แอนโทนี แอชลีย์ คูเปอร์ เอิร์ลที่ 1 แห่งชาฟต์สเบรี

2.1. วัยเด็กและภูมิหลังครอบครัว

แอนโทนี แอชลีย์-คูเปอร์ เกิดเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม ค.ศ. 1621 ที่บ้านของเซอร์แอนโทนี แอชลีย์ ปู่ฝ่ายมารดาของเขาในเมืองวิมบอร์นเซนต์ไจลส์ ดอร์เซต ประเทศอังกฤษ เขาเป็นบุตรชายคนโตและทายาทของเซอร์จอห์น คูเปอร์ บารอนเน็ตที่ 1 แห่งรอกบอร์น แฮมป์เชอร์ และแอนน์ แอชลีย์ มารดาของเขาซึ่งเป็นบุตรสาวและทายาทเพียงคนเดียวของเซอร์แอนโทนี แอชลีย์ บารอนเน็ตที่ 1 เขาได้รับชื่อ แอนโทนี แอชลีย์-คูเปอร์ ตามคำมั่นสัญญาที่บิดามารดาให้ไว้กับเซอร์แอนโทนี

แม้เซอร์แอนโทนี แอชลีย์จะเป็นชนชั้นเจนทรีระดับรอง แต่เขาก็เคยดำรงตำแหน่งเลขาธิการสงครามในรัชสมัยของสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 1 และในปี ค.ศ. 1622 สองปีหลังจากการเสียชีวิตของภรรยาคนแรก เซอร์แอนโทนี แอชลีย์ได้แต่งงานกับฟิลิปปา เชลดอน วัย 19 ปี (ซึ่งอายุน้อยกว่าเขา 51 ปี) ซึ่งเป็นญาติของจอร์จ วิลเลียรส์ มาร์ควิสแห่งบักกิงแฮม ซึ่งเป็นการกระชับความสัมพันธ์กับบุคคลที่ทรงอำนาจที่สุดในราชสำนักในขณะนั้น

บิดาของคูเปอร์ได้รับแต่งตั้งเป็นบารอนเน็ตในปี ค.ศ. 1622 และเป็นผู้แทนจากพูลในรัฐสภาปี ค.ศ. 1625 และ 1628 โดยสนับสนุนการโจมตีริชาร์ด นีล บิชอปแห่งวินเชสเตอร์ สำหรับแนวคิดอาร์มิเนียนของเขา เซอร์แอนโทนี แอชลีย์ยืนกรานให้เลือกแอรอน เกอร์ดัน ผู้มีแนวคิดพิวริตันเป็นครูสอนพิเศษคนแรกของคูเปอร์

มารดาของคูเปอร์เสียชีวิตในปี ค.ศ. 1628 ในปีถัดมา บิดาของเขาได้แต่งงานใหม่กับแมรี มอริสัน แม่ม่าย ซึ่งเป็นบุตรสาวคนหนึ่งของแบปติสต์ ฮิกส์ พ่อค้าสิ่งทอผู้มั่งคั่งในลอนดอน และเป็นหนึ่งในผู้ร่วมรับมรดกความมั่งคั่งของเขา ผ่านแม่เลี้ยงคนนี้ คูเปอร์จึงได้รับความสัมพันธ์ทางการเมืองที่สำคัญในรูปแบบของหลานชายของเธอ ซึ่งก็คือเอิร์ลแห่งเอสเซกซ์ที่ 1 ในอนาคต บิดาของคูเปอร์เสียชีวิตในปี ค.ศ. 1630 ทำให้เขาเป็นเด็กกำพร้าที่ร่ำรวย เมื่อบิดาเสียชีวิต เขาได้รับมรดกตำแหน่งบารอนเน็ตของบิดา และกลายเป็นเซอร์แอนโทนี แอชลีย์-คูเปอร์

บิดาของคูเปอร์ถือครองที่ดินในฐานะอัศวิน ดังนั้นมรดกของคูเปอร์จึงอยู่ภายใต้อำนาจของศาลผู้พิทักษ์ ผู้ดูแลที่บิดาของเขาแต่งตั้งให้บริหารจัดการทรัพย์สินของเขา คือ เอ็ดเวิร์ด ทูเกอร์ น้องเขยของเขา (อาของแอนโทนี แอชลีย์-คูเปอร์โดยการแต่งงาน) และเพื่อนร่วมงานจากสภาสามัญชน เซอร์แดเนียล นอร์ตัน ได้ซื้อการพิทักษ์ของคูเปอร์จากกษัตริย์ แต่พวกเขายังไม่สามารถขายที่ดินของคูเปอร์ได้หากไม่ได้รับอนุญาตจากศาลผู้พิทักษ์ เนื่องจากเมื่อเสียชีวิต เซอร์จอห์น คูเปอร์ได้ทิ้งหนี้การพนันไว้ประมาณ 35.00 K GBP ศาลผู้พิทักษ์สั่งให้ขายที่ดินที่ดีที่สุดของเซอร์จอห์นเพื่อชำระหนี้ โดยมีคณะกรรมาธิการขายหลายคนเลือกซื้ออสังหาริมทรัพย์ชั้นดีในราคาที่ต่ำกว่ามูลค่าตลาดถึง 20.00 K GBP ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่ทำให้คูเปอร์เกลียดชังศาลผู้พิทักษ์ว่าเป็นสถาบันที่ทุจริต

คูเปอร์ถูกส่งไปอยู่กับเซอร์แดเนียล นอร์ตัน ผู้ดูแลของบิดาเขา ที่เซาท์วิค แฮมป์เชอร์ (ใกล้พอร์ตสมัท) นอร์ตันเคยเข้าร่วมในการประณามแนวคิดอาร์มิเนียนของเซอร์จอห์น คูเปอร์ในรัฐสภาปี ค.ศ. 1628-29 และนอร์ตันได้เลือกชายผู้มีแนวคิดพิวริตันชื่อเฟลตเชอร์เป็นครูสอนพิเศษของคูเปอร์

2.2. การศึกษา

เซอร์แดเนียลเสียชีวิตในปี ค.ศ. 1636 และคูเปอร์ถูกส่งไปอยู่กับเอ็ดเวิร์ด ทูเกอร์ ผู้ดูแลอีกคนของบิดาเขา ที่แมดดิงตัน ใกล้ซอลส์บิวรี ที่นี่ครูสอนพิเศษของเขาคือชายผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทจากโอเรียลคอลเลจ มหาวิทยาลัยออกซฟอร์ด

คูเปอร์เข้าเรียนที่วิทยาลัยเอ็กซิเตอร์ มหาวิทยาลัยออกซฟอร์ด เมื่อวันที่ 24 มีนาคม ค.ศ. 1637 ขณะอายุ 15 ปี โดยเขาศึกษาภายใต้การดูแลของอาจารย์ใหญ่ของวิทยาลัย ซึ่งเป็นศาสตราจารย์ด้านเทววิทยาประจำราชสำนัก จอห์น ไพรโดซ์ ซึ่งเป็นคัลวินิสต์ที่มีแนวคิดต่อต้านอาร์มิเนียนอย่างรุนแรง ขณะอยู่ที่นั่น เขาได้ก่อความไม่สงบเล็กน้อยและลาออกโดยไม่ได้รับปริญญา ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1638 คูเปอร์ได้รับเข้าเรียนที่ลินคอล์นส์อินน์ ซึ่งเขาได้สัมผัสกับการเทศนาแบบพิวริตันของอนุศาสนาจารย์เอ็ดเวิร์ด เรย์โนลด์สและโจเซฟ แครีล

3.1. การเข้าสู่รัฐสภา

เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1639 ขณะอายุ 19 ปี คูเปอร์ได้แต่งงานกับมาร์กาเร็ต โคเวนทรี บุตรสาวของทอมัส โคเวนทรี บารอนโคเวนทรีที่ 1 ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งผู้ดูแลพระราชลัญจกรให้กับพระเจ้าชาลส์ที่ 1 เนื่องจากคูเปอร์ยังเป็นผู้เยาว์ คู่บ่าวสาวจึงย้ายไปอยู่ที่บ้านพักของลอร์ดโคเวนทรี คือเดอรัมเฮาส์ในสแตรนด์ และที่คาโนนเบอรีเฮาส์ในอิสลิงตัน

ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1640 ขณะที่ยังเป็นผู้เยาว์ คูเปอร์ได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสำหรับเขตเลือกตั้งทิวค์สบิวรี กลอสเตอร์เชอร์ ในรัฐสภาสั้น ด้วยอิทธิพลของลอร์ดโคเวนทรี

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1640 เมื่อความคิดเห็นในประเทศเริ่มต่อต้านผู้สนับสนุนกษัตริย์ (รวมถึงโคเวนทรี) คูเปอร์ไม่ได้รับเชิญให้ลงสมัครรับเลือกตั้งที่ทิวค์สบิวรีในรัฐสภายาว เขาลงสมัครและบางรายงานระบุว่าชนะการเลือกตั้งซ่อมในเขตดาวน์ตัน วิลต์เชอร์ แต่เดนซิล ฮอลลิส ซึ่งต่อมาจะก้าวขึ้นมาเป็นผู้นำฝ่ายค้านต่อกษัตริย์และเป็นคู่แข่งส่วนตัวของเซอร์แอนโทนี ได้ขัดขวางการเข้าสู่รัฐสภาของคูเปอร์ อาจเป็นเพราะเกรงว่าเซอร์แอนโทนี ซึ่งเพิ่งแต่งงานกับบุตรสาวของผู้ดูแลพระราชลัญจกรของกษัตริย์ จะมีความเห็นอกเห็นใจกษัตริย์มากเกินไป

3.2. การสนับสนุนฝ่ายราชวงศ์และฝ่ายรัฐสภา

เมื่อสงครามกลางเมืองอังกฤษเริ่มต้นขึ้นในปี ค.ศ. 1642 คูเปอร์เริ่มแรกสนับสนุนกษัตริย์ (ซึ่งสะท้อนความกังวลของฮอลลิสอยู่บ้าง) หลังจากลังเลอยู่พักหนึ่ง ในฤดูร้อนปี ค.ศ. 1643 เขาได้ระดมกองทัพทหารราบหนึ่งกองพันและกองทัพทหารม้าหนึ่งกองร้อยเพื่อกษัตริย์ด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง โดยดำรงตำแหน่งพันเอกและกัปตันตามลำดับ ภายหลังชัยชนะของฝ่ายราชวงศ์ในยุทธการราวนด์เวย์ดาวน์เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม ค.ศ. 1643 คูเปอร์เป็นหนึ่งในสามกรรมาธิการที่ได้รับแต่งตั้งให้เจรจาการยอมจำนนของดอร์เชสเตอร์ ซึ่งเขาได้เจรจาข้อตกลงที่เมืองยอมจำนนเพื่อแลกกับการรอดพ้นจากการปล้นสะดมและการลงโทษ อย่างไรก็ตาม กองทัพภายใต้เจ้าชายมอริซได้มาถึงในไม่ช้าและปล้นสะดมดอร์เชสเตอร์และเวย์มัทอยู่ดี ทำให้เกิดการโต้เถียงอย่างรุนแรงระหว่างคูเปอร์และเจ้าชายมอริซ

วิลเลียม ซีมัวร์ มาร์ควิสแห่งเฮิร์ตฟอร์ด ผู้บัญชาการกองกำลังราชวงศ์ในภาคตะวันตก ได้แนะนำให้คูเปอร์ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ว่าการเวย์มัทและพอร์ตแลนด์ แต่เจ้าชายมอริซได้เข้ามาขัดขวางการแต่งตั้ง โดยอ้างถึงความเยาว์วัยและประสบการณ์ที่ยังไม่เพียงพอของคูเปอร์ คูเปอร์ได้ยื่นอุทธรณ์ต่ออธิบดีกรมพระคลัง เอ็ดเวิร์ด ไฮด์ ไฮด์ได้จัดให้มีการประนีประนอม โดยคูเปอร์จะได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ว่าการแต่จะลาออกทันทีที่สามารถทำได้โดยไม่เสียหน้า คูเปอร์ได้รับสัญญาว่าเมื่อลาออกจากตำแหน่งผู้ว่าการแล้ว เขาจะได้รับแต่งตั้งเป็นนายอำเภอดอร์เซตและประธานสภาสงครามสำหรับดอร์เซต ซึ่งทั้งสองตำแหน่งนี้มีเกียรติมากกว่าตำแหน่งผู้ว่าการ คูเปอร์ใช้เวลาที่เหลือในปี ค.ศ. 1643 ในฐานะผู้ว่าการเวย์มัทและพอร์ตแลนด์

ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1644 คูเปอร์ได้ลาออกจากตำแหน่งทั้งหมดภายใต้กษัตริย์ และเดินทางไปยังฮิร์สต์คาสเซิล ซึ่งเป็นกองบัญชาการของฝ่ายรัฐสภา เมื่อถูกเรียกตัวต่อหน้าคณะกรรมการแห่งสองราชอาณาจักร เมื่อวันที่ 6 มีนาคม ค.ศ. 1644 เขาอธิบายว่าเขาเชื่อว่าพระเจ้าชาลส์ที่ 1 กำลังได้รับอิทธิพลจากโรมันคาทอลิก (ชาวคาทอลิกมีบทบาทมากขึ้นในราชสำนักของชาลส์ และเขาเพิ่งลงนามในสนธิสัญญาสงบศึกกับกบฏคาทอลิกไอร์แลนด์) และว่าเขาเชื่อว่าชาลส์ไม่มีเจตนาที่จะ "ส่งเสริมหรือรักษา... ศาสนาโปรเตสแตนต์และเสรีภาพของราชอาณาจักร" และด้วยเหตุนี้ เขาจึงเชื่อว่าเป้าหมายของรัฐสภานั้นชอบธรรม และเขาเสนอที่จะเข้าร่วมพันธสัญญาและพันธะอันศักดิ์สิทธิ์

ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1644 สภาสามัญชนแห่งอังกฤษได้อนุญาตให้คูเปอร์ออกจากลอนดอน และในไม่ช้าเขาก็เข้าร่วมกองกำลังรัฐสภาในดอร์เซต หลังจากที่เขาเข้าร่วมการรณรงค์ในเดือนสิงหาคม รัฐสภาได้แต่งตั้งเขาเข้าสู่คณะกรรมการที่ปกครองกองทัพในดอร์เซต คูเปอร์เข้าร่วมการสู้รบตลอดปี ค.ศ. 1644 อย่างไรก็ตาม ในปี ค.ศ. 1645 ด้วยการผ่านพระราชบัญญัติการปฏิเสธตนเอง คูเปอร์เลือกที่จะลาออกจากตำแหน่งในกองทัพรัฐสภา (ซึ่งกำลังถูกแทนที่ด้วยการก่อตั้งกองทัพแบบใหม่) เพื่อรักษาการอ้างสิทธิ์ในการเป็นสมาชิกที่ถูกต้องสำหรับดาวน์ตัน อย่างไรก็ตาม เขายังคงมีบทบาทในคณะกรรมการดอร์เซตในฐานะสมาชิกพลเรือน

