1. ภาพรวม
โบลิเวีย หรือชื่ออย่างเป็นทางการคือ รัฐพหุชนชาติโบลิเวีย เป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลในใจกลางทวีปอเมริกาใต้ มีเมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญคือซูเกร และเมืองหลวงทางพฤตินัยคือลาปาซ ประเทศนี้มีลักษณะเด่นคือความหลากหลายทางภูมิศาสตร์ ตั้งแต่ยอดเขาสูงของเทือกเขาแอนดีสไปจนถึงที่ราบลุ่มแอมะซอน และเป็นที่อยู่ของประชากรราว 12 ล้านคน (Estado Plurinacional de Boliviaเอสตาโด ปลูรินาซิโอนัล เด โบลิเบียภาษาสเปน; Puliwya Achka Aylluska Mamallaqtaปูลิเวยา อัชกา ไอล์ยูสกา มามายัคตาภาษาเกชัว; Wuliwya Walja Ayllunakana Markaวูลิเวีย วัลคา ไอล์ยูนาคานา มาร์กาAymara; Tetã Hetate'ýigua Volíviaเตตัง เฮตาเตอึกัว โบลิเบียภาษากัวรานี) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มชาติพันธุ์หลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มชนพื้นเมืองซึ่งมีบทบาทสำคัญในประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของชาติ ภาษาสเปนเป็นภาษาหลักร่วมกับภาษาพื้นเมืองอีก 36 ภาษาที่ได้รับการรับรอง
ประวัติศาสตร์โบลิเวียเริ่มต้นจากอารยธรรมโบราณเช่นจักรวรรดิตีวานากูและจักรวรรดิอินคา ก่อนจะตกอยู่ภายใต้การปกครองของสเปนในคริสต์ศตวรรษที่ 16 ซึ่งได้แสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรแร่ธาตุอันมั่งคั่ง โดยเฉพาะเงินจากโปโตซี โดยใช้แรงงานชนพื้นเมืองอย่างหนัก การต่อสู้เพื่อเอกราชที่ยาวนานสิ้นสุดลงใน ค.ศ. 1825 โดยประเทศได้รับการตั้งชื่อตามซิมอน โบลิบาร์ อย่างไรก็ตาม ตลอดศตวรรษที่ 19 และ 20 โบลิเวียต้องเผชิญกับการสูญเสียดินแดนครั้งสำคัญ รวมถึงการเสียทางออกสู่มหาสมุทรแปซิฟิก และความไร้เสถียรภาพทางการเมืองอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงรัฐประหารหลายครั้งและการปกครองแบบเผด็จการทหาร เช่นในยุคของนายพลอูโก บันเซร์ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาและมีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง
การเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยเริ่มขึ้นในคริสต์ทศวรรษ 1980 แต่ประเทศยังคงเผชิญกับความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างต่อเนื่อง การเลือกตั้งเอโบ โมราเลส เป็นประธานาธิบดีชนพื้นเมืองคนแรกใน ค.ศ. 2006 นำมาซึ่งความหวังในการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยเน้นนโยบายที่เป็นประโยชน์ต่อคนส่วนใหญ่และชนพื้นเมือง อย่างไรก็ตาม รัฐบาลของเขาก็เผชิญกับข้อวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการถดถอยของประชาธิปไตย นำไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเมืองในปี ค.ศ. 2019 ปัจจุบัน ภายใต้การนำของประธานาธิบดีลุยส์ อาร์เซ โบลิเวียยังคงมุ่งมั่นที่จะสร้างเสถียรภาพทางการเมือง แก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางสังคม และพัฒนาเศรษฐกิจที่พึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติอย่างก๊าซธรรมชาติและลิเทียม ท่ามกลางความพยายามในการเสริมสร้างสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิของพลเมืองทุกคน โบลิเวียเป็นรัฐเดี่ยวแบบสาธารณรัฐระบบประธานาธิบดี แบ่งการปกครองออกเป็น 9 แคว้น (departamentos) ด้วยพื้นที่ 1.10 M km2 โบลิเวียเป็นประเทศที่ใหญ่เป็นอันดับห้าในอเมริกาใต้ และเป็นหนึ่งในสองประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลในทวีปอเมริกา (ร่วมกับปารากวัย) รวมถึงเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลที่ใหญ่ที่สุดในซีกโลกใต้ มีอาณาเขตติดต่อกับบราซิลทางทิศเหนือและตะวันออก, ปารากวัยทางตะวันออกเฉียงใต้, อาร์เจนตินาทางใต้, ชิลีทางตะวันตกเฉียงใต้ และเปรูทางตะวันตกเฉียงเหนือ เมืองที่ใหญ่ที่สุดและศูนย์กลางอุตสาหกรรมหลักคือซานตากรุซเดลาซิเอร์รา ซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันออกของประเทศในเขตร้อนชื้น ยาโนสโอริเอนตาเลส (Llanos Orientales)
2. ที่มาของชื่อประเทศ
ประเทศโบลิเวียได้รับการตั้งชื่อเพื่อเป็นเกียรติแก่ซิมอน โบลิบาร์ (Simón Bolívar) ผู้นำชาวเวเนซุเอลาในสงครามประกาศอิสรภาพของกลุ่มประเทศในทวีปอเมริกาใต้จากสเปน อันโตนิโอ โฆเซ เด ซูเกร (Antonio José de Sucre) ผู้นำชาวเวเนซุเอลาอีกคนหนึ่ง ได้รับทางเลือกจากโบลิบาร์ว่าจะรวมชาร์กัส (Charcas ซึ่งปัจจุบันคือโบลิเวีย) เข้ากับสาธารณรัฐเปรูที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ หรือจะรวมกับสหจังหวัดริโอเดลาปลาตา (ปัจจุบันคืออาร์เจนตินา) หรือจะประกาศเอกราชจากสเปนอย่างเป็นทางการในฐานะรัฐอิสระโดยสมบูรณ์ ซูเกรเลือกที่จะสร้างรัฐใหม่ และในวันที่ 6 สิงหาคม ค.ศ. 1825 ด้วยการสนับสนุนจากท้องถิ่น เขาได้ตั้งชื่อรัฐใหม่นี้เพื่อเป็นเกียรติแก่ซิมอน โบลิบาร์
ชื่อเดิมของประเทศคือ สาธารณรัฐโบลีบาร์ (República de Bolívarเรปูบลิกา เด โบลีบาร์ภาษาสเปน) ไม่กี่วันต่อมา สมาชิกสภาชื่อ มานูเอล มาร์ติน กรุซ (Manuel Martín Cruz) ได้เสนอว่า: "ถ้าโรมุลุสก่อตั้งโรม เช่นนั้นแล้ว จากโบลีบาร์ก็ต้องเป็นโบลิเวีย" (Si de Rómulo, Roma; de Bolívar, Boliviaซิ เด โรมูโล, โรมา; เด โบลีบาร์, โบลิเบียภาษาสเปน) ชื่อ "โบลิเวีย" ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งสาธารณรัฐเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม ค.ศ. 1825
ในปี ค.ศ. 2009 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้เปลี่ยนชื่อประเทศอย่างเป็นทางการเป็น รัฐพหุชนชาติโบลิเวีย (Estado Plurinacional de Boliviaเอสตาโด ปลูรินาซิโอนัล เด โบลิเบียภาษาสเปน) เพื่อสะท้อนถึงลักษณะพหุชาติพันธุ์ของประเทศและสิทธิที่เพิ่มขึ้นของกลุ่มชนพื้นเมืองโบลิเวียภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่
3. ประวัติศาสตร์
ส่วนนี้จะกล่าวถึงเหตุการณ์สำคัญและพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของโบลิเวียตั้งแต่ยุคก่อนประวัติศาสตร์จนถึงปัจจุบัน โดยครอบคลุมอารยธรรมโบราณ การตกเป็นอาณานิคมของสเปน การต่อสู้เพื่อเอกราช ความวุ่นวายทางการเมืองในศตวรรษที่ 19 และ 20 รวมถึงการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตย และพัฒนาการล่าสุดในศตวรรษที่ 21
3.1. สมัยก่อนโคลัมบัส
ดินแดนที่ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อโบลิเวียมีการตั้งถิ่นฐานของผู้คนมานานกว่า 2,500 ปี ก่อนที่ชาวไอมาราจะเข้ามาถึง อย่างไรก็ตาม ชาวไอมาราในปัจจุบันเชื่อมโยงตนเองกับอารยธรรมโบราณของจักรวรรดิตีวานากู (Tiwanaku Polity) ซึ่งมีเมืองหลวงอยู่ที่ตีวานากู (Tiwanaku) ทางตะวันตกของโบลิเวีย เมืองหลวงตีวานากูมีอายุย้อนไปถึง 1500 ปีก่อนคริสตกาล เมื่อครั้งยังเป็นหมู่บ้านเกษตรกรรมขนาดเล็ก
วัฒนธรรมชิริปา (Chiripa) รุ่งเรืองในช่วงประมาณ 1500 ปีก่อนคริสตกาล ถึง 250 ปีก่อนคริสตกาล ชุมชนไอมาราได้พัฒนาจนมีขนาดเป็นเมืองในช่วงระหว่าง ค.ศ. 600 ถึง ค.ศ. 800 และกลายเป็นมหาอำนาจระดับภูมิภาคที่สำคัญในแถบเทือกเขาแอนดีสตอนใต้ จากลาปาซ ตามการประมาณการในช่วงแรก เมืองนี้ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 6.5 km2 ในช่วงรุ่งเรืองที่สุด และมีประชากรระหว่าง 15,000 ถึง 30,000 คน อย่างไรก็ตาม ในปี ค.ศ. 1996 ภาพถ่ายดาวเทียมถูกนำมาใช้เพื่อทำแผนที่ขอบเขตของ ซูกา โกยูส (suka kollus) หรือไร่นาขั้นบันไดที่ได้รับการอนุรักษ์ไว้ทั่วทั้งสามหุบเขาหลักของตีวานากู ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่ามีความสามารถในการรองรับประชากรได้ตั้งแต่ 285,000 ถึง 1,482,000 คน
ประมาณ ค.ศ. 400 ตีวานากูได้เปลี่ยนจากพลังอำนาจในท้องถิ่นมาเป็นรัฐที่ขยายอำนาจเชิงรุกเข้าสู่ยุงกัส (Yungas) และนำวัฒนธรรมและวิถีชีวิตของตนไปสู่ผู้คนใหม่ๆ ในเปรู โบลิเวีย และชิลี ถึงกระนั้น ตีวานากูก็ไม่ใช่วัฒนธรรมที่ใช้ความรุนแรงหรือครอบงำ เพื่อขยายขอบเขตอิทธิพล รัฐได้ใช้ความเฉียบแหลมทางการเมืองอย่างมาก สร้างอาณานิคม ส่งเสริมข้อตกลงทางการค้าในท้องถิ่น (ซึ่งทำให้วัฒนธรรมอื่นต้องพึ่งพาตน) และจัดตั้งลัทธิบูชาของรัฐ
จักรวรรดิตีวานากูยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง William H. Isbell ระบุว่า "ตีวานากูประสบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ระหว่าง ค.ศ. 600 ถึง 700 ซึ่งได้กำหนดมาตรฐานใหม่ที่ยิ่งใหญ่สำหรับสถาปัตยกรรมพลเรือนและเพิ่มจำนวนประชากรขึ้นอย่างมาก" ตีวานากูยังคงดูดซับวัฒนธรรมต่างๆ แทนที่จะทำลายล้าง นักโบราณคดีสังเกตเห็นการยอมรับเครื่องปั้นดินเผาแบบตีวานากูอย่างมากในวัฒนธรรมที่กลายเป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดิ อำนาจของตีวานากูแข็งแกร่งขึ้นอีกจากการค้าที่ดำเนินการระหว่างเมืองต่างๆ ภายในจักรวรรดิ ชนชั้นสูงของตีวานากูได้รับสถานะของตนผ่านอาหารส่วนเกินที่พวกเขาควบคุม ซึ่งรวบรวมมาจากพื้นที่ห่างไกลแล้วจึงแจกจ่ายให้กับประชาชนทั่วไป นอกจากนี้ การควบคุมฝูงยามาของชนชั้นสูงยังกลายเป็นกลไกการควบคุมที่ทรงพลัง เนื่องจากยามามีความสำคัญอย่างยิ่งในการขนส่งสินค้าระหว่างศูนย์กลางเมืองและพื้นที่รอบนอก ฝูงสัตว์เหล่านี้ยังเป็นสัญลักษณ์ของความแตกต่างทางชนชั้นระหว่างสามัญชนและชนชั้นสูง ด้วยการควบคุมและจัดการทรัพยากรส่วนเกินเหล่านี้ อำนาจของชนชั้นสูงยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องจนถึงประมาณ ค.ศ. 950 ในช่วงเวลานี้ เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศครั้งใหญ่ ซึ่งส่งผลให้ปริมาณน้ำฝนในลุ่มน้ำติติกากาลดลงอย่างมาก นักโบราณคดีเชื่อว่านี่เป็นภัยแล้งครั้งใหญ่
เมื่อปริมาณน้ำฝนลดลง เมืองต่างๆ ที่อยู่ห่างไกลจากทะเลสาบติติกากาเริ่มส่งเสบียงอาหารให้ชนชั้นสูงน้อยลง เมื่ออาหารส่วนเกินลดลง และทำให้ปริมาณอาหารที่มีอยู่เพื่อรักษาอำนาจของพวกเขาลดลง การควบคุมของชนชั้นสูงก็เริ่มสั่นคลอน เมืองหลวงกลายเป็นสถานที่แห่งสุดท้ายที่ยังคงสามารถผลิตอาหารได้เนื่องจากความทนทานของวิธีการทำเกษตรแบบยกแปลง ตีวานากูล่มสลายลงประมาณ ค.ศ. 1000 เนื่องจากแหล่งผลิตอาหารซึ่งเป็นแหล่งอำนาจหลักของชนชั้นสูงได้หมดสิ้นไป พื้นที่ดังกล่าวไม่มีผู้คนอาศัยอยู่เป็นเวลาหลายศตวรรษหลังจากนั้น
ระหว่าง ค.ศ. 1438 ถึง ค.ศ. 1527 จักรวรรดิอินคาได้ขยายอำนาจจากเมืองหลวงที่กุสโก ครอบครองพื้นที่ส่วนใหญ่ของดินแดนแอนดีสของโบลิเวียในปัจจุบัน และขยายการควบคุมไปถึงชายขอบของลุ่มน้ำแอมะซอน อาณาจักรไอมาราต่างๆ รอบทะเลสาบติติกากาถูกผนวกรวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดิอินคาในชื่อ "โกยาซูยู" (Colla Suyuโกยา ซูยูภาษาเกชัว หรือ "แคว้นใต้")
3.2. สมัยอาณานิคมสเปน
การพิชิตจักรวรรดิอินคาของสเปนเริ่มขึ้นในปี ค.ศ. 1524 และส่วนใหญ่เสร็จสิ้นภายในปี ค.ศ. 1533 ดินแดนที่ปัจจุบันเรียกว่าโบลิเวียเป็นที่รู้จักในชื่อ ชาร์กัส (Charcas) และอยู่ภายใต้อำนาจของอุปราชแห่งเปรู (Viceroy of Peru) ในลิมา การปกครองท้องถิ่นมาจากศาลอุทธรณ์หลวงชาร์กัส (Audiencia de Charcas) ซึ่งตั้งอยู่ในชูกีซากา (La Plata-ปัจจุบันคือซูเกร) เมืองโปโตซีก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1545 ในฐานะเมืองเหมืองแร่ ไม่นานนักก็สร้างความมั่งคั่งมหาศาล กลายเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในโลกใหม่ด้วยจำนวนประชากรมากกว่า 150,000 คน

ในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 16 แร่เงินของโบลิเวียเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญสำหรับจักรวรรดิสเปน ชนพื้นเมืองจำนวนมากถูกเกณฑ์มาเป็นแรงงานภายใต้เงื่อนไขที่โหดร้ายเยี่ยงทาสของระบบเกณฑ์แรงงานก่อนยุคโคลัมบัสที่สเปนนำมาปรับใช้ ซึ่งเรียกว่า มีตา (mita) ชาร์กัสถูกโอนไปสังกัดกลุ่มอุปราชแห่งริโอเดลาปลาตา (Viceroyalty of the Río de la Plata) ในปี ค.ศ. 1776 และผู้คนจากบัวโนสไอเรส เมืองหลวงของกลุ่มอุปราช ได้บัญญัติศัพท์คำว่า "อัลโตเปรู" (Alto Perúอัลโต เปรูภาษาสเปน) ซึ่งหมายถึง "เปรูตอนบน" เพื่อใช้เรียกเขตอำนาจของศาลอุทธรณ์หลวงชาร์กัสโดยทั่วไป
ตูปัก กาตารี (Túpac Katari) นำการลุกฮือของชนพื้นเมืองที่ล้อมเมืองลาปาซในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1781 ซึ่งส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 20,000 คน ขณะที่อำนาจของราชสำนักสเปนอ่อนแอลงในช่วงสงครามนโปเลียน ความรู้สึกต่อต้านการปกครองแบบอาณานิคมก็เพิ่มสูงขึ้น
3.3. การประกาศเอกราชและการก่อตั้งชาติในยุคแรก

การต่อสู้เพื่อเอกราชเริ่มต้นในเมืองซูเกรเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม ค.ศ. 1809 และการปฏิวัติชูกิซากา (Chuquisaca Revolution; ชูกิซากาเป็นชื่อเมืองในขณะนั้น) เป็นที่รู้จักในฐานะเสียงเรียกร้องอิสรภาพครั้งแรกในละตินอเมริกา การปฏิวัตินั้นตามมาด้วยการปฏิวัติลาปาซ (La Paz revolution) เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ค.ศ. 1809 การปฏิวัติลาปาซเป็นการแตกหักอย่างสมบูรณ์กับรัฐบาลสเปน ในขณะที่การปฏิวัติชูกิซากาได้จัดตั้งคณะผู้ปกครองท้องถิ่นอิสระในนามของกษัตริย์สเปนที่ถูกนโปเลียน โบนาปาร์ตโค่นล้ม ทั้งสองการปฏิวัติมีอายุสั้นและถูกปราบปรามโดยทางการสเปนในเขตอุปราชแห่งริโอเดลาปลาตา แต่ในปีต่อมา สงครามประกาศอิสรภาพของกลุ่มประเทศในทวีปอเมริกาใต้จากสเปนก็โหมกระหน่ำไปทั่วทวีป
โบลิเวียถูกยึดครองและยึดคืนหลายครั้งในช่วงสงครามโดยฝ่ายกษัตริย์นิยมและฝ่ายรักชาติ บัวโนสไอเรสส่งกองทัพมาสามครั้งแต่ก็พ่ายแพ้ทั้งหมด และในที่สุดก็จำกัดตัวเองอยู่เพียงการป้องกันพรมแดนชาติที่ซัลตา โบลิเวียได้รับการปลดปล่อยจากการปกครองของฝ่ายกษัตริย์นิยมในที่สุดโดยจอมพลอันโตนิโอ โฆเซ เด ซูเกร ด้วยการทหารที่มาจากทางเหนือเพื่อสนับสนุนการรณรงค์ของซิมอน โบลิบาร์ หลังจากสงคราม 16 ปี สาธารณรัฐได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 6 สิงหาคม ค.ศ. 1825
3.3.1. สมาพันธรัฐเปรู-โบลิเวียและการล่มสลาย
ในปี ค.ศ. 1836 โบลิเวียภายใต้การปกครองของจอมพลอันเดรส เด ซานตา ครูซ (Andrés de Santa Cruz) ได้รุกรานเปรูเพื่อสถาปนาประธานาธิบดีที่ถูกปลด ลุยส์ โฆเซ เด ออร์เบโกโซ (Luis José de Orbegoso) กลับคืนตำแหน่ง เปรูและโบลิเวียได้ก่อตั้งสมาพันธรัฐเปรู-โบลิเวีย (Peru-Bolivian Confederation) โดยมีเด ซานตา ครูซ เป็น ผู้พิทักษ์สูงสุด (Supreme Protector) หลังเกิดความตึงเครียดระหว่างสมาพันธรัฐกับชิลี ชิลีได้ประกาศสงครามเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม ค.ศ. 1836 อาร์เจนตินาได้ประกาศสงครามกับสมาพันธรัฐต่างหากเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม ค.ศ. 1837 กองทัพเปรู-โบลิเวียได้รับชัยชนะครั้งสำคัญหลายครั้งในช่วงสงครามสมาพันธรัฐ (War of the Confederation) เช่น การเอาชนะกองกำลังสำรวจของอาร์เจนตินา และการเอาชนะกองกำลังสำรวจชุดแรกของชิลีในสนามรบเปาการ์ปาตา ใกล้เมืองอาเรกิปา กองทัพชิลีและพันธมิตรฝ่ายกบฏชาวเปรูยอมจำนนโดยไม่มีเงื่อนไขและลงนามในสนธิสัญญาเปาการ์ปาตา สนธิสัญญาระบุว่าชิลีจะถอนตัวออกจากเปรู-โบลิเวีย ชิลีจะคืนเรือของสมาพันธรัฐที่ยึดได้ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจะกลับสู่ภาวะปกติ และสมาพันธรัฐจะชำระหนี้ของเปรูให้แก่ชิลี อย่างไรก็ตาม รัฐบาลและประชาชนชิลีปฏิเสธสนธิสัญญาสันติภาพ ชิลีได้จัดกองกำลังโจมตีสมาพันธรัฐเป็นครั้งที่สองและเอาชนะได้ในสมรภูมิยุงไก (Battle of Yungay) หลังความพ่ายแพ้ครั้งนี้ ซานตา ครูซ ได้ลาออกและลี้ภัยไปยังเอกวาดอร์และจากนั้นไปยังปารีส และสมาพันธรัฐเปรู-โบลิเวียก็ล่มสลายลง
หลังจากการได้รับเอกราชของเปรูอีกครั้ง ประธานาธิบดีเปรู นายพลอากุสติน กามาร์รา (Agustín Gamarra) ได้รุกรานโบลิเวีย เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน ค.ศ. 1841 เกิดสมรภูมิอิงกาวี (Battle of Ingavi) ซึ่งกองทัพโบลิเวียเอาชนะกองทหารเปรูของกามาร์รา (เสียชีวิตในสมรภูมิ) ได้ หลังชัยชนะ โบลิเวียได้รุกรานเปรูในหลายแนวรบ การขับไล่กองทหารโบลิเวียออกจากทางใต้ของเปรูจะสำเร็จได้ด้วยทรัพยากรทางวัตถุและกำลังคนที่เปรูมีมากกว่า กองทัพโบลิเวียไม่มีกำลังพลเพียงพอที่จะรักษาการยึดครอง ในเขตโลคุมบา-ตักนา กองทหารและชาวนาเปรูได้เอาชนะกองร้อยโบลิเวียในสมรภูมิที่เรียกว่า ยุทธการโลสอัลโตสเดชิเป (Battle of Los Altos de Chipe) ในเขตซามาและอาริกา พันเอกชาวเปรู โฆเซ มาเรีย ลาบาเยน ได้จัดตั้งกองทหารที่สามารถเอาชนะกองกำลังโบลิเวียของพันเอกโรดริเกซ มาการิญโญส และคุกคามท่าเรืออาริกา ในยุทธการตาราปากา (Battle of Tarapacá) เมื่อวันที่ 7 มกราคม ค.ศ. 1842 กองกำลังอาสาสมัครเปรูที่จัดตั้งโดยผู้บัญชาการฮวน บูเอนเดีย ได้เอาชนะกองกำลังที่นำโดยพันเอกโบลิเวีย โฆเซ มาเรีย การ์เซีย ซึ่งเสียชีวิตในการปะทะ กองทหารโบลิเวียถอนตัวออกจากตักนา อาริกา และตาราปากาในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1842 โดยล่าถอยไปยังโมเกกวาและปูโน สมรภูมิโมโตนีและโอรูริโยบังคับให้กองกำลังโบลิเวียที่ยึดครองดินแดนเปรูต้องถอนตัวออกไป และทำให้โบลิเวียเสี่ยงต่อการถูกรุกรานกลับ สนธิสัญญาปูโน (Treaty of Puno) ได้รับการลงนามเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน ค.ศ. 1842 เป็นการยุติสงคราม อย่างไรก็ตาม ความตึงเครียดระหว่างลิมาและลาปาซยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี ค.ศ. 1847 เมื่อมีการลงนามสนธิสัญญาสันติภาพและการค้าที่มีผลบังคับใช้
3.3.2. สงครามแปซิฟิกและการสูญเสียดินแดน

