1. ภาพรวม
โช ฮย็อน-อกเป็นนักการเมืองและนักวิชาการชาวเกาหลีใต้ที่มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและสวัสดิการสังคม เธอเป็นสตรีคนแรกที่ดำรงตำแหน่งเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคลในรัฐบาลมุน แจ-อิน และได้รับรางวัลบริการสาธารณะแห่งสหประชาชาติจากการริเริ่มนโยบายความปลอดภัยสำหรับสตรีในกรุงโซล ตลอดอาชีพการงานของเธอ เธอได้อุทิศตนเพื่อเสริมสร้างพลังทางการเมืองของสตรีและการพัฒนาสังคมผ่านการวิจัย การเคลื่อนไหวทางสังคม และการรับราชการในตำแหน่งสำคัญ
2. ประวัติและภูมิหลัง
โช ฮย็อน-อกมีภูมิหลังทางการศึกษาที่แข็งแกร่งในสาขารัฐศาสตร์ และได้ใช้ความรู้และประสบการณ์ของเธอในการขับเคลื่อนประเด็นทางสังคมและการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสิทธิสตรีและความเสมอภาคทางเพศ
2.1. ภูมิหลังการเกิดและเติบโต
โช ฮย็อน-อกเกิดเมื่อวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2499 เธอสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายจากโรงเรียนมัธยมหญิงซุกมยอง ซึ่งเป็นสถาบันการศึกษาที่มีชื่อเสียงในประเทศเกาหลีใต้
2.2. การศึกษา
โช ฮย็อน-อกมีความเชี่ยวชาญด้านรัฐศาสตร์ โดยสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีและปริญญาโทสาขารัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยสตรีอีฮวา ซึ่งเป็นหนึ่งในมหาวิทยาลัยสตรีชั้นนำของประเทศเกาหลีใต้ หลังจากนั้น เธอได้เดินทางไปศึกษาต่อที่ประเทศเยอรมนี และได้รับปริญญาเอกสาขารัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยไฮเดลเบิร์ก ในปี พ.ศ. 2541 โดยมีวิทยานิพนธ์เรื่อง "การศึกษาเกี่ยวกับการพัฒนาขบวนการทางสังคมในกระบวนการทำให้ทันสมัยของประเทศเกาหลี"
3. ประสบการณ์ทำงานช่วงต้นและกิจกรรมทางสังคม
ก่อนที่จะเข้าสู่การรับราชการในตำแหน่งสำคัญ โช ฮย็อน-อกได้สั่งสมประสบการณ์อย่างกว้างขวางในแวดวงวิชาการและมีบทบาทนำในขบวนการทางสังคมที่มุ่งเน้นการเสริมสร้างพลังทางการเมืองของสตรี
3.1. กิจกรรมวิจัยและวิชาการ
ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2526 ถึงมกราคม พ.ศ. 2530 โช ฮย็อน-อกได้ทำงานเป็นนักวิจัยในสำนักวิจัยของสถาบันวิจัยนโยบายสตรีเกาหลี (เดิมคือสถาบันพัฒนาสตรีเกาหลี) นอกจากนี้ เธอยังเคยเป็นอาจารย์พิเศษด้านรัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยสตรีอีฮวา หลังจากสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกและเดินทางกลับประเทศเกาหลีใต้ เธอยังคงสอนวิชารัฐศาสตร์และสตรีศึกษาในมหาวิทยาลัยต่างๆ และดำรงตำแหน่งนักวิจัยระดับหัวหน้าโครงการที่มหาวิทยาลัยฮันชินระหว่างเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2545 ถึงกรกฎาคม พ.ศ. 2547
3.2. การเคลื่อนไหวเพื่อสตรีและการมีส่วนร่วมทางการเมือง
ระหว่างเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2544 ถึงมกราคม พ.ศ. 2549 โช ฮย็อน-อกดำรงตำแหน่งผู้นำของสถาบันวิจัยการเมืองเพศภาวะ Yeoseyeon (เดิมคือแนวร่วมประชาธิปไตยพลังการเมืองสตรี) ซึ่งเป็นองค์กรที่มุ่งมั่นในการเสริมสร้างพลังทางการเมืองของสตรี เธอมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนประเด็นสิทธิสตรีและการขยายการมีส่วนร่วมทางการเมืองของสตรีในประเทศเกาหลีใต้ นอกจากนี้ เธอยังเคยดำรงตำแหน่งรองประธานคณะกรรมการความเสมอภาคทางเพศของคณะกรรมการรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งที่ 19 ของพรรคประชาธิปไตยแห่งเกาหลี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการรณรงค์หาเสียงของมุน แจ-อินในปี พ.ศ. 2560
4. การรับราชการ
