1. ภาพรวม
โน ฮเว-ชาน (노회찬No Hoe-chanภาษาเกาหลี) (31 สิงหาคม พ.ศ. 2499 - 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2561) เป็นนักการเมืองชาวเกาหลีใต้ ผู้เป็นที่รู้จักในฐานะนักเคลื่อนไหวทางแรงงานและผู้แทนของประชาชนทั่วไปและผู้ด้อยโอกาส เขาเป็นสมาชิก สมัชชาแห่งชาติ 3 สมัย ในสมัยที่ 17, 19 และ 20 โน ฮเว-ชานมีบทบาทสำคัญในการเมืองก้าวหน้าของเกาหลีใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดตั้งและเป็นผู้นำของพรรคการเมืองฝ่ายก้าวหน้าหลายพรรค รวมถึงพรรคแรงงานประชาธิปไตย และพรรคยุติธรรม
ชีวิตทางการเมืองของเขาโดดเด่นด้วยการต่อสู้เพื่อความยุติธรรมทางสังคมและสิทธิแรงงาน รวมถึงการเปิดโปงการทุจริตในคดี ซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์ ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในเวลาต่อมา ทว่าเขาก็กลับมาได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในภายหลัง ในช่วงท้ายของชีวิต โน ฮเว-ชานเผชิญกับข้อกล่าวหาเรื่องการรับเงินสนับสนุนทางการเมืองที่ผิดกฎหมายจากกลุ่มดรูกิง ซึ่งนำไปสู่การสืบสวนพิเศษและเป็นสาเหตุของการเสียชีวิตของเขาในที่สุด แม้จะจากไปแล้ว แต่เขายังคงได้รับการยกย่องว่าเป็นสัญลักษณ์ของการเมืองก้าวหน้าและเป็นผู้ที่สร้างคุณูปการอย่างใหญ่หลวงในการขยายขอบเขตของการเมืองเกาหลีใต้
2. ชีวิตและภูมิหลัง
โน ฮเว-ชานมีชีวิตช่วงต้นที่หล่อหลอมให้เขากลายเป็นนักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยและแรงงาน โดยเริ่มต้นจากการต่อต้านเผด็จการในวัยเรียน และพัฒนาไปสู่การเป็นผู้จัดตั้งสหภาพแรงงานใต้ดิน
2.1. การเกิดและวัยเด็ก
โน ฮเว-ชานเกิดเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2499 ที่ตำบลซูยองดง เขตซูยอง เมืองปูซาน ประเทศเกาหลีใต้ ในครอบครัวชนชั้นกลาง บิดาชื่อโน อิน-โม และมารดาชื่อวอน แท-ซุน ซึ่งมีภูมิลำเนาเดิมอยู่ที่ฮัมกยองใต้ อำเภอฮึงนัม ทั้งคู่ได้พบกันขณะลี้ภัยสงครามมายังเกาะกอเจ โน ฮเว-ชานเป็นบุตรชายคนโตในจำนวนพี่น้อง 3 คน (ชาย 2 คน หญิง 1 คน) แม้ครอบครัวจะไม่ได้ร่ำรวย แต่เขามีวัยเด็กที่เต็มไปด้วยวัฒนธรรมที่หลากหลาย
ตั้งแต่สมัยเรียนมัธยมต้น เขาเริ่มเรียนเชลโล และเคยได้รับเชิญไปแสดงเชลโลในงานเทศกาลของโรงเรียนสตรีอีฮวา นอกจากนี้ เขายังเป็นคนรักภาพยนตร์อย่างมาก ถึงขนาดที่เคยดูภาพยนตร์ทุกเรื่องที่เข้าฉายในปีเดียวสมัยเรียนมัธยมปลาย เขามีความสามารถโดดเด่นในด้านฟันดาบและกรีฑา แต่ไม่ถนัดกีฬาประเภทลูกบอลเลย ในช่วงมัธยมปลายปีที่สอง เขามีชื่อเสียงในโรงเรียนเรื่องความสามารถด้านศิลปะการต่อสู้ จนได้รับฉายาว่า "โน จี-ชิม"
ในปี พ.ศ. 2516 ขณะเรียนมัธยมปลายปีที่ 1 ที่โรงเรียนมัธยมคยองกี โน ฮเว-ชานได้เริ่มต้นเส้นทางขบวนการประชาธิปไตยด้วยการผลิตและแจกจ่ายใบปลิวต่อต้านระบบยูชินของพัก จอง-ฮี ในช่วงเวลานี้ เขาได้อ่านนิตยสารเช่น "เสียงแห่งเมล็ดพันธุ์" (씨알의 소리ภาษาเกาหลี) และ "สะพาน" (다리ภาษาเกาหลี) และได้พบปะกับปัญญาชนผู้ต่อต้านอย่างฮัม ซอก-ฮอน, แพ็ก กี-วัน และซอน อู-ฮวี เพื่อนร่วมอุดมการณ์ในโรงเรียนมัธยมคยองกีในยุคนั้น ได้แก่ จอง กวาง-พิล และอี จง-กอล
2.2. การศึกษา
โน ฮเว-ชานจบการศึกษาจากโรงเรียนประถมโชรยังในปี พ.ศ. 2512 และโรงเรียนมัธยมปูซานในปี พ.ศ. 2515 หลังจากไม่สามารถสอบเข้าโรงเรียนมัธยมปูซานได้ เขาได้สอบใหม่และเข้าเรียนที่โรงเรียนมัธยมคยองกีในกรุงโซลในปี พ.ศ. 2516 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นที่เขาได้ย้ายจากปูซานมาใช้ชีวิตในโซล
หลังจากจบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมคยองกีในปี พ.ศ. 2519 เขาไม่สามารถสอบเข้ามหาวิทยาลัยได้ จึงตัดสินใจสมัครเข้ากองทัพ หลังจากปลดประจำการในปี พ.ศ. 2522 เขาได้เข้าศึกษาต่อในภาควิชารัฐศาสตร์และการต่างประเทศที่มหาวิทยาลัยเกาหลี
3. ขบวนการแรงงานและกิจกรรมช่วงต้น
โน ฮเว-ชานได้เริ่มต้นเส้นทางการเคลื่อนไหวทางสังคมด้วยการเข้าสู่ภาคแรงงานในฐานะช่างเชื่อม เพื่อจัดตั้งสหภาพแรงงานและต่อสู้เพื่อสิทธิของชนชั้นกรรมาชีพ ซึ่งนำไปสู่การถูกคุมขังและเป็นรากฐานสำคัญของกิจกรรมทางการเมืองในเวลาต่อมา
3.1. การเข้าร่วมขบวนการแรงงาน
หลังจากเข้าศึกษาที่มหาวิทยาลัย โน ฮเว-ชานได้ทุ่มเทให้กับการเคลื่อนไหวของนักศึกษา และได้รับอิทธิพลอย่างมากจากการก่อการกำเริบที่ควังจูในปี พ.ศ. 2523 เขาตระหนักว่า "การเปลี่ยนแปลงโลกอย่างแท้จริงจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อชนชั้นแรงงานได้รับการจัดตั้งและเสริมสร้างอำนาจให้เป็นผู้นำ" จากนั้นเป็นต้นมา โน ฮเว-ชานจึงเริ่มต้นการเคลื่อนไหวทางแรงงานอย่างจริงจัง
เพื่อเข้าร่วมขบวนการแรงงาน เขาได้เข้าเรียนที่โรงเรียนอาชีวศึกษาเยาวชนยองดึงโพ (ปัจจุบันคือโรงเรียนข้อมูลอุตสาหกรรมโซล) ในปี พ.ศ. 2525 และได้รับใบรับรองช่างเชื่อมไฟฟ้า ระดับ 2 หลังจากนั้น เขาได้ทำงานในฐานะช่างเชื่อมโดยการปลอมแปลงประวัติในโรงงานหลายแห่งในโซล, พูช็อน และอินช็อน งานแรกของเขาคือที่เกีย มอเตอร์ส แต่ถูกไล่ออกเมื่อถูกเปิดเผยว่าเป็นนักศึกษามหาวิทยาลัย หลังจากนั้น เขาก็ย้ายไปทำงานในโรงงานหลายแห่ง และเริ่มรวมกลุ่มกับคนงานที่เขารู้จัก ซึ่งต่อมาได้พัฒนาเป็นกลุ่มการเมือง โน ฮเว-ชานเริ่มใช้ชีวิตใต้ดินในฐานะผู้ถูกหมายจับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2525 ในข้อหานำการประท้วงและแจกจ่ายเอกสารที่ถือว่าผิดกฎหมาย
3.2. กิจกรรมสหพันธ์แรงงานประชาธิปไตยอินชอนและการถูกคุมขัง
ในปี พ.ศ. 2530 การเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยเดือนมิถุนายนได้เกิดขึ้น ตามมาด้วยการประท้วงใหญ่ของแรงงานในช่วงเดือนกรกฎาคมถึงกันยายน ซึ่งเป็นกระบวนการที่แรงงานและขบวนการแรงงานที่ถูกกดขี่มาตั้งแต่สงครามเกาหลีได้รับสิทธิพลเมือง ในช่วงเวลานี้ สหพันธ์แรงงานประชาธิปไตยอินชอน (인천민주노동자연맹อินชอน มินจู โนดงจา ยอนแมงภาษาเกาหลี หรือ "อินมินโนรยอน") ได้ก่อตั้งขึ้น
