอีก 24 ปีข้างหน้า รัฐบาลและพรรค PDG เป็นหนึ่งเดียวกัน ตูเรได้รับเลือกตั้งใหม่โดยไม่มีคู่แข่งถึงสี่สมัยในวาระ 7 ปี และทุก ๆ 5 ปี ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับรายชื่อผู้สมัครจากพรรค PDG เพียงรายชื่อเดียวสำหรับสมัชชาแห่งชาติ
ตูเรดำเนินนโยบายสังคมนิยมแบบแอฟริกา และนโยบายต่างประเทศแบบไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด แต่ก็มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับกลุ่มประเทศคอมมิวนิสต์ในช่วงแรก ภายในประเทศ รัฐบาลของเขาได้ริเริ่มการปฏิรูปที่ดิน ยกเลิกระบบหัวหน้าเผ่าแบบดั้งเดิม และส่งเสริมการศึกษาและวัฒนธรรม อย่างไรก็ตาม ระบอบการปกครองของเขากลายเป็นเผด็จการมากขึ้นเรื่อย ๆ มีการปราบปรามผู้เห็นต่างทางการเมืองอย่างรุนแรง และละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง ค่ายโบอิโรกลายเป็นสัญลักษณ์ของการกดขี่ข่มเหง
เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน ค.ศ. 1970 กองกำลังโปรตุเกสจากกินีของโปรตุเกส (ปัจจุบันคือกินี-บิสเซา) ที่อยู่ใกล้เคียงได้เปิดปฏิบัติการทะเลสีเขียว ซึ่งเป็นการโจมตีโกนาครีโดยกองกำลังฝ่ายค้านกินีที่ถูกเนรเทศหลายร้อยคน หนึ่งในเป้าหมายของพวกเขาคือการสังหารหรือจับกุมเซกู ตูเร เนื่องจากเขาสนับสนุน PAIGC ซึ่งเป็นขบวนการเรียกร้องเอกราชและกลุ่มกบฏที่ปฏิบัติการโจมตีภายในกินีของโปรตุเกสจากฐานที่มั่นในกินี หลังจากการสู้รบระยะหนึ่ง กองกำลังที่ได้รับการสนับสนุนจากโปรตุเกสได้ล่าถอยไป เหตุการณ์นี้ทำให้ระบอบการปกครองของตูเรแข็งกร้าวมากขึ้น และนำไปสู่การกวาดล้างทางการเมืองครั้งใหญ่ ซึ่งมีผู้เสียชีวิตและถูกจำคุกจำนวนมาก รวมถึงดิอัลโล เตลลี อดีตเลขาธิการองค์การเอกภาพแอฟริกา
ในปี ค.ศ. 1977 เศรษฐกิจที่ถดถอยและการห้ามการทำธุรกรรมทางเศรษฐกิจส่วนบุคคลทั้งหมดนำไปสู่การก่อการกำเริบของสตรีตลาด ซึ่งเป็นชุดการจลาจลต่อต้านรัฐบาลที่ริเริ่มโดยสตรีที่ทำงานในตลาดมาดินาในโกนาครี ตูเรได้เปลี่ยนแนวทางจากสนับสนุนสหภาพโซเวียตไปเป็นการสนับสนุนสหรัฐอเมริกา ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 และต้นทศวรรษ 1980 มีการปฏิรูปเศรษฐกิจบางส่วน และหลังจากวาเลรี ฌิสการ์ แด็สแต็งได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีฝรั่งเศส การค้าก็เพิ่มขึ้นและทั้งสองประเทศได้แลกเปลี่ยนการเยือนทางการทูต
ระบอบการปกครองของตูเรส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสิทธิมนุษยชนและการพัฒนาประชาธิปไตยของกินี คาดว่ามีผู้คนประมาณ 2 ล้านคนต้องลี้ภัยไปยังประเทศเพื่อนบ้านเพื่อหลบหนีการปกครองที่กดขี่และความวุ่นวายทางเศรษฐกิจ
3.5. ระบอบลันซานา กอนเต (ค.ศ. 1984-2008)
อาห์เหม็ด เซกู ตูเร ถึงแก่อสัญกรรมเมื่อวันที่ 26 มีนาคม ค.ศ. 1984 หลังการผ่าตัดหัวใจในสหรัฐอเมริกา และถูกแทนที่โดยนายกรัฐมนตรีหลุยส์ ลันซานา เบโวกี ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นประธานาธิบดีชั่วคราว รอการเลือกตั้งใหม่ พรรคประชาธิปไตยกินี (PDG) มีกำหนดจะเลือกผู้นำคนใหม่ในวันที่ 3 เมษายน ค.ศ. 1984 ภายใต้รัฐธรรมนูญ บุคคลนั้นจะเป็นผู้สมัครเพียงคนเดียวสำหรับตำแหน่งประธานาธิบดี ไม่กี่ชั่วโมงก่อนการประชุมนั้น พันเอกลันซานา กอนเต และดิอารา ตราโอเร ได้ยึดอำนาจในรัฐประหารที่ไม่เสียเลือดเนื้อ กอนเตเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี โดยมีตราโอเรดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจนถึงเดือนธันวาคม
กอนเตประณามประวัติการละเมิดสิทธิมนุษยชนของระบอบการปกครองก่อนหน้านี้ ปล่อยตัวนักโทษการเมือง 250 คน และสนับสนุนให้ผู้ลี้ภัยอีกประมาณ 200,000 คนเดินทางกลับประเทศ เขายังประกาศอย่างชัดเจนถึงการละทิ้งแนวทางสังคมนิยม และเริ่มดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจตามแนวทางของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก
ในปี ค.ศ. 1992 กอนเตประกาศกลับคืนสู่การปกครองโดยพลเรือน โดยมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี ค.ศ. 1993 ตามด้วยการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาในปี ค.ศ. 1995 (ซึ่งพรรคของเขาคือพรรคเอกภาพและความก้าวหน้า (Party of Unity and Progress - PUP) ได้รับชัยชนะ 71 จาก 114 ที่นั่ง) อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งเหล่านี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่โปร่งใสและไม่ยุติธรรม ในเดือนกันยายน ค.ศ. 2001 ผู้นำฝ่ายค้าน อัลฟา กอนเด ถูกจำคุกในข้อหากระทบต่อความมั่นคงของรัฐ และได้รับการอภัยโทษในอีก 8 เดือนต่อมา หลังจากนั้น เขาได้ลี้ภัยไปอยู่ที่ฝรั่งเศส
ในปี ค.ศ. 2001 กอนเตได้จัดการและชนะการลงประชามติเพื่อยืดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี และในปี ค.ศ. 2003 เขาเริ่มดำรงตำแหน่งเป็นสมัยที่สามหลังจากการเลือกตั้งที่ฝ่ายค้านคว่ำบาตร ในเดือนมกราคม ค.ศ. 2005 กอนเตรอดชีวิตจากการลอบสังหารที่ต้องสงสัยขณะปรากฏตัวต่อสาธารณะในโกนาครี ฝ่ายตรงข้ามของเขากล่าวหาว่าเขาเป็น "เผด็จการที่เหนื่อยล้า" ซึ่งการจากไปเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ในขณะที่ผู้สนับสนุนของเขาเชื่อว่าเขากำลังเอาชนะกลุ่มผู้เห็นต่าง ตามรายงานของ ฟอรีนพอลิซี กินีตกอยู่ในอันตรายที่จะกลายเป็นรัฐล้มเหลว
ในปี ค.ศ. 2000 กินีได้รับผลกระทบจากกลุ่มกบฏที่ข้ามพรมแดนมาจากไลบีเรียและเซียร์ราลีโอน บางคนคิดว่าประเทศกำลังมุ่งหน้าสู่สงครามกลางเมือง กอนเตกล่าวโทษผู้นำประเทศเพื่อนบ้านว่าโลภในทรัพยากรธรรมชาติของกินี ซึ่งข้อกล่าวหานี้ถูกปฏิเสธ ในปี ค.ศ. 2003 กินีตกลงกับแผนการของประเทศเพื่อนบ้านเพื่อจัดการกับกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ การนัดหยุดงานทั่วไปในปี ค.ศ. 2007 ส่งผลให้มีการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีคนใหม่
ระบอบการปกครองระยะยาวของกอนเตประสบปัญหาการทุจริต การบริหารจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพ และการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่อง แม้จะมีการปฏิรูปเศรษฐกิจบางส่วน แต่ความยากจนและความไม่เท่าเทียมกันยังคงเป็นปัญหาใหญ่ การพัฒนาประชาธิปไตยและธรรมาภิบาลเป็นไปอย่างเชื่องช้า
3.6. ช่วงเปลี่ยนผ่านหลังรัฐประหารปี 2008
ลันซานา กอนเต ยังคงอยู่ในอำนาจจนกระทั่งถึงแก่อสัญกรรมเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม ค.ศ. 2008 หลายชั่วโมงหลังจากการเสียชีวิตของเขา มูสซา ดาดิส กามารา ได้เข้ายึดอำนาจในการรัฐประหาร โดยประกาศตนเป็นหัวหน้าคณะทหารผู้ยึดอำนาจการปกครอง
การประท้วงต่อต้านรัฐประหารกลายเป็นเหตุการณ์รุนแรง และมีผู้เสียชีวิต 157 คน เมื่อวันที่ 28 กันยายน ค.ศ. 2009 คณะทหารสั่งให้ทหารโจมตีประชาชนที่รวมตัวกันเพื่อประท้วงความพยายามของกามาราที่จะขึ้นเป็นประธานาธิบดี ทหารได้ก่อเหตุข่มขืน ทำร้ายร่างกาย และสังหาร ซึ่งทำให้รัฐบาลต่างชาติบางแห่งถอนการสนับสนุนระบอบการปกครองใหม่นี้ เหตุการณ์นี้เป็นที่รู้จักในชื่อการสังหารหมู่ที่กินี พ.ศ. 2552 และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อประชาชนและสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม ค.ศ. 2009 ผู้ช่วยคนหนึ่งได้ยิงกามาราระหว่างการโต้เถียงเรื่องเหตุการณ์รุนแรงในเดือนกันยายน กามาราเดินทางไปโมร็อกโกเพื่อรับการรักษาพยาบาล รองประธานาธิบดี (และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม) เซกูบา โกนาเต เดินทางจากเลบานอนเพื่อบริหารประเทศ หลังจากพบปะกันที่วากาดูกูในวันที่ 13 และ 14 มกราคม ค.ศ. 2010 กามารา, โกนาเต และแบลซ กงปาออเร ประธานาธิบดีบูร์กินาฟาโซ ได้ออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ 12 ข้อ ซึ่งสัญญาว่าจะคืนอำนาจการปกครองพลเรือนให้แก่กินีภายในหกเดือน
ช่วงเปลี่ยนผ่านนี้เต็มไปด้วยความไม่มั่นคงทางการเมือง การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง และความยากลำบากในการสร้างความปรองดองในชาติ
3.7. ระบอบอัลฟา กอนเด (ค.ศ. 2010-2021)

อัลฟา กอนเด ผู้นำพรรคฝ่ายค้านการรวมตัวของชาวกินี (Rally of the Guinean People - RPG) ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน ค.ศ. 2010 ซึ่งเป็นการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยครั้งแรกของประเทศอย่างแท้จริง เขาสัญญาว่าจะปฏิรูปภาคส่วนความมั่นคงและทบทวนสัญญาการทำเหมืองแร่
ในช่วงต้นของการดำรงตำแหน่ง รัฐบาลของกอนเดมุ่งเน้นไปที่การฟื้นฟูเศรษฐกิจ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับประชาคมระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2013 เกิดความรุนแรงทางการเมืองหลังจากการประท้วงบนท้องถนนเกี่ยวกับความโปร่งใสของการเลือกตั้งรัฐสภาในเดือนพฤษภาคมที่จะถึงนี้ การประท้วงได้รับแรงหนุนจากการตัดสินใจของแนวร่วมฝ่ายค้านที่จะถอนตัวออกจากการเลือกตั้งเพื่อประท้วงการขาดความโปร่งใสในการเตรียมการเลือกตั้ง มีผู้เสียชีวิต 9 คนในระหว่างการประท้วง และบาดเจ็บประมาณ 220 คน การเสียชีวิตและบาดเจ็บส่วนหนึ่งเกิดจากการที่กองกำลังความมั่นคงใช้กระสุนจริงกับผู้ประท้วง ความรุนแรงยังนำไปสู่การปะทะกันทางชาติพันธุ์ระหว่างชาวมาลินเกและฟูลา ซึ่งสนับสนุนและต่อต้านประธานาธิบดีกอนเดตามลำดับ