โช ฮย็อน-อกได้ดำรงตำแหน่งสำคัญหลายตำแหน่งในราชการ ซึ่งสะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเธอในการกำหนดนโยบายที่ส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและสวัสดิการสังคม
4.1. ผู้อำนวยการสำนักนโยบายสตรีและครอบครัว กรุงเทพมหานคร
ระหว่างเดือนธันวาคม พ.ศ. 2554 ถึงธันวาคม พ.ศ. 2558 โช ฮย็อน-อกดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักนโยบายสตรีและครอบครัวของรัฐบาลกรุงโซล ภายใต้การนำของพัก ว็อน-ซุน ในระหว่างที่ดำรงตำแหน่งนี้ เธอมีบทบาทสำคัญในการริเริ่มและดำเนินนโยบาย "เมืองที่ปลอดภัยสำหรับสตรี" ซึ่งมุ่งเน้นการต่อสู้กับความรุนแรงต่อสตรีและสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นในกรุงโซล นโยบายนี้ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติและได้รับรางวัลบริการสาธารณะแห่งสหประชาชาติในปี พ.ศ. 2558
4.2. การทำงานในสำนักเลขาธิการประธานาธิบดี
โช ฮย็อน-อกได้ทำงานในสำนักเลขาธิการประธานาธิบดีในสองบทบาทสำคัญ เริ่มตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2549 ถึงสิงหาคม พ.ศ. 2550 เธอได้ดำรงตำแหน่งเลขานุการคณะกรรมการการบริหารบุคคลที่สมดุลในสำนักเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคล ภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีโน มู-ฮย็อน
ต่อมาในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2560 เธอก็ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคลคนแรกของประธานาธิบดีมุน แจ-อิน ซึ่งเป็นสตรีคนแรกที่ได้รับตำแหน่งนี้ โดยเข้ารับตำแหน่งต่อจากจอง จิน-ชอล และมีคิม อเว-ซุกเป็นผู้สืบทอดตำแหน่ง ในบทบาทนี้ เธอมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและแต่งตั้งบุคลากรระดับสูงของรัฐบาล รวมถึงการกำหนดนโยบายการบริหารบุคคลที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมความหลากหลายและความเสมอภาคในการแต่งตั้งบุคลากรภาครัฐ เธอพยายามที่จะสร้างคณะรัฐมนตรีที่มีสัดส่วนชายหญิงเท่าเทียมกัน ซึ่งเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของรัฐบาลมุน แจ-อิน เธอได้ดำรงตำแหน่งนี้จนถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2562
4.3. เอกอัครราชทูตสาธารณรัฐเกาหลีประจำสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2563 โช ฮย็อน-อกได้รับการแต่งตั้งให้เป็นเอกอัครราชทูตประเทศเกาหลีใต้ประจำประเทศเยอรมนี ซึ่งเป็นตำแหน่งทางการทูตที่สำคัญ บทบาทของเธอคือการส่งเสริมความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างประเทศเกาหลีใต้และประเทศเยอรมนีในด้านต่างๆ รวมถึงการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม เธอได้ดำรงตำแหน่งนี้จนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565
5. ความสำเร็จและคุณูปการที่สำคัญ
ตลอดอาชีพการงานของเธอ โช ฮย็อน-อกได้สร้างคุณูปการที่สำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและสิทธิสตรี
5.1. การส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและสิทธิสตรี
โช ฮย็อน-อกเป็นผู้บุกเบิกในการขยายการมีส่วนร่วมทางการเมืองของสตรีในประเทศเกาหลีใต้ ในฐานะผู้นำของสถาบันวิจัยการเมืองเพศภาวะ Yeoseyeon เธอได้ทำงานอย่างแข็งขันเพื่อเสริมสร้างพลังทางการเมืองของสตรีและผลักดันให้มีสตรีเข้ามามีบทบาทในเวทีการเมืองมากขึ้น การดำรงตำแหน่งเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคลคนแรกที่เป็นสตรีในทำเนียบประธานาธิบดีของประเทศเกาหลีใต้ ถือเป็นความสำเร็จเชิงประวัติศาสตร์ที่สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเธอในการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศในตำแหน่งผู้นำภาครัฐ นอกจากนี้ นโยบาย "เมืองที่ปลอดภัยสำหรับสตรี" ที่เธอริเริ่มในกรุงโซลยังเป็นแบบอย่างที่สำคัญในการปกป้องสิทธิและความปลอดภัยของสตรี