อินมินโนรยอนมองว่ากลุ่มแนวคิดชูเชและกลุ่มสภาร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นที่นิยมในขบวนการยุค 80 เป็นลัทธิที่ยึดติดกับหลักการโดยปราศจากการพิจารณาการเปลี่ยนแปลงทางสังคม จึงได้ดำเนินกิจกรรมที่เน้นการปฏิบัติจริง และถูกจัดอยู่ในกลุ่ม "ประชาธิปไตยประชาชน" (PD) อินมินโนรยอนมีเป้าหมายในการจัดตั้งพรรคการเมืองก้าวหน้าเพื่อเป็นพลังทางการเมืองที่เป็นอิสระของชนชั้นแรงงานและประชาชน ในกระบวนการนี้ พวกเขาได้เสนอชื่อแพ็ก กี-วัน เป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2530 แต่แพ็ก กี-วันได้ถอนตัวเพื่อรวมพลังกับฝ่ายค้าน
หลังจากนั้น อินมินโนรยอนได้รวมกลุ่มกับองค์กรอื่นๆ เช่น "ชนชั้นแรงงาน", "พันธมิตรซัมมิน" และ "สหภาพแรงงานอันซาน" เพื่อขยายตัวเป็นองค์กรระดับชาติ โน ฮเว-ชานในฐานะกรรมการกลางของอินมินโนรยอนและบรรณาธิการของนิตยสารรายปักษ์ "นักสังคมนิยม" (사회주의자ภาษาเกาหลี) ได้เป็นผู้นำกิจกรรมของอินมินโนรยอนอย่างแข็งขัน จนกระทั่งถูกจับกุมเมื่อวันที่ 24 ธันวาคม พ.ศ. 2532
โน ฮเว-ชานถูกศาลตัดสินจำคุก 2 ปี 6 เดือน ในข้อหาละเมิดกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ และได้รับการปล่อยตัวในปี พ.ศ. 2535 ระหว่างถูกคุมขัง เขายังได้ร่างต้นฉบับหนังสือ "อ่านบันทึกราชวงศ์โชซอนกับโน ฮเว-ชาน" (노회찬과 함께 읽는 조선왕조실록ภาษาเกาหลี) ด้วย ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2531 หนึ่งปีก่อนถูกจับกุม เขาได้แต่งงานกับคิม จี-ซอน ซึ่งเป็นนักเคลื่อนไหวแรงงานเช่นเดียวกัน ผู้ที่เคยร่วมกิจกรรมกับโน ฮเว-ชานในอินมินโนรยอน ได้แก่ ซง ยอง-กิล, ชิน จี-โฮ, จู แด-ฮวาน และโช ซึง-ซู
4. เส้นทางการเมือง
โน ฮเว-ชานได้เปลี่ยนผ่านจากนักเคลื่อนไหวแรงงานมาสู่การเป็นนักการเมือง โดยมีบทบาทสำคัญในการก่อตั้งพรรคการเมืองก้าวหน้าหลายพรรค และได้ดำรงตำแหน่งสมาชิกสมัชชาแห่งชาติหลายสมัย ซึ่งสะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเขาในการผลักดันนโยบายเพื่อประชาชนและแรงงาน
4.1. ความพยายามในการสร้างพรรคก้าวหน้า
ในระหว่างที่โน ฮเว-ชานถูกคุมขัง อินมินโนรยอนได้เปลี่ยนชื่อเป็น "คณะกรรมการเตรียมการก่อตั้งพรรคแรงงานสังคมนิยมเกาหลี" ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2534 อย่างไรก็ตาม จู แด-ฮวาน ซึ่งเป็นตัวแทนของคณะกรรมการเตรียมการ ได้ประกาศเอกสาร "แนวทางใหม่ของขบวนการก้าวหน้า" ซึ่งต่อมาเรียกว่า "แนวทางใหม่" ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่จะเปลี่ยนผ่านองค์กรไปสู่พรรคการเมืองที่ถูกกฎหมาย ท่ามกลางการล่มสลายของกลุ่มสังคมนิยมทั่วโลก หลังจากการถกเถียง แนวทางใหม่ก็ได้รับการอนุมัติ และคณะกรรมการเตรียมการก็ละทิ้งแนวทางพรรคใต้ดินแบบเดิมเพื่อผลักดันการก่อตั้งพรรคก้าวหน้าที่เปิดเผยและถูกกฎหมาย ในปี พ.ศ. 2535 พวกเขาได้เปลี่ยนชื่อเป็นคณะกรรมการเตรียมการก่อตั้งพรรคแรงงานเกาหลี และรวมเข้ากับพรรคประชาชน อย่างไรก็ตาม พรรคประชาชนที่รวมตัวกันได้พ่ายแพ้อย่างยับเยินในการเลือกตั้งทั่วไปปี พ.ศ. 2535 และถูกยุบไป
คิม มุน-ซู และอี แจ-โอ ซึ่งเป็นกลุ่มอำนาจในพรรคประชาชน ได้ละทิ้งขบวนการพรรคก้าวหน้าและเข้าร่วมกับคิม ยอง-ซัม ในพรรคประชาธิปไตยเสรี แต่โน ฮเว-ชานและคนอื่นๆ ที่เชื่อในการดำเนินขบวนการพรรคก้าวหน้าในระยะยาว ได้รวมตัวกันและก่อตั้ง "คณะกรรมการส่งเสริมพรรคก้าวหน้า" (진보정당추진위원회ชินโบ จองดัง ชูจิน วีวอนฮเวภาษาเกาหลี หรือ "ชินจองชู") เมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2535
หลังจากพ้นโทษจำคุกในช่วงต้นปี พ.ศ. 2535 โน ฮเว-ชานได้เข้าร่วมกิจกรรมในฐานะประธานคณะกรรมการจัดตั้ง "คณะกรรมการรณรงค์หาเสียงของแพ็ก กี-วัน" ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี พ.ศ. 2535 แม้แพ็ก กี-วันจะได้รับคะแนนเสียงเพียง 238,648 คะแนน หรือประมาณ 1% ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่น่าผิดหวัง แต่โน ฮเว-ชานก็ยังคงมุ่งมั่นที่จะสร้างพรรคก้าวหน้าต่อไป
โน ฮเว-ชานดำรงตำแหน่งเลขาธิการของชินจองชูในสมัยแรก (เมษายน พ.ศ. 2535 - มีนาคม พ.ศ. 2536) และต่อมาเป็นตัวแทนในสมัยที่ 2-4 (กันยายน พ.ศ. 2538) เขากำหนดสถานะของชินจองชูให้เป็น "องค์กรกึ่งพรรค" ซึ่งเป็นขั้นตอนกลางที่มั่นคงก่อนการก่อตั้งพรรค และได้ผลักดันการรวมตัวกับสหพันธ์การเมืองประชาชน เมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2538 ชินจองชูได้รวมตัวกับสหพันธ์การเมืองประชาชนเพื่อก่อตั้งสหพันธ์การเมืองก้าวหน้า (진보정치연합ชินโบ จองชี ยอนฮับภาษาเกาหลี หรือ "ชินจองรยอน") โน ฮเว-ชานดำรงตำแหน่งตัวแทนของชินจองรยอนตั้งแต่การก่อตั้งจนกระทั่งรวมเข้ากับชัยชนะของประชาชน 21 (국민승리21กุกมิน ซึงนี 21ภาษาเกาหลี)
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2535 ถึง พ.ศ. 2546 โน ฮเว-ชานยังดำรงตำแหน่งผู้จัดพิมพ์ของ "ข่าวแรงงานรายวัน" (매일노동뉴스แมอิล โนดง นิวส์ภาษาเกาหลี) การดำเนินงานนี้ทำให้เขามีหนี้สินจำนวนมาก และในช่วงวิกฤตไอเอ็มเอฟ เขาก็กลายเป็นผู้มีประวัติเสียทางการเงิน
ในปี พ.ศ. 2539 โน ฮเว-ชานในฐานะตัวแทนของชินจองรยอน ได้พยายามสร้างพันธมิตรกับพรรคปฏิรูปใหม่ ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านอนุรักษนิยมขนาดเล็ก เนื่องจากยังคงมีผลกระทบจากการรวมตัวกับพรรคประชาชนและการรณรงค์หาเสียงของแพ็ก กี-วันในปี พ.ศ. 2535 ทำให้มีความกังวลว่าการก่อตั้งพรรคอย่างเร่งรีบอาจนำไปสู่ความสูญเสียครั้งใหญ่ขององค์กร พรรคปฏิรูปใหม่ได้รวมตัวกับพรรคประชาธิปไตยเล็กๆ ของอี กี-แท็ก เพื่อก่อตั้งพรรคประชาธิปไตยรวม โน ฮเว-ชานได้ดำรงตำแหน่งกรรมการกิจการพรรคของพรรคประชาธิปไตยรวมชั่วคราวในฐานะตัวแทนของกลุ่มส่งเสริมพรรคก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม การเป็นพันธมิตรกับพรรคฝ่ายค้านอนุรักษนิยมที่ปฏิรูปนี้ไม่ประสบความสำเร็จมากนัก