ในช่วงเวลานี้เองที่คูเปอร์แสดงความสนใจครั้งแรกในการปลูกพืชในต่างประเทศ โดยลงทุนในไร่ในอาณานิคมอังกฤษของบาร์เบโดสในปี ค.ศ. 1646

กิจกรรมของคูเปอร์ในช่วงปลายทศวรรษ 1640 นั้นไม่ค่อยมีใครทราบ มักสันนิษฐานว่าเขาสนับสนุนเพรสไบทีเรียนต่อต้านอินดิเพนเดนต์ และด้วยเหตุนี้จึงต่อต้านการสำเร็จโทษพระเจ้าชาลส์ที่ 1 อย่างไรก็ตาม เขายินดีที่จะทำงานกับระบอบการปกครองใหม่ โดยรับตำแหน่งผู้พิพากษาศาลยุติธรรมสำหรับวิลต์เชอร์และดอร์เซตในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1649 และดำรงตำแหน่งนายอำเภอวิลต์เชอร์ในปี ค.ศ. 1647 นอกจากนี้ ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1650 เขายังไม่เพียงแต่สาบานตนจงรักภักดีต่อระบอบการปกครองใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการที่ให้คำสาบานด้วย

มาร์กาเร็ต ภรรยาคนแรกของคูเปอร์เสียชีวิตเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม ค.ศ. 1649 ทั้งคู่ไม่มีบุตร ไม่ถึงหนึ่งปีต่อมา ในวันที่ 15 เมษายน ค.ศ. 1650 คูเปอร์ได้แต่งงานใหม่กับเลดี้ฟรานเซส เซซิล (ค.ศ. 1633-1652) วัย 17 ปี บุตรสาวของเดวิด เซซิล เอิร์ลแห่งเอ็กซิเตอร์ที่ 3 ทั้งคู่มีบุตรสองคน หนึ่งในนั้นคือแอนโทนี ซึ่งมีชีวิตรอดจนเป็นผู้ใหญ่ ฟรานเซสเสียชีวิตเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม ค.ศ. 1652 ขณะอายุเพียง 19 ปี

4.1. บทบาทในสภาแห่งรัฐ

เมื่อวันที่ 17 มกราคม ค.ศ. 1652 รัฐสภารัมป์ได้แต่งตั้งคูเปอร์เข้าสู่คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ซึ่งมีเซอร์แมตทิว เฮล เป็นประธาน (คณะกรรมาธิการเฮล ซึ่งไม่มีข้อเสนอใด ๆ ที่เป็นกลางถูกนำไปใช้) ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1653 รัฐสภารัมป์ได้ออกการอภัยโทษเต็มรูปแบบสำหรับการรับราชการในฐานะผู้สนับสนุนราชวงศ์ของเขา ซึ่งเปิดทางให้เขากลับมาดำรงตำแหน่งสาธารณะได้ หลังจากการยุบรัฐสภารัมป์ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1653 โอลิเวอร์ ครอมเวลล์และสภาทหารได้เสนอชื่อคูเปอร์ให้เป็นสมาชิกของรัฐสภาแบร์โบนในฐานะสมาชิกสำหรับวิลต์เชอร์ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม ครอมเวลล์ได้แต่งตั้งคูเปอร์เข้าสู่สภาแห่งรัฐอังกฤษ ซึ่งเขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมการกิจการกฎหมาย ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อสานต่อการปฏิรูปของคณะกรรมาธิการเฮล คูเปอร์เข้าร่วมกับกลุ่มสายกลางในรัฐสภาแบร์โบน โดยลงคะแนนเสียงคัดค้านการยกเลิกภาษีสิบส่วน เขาเป็นหนึ่งในสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงให้ยุบรัฐสภาแบร์โบนเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม ค.ศ. 1653 แทนที่จะยอมรับการยกเลิกภาษีสิบส่วน

เมื่อธรรมนูญแห่งการปกครองให้รัฐธรรมนูญใหม่แก่อังกฤษในอีก 4 วันต่อมา คูเปอร์ก็ได้รับแต่งตั้งเข้าสู่สภาแห่งรัฐอีกครั้ง ในระหว่างการเลือกตั้งสำหรับรัฐสภาโฮมโปรเทคเตอร์ชุดที่ 1 ในฤดูร้อนปี ค.ศ. 1654 คูเปอร์เป็นผู้นำรายชื่อผู้สมัครสิบคนซึ่งลงสมัครในวิลต์เชอร์ แข่งกับ ส.ส. สายรีพับลิกันสิบคนซึ่งนำโดยเอ็ดมันด์ ลัดโลว์ ในวันเลือกตั้ง มีผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งจำนวนมากมาลงคะแนนเสียงจนต้องย้ายหน่วยเลือกตั้งจากวิลตันไปที่สโตนเฮนจ์ ผู้สมัครของคูเปอร์ได้รับชัยชนะ แม้ว่าลัดโลว์จะอ้างว่าพรรคของเขาเป็นเสียงข้างมาก ในการเลือกตั้งครั้งเดียวกัน คูเปอร์ยังได้รับเลือกเป็น ส.ส. สำหรับทิวค์สบิวรีและพูล แต่เลือกที่จะนั่งสำหรับวิลต์เชอร์ แม้ว่าคูเปอร์โดยทั่วไปจะสนับสนุนครอมเวลล์ในระหว่างรัฐสภาโฮมโปรเทคเตอร์ชุดที่ 1 (เขาลงคะแนนเสียงสนับสนุนการแต่งตั้งครอมเวลล์เป็นกษัตริย์ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1654) แต่เขาก็เริ่มกังวลว่าครอมเวลล์มีแนวโน้มที่จะปกครองผ่านกองทัพมากกว่าผ่านรัฐสภา

4.2. การต่อต้านโอลิเวอร์ ครอมเวลล์

ความกังวลของคูเปอร์นำไปสู่การแตกหักกับโอลิเวอร์ ครอมเวลล์ โดยในช่วงต้นเดือนมกราคม ค.ศ. 1655 เขาหยุดเข้าร่วมการประชุมสภาและเสนอญัตติในรัฐสภาที่ทำให้การเก็บหรือจ่ายรายได้ที่ไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ครอมเวลล์ได้ยุบรัฐสภานี้เมื่อวันที่ 22 มกราคม ค.ศ. 1655

พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ซึ่งลี้ภัยอยู่ เมื่อได้ยินข่าวการแตกหักของคูเปอร์กับครอมเวลล์ ได้เขียนจดหมายถึงคูเปอร์โดยกล่าวว่าเขาจะอภัยโทษให้คูเปอร์ที่ต่อสู้กับราชบัลลังก์ หากเขาจะช่วยนำไปสู่การฟื้นฟูระบอบกษัตริย์ในตอนนี้ คูเปอร์ไม่ได้ตอบกลับ และไม่ได้เข้าร่วมในการการก่อกำเริบเพนรัดด็อกในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1655

เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม ค.ศ. 1655 คูเปอร์ได้แต่งงานกับมาร์กาเร็ต สเปนเซอร์ (ค.ศ. 1627-1693) ภรรยาคนที่สามของเขา บุตรสาวของวิลเลียม สเปนเซอร์ บารอนสเปนเซอร์แห่งวอร์มไลตันที่ 2 และน้องสาวของเฮนรี สเปนเซอร์ เอิร์ลแห่งซันเดอร์แลนด์ที่ 1

คูเปอร์ได้รับเลือกอีกครั้งในฐานะสมาชิกสำหรับวิลต์เชอร์ในรัฐสภาโฮมโปรเทคเตอร์ชุดที่ 2 แม้ว่าเมื่อรัฐสภาประชุมเมื่อวันที่ 17 กันยายน ค.ศ. 1656 คูเปอร์จะเป็นหนึ่งใน 100 สมาชิกที่สภาแห่งรัฐกีดกันออกจากรัฐสภา คูเปอร์เป็นหนึ่งใน 65 สมาชิกที่ถูกกีดกันที่ลงนามในคำร้องประท้วงการกีดกันของพวกเขา ซึ่งถูกส่งโดยเซอร์จอร์จ บูธ ในที่สุดคูเปอร์ก็ได้นั่งในรัฐสภาเมื่อวันที่ 20 มกราคม ค.ศ. 1658 หลังจากครอมเวลล์ยอมรับฉบับแก้ไขของคำร้องและคำแนะนำอันนอบน้อมที่ระบุว่าสมาชิกที่ถูกกีดกันสามารถกลับมายังรัฐสภาได้ เมื่อเขากลับมายังสภา คูเปอร์ได้กล่าวต่อต้านสภาสูงของครอมเวลล์

คูเปอร์ได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภาโฮมโปรเทคเตอร์ชุดที่ 3 ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1659 ในฐานะสมาชิกสำหรับวิลต์เชอร์ ในระหว่างการอภิปรายในรัฐสภานี้ คูเปอร์เข้าข้างฝ่ายรีพับลิกันที่ต่อต้านคำร้องและคำแนะนำอันนอบน้อม และยืนกรานว่าร่างกฎหมายที่รับรองริชาร์ด ครอมเวลล์ในฐานะโปรเทคเตอร์ควรจำกัดการควบคุมกองทัพอาสาสมัครของเขา และกำจัดความสามารถของโปรเทคเตอร์ในการยับยั้งกฎหมาย คูเปอร์ได้กล่าวต่อต้านสภาสูงอีกครั้ง และสนับสนุนการฟื้นฟูสภาขุนนางเก่า

เมื่อริชาร์ด ครอมเวลล์ยุบรัฐสภาเมื่อวันที่ 22 เมษายน ค.ศ. 1659 และเรียกประชุมรัฐสภารัมป์ (ที่ถูกยุบโดยโอลิเวอร์ ครอมเวลล์ในปี ค.ศ. 1653) คูเปอร์พยายามที่จะฟื้นฟูการอ้างสิทธิ์ในการเป็นสมาชิกสำหรับดาวน์ตัน เขายังได้รับแต่งตั้งกลับเข้าสู่สภาแห่งรัฐในเวลานี้ ตลอดช่วงเวลานี้ หลายคนกล่าวหาคูเปอร์ว่ามีความเห็นอกเห็นใจฝ่ายราชวงศ์ แต่คูเปอร์ปฏิเสธสิ่งนี้ ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1659 คูเปอร์ถูกจับกุมในข้อหาสมรู้ร่วมคิดในการก่อกำเริบของราชวงศ์เพรสไบทีเรียนของเซอร์จอร์จ บูธในเชชเชอร์ แต่ในเดือนกันยายน สภาพบว่าเขาไม่มีความผิดในการมีส่วนร่วมใด ๆ

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1659 กองทัพแบบใหม่ได้ยุบรัฐสภารัมป์และแทนที่สภาแห่งรัฐด้วยคณะกรรมการความปลอดภัยของตนเอง คูเปอร์ นักรีพับลิกันเซอร์อาร์เธอร์ แฮเซลริก และเฮนรี เนวิลล์ และสมาชิกอีกหกคนของสภาแห่งรัฐยังคงประชุมกันอย่างลับ ๆ โดยเรียกตัวเองว่าเป็นสภาแห่งรัฐที่ถูกต้องตามกฎหมาย สภาแห่งรัฐลับนี้เริ่มมองว่าเซอร์จอร์จ มองค์ ผู้บัญชาการกองกำลังในสกอตแลนด์ เป็นความหวังที่ดีที่สุดในการฟื้นฟูรัฐสภารัมป์ และคูเปอร์กับแฮเซลริกได้พบกับคณะกรรมาธิการของมองค์ โดยเรียกร้องให้พวกเขากลับมาจัดตั้งรัฐสภารัมป์ คูเปอร์มีส่วนร่วมในการวางแผนหลายครั้งเพื่อก่อการกำเริบที่สนับสนุนรัฐสภารัมป์ สิ่งนี้ไม่จำเป็นอีกต่อไป เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม ค.ศ. 1659 กองทัพได้ตัดสินใจที่จะยืนหยัดเคียงข้างรัฐสภารัมป์และสภาแห่งรัฐ และไม่เชื่อฟังคณะกรรมการความปลอดภัย รัฐสภารัมป์ได้กลับมาประชุมอีกครั้งเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม ค.ศ. 1659 และในวันที่ 2 มกราคม ค.ศ. 1660 คูเปอร์ได้รับเลือกเข้าสู่สภาแห่งรัฐ เมื่อวันที่ 7 มกราคม ค.ศ. 1659 คณะกรรมการพิเศษได้รายงานผลการเลือกตั้งดาวน์ตันที่ถูกโต้แย้งในปี ค.ศ. 1640 และในที่สุดคูเปอร์ก็ได้รับอนุญาตให้นั่งในตำแหน่งสมาชิกสำหรับดาวน์ตัน

5.1. สมาชิกสภาองคมนตรีและอธิบดีกรมพระคลัง

เมื่อนายพลมองค์นำทัพเข้าสู่ลอนดอน มองค์ไม่พอใจที่รัฐสภารัมป์ไม่พร้อมที่จะยืนยันให้เขาเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพ ตามคำแนะนำของคูเปอร์ กองทัพของมองค์ได้เดินทัพเข้าสู่ลอนดอน และมองค์ได้ส่งจดหมายถึงรัฐสภาเพื่อยืนกรานให้มีการเลือกตั้งซ่อมเพื่อเติมเต็มที่นั่งว่างในรัฐสภารัมป์ เมื่อรัฐสภารัมป์ยืนกรานที่จะกำหนดข้อจำกัดสำหรับผู้ที่สามารถลงสมัครในการเลือกตั้งซ่อมเหล่านี้ คูเปอร์ได้เรียกร้องให้มองค์ยืนกรานแทนที่จะให้สมาชิกของรัฐสภายาวที่ถูกกีดกันโดยการกวาดล้างไพรด์กลับมา และมองค์ก็ปฏิบัติตามเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1660 สองวันต่อมา รัฐสภายาวที่ได้รับการฟื้นฟูได้เลือกคูเปอร์เข้าสู่สภาแห่งรัฐอีกครั้ง เมื่อวันที่ 16 มีนาคม ค.ศ. 1660 รัฐสภายาวได้ลงมติให้ยุบตัวเองในที่สุด

ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปี ค.ศ. 1660 คูเปอร์เริ่มเข้าใกล้ฝ่ายราชวงศ์มากขึ้น จนกระทั่งกลางเดือนเมษายน เขายังคงสนับสนุนการฟื้นฟูแบบมีเงื่อนไข ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1660 เขาได้รับเลือกเป็น ส.ส. สำหรับวิลต์เชอร์อีกครั้งในรัฐสภาอนุสัญญา เมื่อวันที่ 25 เมษายน เขาลงคะแนนเสียงสนับสนุนการฟื้นฟูแบบไม่มีเงื่อนไข เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม รัฐสภาอนุสัญญาได้แต่งตั้งคูเปอร์เป็นหนึ่งในสิบสองสมาชิกที่จะเดินทางไปยังเดอะเฮกเพื่อเชิญพระเจ้าชาลส์ที่ 2 กลับมายังอังกฤษ

