1. ภาพรวม
โซริน มีฮาย ชึมเปอานู (Sorin Mihai Cîmpeanuโซริน มีฮาย ชึมเปอานูภาษาโรมาเนีย) เป็นนักการเมืองชาวโรมาเนียและนักวิชาการผู้มีบทบาทสำคัญในวงการการศึกษาและการเมืองของโรมาเนีย เขาเป็นที่รู้จักจากการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถึงสามสมัย และเคยทำหน้าที่นายกรัฐมนตรีรักษาการเป็นระยะเวลาสั้น ๆ ในปี พ.ศ. 2558 แม้ว่าเขาจะมีประวัติการศึกษาและอาชีพทางวิชาการที่โดดเด่น แต่เส้นทางการเมืองของเขากลับเต็มไปด้วยข้อโต้แย้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลอกเลียนแบบผลงานทางวิชาการและการปฏิรูปการศึกษาที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก การที่เขาต้องลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเนื่องจากถูกกล่าวหาว่าลอกเลียนแบบผลงานของตนเอง ได้สะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายด้านธรรมาภิบาลและความซื่อสัตย์สุจริตในแวดวงวิชาการและการเมืองของประเทศ
2. ชีวิตและอาชีพทางวิชาการ
โซริน มีฮาย ชึมเปอานู มีภูมิหลังที่แข็งแกร่งทั้งในด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ เขาได้สั่งสมประสบการณ์และตำแหน่งสำคัญในสถาบันการศึกษามาอย่างต่อเนื่อง
2.1. วัยเด็กและการศึกษา
ชึมเปอานูเกิดที่บูคาเรสต์ ประเทศโรมาเนีย เมื่อวันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2511 เขาสำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยแห่งชาติแซงต์ซาวา (Saint Sava National College) ในเมืองบูคาเรสต์ เมื่อปี พ.ศ. 2529 จากนั้นในปี พ.ศ. 2534 เขาก็สำเร็จการศึกษาจากคณะการปรับปรุงที่ดินและวิศวกรรมสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์การเกษตรและสัตวแพทยศาสตร์แห่งบูคาเรสต์ (USAMV) หลังสำเร็จการศึกษาในระดับมหาวิทยาลัย เขาได้ทำงานเป็นวิศวกรออกแบบที่สถาบันศึกษาและออกแบบเพื่อการปรับปรุงที่ดินเป็นเวลาหนึ่งปี
2.2. กิจกรรมทางวิชาการในช่วงแรก
ในปี พ.ศ. 2535 ชึมเปอานูเริ่มต้นอาชีพในวงการมหาวิทยาลัย โดยผ่านขั้นตอนการทำงานต่าง ๆ อย่างเป็นลำดับ เริ่มตั้งแต่ผู้ช่วยเตรียมการ (พ.ศ. 2535-2538) ผู้ช่วยวิจัย (พ.ศ. 2538-2540) หัวหน้างาน (พ.ศ. 2540-2544) อาจารย์ (พ.ศ. 2544-2549) และได้เป็นศาสตราจารย์ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 เป็นต้นมา นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้ดูแลดุษฎีบัณฑิตตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 อีกด้วย
ในส่วนของการบริหาร ชึมเปอานูดำรงตำแหน่งรองคณบดีคณะการปรับปรุงที่ดินและวิศวกรรมสิ่งแวดล้อมที่มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์การเกษตรและสัตวแพทยศาสตร์แห่งบูคาเรสต์ (USAMV) ระหว่างปี พ.ศ. 2547-2551 ก่อนที่จะก้าวขึ้นเป็นคณบดีระหว่างปี พ.ศ. 2551-2555 และตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2555 ถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2557 เขาได้รับตำแหน่งอธิการบดีของมหาวิทยาลัยแห่งนี้
เขายังเป็นสมาชิกของสมาคมและองค์กรวิชาชีพหลายแห่ง ได้แก่ สำนักงานบริหารการปรับปรุงที่ดินแห่งชาติ, สมาคมวิศวกรทั่วไปแห่งโรมาเนีย, มูลนิธิโรมาเนียเพื่อการพัฒนาชนบท, สมาคมวิทยาศาสตร์ดินแห่งชาติ, สมาคมผู้บริหารมหาวิทยาลัยแห่งชาติ, คณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการควบคุมภัยแล้ง, การกลายเป็นทะเลทรายและการเสื่อมโทรมของที่ดิน, ศูนย์วิจัยด้านวิศวกรรมชนบทและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และศูนย์วิจัยด้านเทคโนโลยีชีวภาพ