ในปี ค.ศ. 2014 กินีเผชิญกับการระบาดครั้งใหญ่ของเชื้อไวรัสอีโบลา ซึ่งเริ่มขึ้นที่หมู่บ้านเมเลียนดู (Meliandou) โดยเชื่อกันว่าผู้ป่วยรายแรกคือ เอมิล อัวมูโน เด็กชายวัยสองขวบที่ล้มป่วยเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม ค.ศ. 2013 และเสียชีวิตในวันที่ 6 ธันวาคม การระบาดครั้งนี้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ คร่าชีวิตผู้คนไปหลายพันคน และทำให้ระบบสาธารณสุขหยุดชะงัก เมื่อวันที่ 18 กันยายน ค.ศ. 2014 สมาชิกแปดคนของทีมดูแลสุขภาพเพื่อการศึกษาเกี่ยวกับโรคอีโบลาถูกสังหารโดยชาวบ้านในเมืองวอเมย์ (Womey) ณ วันที่ 1 พฤศจิกายน ค.ศ. 2015 มีผู้ป่วย 3,810 รายและเสียชีวิต 2,536 รายในกินี
ความขัดแย้งทางการเมืองปะทุขึ้นอีกครั้งเมื่อประธานาธิบดีกอนเดพยายามแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่ออนุญาตให้ตนเองดำรงตำแหน่งเป็นสมัยที่สาม การประท้วงครั้งใหญ่ของพลเรือนและความรุนแรงปะทุขึ้นเพื่อต่อต้านการปกครองของอัลฟา กอนเด เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม ค.ศ. 2019 เพื่อต่อต้านการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 800 คนในการปะทะกัน หลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี ค.ศ. 2020 การเลือกตั้งอัลฟา กอนเด เข้ารับตำแหน่งสมัยที่สามถูกฝ่ายค้านท้าทาย ซึ่งกล่าวหาว่าเขาทุจริต กอนเดอ้างว่าการลงประชามติรัฐธรรมนูญตั้งแต่เดือนมีนาคม ค.ศ. 2020 อนุญาตให้เขาลงสมัครรับเลือกตั้งได้แม้จะมีข้อจำกัดเรื่องวาระสองสมัยก็ตาม
การประเมินผลงานของระบอบอัลฟา กอนเด มีทั้งด้านบวกและลบ ในขณะที่มีความก้าวหน้าในด้านเศรษฐกิจและการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานบางส่วน แต่ก็มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน การจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก และการรวมอำนาจทางการเมือง
3.8. หลังรัฐประหารปี 2021

เมื่อวันที่ 5 กันยายน ค.ศ. 2021 หลังจากการยิงปะทะกันนานหลายชั่วโมงใกล้ทำเนียบประธานาธิบดี พันโทมามาดี ดุมบูยา ได้เข้าควบคุมสถานีโทรทัศน์ของรัฐและประกาศว่ารัฐบาลของประธานาธิบดีอัลฟา กอนเดได้ถูกยุบและพรมแดนของประเทศถูกปิดลง เหตุการณ์นี้ถือเป็นรัฐประหารครั้งล่าสุดของกินี ภายในเย็นวันนั้น กลุ่มผู้ก่อรัฐประหารได้ประกาศควบคุมกรุงโกนาครีทั้งหมดและกองกำลังติดอาวุธของประเทศ ภายในวันที่ 6 กันยายน ทหารได้ควบคุมการบริหารรัฐอย่างสมบูรณ์และเริ่มแทนที่การบริหารพลเรือนด้วยหน่วยงานทหาร
สหประชาชาติ สหภาพยุโรป สหภาพแอฟริกา ECOWAS (ซึ่งระงับสมาชิกภาพของกินี) และองค์การระหว่างประเทศของกลุ่มประเทศที่ใช้ภาษาฝรั่งเศส (La Francophonie) ได้ประณามการรัฐประหารและเรียกร้องให้ปล่อยตัวประธานาธิบดีกอนเดโดยไม่มีเงื่อนไข ประเทศเพื่อนบ้านและประเทศตะวันตกบางประเทศ (รวมถึงสหรัฐอเมริกา) ก็มีท่าทีคล้ายคลึงกัน จีน (ซึ่งพึ่งพากินีสำหรับแร่อะลูมิเนียมครึ่งหนึ่ง โดยอาศัยความสัมพันธ์กับประธานาธิบดีกอนเดที่ถูกโค่นล้ม) ก็แสดงท่าทีคัดค้านการรัฐประหารเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ค.ศ. 2021 มามาดี ดุมบูยา ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีเฉพาะกาล มีการจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลและสภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ (National Transitional Council) เพื่อดูแลกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่การปกครองโดยพลเรือน แต่กรอบเวลาและกระบวนการยังคงเป็นที่ถกเถียง
เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม ค.ศ. 2023 มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อยเจ็ดคนจากการถูกยิงในการประท้วงต่อต้านรัฐบาลในหลายเมืองทั่วกินี ขบวนการต่อต้านรัฐบาลได้เข้าร่วมในการประท้วงอย่างสันติและเรียกร้องให้ผู้ปกครองยุติการปกครองโดยทหารในกินีและเปลี่ยนประเทศไปสู่ระบอบประชาธิปไตย เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ค.ศ. 2023 เกิดเหตุระเบิดที่คลังน้ำมันหลักของประเทศในกรุงโกนาครี ทำให้มีผู้เสียชีวิต 24 คน และเกิดภาวะขาดแคลนน้ำมันอย่างหนักในประเทศในสัปดาห์ต่อ ๆ มา ความไม่สงบทางแพ่งและเศรษฐกิจที่มีอยู่แล้วในประเทศเลวร้ายลงชั่วคราว ส่งผลให้เกิดการเผชิญหน้าหลายครั้งระหว่างผู้ประท้วงและตำรวจในกรุงโกนาครี ค่าน้ำมันและค่าเดินทางเพิ่มสูงขึ้น และเกิดภาวะเงินเฟ้อทั่วไปทั่วประเทศ
สถานการณ์ทางการเมืองในกินียังคงไม่แน่นอน ความพยายามในการเปลี่ยนผ่านสู่การปกครองโดยพลเรือนเผชิญกับความท้าทายหลายประการ และผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนและการพัฒนาประชาธิปไตยยังคงเป็นที่น่ากังวล
4. ภูมิศาสตร์
ภูมิศาสตร์ของกินีมีความโดดเด่นด้วยที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ในแอฟริกาตะวันตก ซึ่งทำหน้าที่เป็นแหล่งกำเนิดของแม่น้ำสายสำคัญหลายสาย ภูมิประเทศแบ่งออกเป็นสี่เขตหลัก ได้แก่ ที่ราบชายฝั่ง ที่ราบสูงฟูตา จัลลอน เขตสะวันนากึ่งแห้งแล้ง และเขตป่าฝน ซึ่งแต่ละเขตมีลักษณะทางภูมิอากาศและนิเวศวิทยาที่แตกต่างกัน

4.1. ลักษณะภูมิประเทศ

กินีแบ่งออกเป็น 4 เขตธรรมชาติหลัก:
- กินีทางทะเล (Maritime Guinea) หรือที่รู้จักกันในชื่อกินีตอนล่าง (Lower Guinea) หรือที่ราบต่ำบัส-โกต (Basse-Coté) ส่วนใหญ่เป็นที่อยู่อาศัยของกลุ่มชาติพันธุ์ซูซู ภูมิภาคนี้ประกอบด้วยที่ราบชายฝั่งแคบ ๆ และป่าชายเลน
- ฟูตา จัลลอน (Fouta Djallon) หรือกินีตอนกลาง (Middle Guinea) เป็นที่ราบสูงที่เย็นกว่าและมีภูเขามากกว่า ซึ่งทอดตัวจากเหนือจรดใต้ผ่านใจกลางประเทศ ส่วนใหญ่เป็นที่อยู่อาศัยของฟูลา
- กินีตอนบน (Upper Guinea) หรือที่ราบสูงกินี (Haute-Guinée) ซึ่งเป็นเขตกึ่งแห้งแล้งแบบซาเฮลทางตะวันออกเฉียงเหนือ ส่วนใหญ่เป็นที่อยู่อาศัยของกลุ่มชาติพันธุ์มาลินเก
- กินีเขตป่าไม้ (Guinée forestière) เป็นภูมิภาคป่าไม้และภูเขาทางตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งมีกลุ่มชาติพันธุ์หลากหลายอาศัยอยู่
ภูเขาของกินีเป็นแหล่งต้นน้ำของแม่น้ำไนเจอร์ แม่น้ำแกมเบีย และแม่น้ำเซเนกัล รวมถึงแม่น้ำที่ไหลลงสู่ทะเลทางฝั่งตะวันตกของเทือกเขาในเซียร์ราลีโอนและโกตดิวัวร์ จุดที่สูงที่สุดในกินีคือเขานิมบา (Mount Nimba) ที่ความสูง 1.75 K m แม้ว่าฝั่งกินีและโกตดิวัวร์ของทิวเขานิมบา (Nimba Massif) จะเป็นเขตสงวนธรรมชาติเข้มงวดของยูเนสโก แต่ส่วนของสิ่งที่เรียกว่าสันเขากินี (Guinean Backbone) ยังคงทอดตัวเข้าไปในไลบีเรีย ซึ่งมีการทำเหมืองมานานหลายทศวรรษ ความเสียหายที่เกิดขึ้นเห็นได้ชัดเจนในแคว้นเซเรกอเร ที่พิกัด 7°32′17″N 8°29′50″W
4.2. ภูมิอากาศ
ภูมิอากาศของกินีโดยทั่วไปเป็นแบบภูมิอากาศแบบมรสุมเขตร้อน (Am) ตามแนวชายฝั่งและในกินีเขตป่าไม้ตอนล่าง และเป็นแบบภูมิอากาศแบบทุ่งหญ้าสะวันนา (Aw) ในพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ
- กินีทางทะเล: มีฤดูฝนยาวนาน (พฤษภาคมถึงพฤศจิกายน) โดยมีฝนตกชุกและมีความชื้นสูง อุณหภูมิเฉลี่ยค่อนข้างคงที่ตลอดทั้งปี
- ฟูตา จัลลอน: มีอุณหภูมิเย็นกว่าเนื่องจากระดับความสูง มีฤดูฝนและฤดูแล้งที่ชัดเจน ปริมาณน้ำฝนน้อยกว่ากินีทางทะเลเล็กน้อย
- กินีตอนบน: มีลักษณะกึ่งแห้งแล้ง ฤดูแล้งยาวนานและร้อนจัด (ลมฮาร์มัตตันพัดจากทะเลทรายสะฮารา) ฤดูฝนสั้นกว่าและมีปริมาณน้ำฝนน้อยที่สุดในประเทศ
- กินีเขตป่าไม้: มีปริมาณน้ำฝนสูงคล้ายกับกินีทางทะเล แต่มีการกระจายตัวของฝนที่สม่ำเสมอกว่าเล็กน้อย และมีสองช่วงฝนตกสูงสุด อุณหภูมิสูงและความชื้นสูงตลอดทั้งปี
รูปแบบปริมาณน้ำฝนส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยลมมรสุมแอฟริกาตะวันตก ฤดูแล้ง (ธันวาคมถึงเมษายน) โดยทั่วไปมีลมฮาร์มัตตันที่แห้งและมีฝุ่นละอองพัดมาจากทางตะวันออกเฉียงเหนือ ฤดูฝน (พฤษภาคมถึงพฤศจิกายน) มีฝนตกหนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม
4.3. แม่น้ำและภูเขาที่สำคัญ
กินีมีความสำคัญทางภูมิศาสตร์ในฐานะ "หอคอยน้ำแห่งแอฟริกาตะวันตก" (Water Tower of West Africa) เนื่องจากเป็นแหล่งต้นน้ำของแม่น้ำสายหลักหลายสายในภูมิภาค ได้แก่:
- แม่น้ำไนเจอร์ (Niger River): หนึ่งในแม่น้ำที่ยาวที่สุดในแอฟริกา มีต้นกำเนิดในที่ราบสูงกินีทางตะวันออกเฉียงใต้ของกินี
- แม่น้ำเซเนกัล (Senegal River): เกิดจากการรวมตัวของแม่น้ำบาฟิง (Bafing) และแม่น้ำบากอย (Bakoy) ซึ่งทั้งสองสายมีต้นกำเนิดในฟูตา จัลลอน
- แม่น้ำแกมเบีย (Gambia River): มีต้นกำเนิดในฟูตา จัลลอน
แม่น้ำสายสำคัญอื่น ๆ ได้แก่ แม่น้ำโกนกูเร (Konkouré) แม่น้ำฟาตาลา (Fatala) และแม่น้ำเมลากอเร (Melakoure) ซึ่งไหลลงสู่มหาสมุทรแอตแลนติก
ภูเขาที่สำคัญที่สุดในกินีคือ:
- เขานิมบา (Mount Nimba): ตั้งอยู่บริเวณชายแดนกับไลบีเรียและโกตดิวัวร์ เป็นจุดสูงสุดของประเทศที่ 1.75 K m และเป็นส่วนหนึ่งของเขตสงวนธรรมชาติเข้มงวดภูเขานิมบา ซึ่งเป็นแหล่งมรดกโลกของยูเนสโก
- ฟูตา จัลลอน (Fouta Djallon): เป็นที่ราบสูงหินทรายที่กว้างใหญ่และมีความสำคัญทางอุทกวิทยา มีความสูงเฉลี่ยประมาณ 900 m และมีจุดสูงสุดเช่น เขาลูรา (Mont Loura) ซึ่งมีลักษณะคล้ายใบหน้ามนุษย์ที่เรียกว่า "ดามเดอมาลี" (Dame de Mali หรือ สตรีแห่งมาลี)
4.4. นิเวศวิทยาและสัตว์ป่า