คูเปอร์กลับมายังอังกฤษพร้อมกับชาลส์ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม ตามคำแนะนำของนายพลมองค์และทอมัส ไรโอเทสลีย์ เอิร์ลแห่งเซาแทมป์ตันที่ 4 ลุงของภรรยาคูเปอร์ ชาลส์ได้แต่งตั้งคูเปอร์เข้าสู่สภาองคมนตรีเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม ค.ศ. 1660 คูเปอร์ใช้ประโยชน์จากปฏิญญาเบรดาและได้รับการอภัยโทษอย่างเป็นทางการสำหรับการสนับสนุนเครือจักรภพอังกฤษเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน ค.ศ. 1660 ในช่วงเวลานี้ เขาช่วยจัดระเบียบคณะกรรมการด้านการค้าและอาณานิคมของสภาองคมนตรี

คูเปอร์จึงกลายเป็นโฆษกของรัฐบาลในรัฐสภาอนุสัญญา อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการให้อภัยและลืมเลือน คูเปอร์ได้เรียกร้องให้ผ่อนปรนต่อผู้ที่เข้าข้างรัฐสภาในช่วงสงครามกลางเมืองอังกฤษ หรือร่วมมือกับระบอบการปกครองของครอมเวลล์ เขาแย้งว่าเฉพาะบุคคลเหล่านั้นที่มีส่วนเกี่ยวข้องส่วนตัวในการตัดสินใจประหารชีวิตพระเจ้าชาลส์ที่ 1 โดยการเข้าร่วมในการพิจารณาคดีและการประหารชีวิตเท่านั้นที่ควรได้รับการยกเว้นจากการอภัยโทษทั่วไป มุมมองนี้ได้รับชัยชนะ หลังจากพระราชบัญญัติการให้อภัยและลืมเลือนกลายเป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม ค.ศ. 1660 คูเปอร์ได้นั่งในคณะกรรมาธิการพิเศษที่พิจารณาคดีผู้สำเร็จโทษ และในฐานะนี้ได้มีส่วนร่วมในการตัดสินประหารชีวิตเพื่อนร่วมงานหลายคนซึ่งเขาเคยร่วมงานด้วยในช่วงปีช่วงว่างระหว่างรัชกาลอังกฤษ รวมถึงฮิวจ์ ปีเตอร์ส ทอมัส แฮร์ริสัน และทอมัส สกอต ในฐานะศัตรูเก่าแก่ของศาลผู้พิทักษ์ ในระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการยกเลิกการถือครองที่ดิน คูเปอร์สนับสนุนการเก็บภาษีสรรพสามิตที่รัฐสภายาวกำหนดไว้ เพื่อชดเชยราชบัลลังก์สำหรับการสูญเสียรายได้ที่เกี่ยวข้องกับการยกเลิกศาล

เมื่อวันที่ 20 เมษายน ค.ศ. 1661 สามวันก่อนการบรมราชาภิเษกที่เวสต์มินสเตอร์แอบบีย์ พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ได้ประกาศเกียรติยศในการบรมราชาภิเษก และในการให้เกียรติเหล่านั้น พระองค์ได้แต่งตั้งคูเปอร์เป็นบารอนแอชลีย์ แห่งวิมบอร์นเซนต์ไจลส์

หลังจากการบรมราชาภิเษก รัฐสภาคาวาเลียร์ได้ประชุมกันตั้งแต่วันที่ 8 พฤษภาคม ค.ศ. 1661 ลอร์ดแอชลีย์ได้เข้าร่วมสภาขุนนางเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม ในวันเดียวกันนั้น กษัตริย์ได้แต่งตั้งแอชลีย์เป็นอธิบดีกรมพระคลังและรองอธิบดีกรมพระคลัง (เซาแทมป์ตัน ลุงของแอชลีย์โดยการแต่งงาน ขณะนั้นดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมพระคลังสูงสุด)

ในปี ค.ศ. 1661-1662 แอชลีย์คัดค้านการอภิเษกสมรสของชาลส์กับแคทเธอรีนแห่งบรากังซา เนื่องจากการแต่งงานจะเกี่ยวข้องกับการสนับสนุนโปรตุเกส และฝรั่งเศส พันธมิตรของโปรตุเกส ในการต่อสู้ของโปรตุเกสกับสเปน แอชลีย์คัดค้านนโยบายที่ทำให้อังกฤษเข้าสู่วงโคจรของฝรั่งเศส ในระหว่างการอภิปรายนี้ แอชลีย์คัดค้านนโยบายที่ถูกวางแผนโดยอธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกาของชาลส์ คือเอิร์ลแห่งแคลเรนดอน ซึ่งเป็นการเริ่มต้นการแข่งขันทางการเมืองที่ยาวนานกับแคลเรนดอน

เมื่อรัฐสภาคาวาเลียร์เริ่มออกประมวลกฎหมายแคลเรนดอน แอชลีย์สนับสนุนนโยบายการผ่อนปรนต่อผู้ไม่เห็นด้วยกับโปรเตสแตนต์ ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1662 แอชลีย์สนับสนุนการแก้ไขพระราชบัญญัติการรวมศาสนา ที่จะอนุญาตให้ผู้ไม่เข้าร่วมพิธีโปรเตสแตนต์สามารถสมัครสมาชิกได้ล่าช้า ซึ่งให้โอกาสเพิ่มเติมแก่ผู้ไม่เห็นด้วยสายกลางในการปฏิบัติตาม ในช่วงครึ่งหลังของปี ค.ศ. 1662 แอชลีย์เข้าร่วมกับเซอร์เฮนรี เบนเนต เอิร์ลแห่งบริสตอล และลอร์ดโรบาร์ตส์ ในการเรียกร้องให้ชาลส์ยกเว้นผู้ไม่เข้าร่วมพิธีโปรเตสแตนต์ที่รักสงบและชาวคาทอลิกที่จงรักภักดีจากพระราชบัญญัติการรวมศาสนา สิ่งนี้นำไปสู่การที่ชาลส์ออกปฏิญญาการผ่อนปรนครั้งแรกเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม ค.ศ. 1662 รัฐสภาคาวาเลียร์บังคับให้ชาลส์ถอนปฏิญญานี้ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1663 แอชลีย์จึงสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการยกเว้นของลอร์ดโรบาร์ตส์ ซึ่งจะยกเว้นผู้ไม่เข้าร่วมพิธีโปรเตสแตนต์ แต่ไม่รวมชาวคาทอลิก จากพระราชบัญญัติการรวมศาสนา ในระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการยกเว้นในสภาขุนนาง แอชลีย์ได้วิพากษ์วิจารณ์เอ็ดเวิร์ด ไฮด์ อธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกาของชาลส์ ที่คัดค้านพระราชอำนาจในการยกเว้นกฎหมาย แคลเรนดอนกล่าวว่าในความเห็นของเขา ปฏิญญาดังกล่าวเป็น "ภาษีเรือในศาสนา" กษัตริย์ทรงพอพระทัยในคำกล่าวของแอชลีย์และไม่พอพระทัยในคำกล่าวของแคลเรนดอน



ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1663 แอชลีย์เป็นหนึ่งในแปดเจ้าของกรรมสิทธิ์ (ลอร์ดแคลเรนดอนเป็นหนึ่งในนั้น) ที่ได้รับสิทธิ์ในที่ดินผืนใหญ่ในอเมริกาเหนือ ซึ่งต่อมากลายเป็นมณฑลแคโรไลนา ซึ่งตั้งชื่อเพื่อเป็นเกียรติแก่พระเจ้าชาลส์ แอชลีย์และผู้ช่วยของเขาจอห์น ล็อกได้ร่างแผนสำหรับอาณานิคมที่เรียกว่าแกรนด์โมเดล ซึ่งรวมถึงรัฐธรรมนูญพื้นฐานของแคโรไลนาและกรอบการตั้งถิ่นฐานและการพัฒนา

ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1664 แอชลีย์เป็นสมาชิกของกลุ่มจอห์น เมตแลนด์ ดยุกแห่งลอเดอร์เดลที่ 1 ซึ่งรวมตัวกันต่อต้านลอร์ดแคลเรนดอน

ในระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการประชุมในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1664 แอชลีย์เสนอให้ลดความรุนแรงของบทลงโทษที่สภาสามัญชนเสนอไว้ในตอนแรก

ตลอดช่วงปลายปี ค.ศ. 1664 และ 1665 แอชลีย์ได้รับความโปรดปรานจากราชสำนักมากขึ้น ตัวอย่างเช่น ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1665 กษัตริย์ได้เสด็จเยือนแอชลีย์ที่วิมบอร์นเซนต์ไจลส์โดยไม่คาดคิด และในการเสด็จเยือนครั้งต่อมา ได้ทรงแนะนำแอชลีย์ให้รู้จักกับเจมส์ สกอตต์ ดยุกแห่งมอนมัทที่ 1 พระราชโอรสนอกสมรสของพระองค์

สงครามแองโกล-ดัตช์ครั้งที่สองเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 4 มีนาคม ค.ศ. 1665 หลังจากกองเรือราชนาวียึดอาณานิคมดัตช์ของนิวเนเธอร์แลนด์ ในระหว่างการประชุมรัฐสภาในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1665 เซอร์จอร์จ ดาวนิง เสนอว่าการใช้เงินทุนที่ลงมติให้ราชบัลลังก์ควรจำกัดไว้เพื่อวัตถุประสงค์เดียวในการทำสงคราม แอชลีย์คัดค้านข้อเสนอนี้โดยให้เหตุผลว่ารัฐมนตรีของราชบัลลังก์ควรมีความยืดหยุ่นในการตัดสินใจว่าจะใช้เงินที่ได้รับจากภาษีรัฐสภาอย่างไร

ในระหว่างการประชุมรัฐสภาปี ค.ศ. 1666-1667 แอชลีย์สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติปศุสัตว์ไอร์แลนด์ ซึ่งเสนอโดยดยุกแห่งบักกิงแฮม ซึ่งพยายามป้องกันการนำเข้าปศุสัตว์ไอร์แลนด์เข้าสู่อังกฤษ ในระหว่างการอภิปรายนี้ แอชลีย์ได้โจมตีเจมส์ บัตเลอร์ ดยุกแห่งออร์มอนด์ที่ 1 ผู้สำเร็จราชการไอร์แลนด์ของชาลส์ เขาสนับสนุนว่าขุนนางไอร์แลนด์ เช่น ออร์มอนด์ ไม่ควรมีลำดับความสำคัญเหนือสามัญชนอังกฤษ การอภิปรายเรื่องร่างพระราชบัญญัติปศุสัตว์ไอร์แลนด์ถือเป็นครั้งแรกที่แอชลีย์เริ่มแตกหักกับราชสำนักในประเด็นนโยบาย

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1666 แอชลีย์ได้พบกับจอห์น ล็อก ซึ่งต่อมาจะกลายเป็นเลขานุการส่วนตัวของเขา แอชลีย์ได้ไปอ็อกซ์ฟอร์ดเพื่อรักษาอาการติดเชื้อที่ตับ ที่นั่นเขาประทับใจล็อก และชักชวนให้เขากลายเป็นส่วนหนึ่งของคณะผู้ติดตามของเขา ล็อกกำลังมองหาอาชีพ และในฤดูใบไม้ผลิปี ค.ศ. 1667 ได้ย้ายเข้าไปอยู่ในบ้านของแอชลีย์ที่เอ็กซิเตอร์เฮาส์ในลอนดอน โดยทำหน้าที่เป็นแพทย์ประจำบ้าน ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1667 ชาฟต์สเบอรีและล็อกได้ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดในแกรนด์โมเดลสำหรับมณฑลแคโรไลนาและหัวใจสำคัญของมันคือรัฐธรรมนูญพื้นฐานของแคโรไลนา

เมื่อเซาแทมป์ตันเสียชีวิตในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1667 แอชลีย์ในฐานะรองอธิบดีกรมพระคลัง คาดว่าจะสืบทอดตำแหน่งอธิบดีกรมพระคลังสูงสุดต่อจากเซาแทมป์ตัน อย่างไรก็ตาม พระเจ้าชาลส์ตัดสินใจแทนที่เซาแทมป์ตันด้วยคณะกรรมาธิการคลังเก้าคน ซึ่งนำโดยดยุกแห่งอัลเบมาร์ลในฐานะลอร์ดแรกแห่งคลัง แอชลีย์ได้รับแต่งตั้งเป็นหนึ่งในเก้ากรรมาธิการคลังในเวลานั้น

ความล้มเหลวของอังกฤษในระหว่างสงครามแองโกล-ดัตช์ครั้งที่สอง ทำให้พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ทรงสูญเสียความเชื่อมั่นในเอิร์ลแห่งแคลเรนดอน ซึ่งถูกปลดจากตำแหน่งอธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกาเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม ค.ศ. 1667 จากนั้นราชสำนักได้ดำเนินการถอดถอนแคลเรนดอน และได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรทางการเมืองเก่าของแอชลีย์หลายคน (รวมถึงดยุกแห่งบักกิงแฮม เอิร์ลแห่งบริสตอล และเซอร์เฮนรี เบนเนต ซึ่งขณะนั้นได้รับแต่งตั้งเป็นเฮนรี เบนเนต เอิร์ลแห่งอาร์ลิงตันที่ 1) อย่างไรก็ตาม แอชลีย์ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการต่อสู้กับแคลเรนดอน โดยคัดค้านญัตติที่จะให้แคลเรนดอนถูกคุมขังในหอคอยแห่งลอนดอนในข้อหากบฏ ในปี ค.ศ. 1667 แอชลีย์เป็นผู้ลงนามใน The Several Declarations of The Company of Royal Adventurers of England Trading into Africa ซึ่งเป็นเอกสารที่ตีพิมพ์ในปี ค.ศ. 1667 ซึ่งนำไปสู่การก่อตั้งบริษัทรอยัลแอฟริกา