3. อาชีพทางการเมือง
เส้นทางอาชีพทางการเมืองของโซริน ชึมเปอานู โดดเด่นด้วยการดำรงตำแหน่งสำคัญหลายครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและนายกรัฐมนตรีรักษาการ ซึ่งแต่ละตำแหน่งล้วนมีทั้งผลงานที่เป็นรูปธรรมและข้อถกเถียงที่เกิดขึ้น
3.1. การดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
ชึมเปอานูได้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถึงสามสมัย ซึ่งแต่ละสมัยมีนโยบายสำคัญและความพยายามในการปฏิรูป รวมถึงข้อโต้แย้งที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียด
3.1.1. สมัยที่หนึ่ง
ชึมเปอานูได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแห่งชาติในPonta IV Cabinet เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2557 ในระหว่างการดำรงตำแหน่งครั้งแรก ชึมเปอานูได้ริเริ่มกฎหมายฉุกเฉินที่สร้างความขัดแย้งอย่างมาก ซึ่งอนุญาตให้มีการนิรโทษกรรมผู้ที่ลอกเลียนแบบผลงานทางวิชาการ โดยให้โอกาสแก่ผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับดุษฎีบัณฑิตที่ถูกกล่าวหาว่าลอกเลียนแบบ สามารถสละปริญญาของตนได้ นโยบายนี้ถูกมองว่าเป็นการพยายามปกป้องแล้วแต่วิกเตอร์ ปอนตา ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี และถูกกล่าวหาว่าลอกเลียนแบบวิทยานิพนธ์ปริญญาเอกของตนเอง อย่างไรก็ตาม ในเวลาต่อมา สมาชิกสภานิติบัญญัติได้ลงมติคัดค้านกฎหมายฉุกเฉินนี้ ทำให้ข้อเสนอดังกล่าวไม่ผ่านการอนุมัติ
ในช่วงเวลานั้น ชึมเปอานูยังไม่ได้เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองใด ๆ เขาได้รับการเสนอชื่อและสนับสนุนให้ดูแลกระทรวงศึกษาธิการในรัฐบาลปอนตาโดยแดเนียล คอนสแตนติน หัวหน้าพรรคคอนเซอร์เวทีฟ นอกจากนี้ เขายังคงดำรงตำแหน่งอธิการบดีมหาวิทยาลัยการเกษตรในบูคาเรสต์ที่ถูกระงับตำแหน่ง และประธานสภานายกสภามหาวิทยาลัยแห่งชาติที่ถูกระงับตำแหน่ง
3.1.2. สมัยที่สองและสาม
ต่อมาในฐานะสมาชิกของพรรคเสรีนิยมแห่งชาติ (PNL) ชึมเปอานูได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอีกครั้งเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2563 ในCîțu Cabinet ลูโดวิก ออร์บาน ซึ่งขณะนั้นเป็นประธานพรรค PNL ได้ให้เหตุผลว่า ชึมเปอานูเป็น "หลักประกันในการดำเนินงานตามโครงการ România Educată (โรมาเนียที่ได้รับการศึกษา)" ซึ่งเป็นโครงการที่ริเริ่มโดยเคลาส์ อีโอฮานนิส ประธานาธิบดีโรมาเนียในปี พ.ศ. 2559 อย่างไรก็ตาม การแต่งตั้งเขาในรัฐบาลชึตซูยังคงถูกวิพากษ์วิจารณ์ เนื่องจากบทบาทของเขาในสมัยแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายที่ปกป้องผู้ที่ลอกเลียนแบบผลงานทางวิชาการ
ในวันที่ 25 พฤศจิกายน พ.ศ. 2564 ชึมเปอานูได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีเดียวกันนี้เป็นสมัยที่สามในCiucă Cabinet ซึ่งเป็นรัฐบาลที่สืบทอดจากรัฐบาลชึตซู
การดำรงตำแหน่งทั้งสมัยที่สองและสามของเขาต้องเผชิญกับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อภาคการศึกษา โรมาเนียมีการปิดโรงเรียนทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2563 โดยมีข้อยกเว้นเพียงช่วงระหว่างวันที่ 14 กันยายน ถึง 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2563 ซึ่งโรงเรียนเปิดทำการเต็มที่หรือบางส่วนในท้องถิ่นที่มีอัตราการติดเชื้อต่ำกว่า 3 คนต่อประชากร 1,000 คน มาตรการปิดโรงเรียนและการเปลี่ยนผ่านสู่การเรียนรู้แบบออนไลน์ไม่เคยถูกนำมาใช้อีกครั้งทั่วประเทศหลังจากการเปิดโรงเรียนอีกครั้งในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 โดยเน้นย้ำว่าการเรียนการสอนแบบพบปะกันเป็นเป้าหมายที่สำคัญที่สุด