ช่วงเวลาของความไม่มั่นคงทางการเมืองและเศรษฐกิจในช่วงต้นถึงกลางคริสต์ศตวรรษที่ 19 ทำให้โบลิเวียอ่อนแอลง นอกจากนี้ ในช่วงสงครามแปซิฟิก (ค.ศ. 1879-1883) ชิลีได้เข้ายึดครองดินแดนอันอุดมสมบูรณ์ด้วยทรัพยากรธรรมชาติทางตะวันตกเฉียงใต้ของโบลิเวีย รวมถึงชายฝั่งทะเลของโบลิเวีย ชิลีเข้าควบคุมพื้นที่ชูกีกามาตาในปัจจุบัน ทุ่งซาลีเตร (ดินประสิว) ที่อุดมสมบูรณ์ติดกัน และท่าเรืออันโตฟากัสตา รวมถึงดินแดนอื่นๆ ของโบลิเวีย
นับตั้งแต่ได้รับเอกราช โบลิเวียได้สูญเสียดินแดนไปกว่าครึ่งหนึ่งให้แก่ประเทศเพื่อนบ้าน ผ่านช่องทางการทูตในปี ค.ศ. 1909 โบลิเวียสูญเสียลุ่มน้ำมาเดรเดดีโอสและดินแดนปูรุสในแอมะซอน โดยยกพื้นที่ 250.00 K km2 ให้แก่เปรู นอกจากนี้ยังสูญเสียรัฐอาเกรในสงครามอาเกร (Acre War) ซึ่งมีความสำคัญเนื่องจากภูมิภาคนี้เป็นที่รู้จักในด้านการผลิตยางพารา ชาวนาและกองทัพโบลิเวียต่อสู้กันเป็นเวลาสั้นๆ แต่หลังจากได้รับชัยชนะเพียงเล็กน้อยและต้องเผชิญกับความเป็นไปได้ที่จะเกิดสงครามเต็มรูปแบบกับบราซิล โบลิเวียจึงถูกบังคับให้ลงนามในสนธิสัญญาเปโตรโปลิส (Treaty of Petrópolis) ในปี ค.ศ. 1903 ซึ่งทำให้โบลิเวียสูญเสียดินแดนอันอุดมสมบูรณ์นี้ไป มีเรื่องเล่าที่แพร่หลายว่าประธานาธิบดีโบลิเวีย มาเรียโน เมลกาเรโฮ (Mariano Melgarejo; ค.ศ. 1864-1871) ได้แลกดินแดนดังกล่าวกับสิ่งที่เขาเรียกว่า "ม้าขาวอันงดงาม" และหลังจากนั้นอาเกรก็เต็มไปด้วยชาวบราซิล ซึ่งในที่สุดก็นำไปสู่การเผชิญหน้าและความกลัวว่าจะเกิดสงครามกับบราซิล
ในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 19 ราคาแร่เงินในตลาดโลกที่เพิ่มสูงขึ้นนำความเจริญรุ่งเรืองและความมั่นคงทางการเมืองมาสู่โบลิเวียได้ในระดับหนึ่ง
3.4. ต้นคริสต์ศตวรรษที่ 20
ในช่วงต้นคริสต์ศตวรรษที่ 20 ดีบุกเข้ามาแทนที่เงินในฐานะแหล่งความมั่งคั่งที่สำคัญที่สุดของประเทศ รัฐบาลที่สืบทอดอำนาจกันมาซึ่งควบคุมโดยกลุ่มชนชั้นนำทางเศรษฐกิจและสังคมได้ดำเนินนโยบายทุนนิยมแบบปล่อยให้ทำไป (laissez-faire) ตลอด 30 ปีแรกของศตวรรษที่ 20
สภาพความเป็นอยู่ของชนพื้นเมือง ซึ่งเป็นประชากรส่วนใหญ่ ยังคงย่ำแย่ โอกาสในการทำงานจำกัดอยู่เพียงสภาพการทำงานแบบดั้งเดิมในเหมืองแร่และในไร่นาขนาดใหญ่ที่มีสถานะเกือบเป็นระบบศักดินา พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงการศึกษา โอกาสทางเศรษฐกิจ และการมีส่วนร่วมทางการเมือง ความพ่ายแพ้ของโบลิเวียต่อปารากวัยในสงครามชาโก (ค.ศ. 1932-1935) ซึ่งโบลิเวียสูญเสียดินแดนส่วนใหญ่ของภูมิภาคกรันชาโกที่เป็นข้อพิพาท ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ
เมื่อวันที่ 7 เมษายน ค.ศ. 1943 โบลิเวียเข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สอง โดยเข้าเป็นส่วนหนึ่งของฝ่ายสัมพันธมิตร ซึ่งทำให้ประธานาธิบดีเอนริเก เปญารันดา (Enrique Peñaranda) ประกาศสงครามกับฝ่ายอักษะ ได้แก่ เยอรมนี, อิตาลี และญี่ปุ่น
ในปี ค.ศ. 1945 โบลิเวียกลายเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งสหประชาชาติ
3.4.1. สงครามชาโกและผลกระทบ
สงครามชาโก (Chaco War) เป็นสงครามระหว่างโบลิเวียและปารากวัยในช่วงปี ค.ศ. 1932 ถึง 1935 เพื่อแย่งชิงการควบคุมภูมิภาคกรันชาโก (Gran Chaco) ทางตอนเหนือ ซึ่งเชื่อกันว่าอุดมสมบูรณ์ไปด้วยน้ำมัน (แม้ว่าภายหลังจะพบว่าไม่เป็นความจริงในพื้นที่พิพาท) สาเหตุหลักของสงครามมาจากความขัดแย้งเรื่องพรมแดนที่ยืดเยื้อมานาน ประกอบกับความต้องการของโบลิเวียที่จะเข้าถึงแม่น้ำปารากวัยเพื่อเป็นทางออกสู่ทะเลหลังจากสูญเสียชายฝั่งแปซิฟิกในสงครามแปซิฟิก และแรงผลักดันจากบริษัทน้ำมันต่างชาติ
สงครามครั้งนี้เป็นหนึ่งในสงครามที่นองเลือดที่สุดในอเมริกาใต้ในศตวรรษที่ 20 ทั้งสองฝ่ายประสบความสูญเสียอย่างหนักทั้งกำลังพลและทรัพยากร ปารากวัยซึ่งมีขนาดเล็กกว่าและมีทรัพยากรน้อยกว่า สามารถระดมกำลังและใช้ยุทธวิธีที่เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศของชาโกได้ดีกว่า ในขณะที่โบลิเวียประสบปัญหาในการส่งกำลังบำรุงและทหารไม่คุ้นเคยกับสภาพแวดล้อม
สงครามยุติลงด้วยการหยุดยิงในปี ค.ศ. 1935 และสนธิสัญญาสันติภาพในปี ค.ศ. 1938 ผลลัพธ์คือปารากวัยได้รับดินแดนส่วนใหญ่ของชาโกที่เป็นข้อพิพาท โบลิเวียสูญเสียดินแดนไปประมาณ 240.00 K km2 และยังคงเป็นประเทศไม่มีทางออกสู่ทะเล สงครามชาโกส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อสังคมและการเมืองโบลิเวีย ความพ่ายแพ้ทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชนและทหาร นำไปสู่ความไม่มั่นคงทางการเมือง การตั้งคำถามต่อชนชั้นปกครอง และการเกิดขึ้นของขบวนการปฏิรูปทางการเมืองและสังคม ซึ่งปูทางไปสู่การปฏิวัติโบลิเวียในปี 1952 นอกจากนี้ สงครามยังสร้างภาระทางเศรษฐกิจอย่างหนักแก่ทั้งสองประเทศ
3.5. การปฏิวัติโบลิเวียและการปกครองโดยทหาร
พรรคขบวนการชาตินิยมปฏิวัติ (Movimiento Nacionalista Revolucionario - MNR) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองที่มีฐานเสียงกว้างขวางที่สุดในประวัติศาสตร์ ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี ค.ศ. 1951 แต่ถูกปฏิเสธไม่ให้ขึ้นสู่อำนาจ จึงได้นำการปฏิวัติที่ประสบความสำเร็จในปี ค.ศ. 1952 ภายใต้การนำของประธานาธิบดีบิกตอร์ ปาซ เอสเตนโซโร (Víctor Paz Estenssoro) พรรค MNR ซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากประชาชน ได้นำสิทธิออกเสียงเลือกตั้งทั่วไปมาใช้ในนโยบายทางการเมืองของตน และดำเนินการปฏิรูปที่ดินครั้งใหญ่ ส่งเสริมการศึกษาในชนบท และโอนกิจการเหมืองดีบุกที่ใหญ่ที่สุดของประเทศเป็นของรัฐ
การปกครองที่วุ่นวายเป็นเวลาสิบสองปีทำให้พรรค MNR แตกแยก ในปี ค.ศ. 1964 คณะทหารได้โค่นล้มประธานาธิบดี ปาซ เอสเตนโซโร ในช่วงเริ่มต้นของการดำรงตำแหน่งสมัยที่สามของเขา การเสียชีวิตของประธานาธิบดีเรเน บาร์ริเอนโตส (René Barrientos) ในปี ค.ศ. 1969 ซึ่งเป็นอดีตสมาชิกคณะทหารที่ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีในปี ค.ศ. 1966 นำไปสู่การสืบทอดอำนาจของรัฐบาลที่อ่อนแอหลายชุด ด้วยความตื่นตระหนกต่อสภาประชาชนที่กำลังเติบโตและความนิยมที่เพิ่มขึ้นของประธานาธิบดีฆวน โฆเซ ตอร์เรส (Juan José Torres) กองทัพ พรรค MNR และกลุ่มอื่นๆ ได้แต่งตั้งอูโก บันเซร์ (Hugo Banzer) เป็นประธานาธิบดีในปี ค.ศ. 1971 เขากลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้งในปี ค.ศ. 1997 ถึง 2001 ตอร์เรส ซึ่งหลบหนีออกจากโบลิเวีย ถูกลักพาตัวและลอบสังหารในปี ค.ศ. 1976 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการคอนดอร์ (Operation Condor) ซึ่งเป็นปฏิบัติการปราบปรามทางการเมืองที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาโดยเผด็จการฝ่ายขวาในอเมริกาใต้ การปกครองโดยทหารส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสิทธิมนุษยชน การปราบปรามฝ่ายค้านและผู้เห็นต่างเป็นไปอย่างกว้างขวาง มีการจับกุม คุมขัง ทรมาน และสังหารพลเมืองจำนวนมาก ทำให้พัฒนาการประชาธิปไตยของโบลิเวียหยุดชะงักลงเป็นเวลานาน
3.5.1. กิจกรรมกองโจรของเช เกบาราและจุดจบ

ในช่วงกลางทศวรรษ 1960 เช เกบารา (Che Guevara) ผู้นำการปฏิวัติชาวอาร์เจนตินา-คิวบา ได้พยายามที่จะจุดประกายการปฏิวัติในทวีปอเมริกาใต้ โดยเลือกโบลิเวียเป็นฐานที่มั่น เขาเชื่อว่าสภาพความยากจนและความไม่เท่าเทียมในโบลิเวียจะเอื้อต่อการลุกฮือของประชาชน เกบาราและกลุ่มนักรบกองโจรขนาดเล็กของเขา ซึ่งประกอบด้วยชาวคิวบาและชาวโบลิเวียจำนวนหนึ่ง ได้เดินทางมาถึงโบลิเวียอย่างลับๆ ในปี ค.ศ. 1966 และเริ่มปฏิบัติการในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ที่ห่างไกลและเป็นป่าเขา
อย่างไรก็ตาม กิจกรรมกองโจรของเกบาราประสบกับอุปสรรคมากมาย เขาไม่ได้รับการสนับสนุนจากพรรคคอมมิวนิสต์โบลิเวียตามที่คาดหวัง และไม่สามารถระดมการสนับสนุนจากชาวนาท้องถิ่นได้ ซึ่งส่วนใหญ่มองว่าพวกเขาเป็นคนต่างชาติและไม่ไว้วางใจ นอกจากนี้ กองทัพโบลิเวียซึ่งได้รับการฝึกฝนและสนับสนุนด้านข่าวกรองจากซีไอเอ (CIA) ของสหรัฐอเมริกา ก็สามารถติดตามและจำกัดวงการเคลื่อนไหวของกลุ่มกองโจรได้

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1967 หลังจากปฏิบัติการทางทหารหลายครั้ง กลุ่มกองโจรของเกบาราก็ถูกล้อมและเอาชนะได้ที่หุบเขายูโร (Yuro Ravine) เกบาราถูกจับกุมเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม และถูกประหารชีวิตในวันรุ่งขึ้นตามคำสั่งของประธานาธิบดีเรเน บาร์ริเอนโตส ที่หมู่บ้านลาอิเกรา (La Higuera) โดยทหารโบลิเวีย เฟลิกซ์ โรดริเกซ (Félix Rodríguez) เจ้าหน้าที่ซีไอเอที่อยู่ในทีมปฏิบัติการของกองทัพโบลิเวียที่จับกุมและยิงเกบารา กล่าวว่าหลังจากได้รับคำสั่งประหารชีวิตจากประธานาธิบดีโบลิเวีย เขาได้บอก "ทหารที่เหนี่ยวไกว่าให้เล็งอย่างระมัดระวัง เพื่อให้สอดคล้องกับเรื่องราวของรัฐบาลโบลิเวียที่ว่าเชถูกสังหารในระหว่างการปะทะกับกองทัพโบลิเวีย" โรดริเกซกล่าวว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ต้องการให้เชอยู่ที่ปานามา และ "ผมสามารถพยายามปลอมแปลงคำสั่งไปยังกองทหาร และพาเชไปยังปานามาตามที่รัฐบาลสหรัฐฯ กล่าวว่าพวกเขาต้องการ" แต่เขาเลือกที่จะ "ปล่อยให้ประวัติศาสตร์ดำเนินไปตามครรลอง" ตามที่โบลิเวียต้องการ การเสียชีวิตของเช เกบารา ถือเป็นจุดสิ้นสุดของความพยายามในการสร้างฐานการปฏิวัติในโบลิเวีย และกลายเป็นสัญลักษณ์สำคัญของการต่อต้านจักรวรรดินิยมและการเคลื่อนไหวฝ่ายซ้ายทั่วโลก
3.5.2. ระบอบเผด็จการอูโก บันเซร์
ในปี ค.ศ. 1971 นายพลอูโก บันเซร์ ซัวเรซ (Hugo Banzer Suárez) ได้ก่อรัฐประหารที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาและบราซิล โค่นล้มรัฐบาลสังคมนิยมของนายพลฆวน โฆเซ ตอร์เรส (Juan José Torres) และสถาปนาระบอบเผด็จการทหารที่ปกครองโบลิเวียเป็นเวลาเจ็ดปี (ค.ศ. 1971-1978) การรัฐประหารครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความหวาดกลัวต่อการขยายอิทธิพลของฝ่ายซ้ายในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการเลือกตั้งของซัลบาดอร์ อาเยนเดในชิลี รัฐบาลของบันเซร์มีลักษณะเป็นรัฐบาลฝ่ายขวาจัด ทำการปราบปรามฝ่ายค้านอย่างรุนแรง โดยเฉพาะกลุ่มฝ่ายซ้าย นักศึกษา สหภาพแรงงาน และนักกิจกรรมทางสังคม มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง รวมถึงการจับกุมโดยพลการ การทรมาน การเนรเทศ และการสังหารผู้เห็นต่างทางการเมือง คาดการณ์ว่ามีผู้เสียชีวิตหรือหายสาบสูญหลายร้อยคนในช่วงการปกครองของเขา
ระบอบของบันเซร์ได้รับประโยชน์จากการสนับสนุนทางการเงินและทางเทคนิคจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งมองว่าเขาเป็นพันธมิตรสำคัญในการต่อต้านคอมมิวนิสต์ในสงครามเย็น นอกจากนี้ เขายังได้รับความช่วยเหลือจากระบอบเผด็จการทหารอื่นๆ ในอเมริกาใต้ภายใต้กรอบของปฏิบัติการคอนดอร์ (Operation Condor) ซึ่งเป็นความร่วมมือในการปราบปรามฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองข้ามพรมแดน ในช่วงแรกของการปกครอง เศรษฐกิจโบลิเวียมีการเติบโตในระดับหนึ่งเนื่องจากราคาสินแร่ในตลาดโลกสูงขึ้น แต่ในระยะยาว นโยบายเศรษฐกิจของเขากลับสร้างปัญหาหนี้สินและพึ่งพาเงินทุนจากต่างชาติมากขึ้น
แรงกดดันจากภายในประเทศและจากนานาชาติ รวมถึงนโยบายด้านสิทธิมนุษยชนของประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ แห่งสหรัฐฯ ทำให้บันเซร์ต้องจัดการเลือกตั้งในปี ค.ศ. 1978 แต่ผลการเลือกตั้งถูกทำให้เป็นโมฆะเนื่องจากมีการโกงอย่างกว้างขวาง บันเซร์ถูกโค่นล้มโดยรัฐประหารอีกครั้งในปีเดียวกัน แม้ว่ายุคเผด็จการของเขาจะสิ้นสุดลง บันเซร์ยังคงมีบทบาทสำคัญในการเมืองโบลิเวีย และได้กลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้งผ่านการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยในปี ค.ศ. 1997 ถึง 2001 ซึ่งสะท้อนถึงความซับซ้อนและความต่อเนื่องของอำนาจทางการเมืองในโบลิเวีย
3.6. การเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยและเสรีนิยมใหม่
โบลิเวียเริ่มกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยในช่วงต้นทศวรรษ 1980 หลังจากการปกครองโดยทหารที่ยาวนานและไม่มั่นคงหลายยุค ในปี ค.ศ. 1982 เอร์นัน ซิเลส ซัวโซ (Hernán Siles Zuazo) กลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้ง หลังจากที่เคยดำรงตำแหน่งในช่วงการปฏิวัติโบลิเวียปี 1952 การกลับมาของเขาถือเป็นการสิ้นสุดยุคการปกครองโดยทหารที่กินเวลานานถึง 18 ปี อย่างไรก็ตาม รัฐบาลของซิเลส ซัวโซ ต้องเผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจอย่างรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาวะเงินเฟ้อรุนแรง (hyperinflation) ซึ่งสูงถึง 8,000% ในปี ค.ศ. 1985 ทำให้เศรษฐกิจของประเทศเกือบจะล่มสลาย สภาพสังคมเต็มไปด้วยความไม่สงบ การนัดหยุดงาน และความไม่พอใจของประชาชน
เพื่อแก้ไขวิกฤตเศรษฐกิจ รัฐบาลที่ตามมาภายใต้การนำของบิกตอร์ ปาซ เอสเตนโซโร (Víctor Paz Estenssoro) (ค.ศ. 1985-1989) ได้นำนโยบายเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมใหม่ (neoliberalism) มาใช้อย่างเต็มรูปแบบ นโยบายนี้รู้จักกันในชื่อ "กฤษฎีกาฉบับที่ 21060" (Supreme Decree 21060) ซึ่งรวมถึงการลดบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจ การเปิดเสรีทางการค้า การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ การยกเลิกการควบคุมราคา และการลดค่าเงิน นโยบายเหล่านี้ช่วยควบคุมภาวะเงินเฟ้อได้สำเร็จและสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจในระดับหนึ่ง แต่ก็ส่งผลกระทบทางสังคมอย่างรุนแรงเช่นกัน การแปรรูปรัฐวิสาหกิจทำให้คนงานจำนวนมากตกงาน ความไม่เท่าเทียมทางสังคมเพิ่มมากขึ้น และเกิดความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลกับกลุ่มสหภาพแรงงานและขบวนการทางสังคมต่างๆ แม้ว่าระบอบประชาธิปไตยจะได้รับการสถาปนาขึ้น แต่โบลิเวียยังคงเผชิญกับความท้าทายในการสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน รวมถึงการแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชนที่ตกค้างมาจากยุคเผด็จการ
3.6.1. รัฐบาลกอนซาโล ซันเชซ เด โลซาดา (1993-1997, 2002-2003)
กอนซาโล ซันเชซ เด โลซาดา (Gonzalo Sánchez de Lozada) จากพรรคขบวนการชาตินิยมปฏิวัติ (MNR) ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีโบลิเวียสองสมัย คือระหว่างปี ค.ศ. 1993-1997 และ ค.ศ. 2002-2003 รัฐบาลของเขามีชื่อเสียงในด้านการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่อย่างเข้มข้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "โครงการระดมทุน" (Capitalization Program) ซึ่งเป็นการแปรรูปรัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่ เช่น บริษัทน้ำมันแห่งชาติ (YPFB) บริษัทโทรคมนาคม (ENTEL) และบริษัทการบิน (LAB) โดยอนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติเข้ามาถือหุ้น 50% และมีอำนาจในการบริหารจัดการ แลกกับการลงทุนในกิจการนั้นๆ
นโยบายเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ เช่น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก โดยหวังว่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและสร้างงาน อย่างไรก็ตาม โครงการแปรรูปรัฐวิสาหกิจกลับจุดชนวนความขัดแย้งทางสังคมอย่างรุนแรง กลุ่มสหภาพแรงงาน ขบวนการชนพื้นเมือง และภาคประชาสังคมต่างๆ ต่อต้านนโยบายเหล่านี้อย่างหนัก โดยมองว่าเป็นการขายสมบัติของชาติ ทำให้คนงานจำนวนมากตกงาน และส่งผลกระทบต่อสิทธิแรงงานและความเท่าเทียมทางสังคม นอกจากนี้ ยังมีการกล่าวหาเรื่องการทุจริตคอร์รัปชันในกระบวนการแปรรูป
ในสมัยที่สอง (ค.ศ. 2002-2003) รัฐบาลซันเชซ เด โลซาดา พยายามผลักดันแผนการส่งออกก๊าซธรรมชาติผ่านท่าเรือของชิลี ซึ่งจุดชนวนความไม่พอใจของประชาชนอย่างกว้างขวาง เนื่องจากความขัดแย้งทางประวัติศาสตร์กับชิลีและการสูญเสียทางออกสู่ทะเล เหตุการณ์นี้บานปลายกลายเป็นความขัดแย้งเรื่องก๊าซ (Gas War) ในปี ค.ศ. 2003 ซึ่งมีการประท้วงครั้งใหญ่และการปราบปรามอย่างรุนแรงโดยกองกำลังของรัฐ ทำให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก แรงกดดันจากประชาชนทำให้ซันเชซ เด โลซาดา ต้องลาออกจากตำแหน่งและลี้ภัยไปยังสหรัฐอเมริกา ทิ้งไว้ซึ่งความแตกแยกทางสังคมและคำถามเกี่ยวกับผลกระทบของนโยบายเสรีนิยมใหม่ต่อความยุติธรรมทางสังคมในโบลิเวีย
3.7. ศตวรรษที่ 21: ขบวนการสังคมนิยมและความวุ่นวายทางการเมือง
ศตวรรษที่ 21 ของโบลิเวียเริ่มต้นด้วยความวุ่นวายทางการเมืองและสังคมอย่างต่อเนื่อง อันเป็นผลมาจากความไม่พอใจต่อนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่และการเรียกร้องสิทธิของกลุ่มชนพื้นเมืองและภาคส่วนต่างๆ ของสังคม ส่วนนี้จะกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงและเหตุการณ์สำคัญทางการเมืองและสังคมที่เกิดขึ้น โดยเน้นที่ผลกระทบต่อประชาชนกลุ่มต่างๆ ตั้งแต่ความขัดแย้งเรื่องก๊าซ การขึ้นสู่อำนาจของเอโบ โมราเลส และรัฐบาลสังคมนิยม ไปจนถึงวิกฤตการณ์ทางการเมืองล่าสุด
3.7.1. ความขัดแย้งเรื่องก๊าซและรัฐบาลการ์โลส เมซา (2003-2005)
หลังจากประธานาธิบดีกอนซาโล ซันเชซ เด โลซาดา ลาออกท่ามกลางความขัดแย้งเรื่องก๊าซ (Gas War) ในปี ค.ศ. 2003 การ์โลส เมซา (Carlos Mesa) ซึ่งดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีในขณะนั้น ได้ขึ้นสืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดี รัฐบาลของเมซาต้องเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากกลุ่มขบวนการทางสังคมและชนพื้นเมืองที่เรียกร้องให้มีการโอนกิจการไฮโดรคาร์บอน (โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติ) กลับเป็นของรัฐ และให้มีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เพื่อเพิ่มสิทธิของชนพื้นเมืองและกระจายรายได้จากทรัพยากรธรรมชาติอย่างเป็นธรรม
ความขัดแย้งเรื่องก๊าซมีศูนย์กลางอยู่ที่คำถามว่าโบลิเวียควรจะพัฒนาและส่งออกทรัพยากรก๊าซธรรมชาติจำนวนมหาศาลของตนอย่างไร กลุ่มผู้ประท้วงคัดค้านแผนการส่งออกก๊าซผ่านท่าเรือของชิลี เนื่องจากความขัดแย้งทางประวัติศาสตร์และการสูญเสียทางออกสู่ทะเล และเรียกร้องให้รัฐบาลประกันว่าผลประโยชน์จากทรัพยากรเหล่านี้จะตกเป็นของประชาชนโบลิเวียอย่างแท้จริง
รัฐบาลเมซาพยายามที่จะประนีประนอมกับกลุ่มผู้ประท้วง โดยจัดการลงประชามติเรื่องนโยบายไฮโดรคาร์บอนในปี ค.ศ. 2004 ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่สนับสนุนการเพิ่มการควบคุมของรัฐและภาษี đối vớiบริษัทต่างชาติ อย่างไรก็ตาม ความตึงเครียดระหว่างรัฐบาลกับขบวนการทางสังคมยังคงดำเนินต่อไป และการประท้วงปิดถนนและการหยุดงานประท้วงยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในที่สุด แรงกดดันทางการเมืองและสังคมที่เพิ่มมากขึ้น ประกอบกับความแตกแยกภายในรัฐบาล ทำให้การ์โลส เมซา ประกาศลาออกจากตำแหน่งในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2005 ส่งผลให้เกิดสุญญากาศทางการเมืองและปูทางไปสู่การเลือกตั้งครั้งใหม่ ซึ่งนำไปสู่การขึ้นสู่อำนาจของเอโบ โมราเลส
3.7.2. รัฐบาลเอโบ โมราเลส (2006-2019)