หลังจากการประท้วงหยุดงานทั่วไปในปี พ.ศ. 2539-2540 สมาพันธ์สหภาพแรงงานประชาธิปไตยเกาหลี (민주노총มินจูโนชงภาษาเกาหลี) ตระหนักว่าการพึ่งพาพรรคฝ่ายค้านอนุรักษนิยมเพียงอย่างเดียวมีข้อจำกัด สหพันธ์แห่งชาติเพื่อการรวมชาติประชาธิปไตยประชาชน (전국연합ชอนกุกยอนฮับภาษาเกาหลี) ก็เริ่มมีแนวคิดที่จะจัดตั้งพรรคก้าวหน้าที่เป็นอิสระ ชินจองรยอนเสนอให้เข้าร่วมการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งที่ 15 ในปี พ.ศ. 2540 และใช้เป็นพื้นฐานในการสร้างพรรคก้าวหน้า มินจูโนชงและชอนกุกยอนฮับเห็นด้วย และหลังจากการหารือ ชัยชนะของประชาชน 21 ก็ได้ก่อตั้งขึ้นในฐานะองค์กรสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2540 โน ฮเว-ชานทำหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมการวางแผนนโยบายในชัยชนะของประชาชน 21
ชัยชนะของประชาชน 21 ได้เสนอชื่อควอน ยอง-กิล ประธานมินจูโนชง เป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดี และได้คะแนนเสียง 306,026 คะแนน (1.19%) ซึ่งสูงกว่าคะแนนที่แพ็ก กี-วันได้รับในปี พ.ศ. 2535 (238,648 คะแนน, 1.0%) แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง อย่างไรก็ตาม ชัยชนะของประชาชน 21 ไม่ยอมแพ้และตัดสินใจที่จะผลักดันการสร้างพรรคก้าวหน้าต่อไป
ชัยชนะของประชาชน 21 ได้จัดตั้งคณะกรรมการเตรียมการก่อตั้งพรรคแรงงานประชาธิปไตย (ชั่วคราว) เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2542 คณะกรรมการเตรียมการได้เสนอชื่อควอน ยอง-กิล, ยาง ยอน-ซู และอี กัป-ยอง เป็นผู้แทนร่วม และเริ่มดำเนินการก่อตั้งพรรคอย่างจริงจัง โน ฮเว-ชานดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการส่งเสริมการปฏิรูปการเมือง พรรคแรงงานประชาธิปไตย (민주노동당มินจูโนดงดังภาษาเกาหลี) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 30 มกราคม พ.ศ. 2543 โน ฮเว-ชานดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าพรรคคนแรกของพรรคแรงงานประชาธิปไตย เขาทำหน้าที่เป็นหัวหน้าคณะกรรมการรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 16 ในปี พ.ศ. 2543 การเลือกตั้งท้องถิ่นครั้งที่ 3 ในปี พ.ศ. 2545 และการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 17 ในปี พ.ศ. 2547 ซึ่งเป็นการกำกับการเลือกตั้งส่วนใหญ่ของพรรคแรงงานประชาธิปไตย พรรคแรงงานประชาธิปไตยได้รับคะแนนเสียงเพียง 1.18% ในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 16 ในปี พ.ศ. 2543 แต่ก็แสดงให้เห็นถึงศักยภาพในพื้นที่ที่มีคนงานหนาแน่น เช่น อุลซัน ในการเลือกตั้งท้องถิ่นปี พ.ศ. 2545 พรรคประสบความสำเร็จในการได้รับเลือกตั้งนายกเทศมนตรีระดับพื้นฐาน 2 คน และสมาชิกสภาท้องถิ่น 11 คน (รวมผู้แทนแบบบัญชีรายชื่อ 9 คน) และได้รับคะแนนเสียง 8.13% ในการเลือกตั้งพรรค โน ฮเว-ชานได้รับเลือกเป็นเลขาธิการพรรคแรงงานประชาธิปไตยในที่ประชุมพรรคประจำปีเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2545 และดำรงตำแหน่งจนกระทั่งได้รับเลือกเป็นสมาชิกสมัชชาแห่งชาติในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 17

4.2. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสมัยที่ 17 (พรรคแรงงานประชาธิปไตย)
ในปี พ.ศ. 2547 โน ฮเว-ชานลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 17 ในการเลือกตั้งภายในพรรคเพื่อจัดอันดับผู้สมัครแบบบัญชีรายชื่อ โน ฮเว-ชานอยู่ในอันดับที่ 4 ของรายชื่อทั่วไป ทำให้เขาเป็นผู้สมัครแบบบัญชีรายชื่อลำดับที่ 8 ในการเลือกตั้งครั้งนี้ พรรคแรงงานประชาธิปไตยประสบความสำเร็จอย่างมาก ทำให้สหภาพประชาธิปไตยเสรีซึ่งได้รับที่นั่งในเขตเลือกตั้งเพียง 4 ที่นั่ง และมีคะแนนเสียงพรรคไม่ถึง 3% ไม่ได้รับโควตาผู้สมัครแบบบัญชีรายชื่อ ส่งผลให้คิม จง-พิล ซึ่งพยายามลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่ 10 ต้องพ่ายแพ้ และยุคของ "สามคิม" ก็สิ้นสุดลง โน ฮเว-ชานจึงได้เป็นสมาชิกสมัชชาแห่งชาติ
ในระหว่างที่เขาเป็นหัวหน้าคณะกรรมการรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งทั่วไปปี พ.ศ. 2547 โน ฮเว-ชานได้เขียน "บันทึกประจำวันของคณะกรรมการรณรงค์หาเสียง" (선대본 일기ซอนแดบน อิลกีภาษาเกาหลี) ซึ่งโด่งดังในชื่อ "บันทึกสงครามของโน ฮเว-ชาน" และถูกรวบรวมเป็นหนังสือชื่อ "สู้ๆ นะ ชินดัลแร" (힘내라 진달래ฮิมแนรา ชินดัลแรภาษาเกาหลี) ซึ่งได้รับรางวัลวรรณกรรมชอน แท-อิล ครั้งที่ 13 เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547
โน ฮเว-ชานดำรงตำแหน่งสมาชิกสมัชชาแห่งชาติระหว่างปี พ.ศ. 2547 ถึง พ.ศ. 2551 ในสมัยที่ 17 เขาได้รับมอบหมายให้ประจำอยู่ในคณะกรรมการนิติบัญญัติและตุลาการ และคณะกรรมการพิเศษด้านงบประมาณและการบัญชี ในการตรวจสอบของรัฐสภาปี พ.ศ. 2547 โน ฮเว-ชานได้รับเลือกให้เป็น "สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยอดเยี่ยม" ที่หน่วยงานที่ถูกตรวจสอบเลือก และเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2550 เขาได้รับเลือกให้เป็น 1 ใน 10 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้มีมารยาทดีเด่นจากรางวัลแพ็กบงชินซาซัง ซึ่งคัดเลือกโดยนักข่าวการเมือง