กินีเป็นที่ตั้งของเขตนิเวศวิทยาที่หลากหลาย 5 เขต:
- ป่าภูเขากินี (Guinean montane forests): พบในพื้นที่สูง เช่น ฟูตา จัลลอน และเขานิมบา เป็นที่อยู่อาศัยของพืชและสัตว์เฉพาะถิ่นหลายชนิด
- ป่าที่ราบต่ำกินีตะวันตก (Western Guinean lowland forests): ครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของกินีเขตป่าไม้และบางส่วนของกินีทางทะเล เป็นส่วนหนึ่งของจุดร้อนด้านความหลากหลายทางชีวภาพป่ากินีแห่งแอฟริกาตะวันตก (Guinean Forests of West Africa biodiversity hotspot)
- โมเสกป่า-สะวันนากินี (Guinean forest-savanna mosaic): เป็นเขตรอยต่อระหว่างป่าและทุ่งหญ้าสะวันนา พบในพื้นที่ส่วนใหญ่ของกินีตอนบนและบางส่วนของฟูตา จัลลอน
- สะวันนาซูดานตะวันตก (West Sudanian savanna): พบในพื้นที่ทางตะวันออกเฉียงเหนือสุดของกินีตอนบน มีลักษณะเป็นทุ่งหญ้าสะวันนาที่แห้งแล้งกว่า
- ป่าชายเลนกินี (Guinean mangroves): พบตามแนวชายฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกและปากแม่น้ำ เป็นระบบนิเวศที่สำคัญสำหรับความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลและชายฝั่ง
สัตว์ป่าในกินีมีความหลากหลาย แต่ประชากรของสัตว์บางชนิดกำลังลดลงและจำกัดอยู่ในพื้นที่ห่างไกลที่ไม่มีผู้คนอาศัยในอุทยานและเขตอนุรักษ์ สัตว์ที่พบในกินี ได้แก่ ชิมแปนซีตะวันตก (ซึ่งมีประชากรสำคัญในอุทยานแห่งชาติโอต-ไนเจอร์), ลิงแดงโคโลบัส, ไฮแรกซ์ต้นไม้, หมูป่าแดงแม่น้ำ, พังพอนหลากหลายชนิด และสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมขนาดเล็กอื่น ๆ สัตว์เลื้อยคลานและสัตว์สะเทินน้ำสะเทินบกที่พบ ได้แก่ Hemisus guineensis, Phrynobatrachus guineensis, Acanthodactylus guineensis, และ Mochlus guineensis นกที่พบ ได้แก่ Melaniparus guineensis รวมถึงแมงและแมลงชนิดต่าง ๆ เช่น Malloneta guineensis, Dictyna guineensis, Zorotypus guineensis, และ Euchromia guineensis
สถานะการอนุรักษ์เป็นเรื่องที่น่ากังวลเนื่องจากการตัดไม้ทำลายป่า การขยายตัวของเกษตรกรรม การทำเหมืองแร่ การล่าสัตว์ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความพยายามในการอนุรักษ์รวมถึงการจัดตั้งอุทยานแห่งชาติ เช่น อุทยานแห่งชาติบาเดียร์ (Badiar National Park) และอุทยานแห่งชาติโอต-ไนเจอร์ (Haut Niger National Park) รวมถึงเขตสงวนธรรมชาติเข้มงวดภูเขานิมบา
5. การเมือง
บทนี้จะกล่าวถึงโครงสร้างรัฐบาลของกินี ระบบตุลาการ พรรคการเมืองหลักและการเลือกตั้ง รวมถึงภาพรวมของสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศ ซึ่งสะท้อนถึงความท้าทายในการสร้างเสถียรภาพและธรรมาภิบาล
5.1. โครงสร้างรัฐบาล
ภายใต้รัฐธรรมนูญ (ปัจจุบันถูกระงับใช้) โครงสร้างรัฐบาลของกินีประกอบด้วย:
- ประธานาธิบดี: เป็นประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล มีอำนาจบริหารสูงสุด ปกติมาจากการเลือกตั้งโดยตรง มีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี (มีการแก้ไขเพื่อขยายวาระและจำนวนวาระในอดีต ซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้ง) ประธานาธิบดีแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี
- นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี (สภารัฐมนตรี): นายกรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีและเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรี ซึ่งประกอบด้วยรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรีมีหน้าที่บริหารประเทศตามนโยบายของประธานาธิบดี
- สมัชชาแห่งชาติ (National Assembly): เป็นรัฐสภาซึ่งเป็นระบบสภาเดียว ประกอบด้วยสมาชิก 114 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง มีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี สมัชชาแห่งชาติมีอำนาจในการออกกฎหมาย อนุมัติงบประมาณ และตรวจสอบการทำงานของฝ่ายบริหาร สมัชชาแห่งชาติถูกยุบหลังรัฐประหารปี ค.ศ. 2008 และอีกครั้งหลังรัฐประหารปี ค.ศ. 2021 และถูกแทนที่ด้วยสภาที่ได้รับการแต่งตั้งในช่วงเปลี่ยนผ่าน
หลังรัฐประหารปี ค.ศ. 2021 มามาดี ดุมบูยาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเฉพาะกาล และมีการจัดตั้งสภาเปลี่ยนผ่านแห่งชาติกินี (National Transitional Council) ขึ้นทำหน้าที่เป็นองค์กรนิติบัญญัติเฉพาะกาล โดยมีเป้าหมายเพื่อร่างรัฐธรรมนูญใหม่และจัดการเลือกตั้งเพื่อฟื้นฟูการปกครองโดยพลเรือน
5.2. อำนาจตุลาการ
ระบบตุลาการของกินีมีศาลฎีกาแห่งกินี (Cour Suprêmeภาษาฝรั่งเศส) เป็นศาลสูงสุด ทำหน้าที่เป็นศาลอุทธรณ์สุดท้ายในคดีแพ่ง อาญา พาณิชย์ และปกครอง นอกจากนี้ยังมีศาลอุทธรณ์ ศาลชั้นต้น และศาลแขวง รัฐธรรมนูญ (ก่อนถูกระงับใช้) กำหนดให้ฝ่ายตุลาการเป็นอิสระจากฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ
สถาบันตุลาการหลักอื่น ๆ ได้แก่:
- ศาลรัฐธรรมนูญ (Constitutional Court): (จัดตั้งขึ้นภายใต้รัฐธรรมนูญปี 2010) มีหน้าที่พิจารณาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย และตัดสินข้อพิพาทเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
- ศาลตรวจสอบบัญชี (Court of Auditors): มีหน้าที่ตรวจสอบบัญชีของรัฐและหน่วยงานสาธารณะ
- ศาลยุติธรรมชั้นสูง (High Court of Justice): มีอำนาจพิจารณาคดีประธานาธิบดีในข้อหากบฏ และรัฐมนตรีในข้อหาอาชญากรรมหรือความผิดทางอาญาที่กระทำในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่
ประเด็นเกี่ยวกับความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการยังคงเป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่อง โดยมีการกล่าวหาว่าฝ่ายบริหารใช้อิทธิพลแทรกแซง การเข้าถึงความยุติธรรมของประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ยังมีจำกัดเนื่องจากปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากร และความรู้ทางกฎหมาย
5.3. พรรคการเมืองหลักและการเลือกตั้ง
กินีมีระบบหลายพรรคการเมือง แต่การเมืองมักถูกครอบงำโดยพรรคใหญ่ไม่กี่พรรค และมักมีความเชื่อมโยงกับกลุ่มชาติพันธุ์
พรรคการเมืองหลัก ๆ ที่มีบทบาทสำคัญในทศวรรษที่ผ่านมา ได้แก่:
- การรวมตัวของชาวกินี (Rassemblement du Peuple Guinéenภาษาฝรั่งเศส - RPG หรือ RPG-Arc-en-ciel): พรรคของอดีตประธานาธิบดีอัลฟา กอนเด ได้รับการสนับสนุนหลักจากกลุ่มชาติพันธุ์มาลินเก
- สหภาพกองกำลังประชาธิปไตยแห่งกินี (Union des Forces Démocratiques de Guinéeภาษาฝรั่งเศส - UFDG): พรรคฝ่ายค้านหลัก นำโดยอดีตนายกรัฐมนตรีเซลลู ดาเลน ดิอัลโล ได้รับการสนับสนุนหลักจากกลุ่มชาติพันธุ์ฟูลา
- สหภาพกองกำลังสาธารณรัฐ (Union des Forces Républicainesภาษาฝรั่งเศส - UFR): พรรคฝ่ายค้าน นำโดยซิดยา ตูเร
ระบบการเลือกตั้งประธานาธิบดีเป็นแบบระบบสองรอบ ผู้สมัครต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาด (มากกว่า 50%) จึงจะชนะในรอบแรก หากไม่มีผู้ใดได้คะแนนเสียงข้างมาก จะมีการเลือกตั้งรอบที่สองระหว่างผู้สมัครสองคนที่ได้คะแนนสูงสุด สมาชิกรัฐสภา (สมัชชาแห่งชาติ) มาจากการเลือกตั้งแบบผสม โดยส่วนหนึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตคะแนนสูงสุด และอีกส่วนหนึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อตามสัดส่วนระดับชาติ
การเลือกตั้งในกินีมักเต็มไปด้วยความตึงเครียดและข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตและความไม่ปกติ ผลการเลือกตั้งที่สำคัญล่าสุด เช่น การเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2010, 2015 และ 2020 มักนำไปสู่การประท้วงและความขัดแย้งทางการเมือง ภาคประชาสังคม รวมถึงองค์กรพัฒนาเอกชนและกลุ่มสิทธิมนุษยชน มีบทบาทสำคัญในการสังเกตการณ์การเลือกตั้งและเรียกร้องให้มีการปฏิรูปทางการเมือง แต่ก็เผชิญกับแรงกดดันจากรัฐบาลเช่นกัน หลังรัฐประหารปี 2021 กิจกรรมของพรรคการเมืองถูกจำกัด และกระบวนการเลือกตั้งถูกระงับชั่วคราว
5.4. สิทธิมนุษยชน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนโดยรวมในกินียังคงเป็นที่น่ากังวลอย่างยิ่ง และได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากประชาคมระหว่างประเทศอยู่บ่อยครั้ง แม้จะมีความก้าวหน้าบางประการในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตย แต่การละเมิดสิทธิมนุษยชนยังคงเกิดขึ้นอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากกองกำลังความมั่นคง
ประเด็นสิทธิมนุษยชนที่สำคัญ ได้แก่:
- สิทธิสตรีและเด็ก: แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะรับรองความเสมอภาคทางเพศ แต่สตรีและเด็กหญิงยังคงเผชิญกับการเลือกปฏิบัติในหลายด้าน การศึกษา การจ้างงาน และการมีส่วนร่วมทางการเมืองยังมีข้อจำกัด การขริบอวัยวะเพศหญิง (Female Genital Mutilation - FGM) ยังคงเป็นปัญหาที่แพร่หลายอย่างมาก โดยกินีมีอัตราการขริบอวัยวะเพศหญิงสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก (ประมาณ 96-98% ของผู้หญิงและเด็กหญิงเคยผ่านกระบวนการนี้) แม้จะมีกฎหมายห้ามก็ตาม ความรุนแรงในครอบครัวและการแต่งงานในวัยเด็กยังเป็นปัญหาที่สำคัญ
- เสรีภาพสื่อ: เสรีภาพสื่อถูกจำกัดในทางปฏิบัติ แม้ว่าโดยกฎหมายจะได้รับการคุ้มครอง นักข่าวและสื่อมวลชนมักเผชิญกับการข่มขู่ การจับกุม และการเซ็นเซอร์ โดยเฉพาะเมื่อรายงานเรื่องที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลหรือกองกำลังความมั่นคง
- เสรีภาพในการชุมนุมและการสมาคม: การชุมนุมประท้วงอย่างสันติมักถูกปราบปรามอย่างรุนแรงโดยกองกำลังความมั่นคง มีรายงานการใช้กำลังเกินกว่าเหตุ การจับกุมตามอำเภอใจ และการเสียชีวิตของผู้ประท้วง องค์กรภาคประชาสังคมและนักปกป้องสิทธิมนุษยชนมักเผชิญกับการคุกคาม
- สิทธิของกลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศ (LGBTQ+): การรักร่วมเพศเป็นสิ่งผิดกฎหมายในกินี และกลุ่ม LGBTQ+ เผชิญกับการเลือกปฏิบัติอย่างรุนแรงทั้งทางกฎหมายและสังคม ไม่มีกฎหมายคุ้มครองจากการเลือกปฏิบัติ และการแสดงออกถึงอัตลักษณ์ทางเพศหรือรสนิยมทางเพศที่แตกต่างจากบรรทัดฐานทางสังคมมักนำไปสู่การถูกกีดกัน การคุกคาม และความรุนแรง
- การปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยและกลุ่มเปราะบาง: แม้ว่ากินีจะมีความหลากหลายทางชาติพันธุ์ แต่ความตึงเครียดระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ยังคงมีอยู่ และอาจนำไปสู่ความรุนแรงในบางครั้ง ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นภายในประเทศยังคงเป็นกลุ่มเปราะบางที่ต้องการความคุ้มครองและความช่วยเหลือ
- การทรมานและการปฏิบัติที่โหดร้าย: มีรายงานที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับการทรมานและการปฏิบัติที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีโดยกองกำลังความมั่นคง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการจับกุมและการควบคุมตัวนักโทษทางการเมืองหรือผู้ต้องสงสัยในคดีอาญา สภาพเรือนจำเลวร้ายและแออัด
ในปี ค.ศ. 2011 รัฐบาลสหรัฐอ้างว่าการทรมานโดยกองกำลังความมั่นคงและการล่วงละเมิดสตรีและเด็ก (รวมถึงการขริบอวัยวะเพศหญิง) เป็นประเด็นสิทธิมนุษยชนที่ยังคงดำเนินอยู่ หลังรัฐประหารปี 2021 สถานการณ์สิทธิมนุษยชนยิ่งน่ากังวลมากขึ้น โดยมีการจำกัดเสรีภาพขั้นพื้นฐานและการจับกุมตามอำเภอใจ
6. เขตการปกครอง
สาธารณรัฐกินีแบ่งการปกครองออกเป็นแคว้นและจังหวัด โดยมีเมืองหลวงโกนาครีเป็นเขตปกครองพิเศษ ส่วนนี้จะแสดงรายชื่อแคว้นและเมืองสำคัญต่าง ๆ พร้อมจำนวนประชากร