เอโบ โมราเลส (Evo Morales) จากพรรคขบวนการสู่สังคมนิยม (Movement for Socialism - MAS) ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี ค.ศ. 2005 ด้วยคะแนนเสียง 53.7% และเข้ารับตำแหน่งในปี ค.ศ. 2006 กลายเป็นประธานาธิบดีชนพื้นเมืองคนแรกของโบลิเวีย การขึ้นสู่อำนาจของเขาสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการเมืองโบลิเวีย ซึ่งถูกครอบงำโดยชนชั้นนำเชื้อสายยุโรปมาโดยตลอด
นโยบายหลักของรัฐบาลโมราเลสเน้นแนวทางสังคมนิยมและการเพิ่มอำนาจให้กับชนพื้นเมืองและคนยากจน นโยบายสำคัญ ได้แก่:
- การโอนกิจการไฮโดรคาร์บอนเป็นของรัฐ: ในปี ค.ศ. 2006 รัฐบาลได้ประกาศโอนกิจการน้ำมันและก๊าซธรรมชาติกลับเป็นของรัฐ โดยให้บริษัทน้ำมันแห่งชาติ (YPFB) มีบทบาทหลักในการควบคุมและบริหารจัดการทรัพยากรเหล่านี้ ส่งผลให้รายได้ของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมาก
- การร่างรัฐธรรมนูญใหม่: มีการจัดตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญเพื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งได้รับการรับรองจากการลงประชามติในปี ค.ศ. 2009 รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้สถาปนาโบลิเวียเป็น "รัฐพหุชนชาติ" (Plurinational State) รับรองสิทธิของชนพื้นเมืองอย่างกว้างขวาง รวมถึงสิทธิในการปกครองตนเองและสิทธิในที่ดินบรรพบุรุษ และกำหนดให้ทรัพยากรธรรมชาติเป็นของประชาชน
- การปฏิรูปที่ดินและการสนับสนุนภาคเกษตร: มีการกระจายที่ดินให้กับเกษตรกรรายย่อยและชนพื้นเมือง และให้การสนับสนุนภาคเกษตรกรรม
- นโยบายทางสังคม: รัฐบาลได้ดำเนินโครงการทางสังคมต่างๆ เพื่อลดความยากจนและเพิ่มการเข้าถึงบริการสาธารณะ เช่น โครงการเงินบำนาญสำหรับผู้สูงอายุ โครงการช่วยเหลือสตรีมีครรภ์และเด็กเล็ก และการปรับปรุงระบบสาธารณสุขและการศึกษา
ในช่วงการบริหารของโมราเลส เศรษฐกิจโบลิเวียมีการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ โดยได้รับแรงหนุนจากราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่สูงขึ้นและการเพิ่มรายได้จากภาคไฮโดรคาร์บอน ความยากจนลดลงและความไม่เท่าเทียมทางสังคมก็ลดลงในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม รัฐบาลของเขาก็เผชิญกับข้อถกเถียงทางการเมืองและข้อกล่าวหาเรื่องการเสื่อมถอยของประชาธิปไตย มีการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการรวมศูนย์อำนาจ การจำกัดเสรีภาพสื่อ และการแทรกแซงฝ่ายตุลาการ ข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะต่อผู้เห็นต่างทางการเมือง ก็ปรากฏขึ้นเช่นกัน ความพยายามของโมราเลสในการลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีสมัยที่สี่ในปี ค.ศ. 2019 ทั้งที่ขัดต่อผลการลงประชามติในปี ค.ศ. 2016 และข้อจำกัดในรัฐธรรมนูญ ได้จุดชนวนความขัดแย้งทางการเมืองครั้งใหญ่และนำไปสู่วิกฤตการณ์ในปีนั้น
3.7.3. วิกฤตการณ์ทางการเมืองปี 2019 และรัฐบาลเฉพาะกาล
วิกฤตการณ์ทางการเมืองโบลิเวียในปี ค.ศ. 2019 ปะทุขึ้นหลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนตุลาคม ซึ่งเอโบ โมราเลสอ้างชัยชนะในการดำรงตำแหน่งสมัยที่สี่ อย่างไรก็ตาม ผลการเลือกตั้งเบื้องต้น (TREP) ถูกระงับอย่างกะทันหันเป็นเวลาเกือบ 24 ชั่วโมง เมื่อกลับมานับต่อ ผลปรากฏว่าโมราเลสมีคะแนนนำเพียงพอที่จะชนะการเลือกตั้งในรอบแรกโดยไม่ต้องมีการเลือกตั้งรอบสอง เหตุการณ์นี้จุดชนวนข้อกล่าวหาเรื่องการโกงการเลือกตั้งอย่างกว้างขวางจากฝ่ายค้านและผู้สังเกตการณ์บางกลุ่ม รวมถึงองค์การนานารัฐอเมริกา (OAS) ซึ่งรายงานเบื้องต้นระบุถึง "ความผิดปกติร้ายแรง"
การประท้วงต่อต้านผลการเลือกตั้งลุกลามไปทั่วประเทศ ผู้ประท้วงเรียกร้องให้มีการตรวจสอบผลการเลือกตั้งใหม่หรือให้โมราเลสลาออก ความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ตำรวจบางส่วนเข้าร่วมกับผู้ประท้วง และผู้บัญชาการทหารสูงสุด วิลเลียมส์ กาลิมัน (Williams Kaliman) ได้ "แนะนำ" ให้โมราเลสลาออกเพื่อฟื้นฟูสันติภาพและเสถียรภาพ ในวันที่ 10 พฤศจิกายน ค.ศ. 2019 โมราเลสประกาศลาออกจากตำแหน่งและเดินทางลี้ภัยไปยังเม็กซิโก จากนั้นไปยังอาร์เจนตินา

หลังจากการลาออกของโมราเลสและเจ้าหน้าที่ระดับสูงในสายการสืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดี เฮอานิเน อัญเญซ (Jeanine Áñez) สมาชิกวุฒิสภาฝ่ายค้าน ได้ประกาศตนเป็นประธานาธิบดีเฉพาะกาล โดยอ้างความชอบธรรมตามรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญได้ให้การรับรองการขึ้นสู่ตำแหน่งของเธอ รัฐบาลเฉพาะกาลของอัญเญซให้คำมั่นว่าจะจัดการเลือกตั้งใหม่โดยเร็วที่สุด แต่ก็เผชิญกับความท้าทายมากมาย รวมถึงการประท้วงจากผู้สนับสนุนโมราเลส ซึ่งมองว่าการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลเป็นรัฐประหาร มีรายงานการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการใช้ความรุนแรงโดยกองกำลังความมั่นคงต่อผู้ประท้วง โดยเฉพาะในเหตุการณ์ที่ซากาบา (Sacaba) และเซนกาตา (Senkata) ซึ่งมีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก ฝ่ายผู้สนับสนุนโมราเลสก็ถูกกล่าวหาว่าก่อความรุนแรงเช่นกัน
นักการเมือง นักวิชาการ และนักข่าวระหว่างประเทศมีความเห็นแตกแยกกันว่าเหตุการณ์ดังกล่าวเป็นการรัฐประหารหรือการลุกฮือของประชาชนเพื่อต่อต้านการดำรงตำแหน่งสมัยที่สี่ที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ การเลือกตั้งใหม่ถูกเลื่อนออกไปหลายครั้งเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 ก่อนจะจัดขึ้นในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2020
3.7.4. รัฐบาลลุยส์ อาร์เซและปัจจุบัน (2020-ปัจจุบัน)
ลุยส์ อาร์เซ (Luis Arce) จากพรรคขบวนการสู่สังคมนิยม (MAS) ซึ่งเป็นอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจในรัฐบาลเอโบ โมราเลส ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2020 ด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 55.1% และเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน ค.ศ. 2020 พร้อมด้วยรองประธานาธิบดีเดวิด โชเกอวันกา (David Choquehuanca) การกลับมาสู่อำนาจของพรรค MAS ถือเป็นการยุติช่วงเวลาของรัฐบาลเฉพาะกาลและเป็นการส่งสัญญาณถึงความต่อเนื่องของนโยบายสังคมนิยมในระดับหนึ่ง
ทิศทางนโยบายหลักของรัฐบาลอาร์เซมุ่งเน้นไปที่การฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังวิกฤตการณ์ทางการเมืองและการระบาดของโควิด-19 การเสริมสร้างบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจ การลงทุนในภาครัฐ และการดำเนินโครงการทางสังคมเพื่อลดความยากจนและความไม่เท่าเทียม รัฐบาลยังคงให้ความสำคัญกับภาคไฮโดรคาร์บอนและทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงการพัฒนาอุตสาหกรรมลิเทียม
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอาร์เซต้องเผชิญกับความท้าทายทางการเมืองและเศรษฐกิจหลายประการ รวมถึงความแตกแยกทางสังคมที่ยังคงหลงเหลือจากวิกฤตการณ์ปี 2019 การแบ่งขั้วทางการเมืองระหว่างผู้สนับสนุนและผู้คัดค้านพรรค MAS และแรงกดดันจากกลุ่มฝ่ายค้าน นอกจากนี้ เศรษฐกิจโบลิเวียยังคงเผชิญกับความเปราะบางจากความผันผวนของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ในตลาดโลกและความจำเป็นในการกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ
รัฐบาลอาร์เซได้แสดงความมุ่งมั่นในการสร้างความปรองดองในชาติและแก้ไขปัญหาสังคม แต่ก็มีการดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่รัฐบาลเฉพาะกาลของเฮอานิเน อัญเญซ ในข้อหาที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์รัฐประหารปี 2019 ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์จากฝ่ายค้านและองค์กรสิทธิมนุษยชนบางแห่งว่าเป็นการดำเนินคดีที่มีแรงจูงใจทางการเมือง ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2021 รัฐบาลอาร์เซได้คืนเงินกู้จำนวนประมาณ 351.00 M USD ให้กับ IMF ซึ่งเป็นเงินกู้ที่รัฐบาลเฉพาะกาลได้รับมาในเดือนเมษายน ค.ศ. 2020 โดยให้เหตุผลว่าเพื่อปกป้องอธิปไตยทางเศรษฐกิจของโบลิเวียและเนื่องจากเงื่อนไขของเงินกู้ไม่เป็นที่ยอมรับ
4. ภูมิศาสตร์
ภูมิศาสตร์ของโบลิเวียมีความหลากหลายสูง ประกอบด้วยลักษณะภูมิประเทศที่แตกต่างกันอย่างชัดเจนตั้งแต่เทือกเขาสูงแอนดีสไปจนถึงที่ราบลุ่มแอมะซอน ธรณีวิทยาของประเทศเป็นรากฐานของทรัพยากรธรรมชาติที่สำคัญ ภูมิอากาศมีความแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค ซึ่งส่งผลต่อความหลากหลายทางชีวภาพที่อุดมสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม โบลิเวียกำลังเผชิญกับความท้าทายจากปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งรัฐบาลได้กำหนดนโยบายสิ่งแวดล้อมเพื่อรับมือ