นอกจากนี้ เขายังได้รับเลือกให้เป็น "สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชายที่เป็นมิตรกับสตรีมากที่สุด" ในปี พ.ศ. 2548 ได้รับเงินบริจาคทางการเมืองจากคะแนนบัตรเครดิตสูงสุดในปี พ.ศ. 2549 และอยู่ในอันดับที่ 2 ของผู้สมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีที่ปัญญาชนก้าวหน้าสำรวจในปี พ.ศ. 2549 เขายังได้รับเลือกให้เป็น "สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้มีผลงานดีเด่นที่สุด" จากนักเคลื่อนไหวภาคพลเมืองในปี พ.ศ. 2548 และเป็น "สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยอดเยี่ยม" ที่ผู้กำกับรายการโทรทัศน์เลือกในปี พ.ศ. 2548 เขาได้รับโล่ประกาศเกียรติคุณจากองค์กรสตรีในการผลักดันการยกเลิกระบบโฮจูเจ (ระบบทะเบียนครอบครัวแบบเก่า) รางวัล "ดาวเด่นแห่งฮันกึล" รางวัลสิทธิมนุษยชนสายรุ้ง โล่ประกาศเกียรติคุณสำหรับกฎหมายห้ามการเลือกปฏิบัติผู้พิการ รางวัลการทูตดีเด่นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเหตุการณ์สึนามิในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และโล่ประกาศเกียรติคุณจากพุทธศาสนิกชนในการผลักดันการนำบันทึกราชวงศ์โชซอนกลับคืนมา
โน ฮเว-ชานเป็นผู้เปิดโปง "ซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์" (삼성 X파일ซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์ภาษาเกาหลี) ซึ่งเปิดเผยรายชื่ออัยการ 7 คนที่รับเงินค่าขนมจากกลุ่มซัมซุง นอกจากนี้ เขายังรณรงค์ลดค่าธรรมเนียมสำหรับร้านค้าบัตรเครดิต ปรับปรุงสภาพการทำงานของแรงงานนอกระบบ สนับสนุนการบริหารจัดการโรงเรียนโดยตรง การฉีดวัคซีนฟรีสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 6 ขวบในโรงพยาบาลทั่วไป โครงการปลอดภาวะภูมิแพ้ การผลักดันการแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มงบประมาณสวัสดิการท้องถิ่น การเปิดเผยต้นทุนการขายอพาร์ตเมนต์ การออกกฎหมายห้ามการเลือกปฏิบัติผู้พิการ และการผลักดันกฎหมายคุ้มครองผู้เช่าห้องพัก ในช่วงเวลา 4 ปีของการดำรงตำแหน่งในสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 17 (พ.ศ. 2547-2551) เขาได้เสนอร่างกฎหมายรวม 467 ฉบับ โดยมี 31 ฉบับที่ผ่านการอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่
4.3. การแตกพรรคและการก่อตั้งพรรคใหม่
ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี พ.ศ. 2550 โน ฮเว-ชานได้ตัดสินใจลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้สมัครประธานาธิบดีของพรรคแรงงานประชาธิปไตย โดยใช้แนวคิด "การสร้างสาธารณรัฐที่ 7" เป็นหัวข้อหลักในการรณรงค์หาเสียง แม้ว่าเขาจะได้รับความนิยมและมีคะแนนนิยมสูงกว่าผู้สมัครอีกสองคน (ควอน ยอง-กิล และซิม ซัง-จอง) ในผลสำรวจความคิดเห็น แต่เขากลับมีพลังจัดตั้งภายในพรรคไม่สูงนัก ซึ่งมีกลุ่มจูเชเป็นส่วนใหญ่ ท้ายที่สุด โน ฮเว-ชานพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งภายในพรรค
ความขัดแย้งระหว่างกลุ่มต่างๆ ภายในพรรคแรงงานประชาธิปไตย ซึ่งมีมาตั้งแต่ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี ได้ทวีความรุนแรงขึ้นหลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่พรรคพ่ายแพ้ โดยควอน ยอง-กิลได้รับคะแนนเสียงเพียง 3.0% ซึ่งต่ำกว่าปี พ.ศ. 2545 (3.9%) การถกเถียงเรื่องความรับผิดชอบต่อความพ่ายแพ้เริ่มต้นขึ้น เพื่อแก้ไขวิกฤตการณ์นี้ คณะกรรมการฉุกเฉินภายใต้การนำของซิม ซัง-จองได้ถูกจัดตั้งขึ้น อย่างไรก็ตาม ในการประชุมสมัชชาใหญ่ของพรรคแรงงานประชาธิปไตยเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 แผนการปฏิรูปที่คณะกรรมการฉุกเฉินเสนอถูกปฏิเสธ ทำให้การอยู่ร่วมกันระหว่างกลุ่มจูเชและกลุ่มพยองดึง (ความเสมอภาค) สิ้นสุดลง โน ฮเว-ชานจึงได้ลาออกจากพรรคแรงงานประชาธิปไตยพร้อมกับซิม ซัง-จอง และเตรียมการก่อตั้งพรรคก้าวหน้าใหม่ (진보신당ชินโบ ชินดังภาษาเกาหลี) พรรคก้าวหน้าใหม่ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2551 โดยโน ฮเว-ชานดำรงตำแหน่งผู้แทนร่วมกับซิม ซัง-จอง, อี ด็อก-อู, พัก คิม-ยอง-ฮี และคิม ซอก-จุน
โน ฮเว-ชานลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีโซลในฐานะผู้สมัครของพรรคก้าวหน้าใหม่ในปี พ.ศ. 2553 แต่ไม่ประสบความสำเร็จ หลังจากนั้น การหารือเกี่ยวกับการรวมพรรคก้าวหน้าใหม่กับพรรคแรงงานประชาธิปไตยได้เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2554 แต่การเจรจาได้ล้มเหลวเนื่องจากปัญหาเกี่ยวกับแนวคิดจูเช นอกจากนี้ ข้อเสนอการรวมพรรคที่นำเสนอในการประชุมสมัชชาใหญ่ของพรรคก้าวหน้าใหม่ก็ถูกปฏิเสธด้วยเหตุนี้ โน ฮเว-ชานพร้อมกับซิม ซัง-จอง และโช ซึง-ซู จึงได้ลาออกจากพรรคและก่อตั้งองค์กรชื่อ "พันธมิตรการเมืองก้าวหน้าใหม่" (새진보정치연대แซจินโบ จองชี ยอนแดภาษาเกาหลี) พันธมิตรนี้ได้รวมตัวกับพรรคประชาชนร่วม และพรรคแรงงานประชาธิปไตย เพื่อก่อตั้งพรรคประชาธิปไตยแบบรวม (통합진보당ทงฮับ ชินโบ ดังภาษาเกาหลี) เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2554 หลังจากการก่อตั้ง โน ฮเว-ชานได้รับแต่งตั้งเป็นโฆษกของพรรคประชาธิปไตยแบบรวม
อย่างไรก็ตาม โน ฮเว-ชานได้แยกตัวออกจากพรรคประชาธิปไตยแบบรวมหลังจากมีข้อกล่าวหาว่ากลุ่มที่นำโดยอี จอง-ฮี หัวหน้าพรรค ได้บิดเบือนรายชื่อผู้สมัครแบบบัญชีรายชื่อเพื่อเลือกสมาชิกกลุ่มของตนเข้าสู่สมัชชาแห่งชาติ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2555 เขาได้ร่วมกับซิม ซัง-จอง และรยู ซี-มิน ก่อตั้งพรรคยุติธรรมก้าวหน้า (진보정의당ชินโบ จองอึย ดังภาษาเกาหลี) ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นพรรคยุติธรรม (정의당จองอึย ดังภาษาเกาหลี) ในปี พ.ศ. 2556
4.4. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสมัยที่ 19 (พรรคประชาธิปไตยแบบรวม, พรรคยุติธรรม)
ในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 19 เมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2555 โน ฮเว-ชานลงสมัครรับเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเขตโนวอน ค. ในกรุงโซล และได้รับเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียง 57%