ในปี พ.ศ. 2565 ชึมเปอานูได้ริเริ่มการปฏิรูปหลายอย่าง โดยเริ่มจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างปีการศึกษาของโรมาเนีย เช่น การย้ายวันเปิดภาคเรียนไปเป็นวันจันทร์แรกของเดือนกันยายน และการเปลี่ยนจากระบบสองภาคเรียนเป็นห้า "โมดูล" นอกจากนี้ เขายังดำเนินการร่างกฎหมายการศึกษาฉบับใหม่ การปฏิรูปเหล่านี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก จนนำไปสู่การล่ารายชื่อผู้ร้องเรียนเรียกร้องให้ "ปลดชึมเปอานูและถอนกฎหมายการศึกษา" โดยมองว่ากฎหมายดังกล่าวเป็น "แรงกระตุ้นใหม่" ที่ส่งเสริม "อุตสาหกรรมการสอนพิเศษและอุตสาหกรรมการลอกเลียนแบบ"
ชึมเปอานูเองก็ถูกกล่าวหาว่าลอกเลียนแบบผลงานทางวิชาการในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 โดยมีการระบุว่าเขาได้คัดลอกผลงาน 92 หน้าจากงานของอาจารย์สองท่านในหลักสูตรมหาวิทยาลัยที่เขาสอน ชึมเปอานูตอบโต้ข้อกล่าวหาเหล่านี้โดยอ้างว่าเป็นการพุ่งเป้าเพื่อขัดขวางการผ่านกฎหมายการศึกษา อย่างไรก็ตาม ภายใต้แรงกดดันจากสาธารณะที่เพิ่มขึ้นอย่างมากจากข้อกล่าวหาดังกล่าว เขาก็ได้ลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2565

3.2. การดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีรักษาการ
หลังจากได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี เคลาส์ อีโอฮานนิส ให้เป็นนายกรัฐมนตรีรักษาการของโรมาเนียตั้งแต่วันที่ 5 ถึง 17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558 บทบาทของชึมเปอานูถูกกำหนดให้เป็นมาตรการชั่วคราวจนกว่าจะมีการเลือกผู้สมัครคนใหม่ ในช่วงเวลาสั้น ๆ นี้ เขาได้สร้างความมั่นใจแก่นักลงทุนและเจ้าหนี้ โดยกล่าวว่า "โรมาเนียเป็นและต้องยังคงเป็นปัจจัยแห่งเสถียรภาพ" เขายังกล่าวกับชาวโรมาเนียว่าจำเป็นต้องมีเศรษฐกิจที่สมดุลมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพื่อรักษาความไว้วางใจในประเทศ ชึมเปอานูระบุว่ารัฐบาลรักษาการจะยังคงทำงานเกี่ยวกับแผนงบประมาณปี พ.ศ. 2559 ของประเทศต่อไป แม้ว่าจะไม่มีอำนาจในการผ่านกฎหมายใหม่ก็ตาม
4. กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และการวิจัย
โซริน ชึมเปอานู มีผลงานโดดเด่นในด้านวิทยาศาสตร์และการวิจัย โดยเขาได้เขียนบทความทางวิทยาศาสตร์มากกว่า 80 ชิ้น และหนังสือเฉพาะทางหรือตำราเรียนมหาวิทยาลัย 11 เล่ม นอกจากนี้ เขายังมีส่วนร่วมในโครงการมากกว่า 60 โครงการ ในฐานะสมาชิกของคณะผู้เชี่ยวชาญหรือที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ ซึ่งรวมถึงโครงการระหว่างประเทศ 3 โครงการ
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 ชึมเปอานูเป็นสมาชิกสมทบของสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคนิคโรมาเนีย และสมาชิกสมทบของสถาบันวิทยาศาสตร์การเกษตรและป่าไม้ "Gheorghe Ionescu Șișești" รวมถึงเป็นเลขาธิการใหญ่ของสภาแห่งชาติเพื่อการรับรองตำแหน่ง, อนุปริญญา และวุฒิบัตรมหาวิทยาลัย และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2556 เขาดำรงตำแหน่งประธานสภานายกสภามหาวิทยาลัยแห่งโรมาเนีย