4.1. ลักษณะภูมิประเทศ


โบลิเวียสามารถแบ่งออกเป็นสามเขตภูมิประเทศหลัก:
- เขตเทือกเขาแอนดีส (Andean region) ทางตะวันตกเฉียงใต้ ครอบคลุมพื้นที่ 28% ของประเทศ หรือประมาณ 307.60 K km2 พื้นที่นี้ตั้งอยู่สูงกว่า 3.00 K m เหนือระดับน้ำทะเล และอยู่ระหว่างแนวเทือกเขาแอนดีสขนาดใหญ่สองแนว คือ คอร์ดิลเยราออกซิเดนตัล (Cordillera Occidental หรือ "เทือกเขาตะวันตก") และ คอร์ดิลเยราเซนตรัล (Cordillera Central หรือ "เทือกเขากลาง") ซึ่งเป็นที่ตั้งของยอดเขาที่สูงที่สุดบางแห่งในทวีปอเมริกา เช่น ภูเขาเนบาโดซาฆามา (Nevado Sajama) ที่มีความสูง 6.54 K m และภูเขาอียีมานี (Illimani) ที่ความสูง 6.46 K m นอกจากนี้ ในคอร์ดิลเยราเซนตรัลยังเป็นที่ตั้งของทะเลสาบติติกากา ซึ่งเป็นทะเลสาบที่สามารถเดินเรือเชิงพาณิชย์ได้ที่สูงที่สุดในโลกและเป็นทะเลสาบที่ใหญ่ที่สุดในอเมริกาใต้ (โดยปริมาตรน้ำ) ทะเลสาบนี้มีอาณาเขตติดต่อกับเปรู ในภูมิภาคนี้ยังมีที่ราบสูง อัลติปลาโน (Altiplano) และ ซาลาร์เดอูยูนิ (Salar de Uyuni) ซึ่งเป็นที่ราบเกลือที่ใหญ่ที่สุดในโลกและเป็นแหล่งลิเทียมที่สำคัญ
- เขตย่อยเทือกเขาแอนดีส (Sub-Andean region) ทางตอนกลางและตอนใต้ของประเทศ เป็นเขตกึ่งกลางระหว่าง อัลติปลาโน และ ยาโนส (llanos หรือ ที่ราบลุ่ม) ทางตะวันออก เขตนี้ครอบคลุมพื้นที่ 13% ของโบลิเวีย หรือประมาณ 142.81 K km2 ประกอบด้วยหุบเขาของโบลิเวียและเขตยุงกัส (Yungas) มีลักษณะเด่นคือมีกิจกรรมทางการเกษตรและมีภูมิอากาศแบบอบอุ่น
- เขตยาโนส (Llanos region) ทางตะวันออกเฉียงเหนือ ครอบคลุมพื้นที่ 59% ของประเทศ หรือประมาณ 648.16 K km2 ตั้งอยู่ทางเหนือของคอร์ดิลเยราเซนตรัล และทอดยาวจากตีนเขาแอนดีสไปจนถึงแม่น้ำปารากวัย เป็นภูมิภาคที่มีลักษณะเป็นที่ราบและที่ราบสูงขนาดเล็ก ปกคลุมไปด้วยป่าฝนที่กว้างใหญ่ซึ่งมีความหลากหลายทางชีวภาพมหาศาล ภูมิภาคนี้อยู่ต่ำกว่า 400 m เหนือระดับน้ำทะเล
4.2. ธรณีวิทยา
ธรณีวิทยาของโบลิเวียประกอบด้วยชนิดหินที่หลากหลาย รวมทั้งสภาพแวดล้อมทางธรณีแปรสัณฐานและการตกตะกอน ในภาพรวม หน่วยทางธรณีวิทยาสอดคล้องกับหน่วยทางภูมิประเทศ โดยพื้นฐานแล้ว ประเทศถูกแบ่งออกเป็นพื้นที่ภูเขาสูงทางตะวันตกซึ่งได้รับผลกระทบจากกระบวนการการมุดตัวของเปลือกโลกในมหาสมุทรแปซิฟิก และที่ราบลุ่มทางตะวันออกซึ่งเป็นฐานธรณีภาคและเกราะทวีปที่มั่นคง
หินที่พบในโบลิเวียมีอายุตั้งแต่ยุคพรีแคมเบรียนจนถึงยุคควอเทอร์นารี เขตเทือกเขาแอนดีสส่วนใหญ่ประกอบด้วยหินหินอัคนีและหินแปรที่เกิดจากการก่อตัวของเทือกเขาแอนดีส รวมถึงหินหินตะกอนที่สะสมตัวในแอ่งต่างๆ ที่ราบสูงอัลติปลาโนเป็นแอ่งตะกอนขนาดใหญ่ที่เต็มไปด้วยตะกอนจากยุคเทอร์เชียรีและควอเทอร์นารี ส่วนที่ราบลุ่มทางตะวันออกเป็นส่วนหนึ่งของแอ่งแอมะซอนและแอ่งชาโก ซึ่งมีหินตะกอนอายุอ่อนปกคลุมหนา
โบลิเวียอุดมไปด้วยทรัพยากรแร่ธาตุหลายชนิด เช่น ดีบุก เงิน ทองคำ ตะกั่ว สังกะสี พลวง และทังสเตน ซึ่งส่วนใหญ่พบในเขตเทือกเขาแอนดีส นอกจากนี้ยังมีแหล่งสำรองก๊าซธรรมชาติและปิโตรเลียมจำนวนมากในเขตย่อยเทือกเขาแอนดีสและที่ราบลุ่มทางตะวันออก ล่าสุด ทรัพยากรลิเทียมในซาลาร์เดอูยูนิได้รับความสนใจอย่างมากในระดับโลก
4.3. ภูมิอากาศ

ภูมิอากาศของโบลิเวียมีความแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละเขตนิเวศวิทยา ตั้งแต่เขตร้อนในที่ราบ ยาโนส ทางตะวันออก ไปจนถึงภูมิอากาศแบบขั้วโลกในเทือกเขาแอนดีสทางตะวันตก ฤดูร้อนจะอบอุ่น ชื้นทางตะวันออก และแห้งแล้งทางตะวันตก โดยมีฝนที่มักจะเปลี่ยนแปลงอุณหภูมิ ความชื้น ลม ความดันอากาศ และการระเหย ทำให้เกิดสภาพอากาศที่แตกต่างกันมากในแต่ละพื้นที่ เมื่อเกิดปรากฏการณ์ทางภูมิอากาศที่เรียกว่า เอลนีโญ จะทำให้สภาพอากาศมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก ฤดูหนาวจะหนาวเย็นมากทางตะวันตก และมีหิมะตกในบริเวณเทือกเขา ในขณะที่ในภูมิภาคตะวันตก วันที่มีลมแรงจะพบได้บ่อยกว่า ฤดูใบไม้ร่วงจะแห้งแล้งในภูมิภาคที่ไม่ใช่เขตร้อน
- ยาโนส (Llanos): ภูมิอากาศแบบร้อนชื้น มีอุณหภูมิเฉลี่ย 25 °C ลมที่พัดมาจากป่าแอมะซอนทำให้มีฝนตกชุก ในเดือนพฤษภาคม ปริมาณน้ำฝนจะน้อยเนื่องจากมีลมแห้ง และส่วนใหญ่ท้องฟ้าจะแจ่มใส อย่างไรก็ตาม ลมจากทางใต้ที่เรียกว่า ซูราโซส (surazos) สามารถทำให้อุณหภูมิลดลงเป็นเวลาหลายวัน
- อัลติปลาโน (Altiplano): ภูมิอากาศแบบทะเลทราย-แบบขั้วโลก มีลมแรงและหนาวเย็น อุณหภูมิเฉลี่ยอยู่ระหว่าง 15 ถึง 20 °C ในเวลากลางคืน อุณหภูมิจะลดลงอย่างรวดเร็วจนเกือบถึง 0 °C ในขณะที่ตอนกลางวันอากาศจะแห้งและรังสีดวงอาทิตย์จะแรง น้ำค้างแข็งเกิดขึ้นทุกเดือน และมีหิมะตกบ่อยครั้ง
- หุบเขาและยุงกัส (Valleys and Yungas): ภูมิอากาศแบบอบอุ่น ลมตะวันออกเฉียงเหนือที่ชื้นจะถูกพัดไปยังภูเขา ทำให้ภูมิภาคนี้มีความชื้นสูงและมีฝนตกชุก อุณหภูมิจะเย็นกว่าในพื้นที่ที่สูงขึ้น หิมะตกที่ระดับความสูง 2.00 K m
- ชาโก (Chaco): ภูมิอากาศแบบกึ่งเขตร้อน กึ่งแห้งแล้ง มีฝนตกและชื้นในเดือนมกราคมและตลอดทั้งปี โดยมีกลางวันที่อบอุ่นและกลางคืนที่หนาวเย็น
4.4. ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
โบลิเวียมีความเปราะบางเป็นพิเศษต่อผลกระทบเชิงลบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ธารน้ำแข็งเขตร้อนถึง 20% ของโลกตั้งอยู่ในประเทศนี้ และมีความไวต่อการเปลี่ยนแปลงอุณหภูมิมากกว่าเนื่องจากตั้งอยู่ในสภาพภูมิอากาศแบบเขตร้อน อุณหภูมิในเทือกเขาแอนดีสเพิ่มขึ้น 0.1 °C ต่อทศวรรษระหว่างปี ค.ศ. 1939 ถึง 1998 และเมื่อไม่นานมานี้อัตราการเพิ่มขึ้นได้เพิ่มเป็นสามเท่า (เป็น 0.33 °C ต่อทศวรรษระหว่างปี ค.ศ. 1980 ถึง 2005) ทำให้ธารน้ำแข็งละลายในอัตราที่เร่งขึ้นและสร้างปัญหาการขาดแคลนน้ำอย่างไม่คาดคิดในเมืองเกษตรกรรมแถบเทือกเขาแอนดีส เกษตรกรต้องไปทำงานชั่วคราวในเมืองเมื่อผลผลิตทางการเกษตรไม่ดี ในขณะที่บางคนเริ่มทิ้งภาคเกษตรกรรมอย่างถาวรและอพยพไปยังเมืองใกล้เคียงเพื่อหางานอื่นทำ บางคนมองว่าผู้ย้ายถิ่นเหล่านี้เป็นผู้ลี้ภัยจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรุ่นแรก เมืองต่างๆ ที่อยู่ติดกับพื้นที่เกษตรกรรม เช่น เอลอัลโต ต้องเผชิญกับความท้าทายในการให้บริการแก่ผู้ย้ายถิ่นเข้ามาใหม่ เนื่องจากไม่มีแหล่งน้ำทางเลือกอื่น แหล่งน้ำของเมืองจึงถูกจำกัด
รัฐบาลโบลิเวียและหน่วยงานอื่นๆ ได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการกำหนดนโยบายใหม่เพื่อต่อสู้กับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ธนาคารโลกได้ให้เงินทุนผ่านกองทุนการลงทุนด้านสภาพภูมิอากาศ (CIF) และกำลังใช้โครงการนำร่องเพื่อความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ (PPCR II) เพื่อสร้างระบบชลประทานใหม่ ป้องกันตลิ่งและลุ่มน้ำ และทำงานเกี่ยวกับการสร้างแหล่งน้ำโดยได้รับความช่วยเหลือจากชุมชนพื้นเมือง โบลิเวียยังได้นำยุทธศาสตร์โบลิเวียว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมาใช้ ซึ่งตั้งอยู่บนการดำเนินการในสี่ด้านดังต่อไปนี้:
# ส่งเสริมการพัฒนาที่สะอาดในโบลิเวียโดยการนำการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีมาใช้ในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และอุตสาหกรรม โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GRK) พร้อมผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนา
# มีส่วนร่วมในการจัดการคาร์บอนในป่าไม้ พื้นที่ชุ่มน้ำ และระบบนิเวศทางธรรมชาติอื่นๆ ที่ได้รับการจัดการ
# เพิ่มประสิทธิภาพในการจัดหาและการใช้พลังงานเพื่อลดผลกระทบจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและความเสี่ยงจากเหตุฉุกเฉิน
# มุ่งเน้นไปที่การสังเกตการณ์และการทำความเข้าใจการเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อมในโบลิเวียที่เพิ่มขึ้นและมีประสิทธิภาพ เพื่อพัฒนากลยุทธ์การตอบสนองที่มีประสิทธิภาพและทันท่วงที
4.5. ความหลากหลายทางชีวภาพ