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 ศาลฎีกาได้ปฏิเสธการอุทธรณ์ของโน ฮเว-ชาน และยืนยันคำตัดสินจำคุก 4 เดือน (รอลงอาญา 1 ปี) และเพิกถอนสิทธิ์ 1 ปี ในข้อหาละเมิดกฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสารและหมิ่นประมาท ซึ่งเป็นผลจากกรณี "ซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์" ที่เขาเปิดเผยรายชื่ออัยการ 7 คนที่ถูกกล่าวหาว่ารับเงินจากกลุ่มซัมซุงบนอินเทอร์เน็ตในปี พ.ศ. 2548 คำตัดสินของศาลฎีกาอ้างว่าการแจกจ่ายรายชื่ออัยการให้แก่สื่อมวลชนผ่านเอกสารข่าวได้รับการคุ้มครองโดยเอกสิทธิ์ของรัฐสภา แต่การเปิดเผยข้อมูลเดียวกันผ่านอินเทอร์เน็ตต่อสาธารณะชนทั่วไปถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายตามกฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสาร ด้วยเหตุนี้ โน ฮเว-ชานจึงต้องพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
ในปี พ.ศ. 2557 โน ฮเว-ชานได้ปฏิเสธข่าวลือเกี่ยวกับการลงสมัครรับเลือกตั้งนายกเทศมนตรีโซลในการเลือกตั้งท้องถิ่นเดือนมิถุนายน โดยกล่าวว่า "ไม่มีเหตุผลทางมนุษยธรรม" ที่จะทำเช่นนั้น เขายังแสดงความเห็นว่าพัก วอน-ซุน ควรได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง และชี้ว่าอัน ชอล-ซู ซึ่งกำลังก่อตั้งพันธมิตรการเมืองใหม่เพื่อประชาธิปไตย ควรให้การสนับสนุนการเลือกตั้งใหม่ของพัก วอน-ซุน
โน ฮเว-ชานลงสมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งซ่อมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2557 ในเขตเลือกตั้งเขตดงจัก บ. ในกรุงโซล ในฐานะผู้สมัครของพรรคยุติธรรม โดยได้รับการได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรการเมืองใหม่เพื่อประชาธิปไตย ทำให้เขากลายเป็นผู้สมัครรวมของฝ่ายค้าน อย่างไรก็ตาม เขาพ่ายแพ้ให้กับนา คยอง-วอน จากพรรคแซนูรี ด้วยคะแนนที่ใกล้เคียงกัน โดยได้รับคะแนนเสียง 48.69%
4.5. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสมัยที่ 20 (พรรคยุติธรรม)
ในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 20 ในปี พ.ศ. 2559 โน ฮเว-ชานตัดสินใจลงสมัครรับเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งชางวอน ซองซาน จังหวัดคยองซังใต้ ในฐานะผู้สมัครอย่างเป็นทางการของพรรคยุติธรรม ซึ่งเป็นเขตที่มีอุตสาหกรรมการผลิตที่พัฒนาและมีอัตราการจัดตั้งสหภาพแรงงานสูง เขาได้รับการสนับสนุนจากพรรคประชาธิปไตยแห่งเกาหลี โดยมุน แจ-อิน อดีตหัวหน้าพรรคประชาธิปไตยแห่งเกาหลี ก็ได้ขึ้นกล่าวสุนทรพจน์สนับสนุนโน ฮเว-ชานด้วย โน ฮเว-ชานเอาชนะคัง กี-ยุน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนปัจจุบันจากพรรคแซนูรี และได้รับเลือกตั้งเป็นสมัยที่ 3 ด้วยคะแนนเสียง 51.5%
ตั้งแต่วันที่ 30 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 โน ฮเว-ชานดำรงตำแหน่งผู้นำฝ่ายนิติบัญญัติของพรรคยุติธรรม และได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งนี้อีกครั้งในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 เป็นสมัยที่ 3
4.6. กิจกรรมและนโยบายสำคัญในรัฐสภา
ในสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 20 โน ฮเว-ชานได้เรียกร้องให้ยกเลิกงบประมาณกิจกรรมพิเศษของรัฐสภา โดยกล่าวว่า "ควรยกเลิกงบประมาณกิจกรรมพิเศษของรัฐสภาในการจัดทำงบประมาณปีหน้า และพรรคการเมืองแต่ละพรรคควรเปิดเผยรายละเอียดการใช้จ่ายงบประมาณกิจกรรมพิเศษที่เหลืออยู่ทุกเดือน" และเขายังเป็นผู้เสนอร่างแก้ไขกฎหมายรัฐสภาที่มุ่งเน้นการยกเลิกงบประมาณกิจกรรมพิเศษของรัฐสภาด้วย ตามแนวทางนี้ พรรคยุติธรรมยังคงผลักดันการยกเลิกงบประมาณกิจกรรมพิเศษมาจนถึงปัจจุบัน และงบประมาณกิจกรรมพิเศษของเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 ที่จ่ายให้กับโน ฮเว-ชานในฐานะอดีตผู้นำฝ่ายนิติบัญญัติ ก็ไม่ได้ถูกนำไปใช้
5. เหตุการณ์สำคัญและข้อถกเถียง
ตลอดเส้นทางการเมืองของโน ฮเว-ชาน มีเหตุการณ์สำคัญและข้อถกเถียงหลายครั้งที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่ออาชีพของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีการเปิดโปงการทุจริตของซัมซุง และข้อกล่าวหาเรื่องเงินสนับสนุนทางการเมืองจากกลุ่มดรูกิง
5.1. คดี Samsung X-file
เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2548 อี ซัง-โฮ นักข่าวจากสถานีโทรทัศน์เอ็มบีซี ได้เปิดเผย "ซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์" ผ่านรายการโทรทัศน์ เอ็กซ์-ไฟล์คือเทปบันทึกเสียงที่สำนักวางแผนความมั่นคงแห่งชาติ (หน่วยงานก่อนหน้าสำนักข่าวกรองแห่งชาติ) ได้ดักฟังการสนทนาระหว่างอี ฮัก-ซู รองประธานกลุ่มซัมซุง และฮง ซอก-ฮยอน ประธานจุงอัง อิลโบ ในช่วงก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี พ.ศ. 2540 รวมถึงรายงานการวิเคราะห์ของสำนักวางแผนความมั่นคงแห่งชาติจากเทปดังกล่าว เอ็กซ์-ไฟล์นี้เปิดเผยถึงการวิ่งเต้นอย่างกว้างขวางของซัมซุงที่เปลี่ยนแปลงไปตามสถานการณ์ทางการเมืองในขณะนั้น ตั้งแต่เดือนเมษายนถึงตุลาคม พ.ศ. 2540 ซึ่งสร้างความตกตะลึงให้กับประชาชนทั่วประเทศ
ในเอ็กซ์-ไฟล์มีเนื้อหาเกี่ยวกับการที่ซัมซุงมอบสินบนจำนวนมหาศาลให้กับอี ฮเว-ชาง ผู้สมัครจากพรรคฮันนารา และการที่ซัมซุงดูแลเครือข่ายอัยการระดับสูง โดยการจ่าย "ค่าขนม" (สินบน) จำนวน 10.00 M KRW ถึง 5.00 M KRW ให้กับเจ้าหน้าที่อัยการระดับสูงทุกเทศกาล อย่างไรก็ตาม รายชื่ออัยการที่รับสินบนไม่ถูกเปิดเผยในรายการโทรทัศน์