หลังจากการล่มสลายของลอร์ดแคลเรนดอนในปี ค.ศ. 1667 ลอร์ดแอชลีย์ได้กลายเป็นสมาชิกคนสำคัญของคาบัล ซึ่งเขาเป็นตัวอักษร "A" ตัวที่สอง แม้ว่านักประวัติศาสตร์จะใช้คำว่า "คณะรัฐมนตรีคาบัล" แต่ในความเป็นจริงแล้ว สมาชิกทั้งห้าคนของคาบัล ไม่เคยรวมตัวกันเป็นทีมรัฐมนตรีที่เหนียวแน่น ในช่วงเวลาหลังจากการล่มสลายของแคลเรนดอน รัฐบาลถูกครอบงำโดยอาร์ลิงตันและบักกิงแฮม และแอชลีย์ก็ไม่ได้รับความโปรดปรานจากราชสำนัก และไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมกลุ่มที่ปรึกษาของกษัตริย์ที่ทรงอำนาจที่สุด คือคณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาองคมนตรี อย่างไรก็ตาม แอชลีย์เข้าร่วมกับอาร์ลิงตันและบักกิงแฮม รวมถึงจอห์น วิลคินส์ บิชอปแห่งเชสเตอร์ ในการเสนอร่างกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1667 และกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1668 เพื่อรวมผู้ไม่เห็นด้วยสายกลางเข้ากับคริสตจักรแห่งอังกฤษ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายเหล่านี้ไม่ประสบผลสำเร็จ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1668 คณะกรรมการของสภาองคมนตรีได้รับการจัดระเบียบใหม่ แต่แอชลีย์ยังคงดำรงตำแหน่งสำคัญในคณะกรรมการการค้าและอาณานิคม

ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1668 แอชลีย์ป่วย เห็นได้ชัดว่าเป็นถุงน้ำไฮดาติด จอห์น ล็อก เลขานุการของเขา แนะนำให้ผ่าตัดซึ่งเกือบจะช่วยชีวิตแอชลีย์ไว้ได้ และแอชลีย์ก็รู้สึกขอบคุณล็อกไปตลอดชีวิต ในการผ่าตัด มีการใส่ท่อเพื่อระบายของเหลวออกจากฝี และหลังการผ่าตัด แพทย์ได้ทิ้งท่อไว้ในร่างกาย และติดตั้งก๊อกทองแดงเพื่อระบายของเหลวในอนาคต ในปีต่อ ๆ มา สิ่งนี้เป็นเหตุให้ศัตรูทอรีของเขาเรียกเขาว่า "แทปสกี้" โดยมีนามสกุลโปแลนด์ เนื่องจากทอรีกล่าวหาว่าเขาต้องการทำให้อังกฤษเป็นราชาธิปไตยแบบเลือกตั้งเช่นเดียวกับเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนีย

5.2. การอุปถัมภ์จอห์น ล็อก และอาณานิคมแคโรไลนา

ในปี ค.ศ. 1669 แอชลีย์สนับสนุนข้อเสนอของอาร์ลิงตันและบักกิงแฮมสำหรับการรวมทางการเมืองของอังกฤษกับราชอาณาจักรสกอตแลนด์ แม้ว่าข้อเสนอนี้จะล้มเหลวเมื่อชาวสกอตแลนด์ยืนกรานที่จะมีตัวแทนที่เท่าเทียมกับชาวอังกฤษในรัฐสภา แอชลีย์อาจไม่ได้สนับสนุนพระราชบัญญัติการประชุม ค.ศ. 1670 แต่เขาก็ไม่ได้ลงนามในการประท้วงอย่างเป็นทางการต่อการผ่านพระราชบัญญัตินี้

แอชลีย์ในฐานะหนึ่งในแปดเจ้าของกรรมสิทธิ์ของมณฑลแคโรไลนา ร่วมกับเลขานุการของเขา จอห์น ล็อก ได้ร่างรัฐธรรมนูญพื้นฐานของแคโรไลนา ซึ่งได้รับการรับรองโดยเจ้าของกรรมสิทธิ์ทั้งแปดคนในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1669

จอห์น ล็อก เป็นนักปรัชญาผู้มีอิทธิพลอย่างมากต่อแนวคิดเสรีนิยมและทฤษฎีสัญญาประชาคม ผลงานสำคัญของเขารวมถึง รัฐธรรมนูญพื้นฐานของแคโรไลนา (Fundamental Constitutions of Carolina), จดหมายว่าด้วยขันติธรรม (A Letter Concerning Toleration), สองบทว่าด้วยการปกครอง (Two Treatises of Government), เรียงความว่าด้วยความเข้าใจของมนุษย์ (An Essay Concerning Human Understanding), ข้อคิดบางประการเกี่ยวกับการศึกษา (Some Thoughts Concerning Education) และ ว่าด้วยการควบคุมความเข้าใจ (Of the Conduct of the Understanding) ล็อกมีความสัมพันธ์ทางความคิดกับนักปรัชญาและนักคิดหลายคน เช่น โรเบิร์ต ฟิลเมอร์, ทอมัส ฮอบส์, เดวิด ฮูม, ฌ็อง-ฌัก รูโซ, อดัม สมิธ, อิมมานูเอล คานต์ และทอมัส เจฟเฟอร์สัน

5.3. อธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกา

เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน ค.ศ. 1672 กษัตริย์ได้แต่งตั้งชาฟต์สเบอรีเป็นอธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งอังกฤษ โดยมีเซอร์จอห์น ดันคอมบ์มาแทนที่ชาฟต์สเบอรีในตำแหน่งอธิบดีกรมพระคลัง ชาฟต์สเบอรีเป็นบุคคลสุดท้ายที่ไม่มีการฝึกอบรมด้านกฎหมายจารีตประเพณีใด ๆ ที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนั้น (จนกระทั่งการแต่งตั้งลิซ ทรัสส์ในปี ค.ศ. 2016) ในฐานะอธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกา เขาได้กล่าวเปิดการประชุมรัฐสภาครั้งใหม่ของรัฐสภาคาวาเลียร์เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1673 โดยเรียกร้องให้รัฐสภาลงคะแนนเสียงให้เงินทุนเพียงพอที่จะทำสงคราม โดยให้เหตุผลว่าชาวดัตช์เป็นศัตรูของระบอบกษัตริย์และเป็นคู่แข่งทางการค้าที่สำคัญเพียงรายเดียวของอังกฤษ และด้วยเหตุนี้จึงต้องถูกทำลาย (ครั้งหนึ่งเขาอุทานว่า "Delenda est Carthago"); ปกป้องการหยุดจ่ายเงินคลังครั้งใหญ่; และสนับสนุนปฏิญญาการผ่อนปรนของราชสำนัก

อย่างไรก็ตาม ชาฟต์สเบอรีไม่ได้รับการตอบรับที่ดีจากสภาสามัญชน ไจลส์ สแตรนจ์เวย์ส อดีตคู่แข่งจากดอร์เซตของชาฟต์สเบอรี ได้นำการโจมตีต่อหมายเรียกการเลือกตั้งที่อธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกาชาฟต์สเบอรีออกเพื่อเติมเต็มที่นั่งว่าง 36 ที่นั่งในสภาสามัญชน สแตรนจ์เวย์สแย้งว่าชาฟต์สเบอรีพยายามที่จะยัดเยียดผู้สนับสนุนของเขาเข้าสู่สภาสามัญชน และมีเพียงประธานสภาเท่านั้นที่สามารถออกหมายเรียกเพื่อเติมเต็มที่นั่งว่างได้ สภาสามัญชนเห็นด้วยกับสแตรนจ์เวย์สและประกาศให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะและที่นั่งว่าง นอกจากนี้ สภาสามัญชนยังโจมตีปฏิญญาการผ่อนปรนและเรียกร้องให้ถอนออก ในที่สุดชาลส์ก็ถอนคำกล่าวและยกเลิกปฏิญญาการผ่อนปรน

6.1. ความกังวลเกี่ยวกับการสืบราชสันตติวงศ์ของคาทอลิก

มาถึงจุดนี้ เป็นที่ชัดเจนแล้วว่าพระราชินีแคทเธอรีนแห่งบรากังซาเป็นหมันและจะไม่มีทายาท ทำให้เจมส์ ดยุกแห่งยอร์ก พระอนุชาของกษัตริย์ เป็นรัชทายาท ซึ่งทำให้แอชลีย์กังวลเพราะเขาสงสัยว่าเจมส์เป็นชาวคาทอลิก แอชลีย์และบักกิงแฮมเรียกร้องให้ชาลส์ประกาศให้ดยุกแห่งมอนมัท พระโอรสนอกสมรสของพระองค์ เป็นบุตรที่ชอบด้วยกฎหมาย เช่นเดียวกับชาลส์ ฮาวเวิร์ด เอิร์ลแห่งคาร์ไลล์ที่ 1 เมื่อชัดเจนว่ากษัตริย์จะไม่ทำเช่นนั้น พวกเขาจึงเรียกร้องให้พระองค์หย่ากับแคทเธอรีนและแต่งงานใหม่ นี่คือเบื้องหลังของคดีหย่าร้างรูสอันโด่งดัง: จอห์น แมนเนอร์ส ลอร์ดรูส ได้รับการแยกทางจากเตียงและที่พักจากภรรยาของเขาในปี ค.ศ. 1663 หลังจากที่เขาพบว่าเธอกำลังคบชู้ และเขายังได้รับอนุญาตให้หย่าจากศาลศาสนาและให้บุตรของเลดี้รูสเป็นบุตรนอกสมรส ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1670 ลอร์ดรูสขอให้รัฐสภาอนุญาตให้เขาแต่งงานใหม่ การอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมายหย่าร้างรูสกลายเป็นประเด็นทางการเมืองเนื่องจากมันส่งผลกระทบต่อว่ารัฐสภาสามารถอนุญาตให้ชาลส์แต่งงานใหม่ได้อย่างถูกกฎหมายหรือไม่ ในระหว่างการอภิปราย แอชลีย์ได้กล่าวสนับสนุนร่างกฎหมายหย่าร้างรูสอย่างแข็งขัน โดยแย้งว่าการแต่งงานเป็นสัญญาทางแพ่ง ไม่ใช่ศีลศักดิ์สิทธิ์ ในที่สุดรัฐสภาก็อนุญาตให้ลอร์ดรูสแต่งงานใหม่ แต่พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ไม่เคยพยายามหย่ากับภรรยาของเขา

แอชลีย์ไม่ทราบเกี่ยวกับสนธิสัญญาโดเวอร์ลับ ซึ่งจัดทำโดยเฮนเรียตตา แอนน์ สจวต พระขนิษฐาของพระเจ้าชาลส์ที่ 2 และลงนามเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ค.ศ. 1670 โดยที่พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ได้ทำข้อตกลงเป็นพันธมิตรกับพระเจ้าหลุยส์ที่ 14 แห่งฝรั่งเศส เพื่อต่อต้านสาธารณรัฐดัตช์ ภายใต้เงื่อนไขของสนธิสัญญาโดเวอร์ลับ ชาลส์จะได้รับเงินอุดหนุนประจำปีจากฝรั่งเศส (เพื่อให้เขาสามารถปกครองได้โดยไม่ต้องเรียกประชุมรัฐสภา) เพื่อแลกกับคำสัญญาว่าเขาจะเปลี่ยนไปนับถือศาสนาคาทอลิกและนำศาสนาคาทอลิกกลับมายังอังกฤษในอนาคตที่ยังไม่ระบุ สมาชิกคาบัลเพียงอาร์ลิงตันและคลิฟฟอร์ดเท่านั้นที่ทราบถึงข้อกำหนดคาทอลิกที่อยู่ในสนธิสัญญาโดเวอร์ลับ เพื่อประโยชน์ของแอชลีย์ บักกิงแฮม และลอเดอร์เดล พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ได้จัดทำสนธิสัญญาจำลอง (traité simulé) เพื่อทำข้อตกลงเป็นพันธมิตรกับฝรั่งเศส แม้ว่าเขาจะสงสัยฝรั่งเศส แต่แอชลีย์ก็ระมัดระวังการแข่งขันทางการค้าของดัตช์เช่นกัน ดังนั้นเขาจึงลงนามในสนธิสัญญาโดเวอร์จำลองเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม ค.ศ. 1670

ตลอดปี ค.ศ. 1671 แอชลีย์ได้โต้แย้งเพื่อลดภาษีนำเข้าน้ำตาล โดยให้เหตุผลว่าภาษีดังกล่าวจะส่งผลเสียต่อผู้ปลูกน้ำตาลในอาณานิคม

ในเดือนกันยายน ค.ศ. 1671 แอชลีย์และคลิฟฟอร์ดได้ดูแลการปฏิรูปครั้งใหญ่ของระบบศุลกากรของอังกฤษ โดยที่ผู้จัดเก็บภาษีศุลกากรถูกแทนที่ด้วยคณะกรรมาธิการราชสำนักที่รับผิดชอบในการเก็บภาษีศุลกากร การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นประโยชน์ต่อราชบัลลังก์ในที่สุด แต่ทำให้เกิดการสูญเสียรายได้ในระยะสั้น ซึ่งนำไปสู่การหยุดจ่ายเงินคลังครั้งใหญ่ แอชลีย์ถูกตำหนิอย่างกว้างขวางสำหรับการหยุดจ่ายเงินคลังครั้งใหญ่ แม้ว่าคลิฟฟอร์ดจะเป็นผู้สนับสนุนหลักในการหยุดจ่ายเงินคลัง และแอชลีย์ก็คัดค้านการเคลื่อนไหวนี้

ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1672 เมื่อสงครามแองโกล-ดัตช์ครั้งที่สามกำลังคุกคาม หลายคนในรัฐบาลเกรงว่าผู้ไม่เห็นด้วยกับโปรเตสแตนต์ในอังกฤษจะก่อตั้งกลุ่มที่ห้าและสนับสนุนผู้ร่วมศาสนาชาวดัตช์ของพวกเขาต่อต้านอังกฤษ เพื่อพยายามปรองดองกับผู้ไม่เข้าร่วมพิธี เมื่อวันที่ 15 มีนาคม ค.ศ. 1672 พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ได้ออกปฏิญญาการผ่อนปรนของราชสำนัก โดยระงับกฎหมายอาญาที่ลงโทษการไม่เข้าร่วมพิธีในคริสตจักรแห่งอังกฤษ แอชลีย์สนับสนุนปฏิญญานี้อย่างแข็งขัน

ตามเงื่อนไขของสนธิสัญญาโดเวอร์ อังกฤษประกาศสงครามกับสาธารณรัฐดัตช์เมื่อวันที่ 7 เมษายน ค.ศ. 1672 ซึ่งเป็นการเริ่มต้นสงครามแองโกล-ดัตช์ครั้งที่สาม เพื่อเป็นการเริ่มต้นสงคราม ชาลส์ได้ออกพระราชทานเกียรติยศรอบใหม่ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการที่แอชลีย์ได้รับแต่งตั้งเป็นเอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรี และบารอนคูเปอร์ เมื่อวันที่ 23 เมษายน ค.ศ. 1672

ในฤดูใบไม้ร่วงปี ค.ศ. 1672 ชาฟต์สเบอรีมีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งบริษัทนักผจญภัยบาฮามาส