สาธารณรัฐกินีแบ่งเขตการปกครองระดับบนสุดออกเป็น 8 แคว้น (Régionภาษาฝรั่งเศส) และเมืองหลวงโกนาครีซึ่งมีสถานะเป็นเขตปกครองพิเศษ (Special Zone) เทียบเท่าแคว้น แคว้นทั้งเจ็ด (ไม่รวมโกนาครี) แบ่งย่อยออกเป็น 33 จังหวัด (Préfectureภาษาฝรั่งเศส) ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองระดับรองลงมา จังหวัดยังแบ่งย่อยออกเป็นตำบล (Sub-prefecture) และเขต (District)
แคว้นทั้ง 8 ของกินี (รวมโกนาครี) และเมืองหลักของแต่ละแคว้น พร้อมจำนวนประชากรจากการสำรวจสำมะโนประชากรปี ค.ศ. 2014 โดยสถาบันสถิติแห่งชาติ มีดังนี้:
แคว้น | เมืองหลัก | ประชากร (สำมะโนปี 2014) |
---|---|---|
แคว้นโกนาครี | โกนาครี | 1,675,069 |
แคว้นเซเรกอเร | เซเรกอเร | 1,591,716 |
แคว้นกินเดีย | กินเดีย | 1,573,690 |
แคว้นโบเก | โบเก | 1,092,291 |
แคว้นลาเบ | ลาเบ | 1,001,392 |
แคว้นมามู | มามู | 737,062 |
แคว้นกันกัน | กันกัน | 1,979,038 |
แคว้นฟารานาห์ | ฟารานาห์ | 949,589 |
6.1. เมืองสำคัญ

- โกนาครี (Conakry): เป็นเมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุดของกินี ตั้งอยู่บนคาบสมุทรตอมโบ (Tombo Peninsula) และหมู่เกาะลอส (Îles de Loos) ที่ยื่นออกไปในมหาสมุทรแอตแลนติก โกนาครีเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การค้า การศึกษา และวัฒนธรรมของประเทศ มีประชากร 1,660,973 คน (ตามสำมะโนปี 2014) เป็นที่ตั้งของท่าเรือหลัก ทำเนียบประธานาธิบดี มัสยิดใหญ่แห่งโกนาครี และพิพิธภัณฑ์แห่งชาติ