โบลิเวีย ซึ่งมีความหลากหลายของสิ่งมีชีวิตและระบบนิเวศอย่างมหาศาล เป็นส่วนหนึ่งของ "กลุ่มประเทศความหลากหลายทางชีวภาพสูงที่มีแนวคิดคล้ายคลึงกัน" (Like-Minded Megadiverse Countries)
ระดับความสูงที่แตกต่างกันของโบลิเวีย ตั้งแต่ 90 m ถึง 6.54 K m เหนือระดับน้ำทะเล ทำให้เกิดความหลากหลายทางชีวภาพอย่างกว้างขวาง ดินแดนของโบลิเวียประกอบด้วยชีวนิเวศสี่ประเภท ภูมิภาคทางนิเวศวิทยา 32 แห่ง และระบบนิเวศ 199 แห่ง ภายในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์นี้มีอุทยานแห่งชาติและเขตอนุรักษ์ธรรมชาติหลายแห่ง เช่น อุทยานแห่งชาติโนเอล เกมป์ฟ์ เมร์กาโด, อุทยานแห่งชาติมาดิดี, อุทยานแห่งชาติตูนารี, อุทยานแห่งชาติเอดัวร์โด อาบาโรอา แอนเดียน ฟอนา และอุทยานแห่งชาติและพื้นที่จัดการธรรมชาติแบบบูรณาการกา-อียา เดล กรัน ชาโก เป็นต้น
โบลิเวียมีพืชมีเมล็ดมากกว่า 17,000 ชนิด รวมถึงเฟิร์นมากกว่า 1,200 ชนิด ลิเวอร์เวิร์ตและมอสส์ 1,500 ชนิด และเห็ดราอย่างน้อย 800 ชนิด นอกจากนี้ ยังมีพืชสมุนไพรมากกว่า 3,000 ชนิด โบลิเวียถือเป็นแหล่งกำเนิดของพืชหลายชนิด เช่น พริกโรคอทและพริกชนิดต่างๆ ถั่วลิสง ถั่วแขก มันสำปะหลัง และปาล์มหลายชนิด โบลิเวียยังผลิตมันฝรั่งตามธรรมชาติมากกว่า 4,000 ชนิด ประเทศนี้มีคะแนนเฉลี่ยดัชนีความสมบูรณ์ของภูมิทัศน์ป่าไม้ (Forest Landscape Integrity Index) ปี 2018 อยู่ที่ 8.47/10 ซึ่งจัดอยู่ในอันดับที่ 21 ของโลกจาก 172 ประเทศ
โบลิเวียมีสัตว์มากกว่า 2,900 ชนิด รวมถึงสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนม 398 ชนิด นกมากกว่า 1,400 ชนิด (ประมาณ 14% ของนกที่รู้จักในโลก ทำให้เป็นประเทศที่มีความหลากหลายของชนิดนกมากเป็นอันดับที่หก) สัตว์สะเทินน้ำสะเทินบก 204 ชนิด สัตว์เลื้อยคลาน 277 ชนิด และปลา 635 ชนิด ซึ่งทั้งหมดเป็นปลาน้ำจืดเนื่องจากโบลิเวียเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล นอกจากนี้ ยังมีผีเสื้อมากกว่า 3,000 ชนิด และสัตว์ที่ถูกเลี้ยงให้เชื่องมากกว่า 60 ชนิด
ในปี 2020 มีการค้นพบงูชนิดใหม่ คือ งูพิษภูเขาเฟร์-เดอ-ลองซ์ (mountain fer-de-lance viper) ในโบลิเวีย รัฐบาลได้ประกาศใช้ 'กฎหมายว่าด้วยสิทธิของแม่พระธรณี' ซึ่งให้สิทธิแก่ธรรมชาติเช่นเดียวกับมนุษย์
4.6. นโยบายสิ่งแวดล้อม
กระทรวงสิ่งแวดล้อมและน้ำก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 2006 หลังจากการเลือกตั้งของเอโบ โมราเลส ซึ่งได้ยกเลิกการแปรรูปภาคส่วนการจ่ายน้ำในช่วงทศวรรษ 1990 โดยประธานาธิบดีกอนซาโล ซันเชซ เด โลซาดา รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยการลงประชามติในปี ค.ศ. 2009 กำหนดให้การเข้าถึงน้ำเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2010 ด้วยความคิดริเริ่มของโบลิเวีย สหประชาชาติได้ผ่านมติที่ยอมรับว่า "สิทธิในการเข้าถึงน้ำดื่มที่ปลอดภัยและสะอาด" เป็น "สิทธิขั้นพื้นฐาน"
ในปี ค.ศ. 2013 มีการผ่านกฎหมายว่าด้วยสิทธิของแม่พระธรณี (Law of the Rights of Mother Earth) ซึ่งให้สิทธิแก่ธรรมชาติเช่นเดียวกับมนุษย์ กฎหมายนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการยอมรับคุณค่าของสิ่งแวดล้อมและเป็นความพยายามในการสร้างกรอบกฎหมายที่ให้ความคุ้มครองแก่ระบบนิเวศอย่างเป็นรูปธรรม
โบลิเวียมีอุทยานแห่งชาติและเขตอนุรักษ์หลายแห่งที่จัดตั้งขึ้นเพื่อคุ้มครองความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศที่สำคัญ เช่น อุทยานแห่งชาติโนเอล เกมป์ฟ์ เมร์กาโด อุทยานแห่งชาติมาดิดี และอุทยานแห่งชาติและพื้นที่จัดการธรรมชาติแบบบูรณาการกา-อียา เดล กรัน ชาโก อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้กฎหมายและการจัดการพื้นที่คุ้มครองยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงการขาดแคลนงบประมาณและบุคลากร การบุกรุกพื้นที่ป่าเพื่อทำการเกษตร การทำเหมืองแร่ที่ผิดกฎหมาย และการลักลอบตัดไม้
รัฐบาลโบลิเวียได้แสดงเจตจำนงที่จะส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยพยายามสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม มีการส่งเสริมโครงการพลังงานทดแทน การจัดการทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ และการสนับสนุนเกษตรกรรมยั่งยืน อย่างไรก็ตาม การดำเนินนโยบายเหล่านี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคและความซับซ้อนทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง
5. การเมือง
โบลิเวียมีระบบการเมืองแบบสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบประธานาธิบดี ซึ่งอำนาจรัฐแบ่งออกเป็นสามฝ่ายคือ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการ กระบวนการพัฒนาประชาธิปไตยของโบลิเวียเผชิญกับความท้าทายหลายครั้ง รวมถึงช่วงเวลาของการปกครองโดยทหารและความไม่มั่นคงทางการเมือง อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา ประเทศได้ก้าวเข้าสู่ระบอบประชาธิปไตยที่มีการเลือกตั้งอย่างสม่ำเสมอ ลักษณะทางการเมืองที่สำคัญคือการมีส่วนร่วมของกลุ่มชนพื้นเมืองที่เพิ่มมากขึ้น และการเกิดขึ้นของขบวนการทางสังคมที่มีอิทธิพลต่อนโยบายของรัฐ แนวโน้มล่าสุดยังคงเห็นความพยายามในการเสริมสร้างสถาบันประชาธิปไตยและการแก้ไขปัญหาความแตกแยกทางสังคม
5.1. โครงสร้างรัฐบาล

โบลิเวียเป็นสาธารณรัฐระบบประธานาธิบดีที่มีการแบ่งแยกอำนาจออกเป็นสามฝ่ายหลักตามรัฐธรรมนูญปี ค.ศ. 2009 ดังนี้:
- ฝ่ายบริหาร: นำโดยประธานาธิบดี ซึ่งเป็นทั้งประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล มาจากการเลือกตั้งโดยตรง มีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี ประธานาธิบดีมีอำนาจในการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรี (ปัจจุบันมี 20 กระทรวง) และบริหารประเทศ สำนักงานประธานาธิบดีอยู่ที่ปาลาซิโอเกมาโด (Palacio Quemado หรือ "ทำเนียบที่ถูกเผา") ในกรุงลาปาซ หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับเสียงข้างมากเด็ดขาด (มากกว่า 50%) หรือมากกว่า 40% โดยมีคะแนนนำผู้สมัครอันดับสองมากกว่า 10% จะต้องมีการเลือกตั้งรอบสองระหว่างผู้สมัครสองคนที่ได้คะแนนสูงสุด
- ฝ่ายนิติบัญญัติ: คือ สภาผู้แทนราษฎรพหุชนชาติ (Plurinational Legislative Assembly) ซึ่งเป็นระบบสองสภา ประกอบด้วย:
- สภาผู้แทนราษฎร (Chamber of Deputies หรือ Cámara de Diputadosกามารา เด ดิปูตาโดสภาษาสเปน) มีสมาชิก 130 คน มาจากการเลือกตั้งวาระ 5 ปี โดย 63 คนมาจากเขตเลือกตั้งแบบมีผู้แทนคนเดียว (circunscripciones) 60 คนมาจากการเลือกตั้งแบบสัดส่วน และ 7 คนมาจากกลุ่มชนพื้นเมืองส่วนน้อยในเจ็ดแคว้น
- วุฒิสภา (Chamber of Senators หรือ Cámara de Senadoresกามารา เด เซนาโดเรสภาษาสเปน) มีสมาชิก 36 คน (แคว้นละ 4 คน) มาจากการเลือกตั้งวาระ 5 ปี
รองประธานาธิบดีทำหน้าที่เป็นประธานสภาโดยตำแหน่ง สภามีที่ทำการอยู่ที่จัตุรัสมูริโย (Plaza Murillo) ในกรุงลาปาซ
- ฝ่ายตุลาการ: ประกอบด้วยศาลยุติธรรมสูงสุด (Supreme Court of Justice) ศาลรัฐธรรมนูญพหุชนชาติ (Plurinational Constitutional Court) สภาตุลาการ (Judiciary Council) ศาลเกษตรและสิ่งแวดล้อม (Agrarian and Environmental Court) และศาลระดับแคว้นและศาลชั้นต้น ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2011 โบลิเวียได้จัดการเลือกตั้งผู้พิพากษาศาลระดับชาติเป็นครั้งแรกโดยการลงคะแนนเสียงของประชาชน ซึ่งเป็นการปฏิรูปที่ริเริ่มโดยเอโบ โมราเลส
นอกจากนี้ยังมี องค์กรการเลือกตั้งพหุชนชาติ (Plurinational Electoral Organ) ซึ่งเป็นองค์กรอิสระที่เข้ามาแทนที่ศาลการเลือกตั้งแห่งชาติในปี ค.ศ. 2010 ประกอบด้วยศาลการเลือกตั้งสูงสุด ศาลการเลือกตั้งระดับแคว้น 9 แห่ง ผู้พิพากษาการเลือกตั้ง คณะลูกขุนที่โต๊ะเลือกตั้งซึ่งมาจากการสุ่มเลือก และเจ้าหน้าที่รับรองการเลือกตั้ง
5.2. เมืองหลวง

โบลิเวียมีเมืองหลวงที่ได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญคือ ซูเกร (Sucre) ในขณะที่ ลาปาซ (La Paz) เป็นที่ตั้งของรัฐบาลในทางปฏิบัติ ลาปลาตา (La Plata ซึ่งปัจจุบันคือซูเกร) ได้รับการประกาศให้เป็นเมืองหลวงชั่วคราวของอัลโตเปรู (Alto Peru ซึ่งต่อมาคือโบลิเวีย) ที่เพิ่งได้รับเอกราชเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม ค.ศ. 1826 เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม ค.ศ. 1839 ประธานาธิบดีโฆเซ มิเกล เด เบลาสโก (José Miguel de Velasco) ได้ประกาศใช้กฎหมายกำหนดให้เมืองนี้เป็นเมืองหลวงของโบลิเวีย และเปลี่ยนชื่อเมืองเพื่อเป็นเกียรติแก่ผู้นำการปฏิวัติอันโตนิโอ โฆเซ เด ซูเกร (Antonio José de Sucre)
ที่ตั้งของรัฐบาลโบลิเวียได้ย้ายไปยังลาปาซในช่วงต้นคริสต์ศตวรรษที่ 20 อันเป็นผลมาจากความห่างไกลของซูเกรจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจหลังจากการเสื่อมถอยของโปโตซีและอุตสาหกรรมเงิน รวมถึงบทบาทของพรรคเสรีนิยมในสงครามกลางเมืองปี ค.ศ. 1899

รัฐธรรมนูญปี ค.ศ. 2009 ได้กำหนดให้ซูเกรเป็นเมืองหลวงของชาติ โดยไม่ได้กล่าวถึงลาปาซในเนื้อหา นอกจากจะเป็นเมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญแล้ว ศาลยุติธรรมสูงสุดของโบลิเวียยังตั้งอยู่ที่ซูเกร ทำให้ซูเกรเป็นเมืองหลวงฝ่ายตุลาการ อย่างไรก็ตาม ปาลาซิโอเกมาโด (Palacio Quemado หรือทำเนียบประธานาธิบดีและที่ตั้งของอำนาจบริหารของโบลิเวีย) รัฐสภาแห่งชาติ (สภาผู้แทนราษฎรพหุชนชาติ) และองค์กรการเลือกตั้งพหุชนชาติตั้งอยู่ในลาปาซ ดังนั้น ลาปาซจึงยังคงเป็นที่ตั้งของรัฐบาล
5.3. พรรคการเมืองหลัก
โบลิเวียมีระบบการเมืองแบบหลายพรรค ซึ่งสะท้อนถึงความหลากหลายทางอุดมการณ์และภูมิภาคของประเทศ พรรคการเมืองหลักๆ ที่มีบทบาทสำคัญในปัจจุบันและในอดีต ได้แก่:
- ขบวนการสู่สังคมนิยม (Movimiento al Socialismo - MAS): เป็นพรรคฝ่ายซ้ายที่ก่อตั้งโดยเอโบ โมราเลส มีฐานเสียงหลักจากกลุ่มชนพื้นเมือง เกษตรกร และสหภาพแรงงาน อุดมการณ์เน้นชาตินิยมทางทรัพยากร การกระจายความมั่งคั่ง สิทธิชนพื้นเมือง และต่อต้านจักรวรรดินิยม เป็นพรรครัฐบาลในช่วงปี ค.ศ. 2006-2019 และกลับมาเป็นรัฐบาลอีกครั้งตั้งแต่ปี ค.ศ. 2020 ภายใต้การนำของลุยส์ อาร์เซ
- ชุมชนพลเมือง (Comunidad Ciudadana - CC): เป็นพรรคแนวกลาง-ซ้ายถึงการเมืองสายกลาง นำโดยอดีตประธานาธิบดีการ์โลส เมซา เป็นพรรคฝ่ายค้านหลักในปัจจุบัน เน้นการปฏิรูปสถาบันประชาธิปไตย การต่อต้านการทุจริต และการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน
- เครอมอส (Creemos): (ภาษาสเปนแปลว่า "เราเชื่อ") เป็นพันธมิตรทางการเมืองฝ่ายขวา นำโดยลุยส์ เฟร์นันโด กามาโช (Luis Fernando Camacho) ผู้ว่าการรัฐซานตากรุซ มีฐานเสียงหลักในภูมิภาคตะวันออกของประเทศ โดยเฉพาะแคว้นซานตากรุซ เน้นการปกครองตนเองของภูมิภาค อนุรักษนิยมทางสังคม และเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี
- ขบวนการชาตินิยมปฏิวัติ (Movimiento Nacionalista Revolucionario - MNR): เป็นพรรคเก่าแก่ที่มีบทบาทสำคัญในประวัติศาสตร์โบลิเวีย โดยเฉพาะในช่วงการปฏิวัติปี 1952 เคยเป็นพรรคขนาดใหญ่ที่มีอุดมการณ์หลากหลายตั้งแต่ชาตินิยมไปจนถึงเสรีนิยมใหม่ ปัจจุบันบทบาทลดน้อยลง
- การกระทำประชาธิปไตยแห่งชาติ (Acción Democrática Nacionalista - ADN): ก่อตั้งโดยอดีตประธานาธิบดี (และอดีตเผด็จการ) อูโก บันเซร์ เป็นพรรคฝ่ายขวาถึงกลาง-ขวา เคยมีบทบาทสำคัญในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย ปัจจุบันอิทธิพลลดลง
นอกจากนี้ยังมีพรรคขนาดเล็กอื่นๆ ที่เป็นตัวแทนของกลุ่มผลประโยชน์หรือภูมิภาคต่างๆ สภาพแวดล้อมทางการเมืองของโบลิเวียมีการเปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ โดยมีการก่อตั้งพันธมิตรและพรรคใหม่ๆ เกิดขึ้นเป็นระยะ
5.4. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