5.2. รางวัลบริการสาธารณะแห่งสหประชาชาติ
ในปี พ.ศ. 2558 รัฐบาลกรุงโซลได้รับรางวัลบริการสาธารณะแห่งสหประชาชาติ (UNPSA) สาขาที่ 4 สำหรับนโยบาย "เมืองที่ปลอดภัยสำหรับสตรี" (Fighting Violence against Women: Making Seoul a Safer City for Women) ซึ่งเป็นนโยบายที่โช ฮย็อน-อกมีบทบาทสำคัญในการริเริ่มและนำไปปฏิบัติ รางวัลนี้เป็นการยกย่องความสำเร็จของกรุงโซลในการสร้างนโยบายที่มุ่งเน้นการป้องกันความรุนแรงทางเพศและการสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับสตรี ซึ่งถือเป็นคุณูปการที่สำคัญต่อการพัฒนาสังคมและสวัสดิการของประชาชน
6. ข้อโต้แย้งและคำวิจารณ์
แม้จะมีผลงานที่โดดเด่น แต่โช ฮย็อน-อกก็เผชิญกับข้อโต้แย้งและคำวิจารณ์บางประการในช่วงที่ดำรงตำแหน่งสำคัญ
6.1. ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการตรวจสอบและแต่งตั้งบุคลากร
ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคลในทำเนียบประธานาธิบดี โช ฮย็อน-อกถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเกี่ยวกับระบบการตรวจสอบบุคลากรของรัฐบาลมุน แจ-อิน บุคคลหลายคนที่เธอเสนอชื่อเข้ารับตำแหน่งถูกตั้งข้อสงสัยและเกิดข้อถกเถียงเกี่ยวกับคุณสมบัติ ทำให้เกิดเสียงวิจารณ์ว่าระบบการตรวจสอบบุคลากรมีปัญหา เธอถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในผู้รับผิดชอบหลักต่อ "ความล้มเหลวในการแต่งตั้งบุคลากร" ร่วมกับโช กุก เลขานุการอาวุโสฝ่ายกิจการพลเรือน ในวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2562 เมื่อเธอลาออกจากตำแหน่งเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคล เธอได้กล่าวแสดงความเสียใจว่า "แม้จะพยายามอย่างเต็มที่ แต่ก็ยังมีการแต่งตั้งบุคลากรที่ไม่ตรงตามความคาดหวังของประชาชน ทำให้เกิดความกังวล"
6.2. การถูกฟ้องร้องทางกฎหมาย
โช ฮย็อน-อกถูกอัยการฟ้องร้องในข้อหาที่เกี่ยวข้องกับการออกคำสั่งแต่งตั้งอี ซัง-จิก อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ให้ดำรงตำแหน่งประธานกรรมการของสำนักงานวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของเกาหลี (Korea SMEs and Startups Agency) ซึ่งเป็นประเด็นทางกฎหมายที่เกิดขึ้นในช่วงที่เธอดำรงตำแหน่งเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคล
7. การประเมินและผลกระทบ
การประเมินโดยรวมของกิจกรรมการรับราชการและกิจกรรมทางสังคมของโช ฮย็อน-อกชี้ให้เห็นถึงผลกระทบที่สำคัญต่อการกำหนดนโยบายด้านสตรีและเพศในประเทศเกาหลีใต้
เธอได้รับการยอมรับในฐานะผู้บุกเบิกที่เปิดประตูให้สตรีเข้ามามีบทบาทในตำแหน่งผู้นำระดับสูงของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเป็นสตรีคนแรกที่ดำรงตำแหน่งเลขานุการอาวุโสฝ่ายบริหารบุคคลในทำเนียบประธานาธิบดี ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความเสมอภาคทางเพศในแวดวงการเมือง นโยบาย "เมืองที่ปลอดภัยสำหรับสตรี" ที่เธอริเริ่มในกรุงโซลได้สร้างแบบอย่างที่เป็นรูปธรรมในการแก้ไขปัญหาสังคมที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงต่อสตรี และได้รับการยกย่องในระดับสากลผ่านรางวัลบริการสาธารณะแห่งสหประชาชาติ
แม้จะเผชิญกับข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการตรวจสอบบุคลากร ซึ่งสะท้อนถึงความท้าทายในการปฏิรูประบบราชการ แต่ความพยายามของเธอในการส่งเสริมความหลากหลายและความเสมอภาคในการแต่งตั้งบุคลากรก็ยังคงเป็นส่วนสำคัญของมรดกการทำงานของเธอ โดยรวมแล้ว โช ฮย็อน-อกมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนวาระด้านสิทธิสตรีและเพศภาวะในประเทศเกาหลีใต้ และเป็นแรงบันดาลใจให้กับสตรีจำนวนมากในการเข้าสู่แวดวงการเมืองและสังคม