5. รางวัลและเกียรติยศ
โซริน ชึมเปอานู ได้รับเกียรติและรางวัลทางวิชาการมากมายตลอดอาชีพการงานของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์จากมหาวิทยาลัยหลายแห่งในโรมาเนีย:
- มหาวิทยาลัยเทคนิคเกออร์เก อาซาคีแห่งยาช (พ.ศ. 2557)
- มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์การเกษตรและสัตวแพทยศาสตร์แห่งบูคาเรสต์ (พ.ศ. 2558)
- มหาวิทยาลัยไครโอวา (พ.ศ. 2560)
- สถาบันกองทัพบกนิโคไล เบิลเชสกู (พ.ศ. 2561)
- มหาวิทยาลัยโอวิดิอุสแห่งกอนสตันตซา (พ.ศ. 2561)
- สถาบันเศรษฐศาสตร์แห่งบูคาเรสต์ (พ.ศ. 2561)
- มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์การเกษตรและสัตวแพทยศาสตร์แห่งคลูจ-นาปอกา (พ.ศ. 2561)
นอกจากนี้ เขายังได้รับรางวัลและเครื่องอิสริยาภรณ์อื่น ๆ ที่สำคัญ:
- ในปี พ.ศ. 2545 เขาได้รับรางวัล "In Hoc Signo Vinces" สำหรับกิจกรรมการวิจัยจากสภาวิจัยวิทยาศาสตร์แห่งชาติในการอุดมศึกษา
- ในปี พ.ศ. 2547 เขาได้รับเหรียญ "Merit for Education" ซึ่งมอบโดยประธานาธิบดีแห่งโรมาเนีย
- ในปี พ.ศ. 2556 เขาได้รับเกียรติให้เป็น "บุคคลแห่งปีสำหรับโรมาเนียยุโรป" ซึ่งมอบโดยมูลนิธิ EUROLINK - The House of Europe
6. การประเมินและข้อวิพากษ์วิจารณ์
อาชีพของโซริน ชึมเปอานู โดยรวมแล้วสะท้อนให้เห็นถึงบทบาทที่ซับซ้อนในการเมืองและวิชาการของโรมาเนีย ในขณะที่เขามีความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในตำแหน่งทางวิชาการและได้รับรางวัลเกียรติยศมากมายจากมหาวิทยาลัยต่างๆ ซึ่งบ่งชี้ถึงความสามารถและผลงานในสาขาวิชาการของเขา แต่เส้นทางการเมืองของเขากลับเผชิญกับข้อโต้แย้งรุนแรงหลายประการที่บั่นทอนความน่าเชื่อถือของเขา
ข้อวิพากษ์วิจารณ์ที่สำคัญที่สุดคือการที่เขาพยายามผลักดันกฎหมายฉุกเฉินในสมัยแรกของการเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งมีเจตนาเพื่อนิรโทษกรรมผู้ที่ลอกเลียนแบบผลงานทางวิชาการ รวมถึงการที่เขาถูกกล่าวหาว่าพยายามปกป้องวิกเตอร์ ปอนตา นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ซึ่งเผชิญกับข้อกล่าวหาเรื่องการลอกเลียนแบบวิทยานิพนธ์ปริญญาเอกของตนเอง การกระทำนี้ถูกมองว่าเป็นการบุกรุกต่อจริยธรรมและความซื่อสัตย์สุจริตทางวิชาการอย่างร้ายแรง และได้รับเสียงต่อต้านอย่างกว้างขวางจากรัฐสภาและสาธารณชน
นอกจากนี้ การปฏิรูปกฎหมายการศึกษาที่เขาดำเนินการในสมัยที่สองและสามก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากสาธารณชนและภาคประชาสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกล่าวหาที่ว่าการปฏิรูปดังกล่าวอาจส่งเสริม "อุตสาหกรรมการสอนพิเศษและอุตสาหกรรมการลอกเลียนแบบ" ในท้ายที่สุด ชึมเปอานูเองก็ต้องเผชิญกับข้อกล่าวหาเรื่องการลอกเลียนแบบผลงานทางวิชาการของตนเอง ซึ่งนำไปสู่แรงกดดันจากสาธารณะอย่างหนัก และการลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565
โดยสรุปแล้ว แม้ว่าชึมเปอานูจะมีประวัติการทำงานและผลงานทางวิชาการที่เป็นที่ยอมรับ แต่การดำรงตำแหน่งทางการเมืองของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้รับการประเมินอย่างวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางเนื่องจากปัญหาด้านความโปร่งใสและจริยธรรมที่เกี่ยวข้องกับการลอกเลียนแบบ ซึ่งเป็นประเด็นที่บั่นทอนความไว้วางใจของสาธารณชนในระบบการศึกษาและธรรมาภิบาลของประเทศ