ดยุกแห่งยอร์กไม่ได้รับศีลศักดิ์สิทธิ์ของคริสตจักรแห่งอังกฤษในวันอีสเตอร์ปี ค.ศ. 1673 ซึ่งยิ่งเพิ่มความกังวลของชาฟต์สเบอรีว่าเขาเป็นคาทอลิกอย่างลับ ๆ ชาฟต์สเบอรีรู้สึกโล่งใจในตอนแรกที่บุตรสาวทั้งสองของดยุกแห่งยอร์ก คือแมรีและแอนน์ เป็นโปรเตสแตนต์ที่เคร่งศาสนา อย่างไรก็ตาม ในฤดูใบไม้ร่วงปี ค.ศ. 1673 ดยุกแห่งยอร์กได้แต่งงานกับแมรีแห่งโมเดนา ชาวคาทอลิก โดยมีผู้แทน ซึ่งทำให้เกิดความเป็นไปได้ที่เจมส์อาจมีบุตรชายที่จะสืบราชบัลลังก์ก่อนหน้าแมรีและแอนน์ และด้วยเหตุนี้จึงนำไปสู่การสืบราชสันตติวงศ์ของกษัตริย์คาทอลิก ยอร์กเรียกร้องให้กษัตริย์เลื่อนการประชุมรัฐสภาก่อนที่มันจะลงคะแนนเสียงในญัตติประณามการแต่งงานของเขากับแมรีแห่งโมเดนา แต่ชาฟต์สเบอรีใช้เทคนิคขั้นตอนในสภาขุนนางเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐสภาจะยังคงประชุมต่อไปนานพอที่จะอนุญาตให้สภาสามัญชนผ่านญัตติประณามการแต่งงาน ชาฟต์สเบอรี อาร์ลิงตัน เจมส์ บัตเลอร์ ดยุกแห่งออร์มอนด์ที่ 1 และเฮนรี โคเวนทรี ทั้งหมดเรียกร้องให้พระเจ้าชาลส์ที่ 2 หย่ากับแคทเธอรีนแห่งบรากังซาและแต่งงานใหม่กับเจ้าหญิงโปรเตสแตนต์ ยอร์กเริ่มประณามชาฟต์สเบอรีต่อพระเจ้าชาลส์ที่ 2 และพระเจ้าชาลส์ที่ 2 ตัดสินใจถอดชาฟต์สเบอรีออกจากตำแหน่งอธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกา เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน ค.ศ. 1673 เฮนรี โคเวนทรีเดินทางไปยังเอ็กซิเตอร์เฮาส์เพื่อแจ้งชาฟต์สเบอรีว่าเขาถูกปลดจากตำแหน่งอธิบดีผู้พิพากษาศาลฎีกา แต่ยังออกพระราชทานอภัยโทษสำหรับอาชญากรรมทั้งหมดที่กระทำก่อนวันที่ 5 พฤศจิกายน ค.ศ. 1673

หลังจากที่ชาฟต์สเบอรีไม่ได้รับความโปรดปรานจากราชสำนัก อาร์ลิงตันพยายามที่จะสร้างความปรองดอง โดยในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1673 ได้โน้มน้าวเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสให้เสนอสินบนแก่ชาฟต์สเบอรีเพื่อแลกกับการสนับสนุนฝ่ายฝรั่งเศสในราชสำนัก ชาฟต์สเบอรีปฏิเสธข้อเสนอนี้ โดยกล่าวว่าเขาไม่สามารถสนับสนุน "ผลประโยชน์ที่เห็นได้ชัดว่าทำลายศาสนาและการค้าของอังกฤษ" ได้ แทนที่จะเป็นเช่นนั้น เขาได้เป็นพันธมิตรกับฝ่ายสเปนในราชสำนัก และเรียกร้องให้มีการสงบศึกกับเนเธอร์แลนด์ เขายังคงเรียกร้องให้กษัตริย์หย่าและแต่งงานใหม่

ในการประชุมของรัฐสภาคาวาเลียร์ที่เริ่มต้นเมื่อวันที่ 7 มกราคม ค.ศ. 1674 ชาฟต์สเบอรีเป็นผู้นำในการรักษาอังกฤษให้ปราศจากคาทอลิก เขาประสานงานความพยายามของเขากับกลุ่มขุนนางอื่น ๆ ที่ไม่พอใจกับความเป็นไปได้ของการสืบราชสันตติวงศ์คาทอลิก กลุ่มนี้ประชุมกันที่บ้านของเดนซิล ฮอลลิส บารอนฮอลลิสที่ 1 และรวมถึงชาลส์ ฮาวเวิร์ด เอิร์ลแห่งคาร์ไลล์ที่ 1 ทอมัส เบลาซิส ไวเคานต์ฟอคอนเบิร์กที่ 2 เจมส์ เซซิล เอิร์ลแห่งซอลส์บิวรีที่ 3 จอร์จ วิลเลียรส์ ดยุกแห่งบักกิงแฮมที่ 2 และจอร์จ ซาวิลล์ ไวเคานต์แฮลิแฟกซ์ที่ 1 เมื่อวันที่ 8 มกราคม ค.ศ. 1674 ชาฟต์สเบอรีได้กล่าวสุนทรพจน์ในสภาขุนนางเตือนว่าชาวคาทอลิก 16,000 คนที่อาศัยอยู่ในลอนดอนกำลังจะก่อกบฏ ซึ่งทำให้สภาขุนนางผ่านญัตติขับไล่ชาวคาทอลิกทั้งหมดออกจากรัศมี 10 ไมล์จากลอนดอน เมื่อวันที่ 12 มกราคม เขาได้เสนอมาตรการที่จะกำหนดให้ขุนนางทุกคน รวมถึงดยุกแห่งยอร์ก ต้องสาบานคำปฏิญาณแห่งความจงรักภักดีเพื่อละทิ้งพระสันตะปาปาและรับรองอำนาจสูงสุดของกษัตริย์ในคริสตจักร (คำปฏิญาณนี้ถูกกำหนดครั้งแรกโดยพระราชบัญญัติผู้ไม่ยอมปฏิบัติตามศาสนาคาทอลิก ค.ศ. 1605) เมื่อวันที่ 24 มกราคม เอิร์ลแห่งซอลส์บิวรีได้เสนอร่างกฎหมายที่กำหนดให้บุตรของดยุกแห่งยอร์กทุกคนจะต้องได้รับการเลี้ยงดูแบบโปรเตสแตนต์ กฎหมายที่เสนอของเขายังระบุอีกว่าทั้งกษัตริย์และเจ้าชายเชื้อพระวงศ์ไม่สามารถแต่งงานกับชาวคาทอลิกได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากรัฐสภา มิฉะนั้นจะถูกกีดกันจากการสืบราชสันตติวงศ์ ชาฟต์สเบอรีกล่าวสนับสนุนข้อเสนอของซอลส์บิวรีอย่างแข็งขัน เขาถูกคัดค้านโดยบิชอปและลอร์ดฟินช์ ภายในเดือนกุมภาพันธ์ ขุนนางฝ่ายค้านกำลังพิจารณาที่จะกล่าวหาดยุกแห่งยอร์กในข้อหากบฏ ซึ่งส่งผลให้กษัตริย์เลื่อนการประชุมรัฐสภาเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์เพื่อปกป้องพระอนุชาของพระองค์

การกระทำของชาฟต์สเบอรีในการประชุมปี ค.ศ. 1674 ทำให้พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ทรงกริ้วมากขึ้น เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม ค.ศ. 1674 ชาฟต์สเบอรีถูกขับออกจากสภาองคมนตรี และต่อมาถูกปลดจากตำแหน่งผู้สำเร็จราชการดอร์เซต และได้รับคำสั่งให้ออกจากลอนดอน

พระเจ้าชาลส์ที่ 2 หันไปหาทอมัส ออสบอร์น เอิร์ลแห่งแดนบี แดนบีได้ดำเนินการกีดกันขุนนางที่ร่วมมือกับระบอบครอมเวลล์ และส่งเสริมอดีตผู้สนับสนุนราชวงศ์ แดนบีเป็นผู้สนับสนุนคริสตจักรแห่งอังกฤษที่นิยมการตีความกฎหมายอาญาอย่างเคร่งครัดทั้งต่อชาวคาทอลิกและผู้ไม่เห็นด้วยกับโปรเตสแตนต์

เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1675 ชาฟต์สเบอรีได้เขียนจดหมายถึงคาร์ไลล์ ซึ่งเขาแย้งว่ากษัตริย์จำเป็นต้องยุบรัฐสภาคาวาเลียร์ ซึ่งได้รับเลือกในช่วงต้นปี ค.ศ. 1661 และเรียกการเลือกตั้งใหม่ เขาแย้งว่าการเลือกตั้งรัฐสภาบ่อยครั้งเป็นประโยชน์สูงสุดทั้งต่อราชบัลลังก์และประชาชนอังกฤษ จดหมายฉบับนี้แพร่หลายในรูปแบบต้นฉบับ

ดยุกแห่งยอร์กคัดค้านการบังคับใช้กฎหมายอาญาอย่างเคร่งครัดของแดนบีต่อชาวคาทอลิก และภายในเดือนเมษายน ค.ศ. 1675 เขาได้ติดต่อกับชาฟต์สเบอรีเพื่อทำข้อตกลงสงบศึกระหว่างกัน โดยพวกเขาจะรวมตัวกันต่อต้านแนวคิดราชนิยมแองกลิกันของแดนบี ในปลายเดือนเมษายน ค.ศ. 1675 แดนบีได้เสนอคำปฏิญาณทดสอบ ซึ่งกำหนดให้ผู้ที่ดำรงตำแหน่งหรือที่นั่งในสภาใดก็ตามต้องประกาศว่าการต่อต้านอำนาจของกษัตริย์เป็นอาชญากรรม และสัญญาว่าจะละเว้นจากการพยายามเปลี่ยนแปลงการปกครองของคริสตจักรหรือรัฐ ชาฟต์สเบอรีเป็นผู้นำฝ่ายค้านในรัฐสภาต่อร่างกฎหมายทดสอบของแดนบี โดยแย้งว่าภายใต้สถานการณ์บางอย่าง การต่อต้านรัฐมนตรีของกษัตริย์เป็นสิ่งชอบด้วยกฎหมาย และเช่นเดียวกับกรณีของการปฏิรูปศาสนาฝ่ายโปรเตสแตนต์ บางครั้งจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงคริสตจักรเพื่อฟื้นฟูมัน

แม้ว่าชาฟต์สเบอรีจะมีวาทศิลป์อันไพเราะ แต่ความคิดเห็นของเขายังคงเป็นเสียงข้างน้อยในรัฐสภา ทำให้กษัตริย์ต้องเลื่อนการประชุมรัฐสภาเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน ค.ศ. 1675 เพื่อหลีกเลี่ยงการผ่านร่างกฎหมาย ดยุกแห่งยอร์ก ผู้รู้สึกขอบคุณสำหรับความช่วยเหลือของชาฟต์สเบอรีในการอภิปรายต่อต้านร่างกฎหมายของแดนบี ได้พยายามปรองดองชาฟต์สเบอรีกับกษัตริย์ และชาฟต์สเบอรีได้รับอนุญาตให้จุมพิตพระหัตถ์ของกษัตริย์เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน ค.ศ. 1675 อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ทำให้แดนบีโกรธ ซึ่งได้เข้าแทรกแซงกับกษัตริย์ และเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน กษัตริย์ได้สั่งให้ชาฟต์สเบอรีออกจากราชสำนักอีกครั้ง

ในปี ค.ศ. 1675 หลังจากการเสียชีวิตของเซอร์ไจลส์ สแตรนจ์เวย์ส ส.ส. ดอร์เซต ชาฟต์สเบอรีเริ่มแรกสนับสนุนลอร์ดดิกบี บุตรชายของจอร์จ ดิกบี เอิร์ลแห่งบริสตอลที่ 2 สำหรับที่นั่งดังกล่าว แต่เมื่อทราบว่าดิกบีเป็นผู้สนับสนุนราชสำนักอย่างแข็งขัน เขาจึงตัดสินใจสนับสนุนทอมัส มัวร์ ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักของการประชุมลับในมณฑล สิ่งนี้นำไปสู่การที่ชาฟต์สเบอรีสร้างศัตรูกับทั้งดิกบีและบริสตอล ซึ่งกล่าวหาว่าเขาสนับสนุนการยุยงปลุกปั่นและการแบ่งแยก และต้องการให้เครือจักรภพอังกฤษกลับคืนมา

ในฤดูร้อนปี ค.ศ. 1675 ชาฟต์สเบอรีได้เขียนจุลสารความยาว 15,000 คำชื่อ A Letter from a Person of Quality to his Friend in the Country ประณามร่างกฎหมายทดสอบของแดนบี (จอห์น ล็อก เลขานุการของชาฟต์สเบอรี ดูเหมือนจะมีบทบาทในการร่างจดหมายฉบับนี้ แม้ว่าจะไม่ชัดเจนว่าเขาทำหน้าที่เพียงแค่เลขานุการ หรือมีบทบาทที่กระตือรือร้นกว่านั้น อาจถึงขั้นเป็นนักเขียนเงา) จดหมายฉบับนี้แย้งว่าตั้งแต่การฟื้นฟูราชวงศ์ "ชนชั้นสูงและคาวาเลียร์เก่า" (ซึ่งนำโดยแดนบีในขณะนั้น) ได้สมคบคิดกันเพื่อทำให้ "รัฐบาลเป็นสมบูรณาญาสิทธิราชย์และเผด็จการ" ตามจดหมายฉบับนี้ พรรค (ศาสนจักร) นี้กำลังพยายามสถาปนาราชาธิปไตยโดยสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์และมุขนายกโดยสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์ ซึ่งหมายความว่าทั้งกษัตริย์และบิชอปไม่สามารถถูกจำกัดโดยหลักนิติธรรมได้ ศาสนาเป็นความกังวลหลักของจดหมาย โดยเฉพาะการโจมตีเสรีภาพของโปรเตสแตนต์ที่เกิดขึ้นในอังกฤษ ด้วยการเป็นพันธมิตรกับระบอบกษัตริย์ อดีตคาวาเลียร์จะบรรลุ "เป้าหมายของคริสตจักรชั้นสูงผ่านพระราชบัญญัติการรวมศาสนา (ค.ศ. 1662)" ซึ่งคุกคามผู้ไม่เห็นด้วยด้วยปฏิญญาการผ่อนปรน

ข้อเสนอคำปฏิญาณทดสอบของแดนบีเป็นเพียงความพยายามล่าสุดและเลวร้ายที่สุดในการนำราชาธิปไตยและมุขนายกโดยสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์มาใช้ในประเทศ จดหมายยังบรรยายถึงการอภิปรายของสภาขุนนางในสมัยประชุมที่ผ่านมา โดยนำเสนอข้อโต้แย้งที่ชาฟต์สเบอรีและขุนนางคนอื่น ๆ ใช้ในการคัดค้านแดนบีและบิชอป จดหมายฉบับนี้ตีพิมพ์โดยไม่ระบุชื่อในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1675 และกลายเป็นหนังสือขายดีอย่างรวดเร็ว ส่วนหนึ่งเป็นเพราะเป็นหนึ่งในหนังสือเล่มแรก ๆ ที่ให้ข้อมูลแก่สาธารณชนเกี่ยวกับการอภิปรายที่เกิดขึ้นภายในสภาขุนนาง