หลังจากได้รับซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์ โน ฮเว-ชานได้เปิดเผยรายชื่ออัยการทั้งในอดีตและปัจจุบัน 7 คนที่ถูกระบุว่ารับสินบนจากกลุ่มซัมซุงในเทปดักฟังที่ผิดกฎหมายของอดีตสำนักวางแผนความมั่นคงแห่งชาติ โดยเผยแพร่ผ่านเอกสารข่าวที่แจกก่อนการประชุมคณะกรรมการนิติบัญญัติและตุลาการของรัฐสภาเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม พ.ศ. 2548 อย่างไรก็ตาม อัยการกลับไม่ดำเนินคดีกับอัยการระดับสูงที่รับเงินที่ผิดกฎหมาย แต่กลับฟ้องโน ฮเว-ชาน และอี ซัง-โฮ นักข่าวเอ็มบีซี ในข้อหา "หมิ่นประมาท" และละเมิด "กฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสาร"
ในการพิจารณาคดีชั้นต้น โน ฮเว-ชานถูกตัดสินจำคุก 6 เดือน รอลงอาญา 1 ปี และเพิกถอนสิทธิ์ 1 ปี อย่างไรก็ตาม ในการพิจารณาคดีอุทธรณ์ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2552 ศาลอุทธรณ์ได้ยกเลิกคำตัดสินเดิมและตัดสินให้เขาไม่มีความผิด โน ฮเว-ชานกล่าวถึงความรู้สึกของเขาว่า "รู้สึกเหมือนหลุดพ้นจากอุโมงค์ที่มืดมิดและยาวนาน" และเชื่อว่า "ความจริงย่อมเป็นความจริง" เขายังกล่าวอีกว่า "คำตัดสินในวันนี้พิสูจน์ให้เห็นว่าซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์ยังไม่จบลง" และเรียกร้องให้ "ผู้เกี่ยวข้องกับซัมซุง, จุงอัง อิลโบ, อัยการทั้งในอดีตและปัจจุบัน, และทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับอัยการ, ตำรวจ, สื่อมวลชน และอำนาจ เปิดเผยความจริงของซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์" เขากล่าวว่า "เทปบันทึกเสียงที่ถูกยึดได้อีกกว่า 300 ชุดยังคงอยู่ที่สำนักงานอัยการกลางโซล" และเตือนว่า "หากความจริงของเรื่องนี้ไม่ถูกเปิดเผย เหตุการณ์ที่คล้ายกันอาจเกิดขึ้นอีก"
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 ศาลฎีกาได้ยกเลิกคำตัดสินของศาลอุทธรณ์และยืนยันคำตัดสินว่ามีความผิดในชั้นต้น ทำให้เขาต้องพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โน ฮเว-ชานวิพากษ์วิจารณ์ศาลฎีกาในการแถลงข่าวทันทีหลังคำตัดสินว่า "ในยุคที่ประชาชนทุกคนใช้สมาร์ทโฟนเป็นสื่อส่วนตัว การแจกเอกสารข่าวให้สื่อมวลชนได้รับการคุ้มครองด้วยเอกสิทธิ์ของรัฐสภา แต่การเปิดเผยต่อสาธารณชนผ่านอินเทอร์เน็ตกลับถูกเพิกถอนตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ด้วยวาทศิลป์ที่ล้าสมัยนี้ ศาลฎีกากำลังปกป้องผลประโยชน์ของใครกันแน่"
กฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสารที่กำหนดให้การเปิดเผยเนื้อหาที่ถูกดักฟังหรือดักจับอย่างผิดกฎหมายต้องถูกลงโทษจำคุกโดยไม่มีการปรับถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการลงโทษที่รุนแรงเกินไปสำหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในปัจจุบัน เนื่องจากหากถูกตัดสินว่ามีความผิดตามกฎหมายนี้ จะต้องถูกเพิกถอนตำแหน่งโดยอัตโนมัติ มีข้อสงสัยว่าศาลเร่งรีบตัดสินคดีเพื่อลงโทษบุคคลเป้าหมายก่อนที่กฎหมายจะถูกแก้ไข แม้ว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 159 คนจากทั้งพรรครัฐบาลและฝ่ายค้านได้ยื่นร่างแก้ไขกฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสารที่อนุญาตให้มีการปรับได้ และร้องขอให้ศาลฎีกาเลื่อนการพิจารณาคดีออกไป แต่คำขอถูกปฏิเสธ นอกจากนี้ ยังมีการโต้แย้งว่ากฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสารไม่ควรถูกนำมาใช้ เนื่องจากรายชื่ออัยการ 7 คนที่รับเงินค่าขนมไม่ได้ปรากฏอยู่ในเนื้อหาที่ถูกดักฟัง
เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 ฮวัง กโย-อัน อดีตรองหัวหน้าสำนักงานอัยการกลางโซล ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบการสอบสวนพิเศษคดีซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์ในปี พ.ศ. 2548 ได้รับการเสนอชื่อเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในรัฐบาลพัก กึน-ฮเย ทั้งสองคนเป็นเพื่อนร่วมรุ่นจากโรงเรียนมัธยมคยองกี (จบปี พ.ศ. 2519) โน ฮเว-ชานวิพากษ์วิจารณ์ฮวัง กโย-อันว่า "คนที่เคยเป็นผู้นำในการปกปิดคดีซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์ กำลังได้รับการเสนอชื่อเป็นหัวหน้ากระทรวงยุติธรรม ซึ่งควรเป็นผู้กำกับการปฏิรูปอัยการ ในขณะเดียวกัน ผมซึ่งเรียกร้องให้ปฏิรูปอัยการและสอบสวนอัยการ กลับต้องออกจากรัฐสภา" ทีมสอบสวนคดีเอ็กซ์-ไฟล์ที่ฮวัง กโย-อันเป็นผู้นำในปี พ.ศ. 2548 ได้ตัดสินใจไม่ดำเนินคดีกับซัมซุงและอัยการที่รับเงินค่าขนม แต่กลับฟ้องอี ซัง-โฮ นักข่าวเอ็มบีซี, คิม ยอน-กวาง บรรณาธิการนิตยสารวอลกัน โชซอน และโน ฮเว-ชาน ในข้อหาละเมิดกฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสาร ปัจจุบันยังมีเอ็กซ์-ไฟล์อีกกว่า 280 ชุดที่ถูกยึดไว้และยังไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะอยู่ที่สำนักงานอัยการกลางโซล
5.2. ข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการรับเงินสนับสนุนทางการเมืองจาก Druking และการเสียชีวิต
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 โน ฮเว-ชานอยู่ระหว่างการสืบสวนในข้อกล่าวหาว่าเขารับเงิน 50.00 M KRW จากผู้ช่วยของบล็อกเกอร์ผู้มีอิทธิพลที่รู้จักกันในชื่อ "ดรูกิง" ซึ่งเป็นศูนย์กลางของคดีปั่นคะแนนนิยมออนไลน์ ข้อกล่าวหานี้เป็นจุดเริ่มต้นที่นำไปสู่การเสียชีวิตของเขา
6. ชีวิตส่วนตัว
โน ฮเว-ชานแต่งงานกับคิม จี-ซอน ซึ่งเป็นนักเคลื่อนไหวแรงงานเช่นเดียวกันในปี พ.ศ. 2531 ทั้งคู่ไม่มีบุตร โน ฮเว-ชานเป็นผู้เล่นเชลโลมาตั้งแต่สมัยประถม และมักจะฝันถึงสังคมที่พลเมืองทุกคนสามารถเล่นเครื่องดนตรีได้
7. การเสียชีวิตและมรดก
การเสียชีวิตของโน ฮเว-ชานสร้างความตกใจและเศร้าโศกอย่างกว้างขวางในสังคมเกาหลีใต้ ทิ้งไว้ซึ่งมรดกทางการเมืองที่สำคัญ และเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการเคลื่อนไหวเพื่อสืบทอดเจตนารมณ์ของเขา
7.1. รายละเอียดการเสียชีวิต
เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2561 โน ฮเว-ชานได้เสียชีวิตด้วยการกระโดดจากอพาร์ตเมนต์ของมารดาในเขตชินดัง เขตจุง กรุงโซล เมื่อเวลาประมาณ 9:38 น. ขณะอายุ 61 ปี การเสียชีวิตของเขาเกิดขึ้นในระหว่างการสืบสวนของอัยการพิเศษเกี่ยวกับเงินทุนทางการเมืองที่ผิดกฎหมายของดรูกิง ซึ่งเป็นผู้กระทำความผิดหลักในคดีปั่นคะแนนนิยมออนไลน์
เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของอพาร์ตเมนต์พบโน ฮเว-ชานนอนอยู่บริเวณทางเข้าชั้น 1 และได้แจ้งตำรวจ บริเวณบันไดระหว่างชั้น 17 และ 18 ซึ่งคาดว่าเป็นจุดที่เขากระโดดลงมา พบเสื้อโค้ทของโน ฮเว-ชาน กระเป๋าสตางค์ที่มีบัตรประจำตัว นามบัตรของพรรคยุติธรรม และจดหมายลาตาย 3 ฉบับ ในจดหมายลาตายระบุว่า "ผมได้รับเงิน 40.00 M KRW จากคยองกงโม (กลุ่มของดรูกิง) สองครั้งในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559" และ "ไม่มีการร้องขอใดๆ และไม่มีการสัญญาว่าจะตอบแทน" เขายังเขียนว่า "ผมรู้ในภายหลังว่ามันเป็นการระดมทุนโดยสมัครใจจากสมาชิกจำนวนมาก ดังนั้นผมควรดำเนินการตามขั้นตอนการสนับสนุนที่ถูกต้อง แต่ผมไม่ได้ทำเช่นนั้น ผมทำได้เพียงโทษตัวเอง มันเป็นการตัดสินใจที่โง่เขลาและน่าละอายจริงๆ ผมต้องรับผิดชอบ" และ "ความผิดนั้นใหญ่หลวงและความรับผิดชอบก็หนักหนา โทษทางกฎหมายและการลงโทษของพรรคก็ยังไม่เพียงพอ" และ "ผมขอหยุดอยู่แค่นี้ แต่ผมหวังว่าพรรคจะก้าวไปข้างหน้าอย่างกล้าหาญ" เขายังกล่าวขอโทษครอบครัวและผู้ที่รักพรรคยุติธรรมและตัวเขาด้วย จดหมายลาตาย 2 ฉบับที่ส่งถึงครอบครัวไม่ถูกเปิดเผยตามความประสงค์ของญาติ มีเพียงฉบับเดียวที่ส่งถึงพรรคยุติธรรมเท่านั้นที่ถูกเปิดเผย ข้อความสุดท้ายที่เขาทิ้งไว้ก่อนเสียชีวิตคือ "ผมอยากแสดงความยินดีกับการกลับเข้าทำงานของพนักงานรถไฟความเร็วสูง (KTX) ที่ต่อสู้มา 12 ปี"


7.2. ปฏิกิริยาและการประเมินของสังคม
หลังจากการเสียชีวิตของโน ฮเว-ชาน มุน แจ-อิน ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ได้กล่าวว่าโน ฮเว-ชานได้ "สร้างคุณูปการอย่างใหญ่หลวงในการขยายขอบเขตของการเมืองเกาหลี" และ "มีบทบาทสำคัญในการยกระดับศักดิ์ศรีของวาทศิลป์ทางการเมืองของเรา" นอกจากนี้ พรรคเสรีภาพเกาหลี ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายขวา ก็ได้ออกแถลงการณ์แสดงความเสียใจเช่นกัน โดยระบุว่า "ในฐานะสัญลักษณ์ของการเมืองก้าวหน้า เขาได้แสดงให้เห็นถึงแบบอย่างในการดำเนินกิจกรรมในรัฐสภาเพื่อประชาชนทั่วไปและแรงงาน และเป็นผู้นำในการปฏิรูปการเมือง"
ภายในสองวันแรก (23-24 กรกฎาคม) มีผู้มาไว้อาลัยกว่า 8,000 คนที่งานศพของเขา ซึ่งรวมถึงนักศึกษา ครอบครัวที่มีเด็ก และพนักงานในชุดทำงาน ประชาชนที่มาไว้อาลัยต่างกล่าวว่า "เขาพูดคำที่ทำให้รู้สึกเห็นอกเห็นใจในฐานะคนธรรมดาได้มากมาย ไม่คิดว่าจะมีนักการเมืองมากนักที่พูดแบบนั้นได้" "ภาพที่เขาสู้กับซัมซุงนั้นสง่างามและเท่มาก" และ "รู้สึกเสียใจที่นักการเมืองผู้ซื่อสัตย์ต้องจากไปก่อนในสังคมที่ไม่ยุติธรรมนี้" พวกเขาไว้อาลัยต่อการจากไปของโน ฮเว-ชาน ผู้ซึ่งเป็น "นักการเมืองที่พูดเพื่อประชาชน" และ "สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่กล้าหาญต่อหน้าผู้มีอำนาจเพื่อผู้ด้อยโอกาส"
พัก จี-วอน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคสันติภาพประชาธิปไตย กล่าวว่า "ผมไปงานศพของโน ฮเว-ชาน และต่อแถวไว้อาลัย 40 นาที ผมรู้สึกว่าโน ฮเว-ชานยังคงมีชีวิตอยู่แม้จะเสียชีวิตไปแล้ว (ในทางกลับกัน) พัก กึน-ฮเย และอี มยอง-บัก ยังมีชีวิตอยู่แต่เหมือนตายไปแล้ว" หลังจากการเสียชีวิตของเขา คะแนนนิยมของพรรคยุติธรรมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยในต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2561 พรรคมีคะแนนนิยมสูงสุดถึง 15% ซึ่งสูงกว่าพรรคเสรีภาพเกาหลีที่เป็นพรรคฝ่ายค้านอันดับหนึ่ง นอกจากนี้ เว็บไซต์อย่างอิลเบและวอแมด ที่เย้ยหยันและดูหมิ่นโน ฮเว-ชาน ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากสาธารณชน
7.3. การก่อตั้งมูลนิธิ Roh Hoe-chan
เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2561 มีการเสนอให้จัดตั้งมูลนิธิโน ฮเว-ชาน (노회찬재단โน ฮเว-ชาน แจดันภาษาเกาหลี) เพื่อสืบทอดเจตนารมณ์และกิจกรรมของเขา ผู้เสนอการจัดตั้งมูลนิธิ ได้แก่ อดีตและปัจจุบันผู้นำพรรคก้าวหน้า เช่น ควอน ยอง-กิล, ซิม ซัง-จอง, อี จอง-มี รวมถึงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคประชาธิปไตยแห่งเกาหลี เช่น อี จง-กอล และซง ยอง-กิล และนักเขียนยู ซี-มิน รวม 18 คน
ต่อมาเมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2562 มีการเลือกตั้งซ่อมในเขตเลือกตั้งชางวอน ซองซาน ซึ่งเป็นเขตเลือกตั้งเดิมของเขา และยอ ยอง-กุก ผู้สมัครจากพรรคยุติธรรม ได้รับเลือกตั้งด้วยคะแนนที่ใกล้เคียงกัน ในวันรุ่งขึ้นหลังการเลือกตั้ง ยอ ยอง-กุกได้นำใบรับรองการได้รับเลือกตั้งไปเยี่ยมหลุมศพของโน ฮเว-ชาน
8. หนังสือและผลงานการเขียน
โน ฮเว-ชานได้ทิ้งผลงานการเขียนไว้มากมาย ซึ่งสะท้อนแนวคิดและปรัชญาของเขาเกี่ยวกับการเมือง สังคม และชีวิต
- หนังสือหลัก:**
- "ประเทศที่เราใฝ่ฝัน" (우리가 꿈꾸는 나라ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2561)
- "การเกิดใหม่ของความก้าวหน้า" (진보의 재탄생ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2553)
- "ฟ้องฉันสิ" (나를 기소하라ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2551)
- "กฎหมายเท่าเทียมกันแค่หมื่นคน" (법은 만명한테만 평등하다ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2550)
- "สู้ๆ นะ ชินดัลแร" (힘내라 진달래ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2547)
- "อ่านบันทึกราชวงศ์โชซอนกับโน ฮเว-ชาน" (노회찬과 함께 읽는 조선왕조 실록ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2547)