- เซเรกอเร (Nzérékoré): เป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสองและเป็นเมืองหลักของแคว้นเซเรกอเรในภูมิภาคกินีเขตป่าไม้ทางตะวันออกเฉียงใต้ เป็นศูนย์กลางการค้าและการเกษตรที่สำคัญ มีประชากร 195,027 คน
- กันกัน (Kankan): เป็นเมืองหลักของแคว้นกันกันในภูมิภาคกินีตอนบนทางตะวันออก เป็นเมืองใหญ่อันดับสามและเป็นศูนย์กลางทางศาสนาอิสลามและวัฒนธรรมของชาวมาลินเก เคยเป็นปลายทางของทางรถไฟจากโกนาครี มีประชากร 190,722 คน
- มาเนอาห์ (Manéah): ตั้งอยู่ในแคว้นกินเดีย มีประชากร 167,354 คน
- ดูเบรกา (Dubréka): ตั้งอยู่ในแคว้นกินเดีย ใกล้กับโกนาครี มีประชากร 157,017 คน
- กินเดีย (Kindia): เป็นเมืองหลักของแคว้นกินเดีย ตั้งอยู่บริเวณเชิงเขาของฟูตา จัลลอน เป็นศูนย์กลางการเกษตร โดยเฉพาะการปลูกผลไม้ มีประชากร 138,695 คน
- ซิกีรี (Siguiri): ตั้งอยู่ในแคว้นกันกัน เป็นที่รู้จักจากอุตสาหกรรมการทำเหมืองทองคำ มีประชากร 127,492 คน
- กีซีดูกู (Kissidougou): ตั้งอยู่ในแคว้นฟารานาห์ เป็นศูนย์กลางการค้าในภูมิภาค มีประชากร 99,931 คน
- ลาเบ (Labé): เป็นเมืองหลักของแคว้นลาเบในใจกลางฟูตา จัลลอน เป็นศูนย์กลางวัฒนธรรมของชาวฟูลา มีประชากร 92,654 คน
- กัมซาร์ (Kamsar): ตั้งอยู่ในแคว้นโบเก เป็นเมืองท่าสำคัญสำหรับการส่งออกบอกไซต์ มีประชากร 83,428 คน
7. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
นโยบายต่างประเทศของกินีมีรากฐานมาจากการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและการส่งเสริมความร่วมมือในระดับภูมิภาคและระดับโลก โดยมีความสัมพันธ์ที่สำคัญกับประเทศมหาอำนาจและองค์กรระหว่างประเทศต่าง ๆ ซึ่งมีอิทธิพลต่อการพัฒนาและการเมืองภายในประเทศ
7.1. ความสัมพันธ์กับประเทศสำคัญและองค์กรระหว่างประเทศ
- ฝรั่งเศส: ในฐานะอดีตเจ้าอาณานิคม ฝรั่งเศสยังคงมีความสัมพันธ์ที่สำคัญกับกินีทั้งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม แม้ว่าความสัมพันธ์จะมีความตึงเครียดในบางช่วง โดยเฉพาะหลังจากการเลือกตั้งที่เป็นอิสระของกินีในปี ค.ศ. 1958 ฝรั่งเศสเป็นผู้ให้ความช่วยเหลือรายใหญ่และมีบริษัทฝรั่งเศสจำนวนมากที่ลงทุนในกินี โดยเฉพาะในภาคเหมืองแร่
- สหรัฐอเมริกา: สหรัฐฯ มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับกินีและให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาและมนุษยธรรม สหรัฐฯ มักแสดงความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชน การทุจริต และการพัฒนาประชาธิปไตยในกินี และได้ประณามการรัฐประหารหลายครั้ง
- รัสเซีย: รัสเซียมีความสัมพันธ์กับกินีมายาวนาน โดยเฉพาะในด้านการทหารและความร่วมมือทางเศรษฐกิจ บริษัทรัสเซีย เช่น รูซัล มีการลงทุนขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรมบอกไซต์ของกินี
- จีน: จีนกลายเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่สำคัญของกินีมากขึ้นเรื่อย ๆ โดยมีการลงทุนจำนวนมากในโครงสร้างพื้นฐานและภาคเหมืองแร่ จีนเป็นผู้นำเข้าแร่บอกไซต์รายใหญ่จากกินี
- ประเทศในภูมิภาค: กินีมีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนกับประเทศเพื่อนบ้านในแอฟริกาตะวันตก ความร่วมมือภายใน ECOWAS มีความสำคัญ แต่ความขัดแย้งภายในประเทศและการไหลเข้าของผู้ลี้ภัยได้สร้างความตึงเครียดในบางครั้ง
- สหภาพยุโรป (EU): EU เป็นหุ้นส่วนทางการค้าและการพัฒนาที่สำคัญของกินี EU ให้ความช่วยเหลือทางการเงินและทางเทคนิคในหลายภาคส่วน แต่ก็มักจะเชื่อมโยงความช่วยเหลือกับการปรับปรุงด้านธรรมาภิบาลและสิทธิมนุษยชน
- สหประชาชาติ (UN): กินีเป็นสมาชิกของ UN และหน่วยงานต่าง ๆ ของ UN เช่น โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) และสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) มีบทบาทสำคัญในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม การพัฒนา และการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนในกินี
- สหภาพแอฟริกา (AU) และ ECOWAS: องค์กรระดับภูมิภาคเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการไกล่เกลี่ยความขัดแย้งทางการเมืองในกินี และส่งเสริมการกลับคืนสู่การปกครองตามรัฐธรรมนูญหลังการรัฐประหาร อย่างไรก็ตาม การแทรกแซงของพวกเขามักมีข้อจำกัด
สถานการณ์ภายในประเทศกินี โดยเฉพาะอย่างทธิมนุษยธรรมและสิทธิมนุษยชน ได้รับผลกระทบอย่างมากจากท่าทีของประเทศมหาอำนาจและองค์กรระหว่างประเทศเหล่านี้ ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาและการลงทุนจากต่างประเทศมักถูกระงับหรือลดลงในช่วงที่เกิดความไม่มั่นคงทางการเมืองหรือการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างรุนแรง
8. การทหาร
กองทัพกินีประกอบด้วยเหล่าทัพต่าง ๆ ที่รับผิดชอบการป้องกันประเทศและความมั่นคงภายใน แต่ก็มีบทบาททางการเมืองที่สำคัญและเผชิญกับข้อกล่าวหาด้านสิทธิมนุษยชนอยู่บ่อยครั้ง
กองทัพกินี (Forces Armées Guinéennesภาษาฝรั่งเศส) ประกอบด้วย 5 เหล่าทัพหลัก:
- กองทัพบก (Armée de Terre)
- กองทัพเรือ (Marine Nationale)
- กองทัพอากาศ (Armée de l'Air)
- กองกำลังกึ่งทหารแห่งชาติ (Gendarmerie Nationale) ซึ่งทำหน้าที่รักษาความปลอดภัยภายในประเทศ
- กองกำลังพิทักษ์สาธารณรัฐ (Garde Républicaine) ซึ่งรับผิดชอบการคุ้มครองประธานาธิบดีและสถาบันสำคัญของรัฐ
นอกจากนี้ กองกำลังความมั่นคงยังรวมถึงกองกำลังตำรวจแห่งชาติ (Sûreté Nationale) ผู้บัญชาการเหล่าทัพต่าง ๆ ขึ้นตรงต่อประธานคณะเสนาธิการร่วม ซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
ขนาดกำลังพลของกองทัพบกอยู่ที่ประมาณ 15,000 นาย ซึ่งเป็นเหล่าทัพที่ใหญ่ที่สุดและรับผิดชอบหลักในการปกป้องพรมแดนของรัฐ ความมั่นคงของดินแดนที่บริหาร และการป้องกันผลประโยชน์แห่งชาติของกินี กำลังพลของกองทัพอากาศมีประมาณ 700 นาย ยุทโธปกรณ์ประกอบด้วยเครื่องบินขับไล่และเครื่องบินขนส่งหลายลำที่จัดหามาจากรัสเซีย กองทัพเรือมีกำลังพลประมาณ 900 นาย และปฏิบัติการเรือตรวจการณ์ขนาดเล็กและเรือท้องแบนหลายลำ กองกำลังกึ่งทหารแห่งชาติมีกำลังพลหลายพันนาย
งบประมาณกลาโหมของกินีมีสัดส่วนที่ค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับงบประมาณโดยรวมของประเทศ ยุทธศาสตร์ป้องกันประเทศหลักมุ่งเน้นไปที่การป้องกันบูรณภาพแห่งดินแดนและการรักษาความมั่นคงภายใน
กองทัพมีบทบาทสำคัญในการเมืองของกินีมาโดยตลอด มีการรัฐประหารหลายครั้งที่นำโดยทหาร กองกำลังความมั่นคงมักถูกกล่าวหาว่าละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมถึงการใช้กำลังเกินกว่าเหตุ การทรมาน และการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีการประท้วงทางการเมือง มีความพยายามในการปฏิรูปภาคส่วนความมั่นคง (Security Sector Reform - SSR) เพื่อเพิ่มความเป็นมืออาชีพ ลดการแทรกแซงทางการเมือง และปรับปรุงการเคารพสิทธิมนุษยชน แต่ความคืบหน้ายังเป็นไปอย่างจำกัด
9. เศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของกินีพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติอย่างมาก โดยเฉพาะแร่ธาตุและเกษตรกรรม แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายในการพัฒนาที่ยั่งยืนและทั่วถึง ส่วนนี้จะสำรวจภาคส่วนสำคัญทางเศรษฐกิจของประเทศ รวมถึงโอกาสและอุปสรรคในการเติบโต
เศรษฐกิจของกินีขึ้นอยู่กับเกษตรกรรมและการทำเหมืองแร่เป็นหลัก แม้ว่าจะมีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ แต่กินียังคงเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่อหัวยังอยู่ในระดับต่ำ อัตราความยากจนที่สูง (จากการสำรวจล่าสุดในปี 2018 ประชากร 66.2% ได้รับผลกระทบจากดัชนีความยากจนหลายมิติ และอีก 16.4% มีความเปราะบางต่อความยากจน) ความเหลื่อมล้ำทางรายได้ และความท้าทายในการพัฒนาเศรษฐกิจยังคงเป็นปัญหาสำคัญ โครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนน ไฟฟ้า และการสื่อสารยังไม่เพียงพอและอยู่ในสภาพทรุดโทรม การทุจริตและการบริหารจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนา
ภาคบริการ ซึ่งรวมถึงการค้า การขนส่ง และโทรคมนาคม มีสัดส่วนสำคัญใน GDP แต่ส่วนใหญ่ยังไม่เป็นทางการ ขนาดการค้าโดยรวมยังเล็กเมื่อเทียบกับศักยภาพของประเทศ ผลกระทบทางสังคมจากการพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่ทั่วถึง ความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมจากการทำเหมืองแร่ และการกระจายรายได้ที่ไม่เป็นธรรมเป็นประเด็นที่ต้องได้รับการแก้ไข
9.1. เกษตรกรรม

ภาคเกษตรกรรมเคยจ้างงานประชากรประมาณ 75% ของประเทศ แต่มีส่วนร่วมใน GDP ค่อนข้างน้อย พืชผลหลักที่เพาะปลูกเพื่อการบริโภคภายในประเทศ ได้แก่ ข้าว (ปลูกในพื้นที่น้ำท่วมขังระหว่างลำธารและแม่น้ำ) มันสำปะหลัง ข้าวโพด และข้าวฟ่าง อย่างไรก็ตาม การผลิตข้าวในท้องถิ่นไม่เพียงพอต่อการเลี้ยงดูประชากรในประเทศ ทำให้ต้องนำเข้าข้าวจากเอเชีย พืชผลเพื่อการส่งออกที่สำคัญ ได้แก่ กาแฟ กล้วย โกโก้ สับปะรด และน้ำมันปาล์ม กินีเป็นหนึ่งในผู้ผลิตแอปเปิลและสาลี่รายใหม่ในภูมิภาค มีการปลูกองุ่น ทับทิม และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการพัฒนาการปลูกสตรอว์เบอร์รีโดยใช้ระบบไฮโดรโปนิกส์แนวตั้ง
ความมั่นคงทางอาหารยังคงเป็นความท้าทายสำคัญ ภาคเกษตรกรรมเผชิญกับปัญหาหลายประการ เช่น เทคโนโลยีการผลิตที่ล้าสมัย การขาดแคลนปัจจัยการผลิต (ปุ๋ย เมล็ดพันธุ์) การเข้าถึงสินเชื่อที่จำกัด โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดี (การขนส่ง การเก็บรักษา) และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เกษตรกรรายย่อยส่วนใหญ่ยังคงทำการเกษตรแบบยังชีพ ผลกระทบต่อเกษตรกรรายย่อยและปัญหาการถือครองที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งระหว่างเกษตรกรและบริษัทเหมืองแร่ เป็นประเด็นที่ซับซ้อน
9.2. การทำเหมืองและทรัพยากรธรรมชาติ
กินีมีทรัพยากรแร่ธาตุที่อุดมสมบูรณ์มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- บอกไซต์: กินีมีปริมาณสำรองแร่บอกไซต์ประมาณ 25% หรือมากกว่าของปริมาณสำรองที่รู้จักกันทั่วโลก และอาจมีมากถึงครึ่งหนึ่งของปริมาณสำรองทั้งหมดของโลก เป็นผู้ผลิตแร่บอกไซต์รายใหญ่อันดับสองของโลก และเป็นผู้ส่งออกรายใหญ่ บอกไซต์และอะลูมินา (จากการกลั่นบอกไซต์) เป็นสินค้าส่งออกหลัก การทำเหมืองบอกไซต์ร่วมทุนและการดำเนินงานด้านอะลูมินาในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของกินีเคยให้รายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศประมาณ 80% ของกินี บริษัทหลัก ๆ ได้แก่ Compagnie des Bauxites de Guinée (CBG) ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนระหว่างรัฐบาลกินี (49%) และกลุ่มบริษัทระหว่างประเทศที่เรียกว่า Halco Mining Inc. (51%) (ควบคุมโดย Alcoa, Rio Tinto Group และ Dadco Investments) CBG ส่งออกบอกไซต์คุณภาพสูงประมาณ 14 ล้านตันต่อปี นอกจากนี้ยังมี Compagnie des Bauxites de Kindia (CBK) (ร่วมทุนระหว่างรัฐบาลกินีและรูซัล) และ Alumina Compagnie de Guinée (ACG)
- ทองคำ: มีการทำเหมืองทองคำทั้งในระดับอุตสาหกรรมและแบบพื้นบ้าน โดยเฉพาะในภูมิภาคกินีตอนบน การผลิตทองคำในปี 2015 อยู่ที่ 17 เมตริกตัน
- เพชร: มีแหล่งเพชรคุณภาพดี แต่การผลิตส่วนใหญ่ยังเป็นการทำเหมืองแบบพื้นบ้านและมีการลักลอบค้าขายจำนวนมาก
- แร่เหล็ก: กินีมีแหล่งแร่เหล็กคุณภาพสูงจำนวนมาก โดยเฉพาะที่เหมืองซีมานดู (Simandou) ซึ่งถือเป็นหนึ่งในแหล่งแร่เหล็กที่ยังไม่ได้พัฒนาที่ใหญ่ที่สุดในโลก (มากกว่า 4 พันล้านตัน) และแหล่งนิมบา (Nimba) บริษัทต่างชาติ เช่น Rio Tinto และบริษัทจากจีนได้แสดงความสนใจในการพัฒนาแหล่งแร่เหล่านี้ แต่โครงการประสบกับความล่าช้าเนื่องจากปัญหาด้านการลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน และความไม่แน่นอนทางการเมือง
- ยูเรเนียม: มีการสำรวจพบแหล่งยูเรเนียม แต่ยังไม่มีการผลิตในเชิงพาณิชย์
ภาคเหมืองแร่มีบทบาทสำคัญต่อเศรษฐกิจของประเทศในแง่ของรายได้จากการส่งออก แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายหลายประการ เช่น ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (การตัดไม้ทำลายป่า มลพิษทางน้ำ) การพลัดถิ่นของชุมชนท้องถิ่น ปัญหาสิทธิแรงงาน และการกระจายผลประโยชน์ที่ไม่เป็นธรรม การทุจริตในภาคเหมืองแร่เป็นปัญหาที่แพร่หลาย ทีกี กามารา อดีตนางแบบ เป็นสตรีคนแรกในกินีที่เป็นเจ้าของบริษัทเหมืองแร่ ซึ่งส่วนหนึ่งดำเนินการในรูปแบบกิจการเพื่อสังคม
9.3. น้ำมันและพลังงาน
กินีมีการสำรวจและพัฒนาปิโตรเลียมนอกชายฝั่ง แต่ยังไม่มีการผลิตในเชิงพาณิชย์ที่มีนัยสำคัญ ในปี ค.ศ. 2006 กินีได้ลงนามในข้อตกลงแบ่งปันผลผลิตกับบริษัท Hyperdynamics Corporation จากฮูสตันเพื่อสำรวจพื้นที่นอกชายฝั่ง ต่อมาได้ร่วมมือกับ Dana Petroleum PLC และ Tullow Oil การขุดเจาะสำรวจบ่อ Sabu-1 ในปี 2011-2012 ไม่พบปริมาณที่คุ้มค่าเชิงพาณิชย์ ศักยภาพในการค้นพบน้ำมันและก๊าซธรรมชาติยังคงอยู่ แต่ต้องการการลงทุนและการสำรวจเพิ่มเติม
กำลังการผลิตไฟฟ้าในกินีส่วนใหญ่มาจากพลังงานน้ำ เนื่องจากมีแม่น้ำหลายสายและปริมาณน้ำฝนที่สูง อย่างไรก็ตาม การผลิตไฟฟ้ายังไม่เพียงพอต่อความต้องการ และการเข้าถึงไฟฟ้าของประชาชนยังอยู่ในระดับต่ำมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน เช่น เขื่อน โรงไฟฟ้า และสายส่ง อยู่ในสภาพทรุดโทรมและต้องการการลงทุนอย่างมาก ปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของประชาชน
9.4. การท่องเที่ยว


กินีมีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวจากความหลากหลายทางธรรมชาติและวัฒนธรรม แหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ ได้แก่:
- น้ำตก: เช่น น้ำตกซุมบา (Soumba cascade) ใกล้ภูเขากากูลีมาในกินเดีย, น้ำตกววลเดอลามารีเย (Voile de la Mariée หรือ ผ้าคลุมหน้าเจ้าสาว) ในดูเบรกา, น้ำตกกิงกง (Kinkon cascades) สูงประมาณ 80 m บนแม่น้ำโกกูลาในจังหวัดปีตา, น้ำตกกัมบาดากา (Kambadaga falls) ซึ่งอาจสูงถึง 100 m ในฤดูฝนบนแม่น้ำเดียวกัน, น้ำตกดิตินน์และมิตตี (Ditinn & Mitty waterfalls) ในดาลาบา, และน้ำตกเฟโตเร (Fetoré waterfalls) และสะพานหินในแคว้นลาเบ
- อุทยานแห่งชาติและเขตอนุรักษ์: เช่น เขตสงวนธรรมชาติเข้มงวดภูเขานิมบา (แหล่งมรดกโลก), อุทยานแห่งชาติโอต-ไนเจอร์, อุทยานแห่งชาติบาเดียร์ ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่าหลากหลายชนิด

- ฟูตา จัลลอน: ที่ราบสูงที่มีทัศนียภาพสวยงาม หมู่บ้านดั้งเดิม และวัฒนธรรมของชาวฟูลา เขาลูรากับลักษณะ "ดามเดอมาลี" เป็นจุดที่น่าสนใจ

- หมู่เกาะลอส (Îles de Loos): นอกชายฝั่งโกนาครี มีชายหาดและเป็นสถานที่พักผ่อน
- วัฒนธรรมและประวัติศาสตร์: รวมถึงดนตรี การเต้นรำ และศิลปะพื้นเมือง
อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในกินียังมีขนาดเล็กและพัฒนาได้ไม่เต็มศักยภาพ เนื่องจากปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐาน (โรงแรม ถนน การขนส่ง) ความไม่มั่นคงทางการเมือง และการขาดการส่งเสริมการตลาด นโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวยังไม่ชัดเจนและมีประสิทธิภาพ ผลกระทบต่อชุมชนท้องถิ่นและสิ่งแวดล้อมจากการพัฒนาการท่องเที่ยว (หากเกิดขึ้น) จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ
10. การคมนาคม
โครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมในกินียังคงด้อยพัฒนาและเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
- ถนน: เครือข่ายถนนส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับการลาดยางและอยู่ในสภาพทรุดโทรม โดยเฉพาะในช่วงฤดูฝน การเดินทางทางถนนระหว่างเมืองต่าง ๆ และไปยังพื้นที่ชนบทเป็นไปได้ยากลำบากและใช้เวลานาน
- ทางรถไฟ: ทางรถไฟที่เคยเชื่อมต่อโกนาครีกับกันกัน (สร้างระหว่างปี 1904-1910) ผ่านกูรูสซา (Kouroussa) หยุดดำเนินการในปี 1995 และถูกรื้อถอนไปส่วนใหญ่ภายในปี 2007 โดยรางรถไฟส่วนใหญ่ถูกขโมยหรือขายเป็นเศษเหล็ก มีแผนฟื้นฟูเส้นทางผู้โดยสารแต่ประสบปัญหาการทุจริต ปัจจุบันมีเส้นทางรถไฟที่ใช้ขนส่งแร่ธาตุ เช่น เส้นทางจากเหมืองบอกไซต์ซองกาเรดี (Sangarédi) ไปยังท่าเรือกัมซาร์ (Kamsar) (ยาว 137 km) และเส้นทางรถไฟรางแคบยุค 1960 ที่ดำเนินการโดย รูซัล (RusAl) ผู้ผลิตอะลูมิเนียมของรัสเซีย ไปยังเหมืองที่ฟรีอา (Fria) (ยาว 143 km) ในปี 2021 กลุ่มบริษัทจากสิงคโปร์และจีนได้สร้างทางรถไฟเชื่อมท่าเรือดาปิลอน (Dapilon) กับเหมืองซานตู (Santou) และมีแผนการสร้างทางรถไฟขนาดมาตรฐานสำหรับงานหนักระยะทาง 650 km เพื่อขนส่งแร่เหล็กจากเหมืองซีมานดูไปยังท่าเรือน้ำลึกมาตากง (Matakong)
- การบิน: ท่าอากาศยานนานาชาติอาห์เหม็ด เซกู ตูเร (Ahmed Sékou Touré International Airport) ในโกนาครีเป็นท่าอากาศยานที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ มีเที่ยวบินไปยังเมืองอื่น ๆ ในแอฟริกาและยุโรป ท่าอากาศยานภายในประเทศมีจำกัดและบริการไม่สม่ำเสมอ
- ท่าเรือ: ท่าเรือหลักคือท่าเรือโกนาครี ซึ่งเป็นศูนย์กลางการนำเข้าและส่งออกสินค้าส่วนใหญ่ของประเทศ ท่าเรือกัมซาร์มีความสำคัญสำหรับการส่งออกบอกไซต์ นอกจากนี้ยังมีท่าเรือขนาดเล็กอื่น ๆ ตามแนวชายฝั่ง
- การคมนาคมในประเทศ: ส่วนใหญ่ใช้รถโดยสารประจำทางขนาดเล็ก (mini-bus) และแท็กซี่ร่วม (shared taxi) ซึ่งมักมีสภาพเก่าและบรรทุกเกินพิกัด การขนส่งทางแม่น้ำมีบทบาทในบางพื้นที่แต่ยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่
ระบบโลจิสติกส์โดยรวมยังขาดประสิทธิภาพ ทำให้ต้นทุนการขนส่งสูงและเป็นอุปสรรคต่อการค้าและการลงทุน
11. ประชากรและชาติพันธุ์
ส่วนนี้จะนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนประชากร กลุ่มชาติพันธุ์หลัก และภาษาที่ใช้ในกินี เพื่อให้เห็นภาพรวมของความหลากหลายทางสังคมและวัฒนธรรมของประเทศ
ประชากรในกินี | |
---|---|
ปี | ล้านคน |
1950 | 3.0 |
2000 | 8.8 |
2021 | 13.5 |
ในปี ค.ศ. 2021 ประชากรของกินีคาดการณ์อยู่ที่ประมาณ 13.5 ถึง 14 ล้านคน โกนาครี เมืองหลวงและเมืองที่มีประชากรหนาแน่นที่สุด เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจ การค้า การศึกษา และวัฒนธรรม ในปี ค.ศ. 2014 อัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมด (TFR) ของกินีอยู่ที่ประมาณ 4.93 คนต่อสตรีหนึ่งคน ประชากรส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในชนบท แต่มีแนวโน้มการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว ความหนาแน่นของประชากรแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค โดยกินีทางทะเลและเมืองใหญ่มีความหนาแน่นสูงกว่า อายุขัยเฉลี่ยยังอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับมาตรฐานโลก
11.1. กลุ่มชาติพันธุ์