ชาฟต์สเบอรีได้กล่าวซ้ำข้อกล่าวหาจาก A Letter from a Person of Quality บนพื้นสภาขุนนางในระหว่างการประชุมรัฐสภาในเดือนตุลาคม-พฤศจิกายน ค.ศ. 1675 ในระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับคดี Shirley v. Fagg ซึ่งเป็นข้อพิพาทด้านเขตอำนาจศาลว่าสภาขุนนางสามารถรับอุทธรณ์จากศาลชั้นต้นได้หรือไม่เมื่อคดีเกี่ยวข้องกับสมาชิกสภาสามัญชน ชาฟต์สเบอรีได้กล่าวสุนทรพจน์อันโด่งดังเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม ค.ศ. 1675 เขาแย้งว่าแดนบีและบิชอปกำลังพยายามทำให้สภาขุนนางหมดอำนาจ

ชาฟต์สเบอรีแย้งว่ากษัตริย์ทุกพระองค์สามารถปกครองได้โดยผ่านขุนนางหรือผ่านกองทัพประจำการเท่านั้น ดังนั้นความพยายามที่จะจำกัดอำนาจของขุนนางนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งของแผนการที่จะปกครองประเทศด้วยกองทัพประจำการ เขาแย้งว่าบิชอปเชื่อว่ากษัตริย์เป็นกษัตริย์โดยสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์ ไม่ใช่โดยกฎหมาย และหากข้อเสนอของบิชอปถูกนำไปสู่ข้อสรุปเชิงตรรกะ "มหากฎบัตรของเราจะไม่มีผลบังคับใช้ กฎหมายของเราเป็นเพียงกฎเกณฑ์ในหมู่พวกเราตามความพอพระทัยของกษัตริย์" และ "ทรัพย์สินและเสรีภาพทั้งหมดของประชาชน จะถูกยกให้ ไม่ใช่เพียงเพื่อผลประโยชน์ แต่เพื่อความประสงค์และความพอพระทัยของราชบัลลังก์" ความกังวลของชาฟต์สเบอรีมีรากฐานมาจากประสบการณ์ในสงครามกลางเมืองและเครือจักรภพ ซึ่งเขาเชื่อว่าการที่ครอมเวลล์พึ่งพากองทัพเพื่อยืนยันอำนาจของเขาเป็นการปกครองแบบเผด็จการ ยิ่งไปกว่านั้น การใช้กองทัพในช่วงนั้นได้ก่อให้เกิด "การปกครองแบบเผด็จการทางกลไก" ที่ทำให้องค์ประกอบที่เป็นที่นิยม (ภายในกองทัพ) ดึงอังกฤษไปสู่อำนาจประชาธิปไตย: สิ่งที่ต้องกลัวและหลีกเลี่ยง

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน ค.ศ. 1675 ชาฟต์สเบอรีได้สนับสนุนญัตติของชาลส์ โมฮัน บารอนโมฮันแห่งโอเคแฮมป์ตันที่ 3 ที่เรียกร้องให้กษัตริย์ยุติข้อพิพาทของ Shirley v. Fagg โดยการยุบรัฐสภา ญัตตินี้ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากดยุกแห่งยอร์กและขุนนางคาทอลิก ถูกปัดตกด้วยคะแนนเสียง 50-48 กระตุ้นให้ชาฟต์สเบอรีและขุนนางอีก 21 คนยื่นคำประท้วงโดยให้เหตุผลว่า "ตามกฎหมายและธรรมนูญโบราณของราชอาณาจักรนี้... ควรมีการประชุมรัฐสภาบ่อยครั้งและใหม่" และว่าสภาสามัญชนกำลังขัดขวางโดยไม่จำเป็น รัฐสภาถูกเลื่อนการประชุมเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน ค.ศ. 1675 โดยระบุว่าจะไม่มีการประชุมอีกจนกว่าจะถึงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1677 หลังจากนั้นไม่นาน ก็มีจุลสารชื่อ Two Seasonable Discourses Concerning the Present Parliament ซึ่งแย้งว่ากษัตริย์ควรเรียกประชุมรัฐสภาใหม่ เพราะรัฐสภาใหม่จะลงคะแนนเสียงให้เงินแก่กษัตริย์ รักษาคริสตจักรแห่งอังกฤษ แนะนำการยอมรับความแตกต่างทางศาสนาสำหรับผู้ไม่เข้าร่วมพิธี และปลดปล่อยชาวคาทอลิกจากกฎหมายอาญาเพื่อแลกกับการที่ชาวคาทอลิกถูกกีดกันจากการเข้าถึงราชสำนัก การดำรงตำแหน่ง และสิทธิ์ในการพกอาวุธ ดยุกแห่งยอร์กโกรธมากที่รวมข้อโต้แย้งนี้ไว้ บักกิงแฮมบอกยอร์กว่าชาฟต์สเบอรีเป็นผู้ร่างข้อความที่ถกเถียงกัน แต่ชาฟต์สเบอรีอ้างว่าข้อความดังกล่าวถูกใส่ไว้ในจุลสารโดยที่เขาไม่ทราบ

ในช่วงกลางเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1676 ชาลส์ได้ส่งเลขาธิการแห่งรัฐประจำกระทรวงใต้ เซอร์โจเซฟ วิลเลียมสัน ไปบอกชาฟต์สเบอรีให้ออกจากเมือง ชาฟต์สเบอรีปฏิเสธและยังคงรับการเยี่ยมเยียนที่เอ็กซิเตอร์เฮาส์จาก ส.ส. ฝ่ายค้านและบุคคลที่ไม่พอใจอื่น ๆ แดนบีแย้งว่าชาลส์ควรสั่งจับกุมชาฟต์สเบอรีและส่งไปยังหอคอยแห่งลอนดอน แต่เซอร์โจเซฟ วิลเลียมสันปฏิเสธที่จะลงนามในหมายจับ ในช่วงเวลานี้ ชาฟต์สเบอรีได้ย้ายจากเอ็กซิเตอร์เฮาส์ไปยังธานิตเฮาส์ ซึ่งมีราคาถูกกว่า

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ค.ศ. 1676 ระหว่างการเลือกตั้งนายอำเภอเมืองลอนดอนที่กิลด์ฮอลล์ ฟรานซิส เจงค์ส พ่อค้าผ้าลินิน ได้กล่าวสุนทรพจน์ที่น่าตื่นเต้น โดยแย้งว่าธรรมนูญสองฉบับจากรัชสมัยของพระเจ้าเอ็ดเวิร์ดที่ 3 กำหนดให้รัฐสภาต้องประชุมทุกปี และการเลื่อนการประชุมรัฐสภาคาวาเลียร์จนถึงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1677 (หมายความว่าจะไม่มีการประชุมในปี ค.ศ. 1676 เลย) กษัตริย์ได้ยุบรัฐสภาโดยไม่ได้ตั้งใจ และรัฐสภาคาวาเลียร์ก็ถูกยุบอย่างถูกกฎหมายแล้ว แม้ว่าบักกิงแฮม ไม่ใช่ชาฟต์สเบอรี จะอยู่เบื้องหลังสุนทรพจน์ของเจงค์ส แต่หลายคนสงสัยว่าชาฟต์สเบอรีมีส่วนเกี่ยวข้อง หลังจากสุนทรพจน์ของเจงค์ส ชาฟต์สเบอรีตัดสินใจใช้ประโยชน์จากข้อโต้แย้งนี้อย่างเต็มที่ โดยจัดให้มีการตีพิมพ์จุลสารหลายฉบับที่โต้แย้งคดีนี้ หนึ่งในจุลสารเหล่านี้คือ Some considerations upon the question, whether the parliament is dissolved, by its prorogation for 15 months? ซึ่งแย้งว่ารัฐสภามีอำนาจในการจำกัดพระราชอำนาจ และสามารถ "ผูกมัด จำกัด ยับยั้ง และควบคุมการสืบราชสันตติวงศ์ของราชบัลลังก์เอง" ได้ ดยุกแห่งยอร์กโกรธมากที่รวมข้อโต้แย้งนี้ไว้ บักกิงแฮมบอกยอร์กว่าชาฟต์สเบอรีเป็นผู้ร่างข้อความที่ถกเถียงกัน แต่ชาฟต์สเบอรีอ้างว่าข้อความดังกล่าวถูกใส่ไว้ในจุลสารโดยที่เขาไม่ทราบ

เมื่อรัฐสภาประชุมกันในที่สุดเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1677 บักกิงแฮม ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากชาฟต์สเบอรี ซอลส์บิวรี และฟิลิป วอร์ตัน บารอนวอร์ตันที่ 4 ได้เสนอญัตติประกาศว่า เนื่องจากการเลื่อนการประชุม 15 เดือน บนพื้นฐานของธรรมนูญจากรัชสมัยของพระเจ้าเอ็ดเวิร์ดที่ 3 ไม่มีรัฐสภาใดที่ดำรงอยู่อย่างถูกกฎหมาย รัฐสภาไม่เพียงแต่ปฏิเสธข้อโต้แย้งนี้เท่านั้น แต่ยังลงมติว่าขุนนางทั้งสี่ได้กระทำการดูหมิ่นรัฐสภาและควรขอโทษ เมื่อทั้งสี่ปฏิเสธ พวกเขาถูกคุมขังในหอคอยแห่งลอนดอน ชาฟต์สเบอรีได้ยื่นคำร้องขอปล่อยตัว และในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1677 ได้นำหมายศาล หมายเรียกผู้ถูกจับมาศาลต่อหน้าศาลบัลลังก์กษัตริย์ อย่างไรก็ตาม ศาลตัดสินว่าไม่มีเขตอำนาจศาลเนื่องจากรัฐสภา ซึ่งเป็นศาลที่สูงกว่า กำลังอยู่ในสมัยประชุม ชาลส์สั่งให้บักกิงแฮม ซอลส์บิวรี และวอร์ตันถูกปล่อยตัวจากหอคอยหลังจากนั้นไม่นาน แต่ชาฟต์สเบอรีก็ยังคงปฏิเสธที่จะขอโทษ ชาฟต์สเบอรีเริ่มสงสัยพระเจ้าชาลส์ที่ 2 มากขึ้น ชาลส์ได้เริ่มระดมกองทัพ โดยอ้างว่าเพื่อทำสงครามกับฝรั่งเศส แต่ชาฟต์สเบอรีกังวลว่าชาลส์กำลังเตรียมที่จะยกเลิกรัฐสภาและปกครองประเทศด้วยกองทัพประจำการตามแบบอย่างของพระเจ้าหลุยส์ที่ 14 แห่งฝรั่งเศส จนกระทั่งวันที่ 25 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1678 ชาฟต์สเบอรีจึงได้ขอโทษกษัตริย์และรัฐสภาในที่สุดสำหรับการสนับสนุนญัตติของเขาในสภาขุนนาง และสำหรับการนำหมายเรียกผู้ถูกจับมาศาลต่อต้านรัฐสภา

เมื่อสงครามกับฝรั่งเศสกำลังคุกคาม ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1678 ชาฟต์สเบอรี บักกิงแฮม ฮอลลิส และแฮลิแฟกซ์ ได้กล่าวสนับสนุนการประกาศสงครามกับฝรั่งเศสทันที อย่างไรก็ตาม ชาลส์ได้ชะลอการประกาศสงคราม ทำให้ชาฟต์สเบอรีสนับสนุนญัตติของสภาสามัญชนที่ให้ยุบกองทัพที่ชาลส์กำลังระดมพลทันที ชาลส์ได้เลื่อนการประชุมรัฐสภาเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน แต่กองทัพไม่ถูกยุบ ซึ่งทำให้ชาฟต์สเบอรีกังวล

ในเดือนสิงหาคมและกันยายน ค.ศ. 1678 ไททัส โอตส์ ได้กล่าวหาว่ามีแผนการสมคบคิดคาทอลิกที่จะลอบสังหารกษัตริย์ โค่นล้มรัฐบาล และสังหารหมู่โปรเตสแตนต์อังกฤษ ต่อมาเปิดเผยว่าโอตส์ได้แต่งรายละเอียดส่วนใหญ่ของแผนการขึ้นมาเอง และไม่มีแผนการสมคบคิดคาทอลิกที่ซับซ้อน อย่างไรก็ตาม เมื่อรัฐสภาประชุมอีกครั้งเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม ค.ศ. 1678 โอตส์ยังไม่ถูกทำลายความน่าเชื่อถือ และแผนการสมคบคิดคาทอลิกเป็นประเด็นหลักที่น่ากังวล ชาฟต์สเบอรีเป็นสมาชิกของคณะกรรมการสำคัญทั้งหมดของสภาขุนนางที่ออกแบบมาเพื่อต่อสู้กับแผนการสมคบคิดคาทอลิก เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน ค.ศ. 1678 เขาได้เสนอญัตติเรียกร้องให้ดยุกแห่งยอร์กถูกถอดออกจากราชสำนัก แม้ว่าญัตตินี้จะไม่เคยมีการลงคะแนนเสียงก็ตาม เขาได้สนับสนุนพระราชบัญญัติทดสอบ ค.ศ. 1678 ซึ่งกำหนดให้ขุนนางและสมาชิกสภาสามัญชนทุกคนต้องประกาศต่อต้านการแปรสภาพ การวิงวอนของนักบุญ และการถวายมิสซา ซึ่งเป็นการกีดกันชาวคาทอลิกทั้งหมดออกจากรัฐสภา โอตส์ได้กล่าวหาพระราชินีแคทเธอรีนแห่งบรากังซาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องในแผนการสมคบคิดคาทอลิก ทำให้สภาสามัญชนผ่านญัตติเรียกร้องให้พระราชินีและคณะผู้ติดตามของพระองค์ถูกถอดออกจากราชสำนัก เมื่อสภาขุนนางปฏิเสธญัตตินี้ ชาฟต์สเบอรีได้ยื่นคำประท้วงอย่างเป็นทางการ ชาฟต์สเบอรีกำลังได้รับชื่อเสียงอย่างมากในหมู่สามัญชนในฐานะวีรบุรุษโปรเตสแตนต์ เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน ค.ศ. 1678 ชาลส์สัญญาว่าเขาจะลงนามในร่างกฎหมายใด ๆ ที่จะทำให้พวกเขาปลอดภัยในรัชสมัยของรัชทายาทของเขา ตราบใดที่พวกเขาไม่ถอดถอนสิทธิ์ของรัชทายาทของเขา สุนทรพจน์นี้ถูกรายงานผิดพลาดอย่างกว้างขวางว่าชาลส์ตกลงที่จะแต่งตั้งดยุกแห่งมอนมัทเป็นรัชทายาทของเขา ซึ่งนำไปสู่การจุดกองไฟเฉลิมฉลองทั่วลอนดอน โดยฝูงชนดื่มอวยพร "กษัตริย์ ดยุกแห่งมอนมัท และเอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรี ในฐานะสามเสาหลักแห่งความปลอดภัยเท่านั้น" พลเมืองของลอนดอน ด้วยความกลัวแผนการคาทอลิกต่อชีวิตของชาฟต์สเบอรี ได้จ่ายเงินเพื่อจัดยามพิเศษเพื่อปกป้องเขา