- "โน ฮเว-ชาน ผู้พิทักษ์ความก้าวหน้าในยุคสมัยของเรา ที่จอง อุน-ยอง พบ" (정운영이 만난 우리시대 진보의 파수꾼 노회찬ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2547)
- "อคติในภูมิภาคและการพัฒนาการเมือง" (지역감정과 정치발전ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2538)
- "สหภาพแรงงานตามอุตสาหกรรมและขบวนการสหภาพแรงงานเกาหลี" (산업별 노동조합과 한국노동조합운동ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2537)
- "ขบวนการสหภาพแรงงานประชาธิปไตยและชอนโนฮย็อบ" (민주노조운동과 전노협ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2533)
- "วิกฤตการณ์ทางการเมืองและขบวนการแรงงานในปี 87, 88" (87,88 정치위기와 노동운동ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2532)
- "คนงานและวันแรงงาน" (노동자와 노동절ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2526)
- ผลงานร่วมเขียน:**
- "คุณเป็นคนโง่หรือไม่ก็โจร" (당신은 바보 아니면 도둑ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2552)
- "หนังสือเล่มเดียวที่เปลี่ยนชีวิตฉัน 2" (내 인생을 바꾼 한 권의 책 2ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2552)
- "100 อาชีพที่ต้องพบเมื่ออายุ 10 ขวบ" (10살에 꼭 만나야 할 100명의 직업인ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2551)
- "ไวรัสแห่งความหลงใหล" (열정바이รัสภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2551)
- "แม่" (어머니ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2549)
- "อ่านชิน ยอง-บก ไปด้วยกัน" (신영복 함께 읽기ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2549)
- "พลังของคนเกาหลีในวัย 50" (대한민국 50대의 힘ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2549)
- "การอ่านวรรณกรรมคลาสสิกของฉัน" (나의 고전 읽기ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2549)
- "ประวัติย่อเปลือยเปล่า" (벌거벗은 이력서ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2550)
- "7 คน 7 สี 7 โลกที่มองผ่าน 7 มุมมอง" (7인 7색, 일곱개의 시선으로 바라보는 일곱 개의 세상ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2548)
- "จดหมาย 93 ฉบับที่ทำให้ชีวิตมีความสุข" (살아있음이 행복해지는 편지 93통ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2548)
- "เราจะฝากความหวังไว้กับคนเหล่านี้ได้หรือไม่" (우리가 이들에게 희วัง을 걸어도 좋은가ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2547)
- โน ฮเว-ชาน และคู ยอง-ซิก: "ความก้าวหน้าของเกาหลีใต้ไปทางไหน?" (대한민국 진보, 어디로 가는가?ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2557)
- โน ฮเว-ชาน, ยู ซี-มิน และชิน จุง-ควอน: "เคยคิดไหม?" (생각해봤어?ภาษาเกาหลี, พ.ศ. 2558)
9. การประเมินและอิทธิพล
โน ฮเว-ชานได้รับการประเมินทั้งในเชิงบวกและเชิงวิพากษ์วิจารณ์ แต่โดยรวมแล้วเขามีอิทธิพลอย่างมากต่อการเมืองก้าวหน้าของเกาหลีใต้ และเป็นแรงบันดาลใจให้กับคนรุ่นหลัง
9.1. การประเมินเชิงบวก
โน ฮเว-ชานได้รับการยกย่องอย่างสูงจากบทบาทของเขาในฐานะผู้แทนของแรงงาน ประชาชนทั่วไป และผู้ด้อยโอกาส เขามีส่วนสำคัญในการพัฒนาการเมืองก้าวหน้าของเกาหลีใต้ และได้รับการกล่าวขานว่าได้ "ยกระดับศักดิ์ศรีของวาทศิลป์ทางการเมือง" ด้วยการสื่อสารที่ชัดเจนและตรงประเด็น
9.2. คำวิจารณ์และข้อถกเถียง
แม้จะมีผลงานโดดเด่น แต่โน ฮเว-ชานก็เผชิญกับคำวิพากษ์วิจารณ์และข้อถกเถียงหลายประการ:
- คดีซัมซุง เอ็กซ์-ไฟล์:** แม้เขาจะถูกมองว่าเป็นผู้เปิดโปงความจริง แต่การกระทำของเขาก็ถูกตัดสินว่าผิดกฎหมายคุ้มครองความลับการสื่อสาร ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
- ข้อกล่าวหาเงินทุนทางการเมืองจากดรูกิง:** ข้อกล่าวหานี้เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่นำไปสู่การเสียชีวิตของเขา และสร้างความเสียหายต่อภาพลักษณ์ของเขาในช่วงท้าย
- ความขัดแย้งภายในพรรค:** โน ฮเว-ชานมีส่วนร่วมในการแตกพรรคและก่อตั้งพรรคใหม่หลายครั้ง ซึ่งสะท้อนถึงความขัดแย้งทางอุดมการณ์และการแย่งชิงอำนาจภายในกลุ่มการเมืองก้าวหน้า
- การวิพากษ์วิจารณ์อัน ชอล-ซู:** เขาเคยวิพากษ์วิจารณ์อัน ชอล-ซูอย่างรุนแรงเมื่ออัน ชอล-ซูตัดสินใจลงสมัครรับเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเดิมของเขา โดยเปรียบเทียบว่าเหมือน "บริษัทใหญ่เข้ามาแย่งส่วนแบ่งตลาดของร้านเบเกอรี่เล็กๆ ในละแวกบ้าน"
- คำวิจารณ์จากฮง จุน-พโย:** ฮง จุน-พโย อดีตหัวหน้าพรรคเสรีภาพเกาหลี ได้วิพากษ์วิจารณ์การฆ่าตัวตายของโน ฮเว-ชานว่าเป็นการ "หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ" ซึ่งก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างกว้างขวาง
9.3. อิทธิพลต่อการเมืองก้าวหน้า
โน ฮเว-ชานได้รับการจดจำในฐานะสัญลักษณ์ที่สำคัญของการเมืองก้าวหน้าในเกาหลีใต้ เขาเป็นผู้บุกเบิกและเป็นแกนนำในการจัดตั้งพรรคการเมืองฝ่ายก้าวหน้าหลายพรรค ซึ่งมีส่วนสำคัญในการวางรากฐานและขยายอิทธิพลของแนวคิดก้าวหน้าในภูมิทัศน์ทางการเมืองของประเทศ
แม้การจากไปของเขาจะสร้างความสูญเสียครั้งใหญ่ แต่ก็เป็นแรงกระตุ้นให้พรรคยุติธรรมได้รับคะแนนนิยมเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงเวลาหนึ่งหลังการเสียชีวิตของเขา การก่อตั้งมูลนิธิโน ฮเว-ชาน ก็เป็นเครื่องยืนยันถึงความพยายามที่จะสืบทอดเจตนารมณ์และคุณค่าที่เขายึดมั่นไว้ และการที่ยอ ยอง-กุก ผู้สมัครจากพรรคยุติธรรมสามารถชนะการเลือกตั้งซ่อมในเขตเลือกตั้งเดิมของโน ฮเว-ชานได้ ก็แสดงให้เห็นว่ามรดกทางการเมืองของเขายังคงมีอิทธิพลต่อผู้คน
คำกล่าวของโน ฮเว-ชานที่ว่า "หากไม่รู้ว่าจะเลือกเส้นทางใด ให้เลือกเส้นทางที่ยากที่สุด" ได้กลายเป็นคำพูดที่สร้างแรงบันดาลใจและสะท้อนถึงหลักการในการดำเนินชีวิตและการเมืองของเขา ซึ่งยังคงเป็นแรงผลักดันให้กับนักเคลื่อนไหวและนักการเมืองก้าวหน้าในเกาหลีใต้