ประชากรของกินีประกอบด้วยกลุ่มชาติพันธุ์ประมาณ 24 กลุ่ม กลุ่มชาติพันธุ์หลัก ๆ ได้แก่:
- ชาวฟูลา (Fulani, Peuhl หรือ Fula): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุด คิดเป็นประมาณ 33.4% ถึง 40% ของประชากร ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในภูมิภาคฟูตา จัลลอนทางตอนกลางของประเทศ มีบทบาทสำคัญทางวัฒนธรรมและศาสนา (ส่วนใหญ่เป็นมุสลิม)
- ชาวมาลินเก (Malinké หรือ Mandingo): เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่เป็นอันดับสอง คิดเป็นประมาณ 29.4% ถึง 30% ของประชากร ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในภูมิภาคกินีตอนบนทางตะวันออก โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่จังหวัดกันกันและจังหวัดกีซีดูกู มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและเกี่ยวข้องกับจักรวรรดิมาลี
- ชาวซูซู (Soussou หรือ Susu): คิดเป็นประมาณ 20% ถึง 21.2% ของประชากร ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชายฝั่งตะวันตก รอบ ๆ เมืองหลวงโกนาครี ฟอเรการีอาห์ และกินเดีย
กลุ่มชาติพันธุ์อื่น ๆ ที่มีขนาดเล็กกว่าคิดเป็นสัดส่วนที่เหลือของประชากร (ประมาณ 16%) ได้แก่ กเปลเล (Kpelle) กีซี (Kissi) เซียโล (Zialo) โตมา (Toma) และอื่น ๆ ซึ่งส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในภูมิภาคกินีเขตป่าไม้ ในปี ค.ศ. 2017 มีชาวต่างชาติที่ไม่ใช่ชาวแอฟริกันอาศัยอยู่ในกินีประมาณ 10,000 คน ส่วนใหญ่เป็นชาวเลบานอน ฝรั่งเศส และชาวยุโรปอื่น ๆ
ความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ มักมีความซับซ้อนและบางครั้งก็นำไปสู่ความตึงเครียดทางการเมือง โดยเฉพาะในช่วงการเลือกตั้ง สิทธิของชนกลุ่มน้อยและการสร้างความสมานฉันท์ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ยังคงเป็นความท้าทายสำคัญ
11.2. ภาษา
ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาราชการของกินี และใช้ในการบริหารราชการ การศึกษา และสื่อสารมวลชน อย่างไรก็ตาม ภาษาพื้นเมืองยังคงมีการใช้อย่างแพร่หลายในชีวิตประจำวัน ภาษาพื้นเมืองหลักที่พูดโดยกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนใหญ่ ได้แก่:
- ภาษาปูลาร์ (Pular หรือ Fulfulde): พูดโดยชาวฟูลา และเป็นภาษาที่มีผู้พูดเป็นภาษาแม่มากที่สุด (ประมาณ 33.9% ในปี 2018)
- ภาษามานินกา (Maninka หรือ Malinké): พูดโดยชาวมาลินเก (ประมาณ 29.4% ในปี 2018) มีความเกี่ยวข้องกับอักษรเอ็นโก
- ภาษาซูซู (Susu): พูดโดยชาวซูซู (ประมาณ 21.2% ในปี 2018)
ภาษาพื้นเมืองอื่น ๆ ที่สำคัญ ได้แก่ ภาษากีซี (Kissi) และภาษากเปลเล (Kpelle) ซึ่งพูดในภูมิภาคกินีเขตป่าไม้ รวมถึงภาษาโตมา (Loma) ภาษาบาซารี (Bassari) และภาษากอนยากี (Wamey/Konyagi) มีการประมาณว่ามีภาษาพูดมากกว่า 24 ภาษาในกินี การส่งเสริมการใช้ภาษาพื้นเมืองในการศึกษาและสื่อยังคงเป็นประเด็นที่ได้รับการพิจารณา
12. สังคม
สังคมกินีมีโครงสร้างที่ซับซ้อน โดยมีประเด็นสำคัญด้านการศึกษา สาธารณสุข และความปลอดภัยสาธารณะที่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชากร ส่วนนี้จะอธิบายลักษณะทางสังคมเหล่านี้โดยละเอียด
12.1. การศึกษา
ระบบการศึกษาของกินีประกอบด้วยระดับประถมศึกษา (6 ปี) มัธยมศึกษาตอนต้น (4 ปี) และมัธยมศึกษาตอนปลาย (3 ปี) ตามด้วยการศึกษาระดับอุดมศึกษา การศึกษาภาคบังคับตามกฎหมายคือระดับประถมศึกษา 6 ปี ภาษาที่ใช้ในการเรียนการสอนหลักคือภาษาฝรั่งเศส สถาบันการศึกษาหลัก ๆ ได้แก่ โรงเรียนประถม โรงเรียนมัธยม และมหาวิทยาลัย เช่น มหาวิทยาลัยโกนาครี (University of Conakry) และมหาวิทยาลัยกามัล อับเดล นัสเซอร์แห่งโกนาครี (Gamal Abdel Nasser University of Conakry)
อัตราการรู้หนังสือโดยรวมยังอยู่ในระดับต่ำ ประมาณ 41% ของผู้ใหญ่ในปี ค.ศ. 2010 (ชาย 52%, หญิง 30%) และในปี ค.ศ. 2015 อัตราการรู้หนังสืออยู่ที่เพียง 30.5% สภาพแวดล้อมและคุณภาพการศึกษายังคงเป็นความท้าทาย มีปัญหาการขาดแคลนครูที่มีคุณภาพ สื่อการเรียนการสอน และอาคารสถานที่ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท อัตราการเข้าเรียนในระดับประถมศึกษาอยู่ที่ประมาณ 40% ในปี ค.ศ. 1999 เด็ก โดยเฉพาะเด็กหญิง มักถูกกันออกจากการศึกษาเพื่อช่วยงานบ้านหรืองานเกษตรกรรมของครอบครัว หรือถูกบังคับให้แต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อย ในปี ค.ศ. 2015 กินีมีอัตราการสมรสในวัยเด็กสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ความเท่าเทียมในการเข้าถึงการศึกษา โดยเฉพาะระหว่างเพศ ระหว่างเมืองและชนบท และระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ยังคงเป็นเป้าหมายที่ต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง
12.2. สาธารณสุขและการแพทย์
ระบบสาธารณสุขและการแพทย์ของกินียังคงอ่อนแอและเผชิญกับความท้าทายหลายประการ การกระจายตัวของสถานพยาบาลหลัก เช่น โรงพยาบาลและศูนย์สุขภาพ ยังไม่ทั่วถึง โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล บุคลากรทางการแพทย์ เช่น แพทย์ พยาบาล และเจ้าหน้าที่สาธารณสุขอื่น ๆ มีจำนวนจำกัดและมักกระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่ อายุขัยเฉลี่ยของประชากรยังอยู่ในระดับต่ำ (ประมาณ 61.6 ปี ในปี 2019) อัตราการเสียชีวิตของทารกและเด็กเล็กยังคงสูง ตัวชี้วัดทางสาธารณสุขอื่น ๆ เช่น อัตราการฉีดวัคซีน การเข้าถึงน้ำสะอาดและสุขอนามัย ยังอยู่ในระดับที่ต้องปรับปรุง
ปัญหาด้านสาธารณสุขที่สำคัญ ได้แก่ โรคติดต่อ เช่น มาลาเรีย วัณโรค เอชไอวี/เอดส์ และโรคเขตร้อนอื่น ๆ การเข้าถึงบริการสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มคนยากจนและผู้ที่อาศัยอยู่ในชนบท ยังมีจำกัดเนื่องจากปัจจัยด้านค่าใช้จ่าย ระยะทาง และคุณภาพของบริการ การระบาดของโรคอีโบลาในปี ค.ศ. 2014-2016 และการระบาดซ้ำในปี ค.ศ. 2021 ได้เผยให้เห็นถึงความเปราะบางของระบบสาธารณสุขของประเทศ
12.2.1. โรคระบาดที่สำคัญและการรับมือ
กินีเผชิญกับการระบาดของโรคติดเชื้อที่สำคัญหลายครั้งและมีโรคประจำถิ่นหลายโรค:
- อีโบลา: การระบาดครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. 2014-2016 เริ่มต้นที่กินีและแพร่กระจายไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อระบบสาธารณสุข เศรษฐกิจ และสังคม มีผู้เสียชีวิตหลายพันคน การตอบสนองต่อการระบาดต้องอาศัยความช่วยเหลือจากประชาคมระหว่างประเทศอย่างมาก ในปี ค.ศ. 2021 เกิดการระบาดซ้ำแต่สามารถควบคุมได้เร็วกว่า การระบาดของอีโบลาทำให้การเข้าถึงบริการสุขภาพลดลงเนื่องจากความกลัวการติดเชื้อและความไม่ไว้วางใจในระบบสาธารณสุข และความสามารถของระบบในการให้บริการดูแลสุขภาพตามปกติและการรักษาเอชไอวี/เอดส์ลดลง
- เอชไอวี/เอดส์: ประมาณการว่ามีผู้ใหญ่และเด็ก 170,000 คนติดเชื้อ ณ สิ้นปี ค.ศ. 2004 การสำรวจในปี ค.ศ. 2001 และ 2002 แสดงให้เห็นอัตราการติดเชื้อเอชไอวีในเขตเมืองสูงกว่าในชนบท โดยมีอัตราการติดเชื้อสูงสุดในโกนาครี (5%) และในเมืองต่าง ๆ ของภูมิภาคกินีเขตป่าไม้ (7%) ซึ่งมีพรมแดนติดกับโกตดิวัวร์ ไลบีเรีย และเซียร์ราลีโอน เอชไอวีแพร่กระจายผ่านการมีเพศสัมพันธ์กับหลายคู่เป็นหลัก ปัจจัยที่ทำให้เกิดการแพร่ระบาด ได้แก่ การมีเพศสัมพันธ์โดยไม่ป้องกัน การมีคู่นอนหลายคน การไม่รู้หนังสือ ความยากจนเรื้อรัง พรมแดนที่ไม่มั่นคง การอพยพของผู้ลี้ภัย การขาดความรับผิดชอบต่อสังคม และการดูแลทางการแพทย์และบริการสาธารณะที่ขาดแคลน
- มาลาเรีย: เป็นโรคประจำถิ่นที่สำคัญและเป็นสาเหตุหลักของการเจ็บป่วยและเสียชีวิต โดยเฉพาะในเด็กเล็ก การแพร่เชื้อเกิดขึ้นตลอดทั้งปี โดยมีช่วงการแพร่เชื้อสูงสุดตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงตุลาคม
- โควิด-19: เช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ทั่วโลก กินีได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ผู้ป่วยรายแรกรายงานเมื่อวันที่ 13 มีนาคม ค.ศ. 2020 ภายในสิ้นปี ค.ศ. 2020 มีผู้ป่วยยืนยันสะสม 13,722 ราย รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการป้องกันและควบคุมโรค รวมถึงการรณรงค์ฉีดวัคซีน
ความพยายามในการป้องกันและรับมือกับโรคระบาดของรัฐบาลและประชาคมระหว่างประเทศรวมถึงการเสริมสร้างระบบเฝ้าระวังโรค การปรับปรุงห้องปฏิบัติการ การฝึกอบรมบุคลากร การรณรงค์ให้ความรู้แก่ประชาชน และการจัดหาวัคซีนและยารักษาโรค อย่างไรก็ตาม ผลกระทบต่อกลุ่มเสี่ยง ระบบสาธารณสุขโดยรวม และความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงการรักษายังคงเป็นความท้าทาย
12.2.2. อนามัยแม่และเด็กและโภชนาการ
อัตราการเสียชีวิตของมารดาในกินียังคงสูงมาก โดยในปี ค.ศ. 2021 อยู่ที่ 576 รายต่อการเกิดมีชีพ 100,000 ราย (เทียบกับ 680 ในปี 2010, 859.9 ในปี 2008 และ 964.7 ในปี 1990) อัตราการเสียชีวิตของเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี อยู่ที่ 146 รายต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย และอัตราการเสียชีวิตของทารกแรกเกิดคิดเป็น 29% ของอัตราการเสียชีวิตของเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี จำนวนพยาบาลผดุงครรภ์ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย คือ 1 คน และความเสี่ยงตลอดชีวิตที่จะเสียชีวิตสำหรับสตรีมีครรภ์คือ 1 ใน 26 คน
ปัญหาการขริบอวัยวะเพศหญิง (FGM) มีความรุนแรงมากในกินี โดยกินีมีอัตราการขริบอวัยวะเพศหญิงสูงเป็นอันดับสองของโลก FGM ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสุขภาพของสตรีและเด็กหญิง ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว รวมถึงการติดเชื้อ ภาวะแทรกซ้อนระหว่างการคลอดบุตร และปัญหาสุขภาพจิต
สภาพภาวะทุพโภชนาการในเด็กและสตรีเป็นปัญหาที่น่ากังวล การศึกษาในปี ค.ศ. 2012 รายงานอัตราภาวะทุพโภชนาการตั้งแต่ 34% ถึง 40% ตามภูมิภาค และอัตราภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันสูงกว่า 10% ในเขตเหมืองแร่ของกินีตอนบน การสำรวจแสดงให้เห็นว่าเด็ก 139,200 คนมีภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลัน เด็ก 609,696 คนมีภาวะทุพโภชนาการเรื้อรัง และอีก 1,592,892 คนมีภาวะโลหิตจาง การเสื่อมถอยของการปฏิบัติในการดูแล การเข้าถึงบริการทางการแพทย์ที่จำกัด การปฏิบัติด้านสุขอนามัยที่ไม่เพียงพอ และการขาดความหลากหลายของอาหารถูกกล่าวว่าเป็นสาเหตุของระดับเหล่านี้
ความพยายามในการปรับปรุงอนามัยแม่และเด็กและโภชนาการ รวมถึงการส่งเสริมการดูแลก่อนคลอดและหลังคลอด การฉีดวัคซีน การให้คำปรึกษาด้านโภชนาการ การรณรงค์ต่อต้าน FGM และการส่งเสริมสิทธิอนามัยการเจริญพันธุ์ แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ
12.3. ความปลอดภัยสาธารณะ
สถานการณ์ความปลอดภัยสาธารณะโดยรวมในกินียังคงเป็นที่น่ากังวล ประเภทอาชญากรรมหลักที่พบบ่อย ได้แก่ การโจรกรรม การลักทรัพย์ การปล้นทรัพย์ และการฉ้อโกง อาชญากรรมที่มีความรุนแรง เช่น การฆาตกรรม ก็เกิดขึ้นเช่นกัน โดยเฉพาะในเขตเมืองใหญ่และพื้นที่ที่มีความขัดแย้งทางสังคมหรือทรัพยากร
สถานะของกำลังตำรวจยังต้องการการปรับปรุงในด้านความเป็นมืออาชีพ ทรัพยากร และความไว้วางใจจากประชาชน มีรายงานการทุจริตในหมู่เจ้าหน้าที่ตำรวจ และการใช้กำลังเกินกว่าเหตุในบางครั้ง นักท่องเที่ยวและผู้พำนักอาศัยชาวต่างชาติควรใช้ความระมัดระวังด้านความปลอดภัยเป็นพิเศษ โดยหลีกเลี่ยงการเดินทางไปยังพื้นที่เปลี่ยวในเวลากลางคืน การแสดงทรัพย์สินมีค่า และการไว้วางใจคนแปลกหน้าง่ายเกินไป
ประเด็นความรุนแรงในสังคม รวมถึงความรุนแรงในครอบครัว ความขัดแย้งระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ และความรุนแรงทางการเมือง ยังคงเป็นปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไข ความท้าทายในการปฏิรูประบบยุติธรรมทางอาญา รวมถึงการปรับปรุงประสิทธิภาพของตำรวจ อัยการ และศาล และการแก้ไขปัญหาสภาพเรือนจำที่แออัดและไม่ถูกสุขลักษณะ ยังคงเป็นเรื่องเร่งด่วน
13. วัฒนธรรม
วัฒนธรรมของกินีมีความหลากหลายและมีชีวิตชีวา สะท้อนผ่านดนตรี ศิลปะการแสดง อาหารการกิน กีฬา ประเพณีการแต่งงาน สื่อสารมวลชน และมรดกทางธรรมชาติ ส่วนนี้จะสำรวจแง่มุมต่าง ๆ ของวัฒนธรรมกินี
13.1. ดนตรีและศิลปะการแสดง