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1678 การอภิปรายได้เปลี่ยนไปสู่การถอดถอนเอิร์ลแห่งแดนบี และเพื่อปกป้องรัฐมนตรีของเขา พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ได้เลื่อนการประชุมรัฐสภาเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม ค.ศ. 1678 เมื่อวันที่ 24 มกราคม ค.ศ. 1679 พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ได้ยุบรัฐสภาคาวาเลียร์ในที่สุด ซึ่งได้ประชุมมาเป็นเวลา 18 ปี

6.2. การนำการเคลื่อนไหวเพื่อกฎหมายกีดกันการสืบราชสันตติวงศ์

ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1679 มีการเลือกตั้งรัฐสภาชุดใหม่ ซึ่งเป็นที่รู้จักในประวัติศาสตร์ว่ารัฐสภาเฮเบียสคอร์ปัส ในการเตรียมการสำหรับรัฐสภานี้ ชาฟต์สเบอรีได้จัดทำรายชื่อสมาชิกสภาสามัญชน ซึ่งเขาประเมินว่า 32% ของสมาชิกเป็นเพื่อนของราชสำนัก 61% สนับสนุนฝ่ายค้าน และ 7% สามารถเปลี่ยนข้างได้ เขายังได้ร่างจุลสารที่ไม่เคยตีพิมพ์ชื่อ "สถานะปัจจุบันของราชอาณาจักร": ในจุลสารนี้ ชาฟต์สเบอรีแสดงความกังวลเกี่ยวกับอำนาจของฝรั่งเศส แผนการสมคบคิดคาทอลิก และอิทธิพลที่ไม่ดีที่แดนบี พระสนมหลุยส์ เดอ เคอรูอาล ดัชเชสแห่งพอร์ตสมัท (ชาวคาทอลิก) และดยุกแห่งยอร์ก ซึ่งตามที่ชาฟต์สเบอรีกล่าว กำลังพยายาม "นำมาซึ่งการปกครองแบบทหารและเผด็จการในรัชสมัยของพระอนุชา"

รัฐสภาชุดใหม่ประชุมเมื่อวันที่ 6 มีนาคม ค.ศ. 1679 และในวันที่ 25 มีนาคม ชาฟต์สเบอรีได้กล่าวสุนทรพจน์อันน่าทึ่งในสภาขุนนาง ซึ่งเขาเตือนถึงภัยคุกคามจากคาทอลิกและการปกครองแบบเผด็จการ ประณามการบริหารราชการในสกอตแลนด์ภายใต้จอห์น เมตแลนด์ ดยุกแห่งลอเดอร์เดลที่ 1 และในไอร์แลนด์ภายใต้เจมส์ บัตเลอร์ ดยุกแห่งออร์มอนด์ที่ 1 และประณามนโยบายของทอมัส ออสบอร์น เอิร์ลแห่งแดนบีในอังกฤษอย่างกึกก้อง ชาฟต์สเบอรีสนับสนุนสภาสามัญชนเมื่อมีการเสนอร่างพระราชบัญญัติการลงโทษต่อแดนบี และลงคะแนนเสียงสนับสนุนร่างกฎหมายในสภาขุนนางเมื่อวันที่ 14 เมษายน ค.ศ. 1679 ชาฟต์สเบอรีพยายามที่จะทำให้กลุ่มบิชอปเป็นกลางเพื่อสนับสนุนแดนบี โดยเสนอร่างกฎหมายที่ให้บิชอปไม่สามารถนั่งในสภาขุนนางในระหว่างการพิจารณาคดีอาญาได้

พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ทรงคิดว่าชาฟต์สเบอรีโกรธเป็นหลักเพราะเขาไม่ได้รับความโปรดปรานจากราชสำนักมานาน และหวังว่าเขาจะสามารถควบคุมชาฟต์สเบอรีได้โดยแต่งตั้งเขาเป็นประธานสภาองคมนตรีเมื่อวันที่ 21 เมษายน ค.ศ. 1679 โดยได้รับเงินเดือน 4.00 K GBP ต่อปี อย่างไรก็ตาม ในไม่ช้าชาฟต์สเบอรีก็ทำให้ชัดเจนว่าเขาไม่สามารถถูกซื้อได้ ในระหว่างการประชุมสภาองคมนตรีที่ได้รับการจัดตั้งใหม่ ชาฟต์สเบอรีได้โต้แย้งซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าดยุกแห่งยอร์กจะต้องถูกกีดกันออกจากสายการสืบราชสันตติวงศ์ เขายังคงโต้แย้งว่าชาลส์ควรแต่งงานใหม่กับเจ้าหญิงโปรเตสแตนต์ หรือทำให้เจมส์ สกอตต์ ดยุกแห่งมอนมัทที่ 1 เป็นบุตรที่ชอบด้วยกฎหมาย ในระหว่างการประชุมเหล่านี้ อาร์เธอร์ คาเพลล์ เอิร์ลแห่งเอสเซกซ์ที่ 1 และจอร์จ ซาวิลล์ เอิร์ลแห่งแฮลิแฟกซ์ที่ 1 แย้งว่าอำนาจของผู้สืบทอดตำแหน่งคาทอลิกสามารถถูกจำกัดได้ แต่ชาฟต์สเบอรีแย้งว่านั่นจะเปลี่ยน "การปกครองทั้งหมด และสถาปนาประชาธิปไตยแทนระบอบกษัตริย์"

เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม ค.ศ. 1679 วิลเลียม รัสเซลล์ ลอร์ดรัสเซลล์ พันธมิตรทางการเมืองที่ใกล้ชิดของชาฟต์สเบอรี ได้เสนอร่างกฎหมายกีดกันการสืบราชสันตติวงศ์ในสภาสามัญชน ซึ่งจะกีดกันดยุกแห่งยอร์กออกจากการสืบราชสันตติวงศ์ ร่างกฎหมายนี้ผ่านการอ่านครั้งแรกและครั้งที่สองเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม ค.ศ. 1679 เพื่อหยุดร่างกฎหมายกีดกันและร่างพระราชบัญญัติการลงโทษที่มุ่งเป้าไปที่แดนบี พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ได้เลื่อนการประชุมรัฐสภาเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม ค.ศ. 1679 และยุบมันเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม ค.ศ. 1679 ซึ่งทั้งสองการกระทำนี้ทำให้ชาฟต์สเบอรีโกรธจัด ตามชื่อของมัน ความสำเร็จเพียงอย่างเดียวของรัฐสภาเฮเบียสคอร์ปัสคือการผ่านพระราชบัญญัติเฮเบียสคอร์ปัส ค.ศ. 1679

ในขณะนั้น ชาฟต์สเบอรียังคงดำรงตำแหน่งในสภาองคมนตรี และเขาและดยุกแห่งมอนมัทได้ร่วมกันจัดตั้งพันธมิตรในสภาที่ออกแบบมาเพื่อขัดขวางการทำงาน มีความไม่เห็นด้วยบางประการระหว่างชาฟต์สเบอรีและมอนมัท: ตัวอย่างเช่น ชาฟต์สเบอรีวิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจของมอนมัทที่จะปราบปรามการก่อกบฏของคอเวแนนเตอร์ชาวสกอตแลนด์อย่างรวดเร็วที่ยุทธการบอธเวลบริดจ์ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1679 โดยแย้งว่าการก่อกบฏควรจะยืดเยื้อออกไปเพื่อบังคับให้พระเจ้าชาลส์ที่ 2 เรียกประชุมรัฐสภาอีกครั้ง

เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม ค.ศ. 1679 กษัตริย์ทรงประชวร ทำให้เอสเซกซ์และแฮลิแฟกซ์ (ผู้เกรงว่ามอนมัทกำลังจะก่อรัฐประหาร) ขอให้ดยุกแห่งยอร์ก ซึ่งชาลส์ได้ส่งไปบรัสเซลส์ในช่วงปลายปี ค.ศ. 1678 กลับมายังอังกฤษ ชาลส์ทรงฟื้นตัวในไม่ช้า และจากนั้นก็สั่งให้ทั้งยอร์กและมอนมัทลี้ภัย เมื่อชาลส์ตกลงที่จะอนุญาตให้พระอนุชาของเขาย้ายจากแฟลนเดอร์สไปยังสกอตแลนด์ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1679 ชาฟต์สเบอรีได้เรียกประชุมสภาองคมนตรีวิสามัญเพื่อหารือเกี่ยวกับการย้ายของดยุก โดยกระทำการด้วยอำนาจของตนเองในฐานะประธานสภาองคมนตรี เนื่องจากกษัตริย์ประทับอยู่ที่นิวมาเก็ตในเวลานั้น ชาลส์ทรงกริ้วกับการไม่เชื่อฟังนี้ จึงปลดชาฟต์สเบอรีออกจากสภาองคมนตรีเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม ค.ศ. 1679

การเลือกตั้งรัฐสภาชุดใหม่ ซึ่งต่อมาเป็นที่รู้จักในนามรัฐสภาร่างกฎหมายกีดกันการสืบราชสันตติวงศ์ จัดขึ้นในฤดูร้อนปี ค.ศ. 1679 แต่ผลการเลือกตั้งไม่เป็นไปตามที่ราชสำนักต้องการ ดังนั้น เมื่อรัฐสภามีกำหนดประชุมในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1679 พระเจ้าชาลส์จึงเลื่อนการประชุมรัฐสภาออกไปจนถึงวันที่ 26 มกราคม ค.ศ. 1680 ชาฟต์สเบอรีกังวลว่ากษัตริย์อาจตั้งใจที่จะไม่จัดการประชุมรัฐสภาชุดใหม่ ดังนั้นเขาจึงเริ่มการรณรงค์ยื่นคำร้องครั้งใหญ่เพื่อกดดันกษัตริย์ให้จัดการประชุมรัฐสภา เขาเขียนถึงดยุกแห่งมอนมัท โดยบอกให้เขากลับจากการลี้ภัย และในวันที่ 27 พฤศจิกายน ค.ศ. 1679 มอนมัทก็เดินทางกลับเข้าสู่ลอนดอนท่ามกลางบรรยากาศของการเฉลิมฉลองอย่างกว้างขวาง เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม ค.ศ. 1679 คำร้องที่ลงนามโดยชาฟต์สเบอรีและขุนนางพรรควิกอีกสิบห้าคน เรียกร้องให้ชาลส์จัดการประชุมรัฐสภา ตามมาด้วยคำร้องที่มีชื่อ 20,000 ชื่อเมื่อวันที่ 13 มกราคม ค.ศ. 1680 อย่างไรก็ตาม แทนที่จะจัดการประชุมรัฐสภา ชาลส์กลับเลื่อนการประชุมรัฐสภาออกไปอีก และเรียกพระอนุชาของเขากลับจากสกอตแลนด์ ชาฟต์สเบอรีจึงเรียกร้องให้เพื่อนของเขาในสภาองคมนตรีลาออก และมีสี่คนทำเช่นนั้น

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม ค.ศ. 1680 ชาฟต์สเบอรีได้แจ้งต่อสภาองคมนตรีเกี่ยวกับข้อมูลที่เขาได้รับว่าชาวคาทอลิกไอริชกำลังจะก่อกบฏ โดยได้รับการสนับสนุนจากฝรั่งเศส สมาชิกสภาองคมนตรีหลายคน โดยเฉพาะเฮนรี โคเวนทรี คิดว่าชาฟต์สเบอรีกำลังแต่งเรื่องทั้งหมดเพื่อปลุกปั่นความคิดเห็นของประชาชน แต่ก็มีการสอบสวนเกิดขึ้น การสอบสวนนี้นำไปสู่การประหารชีวิตโอลิเวอร์ พลันเก็ตต์ อาร์ชบิชอปแห่งอาร์มาห์ ชาวคาทอลิก ในข้อหาที่ถูกสร้างขึ้น

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน ค.ศ. 1680 ชาฟต์สเบอรีได้นำกลุ่มขุนนางและสามัญชนสิบห้าคนยื่นฟ้องต่อคณะลูกขุนใหญ่มิดเดิลเซกซ์ในเวสต์มินสเตอร์ฮอลล์ โดยกล่าวหาดยุกแห่งยอร์กว่าเป็นผู้ไม่ยอมปฏิบัติตามศาสนาคาทอลิกในข้อหาละเมิดกฎหมายอาญา ก่อนที่คณะลูกขุนใหญ่จะดำเนินการใด ๆ พวกเขาถูกปลดออกเนื่องจากแทรกแซงกิจการของรัฐ ในสัปดาห์ถัดมา ชาฟต์สเบอรีพยายามฟ้องร้องดยุกแห่งยอร์กอีกครั้ง แต่คณะลูกขุนใหญ่ก็ถูกปลดออกอีกครั้งก่อนที่จะดำเนินการใด ๆ ได้

รัฐสภาประชุมในที่สุดเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม ค.ศ. 1680 และในวันที่ 23 ตุลาคม ชาฟต์สเบอรีได้เรียกร้องให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อสอบสวนแผนการสมคบคิดคาทอลิก เมื่อกฎหมายกีดกันการสืบราชสันตติวงศ์กลับมาสู่สภาขุนนางอีกครั้ง ชาฟต์สเบอรีได้กล่าวสุนทรพจน์ที่เร่าร้อนสนับสนุนการกีดกันเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน อย่างไรก็ตาม สภาขุนนางได้ปฏิเสธร่างกฎหมายกีดกันด้วยคะแนนเสียง 63-30 สภาขุนนางได้สำรวจทางเลือกอื่นในการจำกัดอำนาจของผู้สืบทอดตำแหน่งคาทอลิก แต่ชาฟต์สเบอรีแย้งว่าทางเลือกเดียวที่เป็นไปได้นอกจากการกีดกันคือการเรียกร้องให้กษัตริย์แต่งงานใหม่ เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม ค.ศ. 1680 ชาฟต์สเบอรีได้กล่าวสุนทรพจน์ที่เร่าร้อนสนับสนุนการกีดกันอีกครั้งในสภาขุนนาง ซึ่งในระหว่างนั้นเขาได้โจมตีดยุกแห่งยอร์ก แสดงความไม่ไว้วางใจพระเจ้าชาลส์ที่ 2 และเรียกร้องให้รัฐสภาไม่อนุมัติภาษีใด ๆ จนกว่า "กษัตริย์จะทำให้ประชาชนพอใจว่าสิ่งที่เราให้ไปนั้นไม่ได้ทำให้เราเป็นทาสและชาวคาทอลิก" ด้วยรัฐสภาที่ดำเนินการสอบสวนไอร์แลนด์อย่างแข็งขัน และขู่ว่าจะถอดถอนผู้พิพากษาบางคนของพระเจ้าชาลส์ที่ 2 ชาลส์ได้เลื่อนการประชุมรัฐสภาเมื่อวันที่ 10 มกราคม ค.ศ. 1681 และยุบมันเมื่อวันที่ 18 มกราคม โดยเรียกการเลือกตั้งใหม่สำหรับรัฐสภาชุดใหม่ เพื่อประชุมที่ออกซฟอร์ดเมื่อวันที่ 21 มีนาคม ค.ศ. 1681 เมื่อวันที่ 25 มกราคม ค.ศ. 1681 ชาฟต์สเบอรี เอสเซกซ์ และซอลส์บิวรี ได้ยื่นคำร้องต่อกษัตริย์ที่ลงนามโดยขุนนางสิบหกคน ขอให้รัฐสภาควรจัดขึ้นที่เวสต์มินสเตอร์ฮอลล์แทนที่จะเป็นออกซฟอร์ด แต่กษัตริย์ยังคงมุ่งมั่นที่จะจัดที่ออกซฟอร์ด