ดนตรีเป็นส่วนสำคัญของวัฒนธรรมกินี เครื่องดนตรีดั้งเดิมที่เป็นที่รู้จักกันดีคือ เจมเบ (djembe) ซึ่งเป็นกลองรูปถ้วยที่ใช้มือตี นอกจากนี้ยังมีเครื่องดนตรีอื่น ๆ เช่น กอรา (kora) ซึ่งเป็นเครื่องสายคล้ายพิณ บาลาฟอน (balafon) ซึ่งเป็นเครื่องดนตรีคล้ายระนาด และโคนี (koni) ซึ่งเป็นเครื่องสายคล้ายลูท ดนตรีพื้นเมืองมักมีจังหวะที่ซับซ้อนและใช้ในการประกอบพิธีกรรมทางสังคมและศาสนา แนวโน้มของดนตรีสมัยนิยมในกินีผสมผสานองค์ประกอบของดนตรีดั้งเดิมเข้ากับแนวเพลงสากล เช่น อัฟโฟรบีท เร็กเก และฮิปฮอป
นาฏศิลป์พื้นเมืองมีความหลากหลายและมักเล่าเรื่องราวเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ ตำนาน หรือชีวิตประจำวัน เลบัลเลต์อาฟริแกง (Les Ballets Africains) เป็นคณะบัลเลต์แห่งชาติที่มีชื่อเสียงระดับโลก ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1952 และได้นำเสนอศิลปะการแสดงของกินีไปทั่วโลก ศิลปินชาวกินีที่มีชื่อเสียงระดับโลก ได้แก่ มามาดี เกอิตา (Mamady Keïta) นักดนตรีเจมเบระดับปรมาจารย์ และ โมรี กันเต (Mory Kanté) นักร้องและนักดนตรีผู้โด่งดังจากเพลง "Yéké Yéké"
ศิลปะการแสดงอื่น ๆ รวมถึงการเล่านิทาน การแสดงละคร และการเชิดหุ่น ซึ่งยังคงมีบทบาทสำคัญในชุมชนต่าง ๆ
13.2. วัฒนธรรมอาหาร

อาหารพื้นเมืองของกินีมีข้าวเป็นอาหารหลัก มักรับประทานกับซอสหรือสตูว์ที่ทำจากผัก เนื้อสัตว์ หรือปลา มันสำปะหลังก็เป็นอาหารหลักที่สำคัญเช่นกัน อาหารท้องถิ่นที่มีเอกลักษณ์ของแต่ละภูมิภาค ได้แก่:
- เยติสเซ (Yétissé): สตูว์ผักรสเผ็ด
- ซอสถั่วลิสง (Peanut sauce หรือ Mafé): เป็นซอสที่ทำจากถั่วลิสงบด มะเขือเทศ และเครื่องเทศต่าง ๆ มักรับประทานกับข้าวหรือเนื้อสัตว์
- ซอสกระเจี๊ยบเขียว (Okra sauce): เป็นซอสข้นที่ทำจากกระเจี๊ยบเขียวและส่วนผสมอื่น ๆ
- ขนมปังตาปาลาปา (Tapalapa bread): เป็นขนมปังแบบดั้งเดิมที่นิยมรับประทาน
- ฟูฟู (Fufu): ทำจากมันสำปะหลังหรือพืชหัวอื่น ๆ ต้มแล้วตำจนเหนียว มักรับประทานกับซุป
วัตถุดิบหลักในการประกอบอาหาร ได้แก่ ข้าว มันสำปะหลัง เผือก กล้าย ผักใบเขียว มะเขือเทศ หัวหอม พริก ถั่วลิสง น้ำมันปาล์ม เนื้อไก่ เนื้อวัว เนื้อแพะ และปลา เครื่องดื่มที่เป็นตัวแทน ได้แก่ น้ำผลไม้ ชาสมุนไพร และเบียร์ที่ผลิตในท้องถิ่น
มารยาทในการรับประทานอาหารมักเป็นการรับประทานร่วมกันจากจานใหญ่ โดยใช้มือขวาในการหยิบอาหาร การแบ่งปันอาหารถือเป็นเรื่องสำคัญในวัฒนธรรมกินี
13.3. กีฬา
กีฬาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในกินีคือฟุตบอล สมาพันธ์ฟุตบอลกินี (Guinean Football Federation) เป็นผู้บริหารจัดการกีฬาฟุตบอลในประเทศ รวมถึงฟุตบอลทีมชาติกินี (ฉายา "ช้างแห่งชาติ" หรือ Syli Nationale) และลีกฟุตบอลในประเทศ ลีกอาชีพกินี (Guinée Championnat National) ทีมชาติกินีเคยเข้าร่วมการแข่งขันแอฟริกาคัพออฟเนชันส์หลายครั้ง และเคยได้ตำแหน่งรองชนะเลิศในปี ค.ศ. 1976 แต่ยังไม่เคยผ่านเข้ารอบสุดท้ายฟุตบอลโลก สโมสรฟุตบอลที่ประสบความสำเร็จในประเทศ ได้แก่ ออโรยา เอซี (Horoya AC) ฮาเฟีย เอฟซี (Hafia FC) และอาแอ็ส กาลูม สตาร์ (AS Kaloum Star) นักฟุตบอลชาวกินีที่มีชื่อเสียงในระดับนานาชาติ ได้แก่ นาบี เกอีตา และแซร์อู กีราซี
กีฬายอดนิยมอื่น ๆ ได้แก่ บาสเกตบอล วอลเลย์บอล และกรีฑา การแข่งขันกีฬาโอลิมปิก กินีเข้าร่วมการแข่งขันครั้งแรกในโอลิมปิกฤดูร้อน 1968 และเข้าร่วมการแข่งขันอย่างต่อเนื่องตั้งแต่โอลิมปิกฤดูร้อน 1980 แต่ยังไม่เคยได้รับเหรียญรางวัล
13.4. วัฒนธรรมการแต่งงานและการมีภรรยาหลายคน
ประเพณีและขั้นตอนการแต่งงานแบบดั้งเดิมในกินีมีความหลากหลายตามกลุ่มชาติพันธุ์ แต่โดยทั่วไปมักเกี่ยวข้องกับการเจรจาระหว่างครอบครัว การให้สินสอด และพิธีกรรมทางศาสนาหรือประเพณี
การมีภรรยาหลายคน (Polygyny) เป็นที่ยอมรับบางส่วนทั้งทางกฎหมายและสังคมในกินี แม้ว่ากฎหมายแพ่งจะห้ามการมีภรรยาหลายคน แต่ก็มีข้อยกเว้นและกฎหมายจารีตประเพณีมักอนุญาตให้ชายมีภรรยาได้มากกว่าหนึ่งคน โดยเฉพาะในหมู่ชาวมุสลิมซึ่งคิดเป็นประชากรส่วนใหญ่ ประมาณการณ์ในปี ค.ศ. 2020 ว่าการแต่งงานประมาณ 26% เป็นแบบมีภรรยาหลายคน (29% ในหมู่ชาวมุสลิม และ 10% ในหมู่ชาวคริสต์) UNICEF รายงานว่าสตรีชาวกินีอายุ 15-49 ปี ประมาณ 53.4% อยู่ในภาวะสมรสแบบมีภรรยาหลายคน
การรับรู้ทางสังคมต่อการมีภรรยาหลายคนแตกต่างกันไป บางคนมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของประเพณีและศาสนา ในขณะที่บางคน โดยเฉพาะกลุ่มสิทธิสตรี มองว่าเป็นอุปสรรคต่อความเสมอภาคทางเพศและส่งผลกระทบในทางลบต่อสิทธิสตรีและเด็ก ประเด็นนี้ยังคงเป็นที่ถกเถียงในสังคมกินี
13.5. สื่อสารมวลชน
สื่อสารมวลชนในกินีประกอบด้วยหนังสือพิมพ์ สถานีวิทยุ สถานีโทรทัศน์ และสื่อออนไลน์ หนังสือพิมพ์หลัก ๆ มักตีพิมพ์เป็นภาษาฝรั่งเศสและมีฐานผู้อ่านส่วนใหญ่อยู่ในเขตเมือง วิทยุเป็นสื่อที่เข้าถึงประชาชนได้กว้างขวางที่สุด โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท เนื่องจากมีราคาถูกและสามารถรับฟังได้แม้ในพื้นที่ที่ไม่มีไฟฟ้า มีทั้งสถานีวิทยุของรัฐและสถานีวิทยุเอกชน/ชุมชนจำนวนมาก สถานีโทรทัศน์มีจำนวนน้อยกว่าและส่วนใหญ่เป็นของรัฐหรือเอกชนรายใหญ่ สื่อออนไลน์และการใช้โซเชียลมีเดียกำลังเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในหมู่คนหนุ่มสาวในเมือง
เสรีภาพของสื่อในกินียังคงเป็นประเด็นที่น่ากังวล แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะรับรองเสรีภาพในการแสดงออก แต่ในทางปฏิบัติ นักข่าวและสื่อมวลชนมักเผชิญกับการข่มขู่ การจับกุม การเซ็นเซอร์ และแรงกดดันจากรัฐบาล โดยเฉพาะเมื่อนำเสนอข่าวที่วิพากษ์วิจารณ์เจ้าหน้าที่รัฐหรือกองกำลังความมั่นคง องค์กรสื่อและนักข่าวมักต้องต่อสู้เพื่อความเป็นอิสระในการทำงาน นโยบายสื่อของรัฐบาลมักขาดความชัดเจนและอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามสถานการณ์ทางการเมือง อิทธิพลทางสังคมของสื่อมีทั้งในแง่ของการให้ข้อมูลข่าวสาร การตรวจสอบการทำงานของรัฐบาล และการเป็นเวทีสำหรับการแสดงความคิดเห็นสาธารณะ แต่ก็ถูกจำกัดด้วยปัจจัยต่าง ๆ ดังที่กล่าวมา
13.6. มรดกโลก
กินีมีแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยยูเนสโก 1 แห่ง คือ:
- เขตสงวนธรรมชาติเข้มงวดภูเขานิมบา (Mount Nimba Strict Nature Reserve): ขึ้นทะเบียนในปี ค.ศ. 1981 (และขยายพื้นที่ในปี ค.ศ. 1982) เป็นแหล่งมรดกโลกทางธรรมชาติที่กินีแบ่งปันกับโกตดิวัวร์ ภูเขานิมบาเป็นแหล่งที่มีความหลากหลายทางชีวภาพสูงมาก โดยมีพืชและสัตว์เฉพาะถิ่นจำนวนมาก รวมถึงชิมแปนซีตะวันตกและคางคกมีชีวิต (viviparous toad) เขตสงวนนี้เผชิญกับภัยคุกคามจากการทำเหมืองแร่ในบริเวณใกล้เคียง การบุกรุกพื้นที่ และการลักลอบล่าสัตว์ ความพยายามในการอนุรักษ์มุ่งเน้นไปที่การจัดการพื้นที่คุ้มครอง การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการทำงานร่วมกับชุมชนท้องถิ่น
13.7. วันหยุดราชการ
วันหยุดราชการที่สำคัญของกินี ได้แก่:
- 1 มกราคม: วันขึ้นปีใหม่
- วันที่แตกต่างกันไป: เมาลิด (วันประสูติของศาสดามูฮัมหมัด)
- วันที่แตกต่างกันไป: วันจันทร์อีสเตอร์
- 25 พฤษภาคม: วันแอฟริกา (Africa Day)
- วันที่แตกต่างกันไป: วันอีดุลฟิฏริ (สิ้นสุดเดือนรอมฎอน)
- 15 สิงหาคม: วันแม่พระรับเกียรติยกขึ้นสวรรค์
- วันที่แตกต่างกันไป: วันอีดุลอัฎฮา (เทศกาลเชือดพลี)
- 2 ตุลาคม: วันประกาศเอกราช (Independence Day) - วันชาติ
- 1 พฤศจิกายน: วันสมโภชนักบุญทั้งหลาย
- 25 ธันวาคม: วันคริสต์มาส
นอกจากนี้ ยังอาจมีวันหยุดอื่น ๆ ที่ประกาศโดยรัฐบาลเป็นครั้งคราว วันหยุดทางศาสนาอิสลามจะกำหนดตามปฏิทินจันทรคติอิสลาม ทำให้วันที่ในปฏิทินเกรกอเรียนเปลี่ยนแปลงไปในแต่ละปี