6.3. การก่อตั้งพรรควิก

ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1681 ชาฟต์สเบอรีและผู้สนับสนุนของเขาได้นำการฟ้องร้องอีกครั้งต่อยอร์ก ที่โอลด์เบลีย์ โดยคณะลูกขุนใหญ่ในครั้งนี้พบว่าร่างกฎหมายเป็นความจริง แม้ว่าทนายความของยอร์กจะสามารถดำเนินการล่าช้าทางขั้นตอนจนกระทั่งการดำเนินคดีหมดอายุความ

ที่รัฐสภาออกซฟอร์ด ชาลส์ยืนกรานว่าเขาจะรับฟังวิธีการที่สมเหตุสมผลใด ๆ ที่ไม่เปลี่ยนแปลงสายการสืบราชสันตติวงศ์ ซึ่งจะช่วยบรรเทาความกังวลของประเทศเกี่ยวกับผู้สืบทอดตำแหน่งคาทอลิก เมื่อวันที่ 24 มีนาคม ค.ศ. 1681 ชาฟต์สเบอรีได้ประกาศในสภาขุนนางว่าเขาได้รับจดหมายนิรนามที่แนะนำว่าเงื่อนไขของกษัตริย์สามารถบรรลุได้หากเขาประกาศให้ดยุกแห่งมอนมัทเป็นบุตรที่ชอบด้วยกฎหมาย ชาลส์ทรงกริ้ว เมื่อวันที่ 26 มีนาคม ค.ศ. 1681 ร่างกฎหมายกีดกันการสืบราชสันตติวงศ์ถูกเสนอในรัฐสภาออกซฟอร์ด และชาลส์ได้ยุบรัฐสภา ประเด็นเดียวที่รัฐสภาออกซฟอร์ดแก้ไขได้คือคดีของเอ็ดเวิร์ด ฟิตซ์แฮร์ริส ซึ่งจะถูกปล่อยให้เป็นไปตามกฎหมายจารีตประเพณี แม้ว่าชาฟต์สเบอรีและขุนนางอีก 19 คนจะลงนามในการประท้วงอย่างเป็นทางการต่อผลลัพธ์นี้

การสิ้นสุดของรัฐสภาออกซฟอร์ดถือเป็นการเริ่มต้นของสิ่งที่เรียกว่าการตอบโต้ของพรรคทอรี เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม ค.ศ. 1681 ชาฟต์สเบอรีถูกจับกุมในข้อหาสงสัยว่ากบฏ และถูกคุมขังในหอคอยแห่งลอนดอน เขายื่นคำร้องต่อโอลด์เบลีย์ทันทีเพื่อขอหมายเรียกผู้ถูกจับมาศาล แต่โอลด์เบลีย์กล่าวว่าไม่มีเขตอำนาจศาลเหนือผู้ต้องขังในหอคอยแห่งลอนดอน ดังนั้นชาฟต์สเบอรีจึงต้องรอการประชุมครั้งต่อไปของศาลบัลลังก์กษัตริย์ ชาฟต์สเบอรีได้ยื่นขอหมายเรียกผู้ถูกจับมาศาลเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม ค.ศ. 1681 และคดีของเขาในที่สุดก็มาถึงคณะลูกขุนใหญ่เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน ค.ศ. 1681

คดีของรัฐบาลต่อชาฟต์สเบอรีอ่อนแอเป็นพิเศษ - พยานส่วนใหญ่ที่นำมาฟ้องชาฟต์สเบอรีเป็นพยานที่รัฐบาลยอมรับว่าเคยให้การเท็จมาแล้ว และหลักฐานเอกสารก็ไม่ชัดเจน สิ่งนี้ประกอบกับข้อเท็จจริงที่ว่าคณะลูกขุนถูกเลือกโดยนายอำเภอพรรควิกแห่งลอนดอน ทำให้รัฐบาลมีโอกาสน้อยที่จะได้รับคำตัดสินลงโทษ และในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1682 คดีต่อชาฟต์สเบอรีก็ถูกยกเลิก การประกาศดังกล่าวจุดชนวนให้เกิดการเฉลิมฉลองครั้งใหญ่ในลอนดอน โดยฝูงชนตะโกนว่า "ไม่มีผู้สืบทอดตำแหน่งคาทอลิก ไม่มียอร์ก มีแต่มอนมัท" และ "ขอพระเจ้าอวยพรเอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรี"

7.1. การลี้ภัยและการเสียชีวิต

ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1682 พระเจ้าชาลส์ที่ 2 ทรงประชวร และชาฟต์สเบอรีได้เรียกประชุมกลุ่มซึ่งรวมถึงมอนมัท รัสเซลล์ ฟอร์ด เกรย์ บารอนเกรย์แห่งเวิร์กที่ 3 และเซอร์ทอมัส อาร์มสตรอง เพื่อพิจารณาว่าจะทำอย่างไรหากกษัตริย์สวรรคต พวกเขาตัดสินใจที่จะก่อกบฏเรียกร้องให้มีรัฐสภาเพื่อตัดสินการสืบราชสันตติวงศ์ อย่างไรก็ตาม กษัตริย์ทรงฟื้นตัว และสิ่งนี้ก็ไม่จำเป็น

ในการเลือกตั้งนายอำเภอเมืองลอนดอนในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1682 ผู้สมัครพรรคทอรีได้รับชัยชนะ ชาฟต์สเบอรีกังวลว่านายอำเภอเหล่านี้จะสามารถแต่งตั้งคณะลูกขุนที่สนับสนุนพรรคทอรีได้ และเขากลัวการถูกดำเนินคดีในข้อหากบฏอีกครั้งอย่างยิ่ง ดังนั้น ชาฟต์สเบอรีจึงเริ่มหารือกับมอนมัท รัสเซลล์ และเกรย์ เพื่อก่อการกบฏที่ประสานงานกันในส่วนต่าง ๆ ของประเทศ ชาฟต์สเบอรีกระตือรือร้นที่จะก่อกบฏมากกว่าอีกสามคนมาก และการก่อกบฏถูกเลื่อนออกไปหลายครั้ง ซึ่งทำให้ชาฟต์สเบอรีไม่พอใจ

หลังจากการแต่งตั้งนายอำเภอพรรคทอรีคนใหม่เมื่อวันที่ 28 กันยายน ค.ศ. 1682 ชาฟต์สเบอรีก็สิ้นหวัง เขายังคงเรียกร้องให้มีการก่อกบฏทันที และยังเริ่มหารือกับจอห์น ไวลด์แมน เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการลอบสังหารกษัตริย์และดยุกแห่งยอร์ก

เมื่อแผนการของเขาไม่ประสบผลสำเร็จ ชาฟต์สเบอรีตัดสินใจหลบหนีออกนอกประเทศ เขาขึ้นฝั่งที่บรีเอลในช่วงระหว่างวันที่ 20 ถึง 26 พฤศจิกายน ค.ศ. 1682 ถึงรอตเทอร์ดามในวันที่ 28 พฤศจิกายน และในที่สุดก็เดินทางถึงอัมสเตอร์ดัมในวันที่ 2 ธันวาคม ค.ศ. 1682

สุขภาพของชาฟต์สเบอรีทรุดโทรมลงอย่างเห็นได้ชัดในระหว่างการเดินทางครั้งนี้ ที่อัมสเตอร์ดัม เขาป่วย และภายในสิ้นเดือนธันวาคม เขาก็พบว่ายากที่จะรับประทานอาหารใด ๆ ได้ เขาได้ทำพินัยกรรมเมื่อวันที่ 17 มกราคม ค.ศ. 1683 เมื่อวันที่ 20 มกราคม ในการสนทนากับโรเบิร์ต เฟอร์กูสัน ผู้ซึ่งติดตามเขามายังอัมสเตอร์ดัม เขาได้ประกาศตนเองว่าเป็นอารีอาน เขาเสียชีวิตในวันรุ่งขึ้น คือวันที่ 21 มกราคม ค.ศ. 1683 ขณะอายุ 61 ปี

ตามข้อกำหนดในพินัยกรรมของเขา ร่างของชาฟต์สเบอรีถูกส่งกลับไปยังดอร์เซตเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1683 และเขาถูกฝังที่วิมบอร์นเซนต์ไจลส์เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1683 ลอร์ดแอชลีย์ บุตรชายของชาฟต์สเบอรี ได้สืบทอดตำแหน่งเอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรีต่อจากเขา จอห์น ล็อกได้จารึกคำจารึกบนหลุมศพของเขาว่า: "แสวงหาผลประโยชน์สาธารณะเสมอ ไม่ให้อภัยผู้ที่กระทำด้วยความเห็นแก่ตัว ผู้พิทักษ์เสรีภาพทางศาสนาและสิทธิพลเมืองที่ไม่ยอมแพ้"

8.1. มรดกทางการเมือง

ชาฟต์สเบอรีเป็นผู้ก่อตั้งพรรควิก ซึ่งเป็นพรรคการเมืองสมัยใหม่พรรคแรกของอังกฤษ เขาได้จัดตั้งกองกำลังพรรควิกในยุคแรกเริ่ม ซึ่งต่อมามีบทบาทสำคัญในการนำไปสู่การปฏิวัติอันรุ่งโรจน์ในปี ค.ศ. 1688 ข้อโต้แย้งและจุดยืนทางการเมืองของเขาเป็นรากฐานสำคัญของแนวคิดทางการเมืองของพรรควิก ซึ่งเน้นการจำกัดอำนาจของกษัตริย์ การปกป้องเสรีภาพของรัฐสภา และการต่อต้านการปกครองแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย์หรือการแทรกแซงของศาสนาคาทอลิกในกิจการของรัฐ การต่อสู้ของเขาเพื่อหลักนิติธรรมและสิทธิพลเมืองถือเป็นมรดกที่สำคัญในการพัฒนาระบบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาของอังกฤษ

8.2. อิทธิพลทางวัฒนธรรมและปัญญา

ชาฟต์สเบอรีเป็นผู้อุปถัมภ์คนสำคัญของจอห์น ล็อก นักปรัชญาผู้มีชื่อเสียง ซึ่งทั้งคู่ได้ร่วมกันร่างรัฐธรรมนูญพื้นฐานของแคโรไลนา ซึ่งเป็นเอกสารสำคัญในการวางรากฐานทางกฎหมายและการปกครองของอาณานิคมแคโรไลนาในอเมริกาเหนือ นอกจากนี้ ล็อกยังมีส่วนร่วมในการร่างจุลสารทางการเมืองหลายฉบับของชาฟต์สเบอรี ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ทางปัญญาที่ลึกซึ้งระหว่างทั้งสอง ในอเมริกาเหนือ แม่น้ำคูเปอร์และแม่น้ำแอชลีย์ ซึ่งไหลมาบรรจบกันที่ชาร์ลสตัน รัฐเซาท์แคโรไลนา ได้รับการตั้งชื่อเพื่อเป็นเกียรติแก่เขา แม่น้ำแอชลีย์ได้รับชื่อปัจจุบันจากนักสำรวจโรเบิร์ต แซนด์ฟอร์ด

ชาฟต์สเบอรีได้รับการถ่ายทอดบทบาทในภาพยนตร์และรายการโทรทัศน์หลายเรื่อง เช่น โดยเฟรเดอริก ไพสลีย์ใน The First Churchills (ค.ศ. 1969) โดยมาร์ติน ฟรีแมนใน Charles II: The Power and The Passion และโดยเมอร์เรย์ เมลวินใน England, My England (ค.ศ. 1995)

8.3. คำวิจารณ์และข้อถกเถียง

ชาฟต์สเบอรีได้รับการยอมรับในแวดวงวรรณกรรม แต่ฝ่ายทอรีมองว่าเขาเป็น "นักฉวยโอกาสผิวเผิน" ข้อกล่าวหาเช่นนี้ยังคงมีอยู่มากจนถึงปัจจุบัน เนื่องจากเขามักจะปรับตัวเข้ากับสถานการณ์และเข้าข้างผู้มีอำนาจ อย่างไรก็ตาม การที่เขาสามารถจัดตั้งกองกำลังพรรควิกในยุคแรกเริ่มได้นั้นเป็นข้อเท็จจริง และกองกำลังนี้เองที่นำไปสู่การปฏิวัติอันรุ่งโรจน์ในเวลาต่อมา

นอกจากนี้ การที่ชาฟต์สเบอรีพยายามอย่างหนักที่จะขัดขวางการสืบราชสันตติวงศ์ของกษัตริย์คาทอลิกนั้น ไม่สามารถอธิบายได้ด้วยการเป็นเพียงนักฉวยโอกาส บาร์เนต นักบวชในคริสต์ศตวรรษที่ 19 ผู้ศึกษาชาฟต์สเบอรี ได้สรุปว่าเขา "มีทักษะอันยอดเยี่ยมในการเผยแพร่ความคิดของตนในเวลาและวิธีการที่เหมาะสม และเพื่อการนั้น เขาไม่ลังเลที่จะหักหลังความสัมพันธ์ส่วนตัว-ในระดับบุคคลคือ 'ทรยศ'-" และ "เป็นผู้นำที่ยิ่งใหญ่ในด้านการวิพากษ์วิจารณ์และการทำลาย มากกว่าการสร้างสรรค์สิ่งใด ๆ" การกระทำของเขาในแผนการสมคบคิดคาทอลิก (โดยใช้ข้อกล่าวหาเท็จของไททัส โอตส์) อาจถูกมองว่าเป็นการกระทำที่ถกเถียงกันได้ และสถานะทางการเงินของเขาเมื่อเสียชีวิต (มีหนี้สินจำนวนมากที่อาจเกิดจากการดำเนินการทางทหาร) ก็เป็นอีกหนึ่งประเด็นที่น่าสนใจ