นโยบายต่างประเทศพื้นฐานของโบลิเวียยึดมั่นในหลักการไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐอื่น การเคารพอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน การแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติวิธี และการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ โบลิเวียเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง เช่น สหประชาชาติ (UN) องค์การนานารัฐอเมริกา (OAS) ประชาคมรัฐละตินอเมริกาและแคริบเบียน (CELAC) สหภาพประชาชาติอเมริกาใต้ (UNASUR) และตลาดร่วมอเมริกาใต้ตอนล่างตอนล่าง (Mercosur) (เป็นสมาชิกสมทบและกำลังดำเนินการเป็นสมาชิกเต็มตัว)
ในอดีต ความสัมพันธ์ของโบลิเวียกับสหรัฐอเมริกามีความผันผวน โดยในช่วงรัฐบาลเอโบ โมราเลส ความสัมพันธ์ค่อนข้างตึงเครียดเนื่องจากนโยบายต่อต้านจักรวรรดินิยมและการขับไล่ทูตสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือในด้านต่างๆ เช่น การต่อต้านยาเสพติด ยังคงดำเนินต่อไปในระดับหนึ่ง โบลิเวียมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับประเทศเพื่อนบ้านในกลุ่มแอนดีสและอเมริกาใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรอบของ UNASUR และ ALBA (พันธมิตรโบลิบาร์เพื่อประชาชนแห่งอเมริกาของเรา) ในช่วงรัฐบาลโมราเลส นอกจากนี้ยังมีความสัมพันธ์ที่ดีกับประเทศจีนและรัสเซีย ซึ่งกลายเป็นคู่ค้าและนักลงทุนที่สำคัญ
ประเด็นสำคัญในนโยบายต่างประเทศของโบลิเวียคือการเรียกร้องสิทธิในการเข้าถึงทะเลอย่างมีอธิปไตย ซึ่งสูญเสียไปในสงครามแปซิฟิกกับชิลี โบลิเวียยังคงหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นในเวทีระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง
โบลิเวียให้ความสำคัญกับการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน สิทธิของชนพื้นเมือง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเวทีโลก ในปี ค.ศ. 2018 โบลิเวียได้ลงนามในสนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ของสหประชาชาติ สะท้อนถึงจุดยืนในการสนับสนุนการลดอาวุธและการสร้างสันติภาพโลก
5.4.1. ข้อพิพาทเรื่องการเข้าถึงทางทะเลกับชิลี
ข้อพิพาทเรื่องสิทธิการเข้าถึงทางทะเลระหว่างโบลิเวียกับชิลีเป็นประเด็นที่ยืดเยื้อและมีความสำคัญอย่างยิ่งในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของโบลิเวีย ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์ของปัญหานี้สืบเนื่องมาจากสงครามแปซิฟิก (ค.ศ. 1879-1884) ซึ่งโบลิเวียและเปรูร่วมกันรบกับชิลี ผลของสงครามคือโบลิเวียพ่ายแพ้และสูญเสียดินแดนชายฝั่งทะเลทั้งหมด รวมถึงเมืองท่าอันโตฟากัสตา ทำให้โบลิเวียกลายเป็นประเทศไม่มีทางออกสู่ทะเล
นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา โบลิเวียได้อ้างสิทธิ์อย่างต่อเนื่องในการขอคืนทางออกสู่ทะเลอย่างมีอธิปไตย โดยมองว่าการสูญเสียดินแดนดังกล่าวไม่เป็นธรรมและเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ประเด็นนี้กลายเป็นส่วนหนึ่งของอัตลักษณ์แห่งชาติและความรู้สึกร่วมของชาวโบลิเวีย มีการรณรงค์ทางการทูตและการเมืองในเวทีระหว่างประเทศหลายครั้งเพื่อเรียกร้องให้ชิลีเจรจาแก้ไขปัญหานี้
ในปี ค.ศ. 2013 รัฐบาลโบลิเวียภายใต้การนำของประธานาธิบดีเอโบ โมราเลส ได้ยื่นฟ้องชิลีต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) โดยขอให้ศาลตัดสินว่าชิลีมีพันธกรณีที่จะต้องเจรจาโดยสุจริตกับโบลิเวียเพื่อให้โบลิเวียมีทางออกสู่ทะเลอย่างสมบูรณ์แบบอธิปไตย กระบวนการพิจารณาคดีดำเนินไปเป็นเวลาหลายปี และในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2018 ICJ ได้มีคำตัดสินว่า แม้ชิลีอาจเคยมีการเจรจาหารือเกี่ยวกับทางออกสู่ทะเลของโบลิเวีย แต่ชิลีไม่มีพันธกรณีทางกฎหมายที่จะต้องเจรจาเรื่องดังกล่าวหรือต้องยกดินแดนของตนให้โบลิเวีย คำตัดสินนี้ถือเป็นความผิดหวังครั้งใหญ่สำหรับโบลิเวีย แต่ศาลก็ได้เน้นย้ำว่าคำตัดสินนี้ไม่ควรเป็นอุปสรรคต่อการเจรจาหารือระหว่างทั้งสองประเทศต่อไปในอนาคต
ผลกระทบของการไม่มีทางออกสู่ทะเลต่อโบลิเวียนั้นมีหลายมิติ ทั้งในด้านเศรษฐกิจ (เช่น ค่าขนส่งที่สูงขึ้น ข้อจำกัดในการค้าขายระหว่างประเทศ) และด้านจิตใจของประชาชน ซึ่งมองว่าการเข้าถึงทะเลเป็นสิทธิอันชอบธรรมและเป็นส่วนหนึ่งของประวัติศาสตร์ชาติ การเรียกร้องสิทธิในการเข้าถึงทางทะเลยังคงเป็นประเด็นสำคัญในวาระแห่งชาติของโบลิเวีย และรัฐบาลโบลิเวียยังคงแสวงหาหนทางทางการทูตเพื่อแก้ไขปัญหานี้ต่อไป โดยเน้นย้ำถึงผลกระทบด้านมนุษยธรรมและสิทธิของประชาชน
แม้จะสูญเสียชายฝั่งทะเลไปแล้ว โบลิเวียยังคงมีนโยบายของรัฐในการอ้างสิทธิ์ทางทะเลเหนือดินแดนส่วนนั้นของชิลี ปัญหานี้เคยถูกนำเสนอต่อองค์การนานารัฐอเมริกา (OAS) และในปี ค.ศ. 1979 OAS ได้ผ่านมติ 426 ซึ่งประกาศว่าปัญหาของโบลิเวียเป็นปัญหาระดับซีกโลก เมื่อวันที่ 4 เมษายน ค.ศ. 1884 มีการลงนามสัญญาสงบศึกกับชิลี ซึ่งชิลีได้อำนวยความสะดวกในการเข้าถึงสินค้าของโบลิเวียผ่านทางอันโตฟากัสตา และยกเว้นการชำระภาษีส่งออกที่ท่าเรืออาริกา ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1904 ได้มีการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพและมิตรภาพ และชิลีตกลงที่จะสร้างทางรถไฟระหว่างอาริกาและลาปาซ เพื่อปรับปรุงการเข้าถึงสินค้าของโบลิเวียไปยังท่าเรือต่างๆ
เขตเศรษฐกิจพิเศษสำหรับโบลิเวียในอิโล (ZEEBI) เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษที่มีชายฝั่งทะเลระยะทาง 5 km และมีพื้นที่ทั้งหมด 358 ha เรียกว่า มาร์โบลีเวีย ("ทะเลโบลิเวีย") ซึ่งโบลิเวียสามารถดูแลรักษาท่าเรือเสรีใกล้กับเมืองอิโล ประเทศเปรู ภายใต้การบริหารและดำเนินการของตนเป็นระยะเวลา 99 ปี เริ่มตั้งแต่ปี ค.ศ. 1992 เมื่อครบกำหนดเวลาแล้ว สิ่งปลูกสร้างและดินแดนทั้งหมดจะกลับคืนสู่รัฐบาลเปรู ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1964 โบลิเวียมีสิ่งอำนวยความสะดวกท่าเรือของตนเองใน ท่าเรือเสรีโบลิเวีย ในเมืองโรซาริโอ ประเทศอาร์เจนตินา ท่าเรือนี้ตั้งอยู่บนแม่น้ำปารานา ซึ่งเชื่อมต่อโดยตรงกับมหาสมุทรแอตแลนติก
5.5. การทหาร

กองทัพโบลิเวีย (Bolivian Armed Forces) ประกอบด้วย 3 เหล่าทัพหลัก ได้แก่
- กองทัพบก (Ejército de Boliviaเอเฆร์ซิโต เด โบลิเบียภาษาสเปน): มีกำลังพลประมาณ 31,500 นาย (ข้อมูลปี 2008) แบ่งออกเป็น 6 ภาคทหาร (regiones militares - RMs) และจัดกำลังเป็น 10 กองพล มีหน้าที่หลักในการป้องกันอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนทางบก
- กองทัพเรือ (Armada Bolivianaอาร์มาดา โบลิเบียนาภาษาสเปน หรือชื่อเดิม Fuerza Naval Bolivianaฟูเอร์ซา นาบัล โบลิเบียนาภาษาสเปน): แม้ว่าโบลิเวียจะเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล แต่ก็ยังคงมีกองทัพเรือ โดยมีกำลังพลประมาณ 5,000 นาย (ข้อมูลปี 2008) กองทัพเรือโบลิเวียปฏิบัติการในทะเลสาบติติกากาและแม่น้ำสายสำคัญต่างๆ ของประเทศ มีหน้าที่ในการควบคุมดูแลเส้นทางน้ำภายในประเทศ การป้องกันการลักลอบขนส่งสินค้าผิดกฎหมาย และการรักษาความมั่นคงตามแนวพรมแดนทางน้ำ การมีอยู่ของกองทัพเรือยังสะท้อนถึงความปรารถนาของโบลิเวียที่จะได้ทางออกสู่ทะเลคืนมา
- กองทัพอากาศ (Fuerza Aérea Bolivianaฟูเอร์ซา อาเอเรอา โบลิเบียนาภาษาสเปน - FAB): มีฐานทัพอากาศ 9 แห่ง ตั้งอยู่ที่ลาปาซ, โกชาบัมบา, ซานตากรุซ, ปวยร์โตซัวเรซ, ตาริฆา, บิยามอนเตส, โกบิฆา, ริเบรัลตา และโรโบเร มีหน้าที่ในการป้องกันน่านฟ้าของประเทศ การสนับสนุนปฏิบัติการของกองทัพบกและกองทัพเรือ และการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและภัยพิบัติ
นโยบายด้านกลาโหมของโบลิเวียมุ่งเน้นไปที่การป้องกันประเทศ การรักษาความมั่นคงภายใน และการมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศในบางโอกาส การเกณฑ์ทหารเป็นแบบภาคบังคับสำหรับชายอายุ 18 ปี โดยมีระยะเวลาประจำการ 12 เดือน กองทัพโบลิเวียเคยมีบทบาทสำคัญในการเมืองภายในประเทศ โดยเฉพาะในช่วงที่มีการรัฐประหารหลายครั้งในอดีต อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่การเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตย บทบาทของกองทัพในการเมืองได้ลดน้อยลง แต่ยังคงเป็นสถาบันที่มีอิทธิพล
5.6. กฎหมายและการรักษาความสงบเรียบร้อย
ระบบกฎหมายของโบลิเวียมีพื้นฐานมาจากระบบกฎหมายซีวิลลอว์ (Civil Law) ซึ่งได้รับอิทธิพลจากกฎหมายโรมันและกฎหมายสเปน รัฐธรรมนูญปี ค.ศ. 2009 เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ และกำหนดกรอบโครงสร้างของรัฐบาล สิทธิและเสรีภาพของพลเมือง และหลักการพื้นฐานของระบบยุติธรรม
ระบบยุติธรรมประกอบด้วยศาลระดับต่างๆ รวมถึงศาลยุติธรรมสูงสุด ศาลรัฐธรรมนูญพหุชนชาติ ศาลเกษตรและสิ่งแวดล้อม ศาลระดับแคว้น และศาลชั้นต้น การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเป็นประเด็นสำคัญอย่างต่อเนื่อง โดยมีความพยายามที่จะเพิ่มประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และการเข้าถึงความยุติธรรมของประชาชน อย่างไรก็ตาม ระบบยุติธรรมยังคงเผชิญกับความท้าทาย เช่น การทุจริต ความล่าช้าในการพิจารณาคดี และการขาดแคลนทรัพยากร
การรักษาความสงบเรียบร้อยเป็นหน้าที่หลักของตำรวจแห่งชาติโบลิเวีย (Policía Nacional de Bolivia) ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงมหาดไทย ตำรวจมีหน้าที่ในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน และการบังคับใช้กฎหมาย
ประเภทอาชญากรรมหลักในโบลิเวีย ได้แก่ อาชญากรรมเกี่ยวกับทรัพย์สิน (เช่น การลักทรัพย์ การปล้นทรัพย์) อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด (เนื่องจากโบลิเวียเป็นทั้งแหล่งผลิตใบโคคาและเส้นทางผ่านของโคเคน) ความรุนแรงในครอบครัว และการทุจริตคอร์รัปชัน สถานการณ์ความมั่นคงโดยทั่วไปยังคงเป็นประเด็นที่น่ากังวล โดยเฉพาะในเขตเมืองใหญ่และพื้นที่ชายแดนบางแห่ง
สภาพเรือนจำในโบลิเวียเป็นปัญหาที่สำคัญ มีรายงานเกี่ยวกับความแออัดยัดเยียด สภาพความเป็นอยู่ที่ย่ำแย่ การขาดแคลนทรัพยากร และปัญหาการควบคุมดูแลนักโทษ รัฐบาลได้พยายามที่จะปรับปรุงสภาพเรือนจำ แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ
6. เขตการปกครอง
โบลิเวียแบ่งเขตการปกครองออกเป็น 9 แคว้น (departamentoเดปาร์ตาเมนโตภาษาสเปน) แต่ละแคว้นมีเมืองหลักเป็นศูนย์กลางการบริหาร ได้แก่:
ลำดับ | ชื่อแคว้น (ภาษาสเปน) | เมืองหลัก |
---|---|---|
1 | ปันโด (Pando) | โกบิฆา (Cobija) |
2 | ลาปาซ (La Paz) | ลาปาซ (La Paz) |
3 | เบนิ (Beni) | ตรินิดัด (Trinidad) |
4 | โอรูโร (Oruro) | โอรูโร (Oruro) |
5 | โกชาบัมบา (Cochabamba) | โกชาบัมบา (Cochabamba) |
6 | ซานตากรุซ (Santa Cruz) | ซานตากรุซเดลาซิเอร์รา (Santa Cruz de la Sierra) |
7 | โปโตซี (Potosí) | โปโตซี (Potosí) |
8 | ชูกิซากา (Chuquisaca) | ซูเกร (Sucre) |
9 | ตาริฆา (Tarija) | ตาริฆา (Tarija) |

ตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญทางการเมืองของโบลิเวีย กฎหมายว่าด้วยการปกครองตนเองและการกระจายอำนาจควบคุมขั้นตอนการจัดทำธรรมนูญการปกครองตนเอง การโอนและการกระจายอำนาจหน้าที่โดยตรงระหว่างรัฐบาลกลางและหน่วยงานปกครองตนเอง
มีการกระจายอำนาจ 4 ระดับ:
1. การปกครองระดับแคว้น ประกอบด้วยสภาแคว้น (Departmental Assembly) ซึ่งมีอำนาจในการออกกฎหมายของแคว้น ผู้ว่าการแคว้นมาจากการเลือกตั้งทั่วไป
2. การปกครองระดับเทศบาล ประกอบด้วยสภาเทศบาล (Municipal Council) ซึ่งรับผิดชอบในการออกกฎหมายของเทศบาล นายกเทศมนตรีมาจากการเลือกตั้งทั่วไป
3. การปกครองระดับภูมิภาค (Regional government) ก่อตั้งขึ้นจากหลายจังหวัดหรือหลายเทศบาลที่มีความต่อเนื่องทางภูมิศาสตร์ภายในแคว้น ประกอบด้วยสภาภูมิภาค (Regional Assembly)
4. การปกครองของชนพื้นเมืองดั้งเดิม (Original indigenous government) ประกอบด้วยการปกครองตนเองของชนพื้นเมืองดั้งเดิมในดินแดนโบราณที่พวกเขาอาศัยอยู่
แต่ละแคว้นยังแบ่งออกเป็นหน่วยการปกครองที่เล็กลงไปอีก คือ จังหวัด (provinciaโปรบินเซียภาษาสเปน) เทศบาล (municipioมูนิซิปิโอภาษาสเปน) และคันโตน (cantónกันตอนภาษาสเปน) ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองระดับต่ำสุด (แม้ว่าในทางปฏิบัติ คันโตนจะถูกลดบทบาทลงไปมากหลังจากการปฏิรูปการปกครอง) ระบบการปกครองท้องถิ่นนี้มีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและการพัฒนาในระดับท้องถิ่น
แม้ว่าหน่วยการปกครองของโบลิเวียจะมีสถานะคล้ายคลึงกันภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาล แต่แต่ละแคว้นก็มีความแตกต่างกันในปัจจัยเชิงปริมาณและคุณภาพ โดยทั่วไปแล้ว แคว้นต่างๆ สามารถจัดกลุ่มได้ตามภูมิศาสตร์หรือตามแนวทางการเมือง-วัฒนธรรม ตัวอย่างเช่น ซานตากรุซ เบนิ และปันโด ประกอบกันเป็นพื้นที่ลุ่มต่ำ "กัมบา" (Camba) ซึ่งเป็นศูนย์กลางของแอมะซอน โมโฮส (Moxos) และชิกิตาเนีย (Chiquitanía) เมื่อพิจารณาถึงแนวทางการเมือง เบนิ ปันโด ซานตากรุซ และตาริฆา โดยทั่วไปจะถูกจัดกลุ่มเข้าด้วยกันเนื่องจากมีการเคลื่อนไหวเพื่อเรียกร้องเอกราชในระดับภูมิภาค ภูมิภาคนี้เป็นที่รู้จักในชื่อ "เมเดียลูนา" (Media Luna) ในทางกลับกัน ลาปาซ โอรูโร โปโตซี และโกชาบัมบา มีความเกี่ยวข้องกับการเมืองและวัฒนธรรมแบบแอนดีสมาแต่เดิม ปัจจุบัน ชูกิซากามีความผันผวนระหว่างกลุ่มวัฒนธรรมแอนดีสและกลุ่มกัมบา
7. เศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของโบลิเวียขับเคลื่อนโดยทรัพยากรธรรมชาติเป็นหลัก และได้กลายเป็นผู้นำระดับภูมิภาคในด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสถียรภาพทางการคลัง และทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ แม้ว่าในอดีตจะเป็นประเทศที่ยากจนก็ตาม ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) โดยประมาณของโบลิเวียในปี ค.ศ. 2012 อยู่ที่ 27.43 B USD ตามอัตราแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการ และ 56.14 B USD ตามความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อ (PPP) แม้จะเผชิญกับอุปสรรคทางการเมืองหลายครั้ง แต่ระหว่างปี ค.ศ. 2006 ถึง 2009 รัฐบาลโมราเลสสามารถกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจได้สูงกว่าช่วง 30 ปีก่อนหน้า การเติบโตนี้มาพร้อมกับการลดลงของความไม่เท่าเทียมในระดับปานกลาง ภายใต้การบริหารของโมราเลส GDP ต่อหัวเพิ่มขึ้นสองเท่าจาก 1.18 K USD ในปี ค.ศ. 2006 เป็น 2.24 K USD ในปี ค.ศ. 2012 อัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยอยู่ที่ 5% ต่อปี และในปี ค.ศ. 2014 มีเพียงปานามาและสาธารณรัฐโดมินิกันเท่านั้นที่มีผลการดำเนินงานดีกว่าในกลุ่มประเทศละตินอเมริกา GDP ในราคาปัจจุบันของโบลิเวียเพิ่มขึ้นจาก 11.50 B USD ในปี ค.ศ. 2006 เป็น 41.00 B USD ในปี ค.ศ. 2019
ในปี ค.ศ. 2014 ก่อนที่จะมีการลดลงอย่างมาก โบลิเวียมีอัตราส่วนทุนสำรองทางการเงินที่สูงที่สุดในโลก โดยกองทุนสำรองของโบลิเวียมีมูลค่ารวมประมาณ 15.00 B USD หรือเกือบสองในสามของ GDP ประจำปีทั้งหมด เพิ่มขึ้นจากหนึ่งในห้าของ GDP ในปี ค.ศ. 2005 อย่างไรก็ตาม ความท้าทายทางเศรษฐกิจยังคงมีอยู่ รวมถึงความจำเป็นในการกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ ลดการพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติ และแก้ไขปัญหาความยากจนที่ยังคงหลงเหลืออยู่
7.1. ภาพรวมเศรษฐกิจ

เศรษฐกิจของโบลิเวียมีลักษณะเป็นเศรษฐกิจที่พึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติเป็นหลัก โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติและแร่ธาตุต่างๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้พยายามเพิ่มบทบาทของรัฐในภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ ดัชนีเศรษฐกิจมหภาคที่สำคัญ ได้แก่
- ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP): ในปี ค.ศ. 2023 GDP ในราคาปัจจุบันของโบลิเวียอยู่ที่ประมาณ 46.80 B USD และ GDP ตามความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อ (PPP) อยู่ที่ประมาณ 125.43 B USD
- อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ: ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา โบลิเวียมีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ค่อนข้างดี โดยเฉลี่ยประมาณ 4-5% ต่อปีในช่วงรัฐบาลเอโบ โมราเลส อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตได้ชะลอตัวลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น ราคาพลังงานโลกที่ลดลงและความไม่แน่นอนทางการเมือง
- อัตราเงินเฟ้อ: โบลิเวียสามารถควบคุมอัตราเงินเฟ้อได้ในระดับต่ำในช่วงหลายปีที่ผ่านมา หลังจากเคยเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อรุนแรงในทศวรรษ 1980
- อัตราแลกเปลี่ยน: สกุลเงินของโบลิเวียคือ โบลิเวียโน (BOB) ธนาคารกลางโบลิเวียมีบทบาทในการรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน
- ปัญหาความยากจน: แม้ว่าจะมีความคืบหน้าในการลดความยากจนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะความยากจนสุดขีดที่ลดลงจาก 38% เหลือ 15% ระหว่างปี ค.ศ. 2006 ถึง 2019 แต่โบลิเวียยังคงเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในอเมริกาใต้ ความยากจนยังคงเป็นปัญหาสำคัญ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและในหมู่ชนพื้นเมือง ดัชนีจีนี (Gini index) ในปี ค.ศ. 2021 อยู่ที่ 40.9 ซึ่งบ่งชี้ถึงความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ที่ยังคงมีอยู่
- ลักษณะการพัฒนาเศรษฐกิจล่าสุด: รัฐบาลในช่วงหลังได้เน้นนโยบายที่มุ่งเพิ่มรายได้ของรัฐจากการส่งออกทรัพยากรธรรมชาติ (โดยเฉพาะก๊าซ) และนำรายได้นั้นมาลงทุนในโครงการทางสังคมและโครงสร้างพื้นฐาน มีการโอนกิจการสำคัญๆ กลับเป็นของรัฐ และพยายามส่งเสริมอุตสาหกรรมภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจยังคงเผชิญกับความท้าทายในการกระจายความเสี่ยง ลดการพึ่งพาสินค้าโภคภัณฑ์ และสร้างงานที่มีคุณภาพอย่างยั่งยืน ผลกระทบของนโยบายเศรษฐกิจต่อความเท่าเทียมทางสังคมยังคงเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างต่อเนื่อง
ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ของโบลิเวียในปี ค.ศ. 2022 อยู่ที่ 0.698 ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีการพัฒนามนุษย์ระดับปานกลาง (อันดับที่ 120 ของโลก)
7.2. เกษตรกรรม

เกษตรกรรมมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจและสังคมของโบลิเวีย แม้ว่าจะมีสัดส่วนใน GDP น้อยกว่าเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในละตินอเมริกา ผลผลิตทางการเกษตรที่สำคัญของโบลิเวีย ได้แก่:
- โคคา (Coca): โบลิเวียเป็นผู้ผลิตใบโคคาอันดับสามของโลก ใบโคคามีความสำคัญทางวัฒนธรรมและประเพณีสำหรับชนพื้นเมือง และใช้ในการบริโภคแบบดั้งเดิม (เช่น การเคี้ยวใบโคคา ชาโคคา) อย่างไรก็ตาม การเพาะปลูกโคคาส่วนหนึ่งยังถูกนำไปใช้ในการผลิตโคเคนอย่างผิดกฎหมาย รัฐบาลมีนโยบายควบคุมการเพาะปลูกโคคาให้อยู่ในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด
- ถั่วเหลือง (Soybean): เป็นพืชเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยเฉพาะในพื้นที่ราบลุ่มทางตะวันออก (แคว้นซานตากรุซ) โบลิเวียเป็นหนึ่งในสิบผู้ผลิตถั่วเหลืองรายใหญ่ที่สุดของโลก ผลิตภัณฑ์จากถั่วเหลือง (กากถั่วเหลืองและน้ำมันถั่วเหลือง) เป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญ การปลูกถั่วเหลืองส่วนใหญ่นำเข้ามาโดยชาวบราซิลในช่วงทศวรรษ 1990
- อ้อย (Sugarcane): ปลูกมากในเขตร้อนและกึ่งร้อนชื้น ใช้ในการผลิตน้ำตาลและเอทานอล โบลิเวียผลิตอ้อยได้เกือบ 10 ล้านตันต่อปี
- มันฝรั่ง (Potato): เป็นพืชอาหารหลักดั้งเดิมของภูมิภาคแอนดีส โบลิเวียมีความหลากหลายทางชีวภาพของมันฝรั่งสูงมาก
- พืชผลอื่นๆ: รวมถึง ข้าวโพด ข้าวฟ่าง กล้วย ข้าว และข้าวสาลี ผลผลิตเหล่านี้ส่วนใหญ่บริโภคภายในประเทศ
ลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาคมีความแตกต่างกันอย่างมาก เขตเทือกเขาแอนดีสเหมาะสำหรับการปลูกมันฝรั่ง ควินัว และพืชทนหนาวอื่นๆ เขตหุบเขาเหมาะสำหรับผลไม้ ผัก และธัญพืช ส่วนเขตที่ราบลุ่มทางตะวันออกเป็นแหล่งผลิตถั่วเหลือง อ้อย ข้าว และปศุสัตว์ที่สำคัญ
นโยบายของรัฐบาลมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลผลิตทางการเกษตร การปรับปรุงความมั่นคงทางอาหาร และการสนับสนุนเกษตรกรรายย่อย มีโครงการให้ความช่วยเหลือด้านปัจจัยการผลิต การเข้าถึงสินเชื่อ และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ภาคเกษตรกรรมยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเข้าถึงตลาดที่จำกัด และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการขยายพื้นที่เพาะปลูก (เช่น การตัดไม้ทำลายป่า) และการใช้สารเคมีทางการเกษตร ผลกระทบต่อเกษตรกรรายย่อยยังคงเป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญ เพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขาจะได้รับประโยชน์จากการพัฒนาภาคเกษตรกรรมอย่างเป็นธรรม
7.2.1. การปฏิรูปที่ดิน
การปฏิรูปที่ดินเป็นประเด็นสำคัญในประวัติศาสตร์สังคมและการเมืองของโบลิเวีย โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาความไม่เท่าเทียมในการถือครองที่ดินและปรับปรุงความเป็นอยู่ของเกษตรกร โดยเฉพาะชนพื้นเมือง
- ภูมิหลัง: ก่อนการปฏิรูป ที่ดินส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในมือของเจ้าของที่ดินรายใหญ่ (latifundistas) เพียงไม่กี่ราย ในขณะที่เกษตรกรส่วนใหญ่เป็นผู้เช่าที่ดินหรือไม่มีที่ดินทำกินเป็นของตนเอง ระบบนี้ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางสังคมและความยากจนในชนบท
- การปฏิรูปที่ดินครั้งสำคัญ:
- การปฏิวัติโบลิเวียปี 1952: หนึ่งในผลลัพธ์สำคัญของการปฏิวัติคือการประกาศใช้กฎหมายปฏิรูปที่ดินในปี ค.ศ. 1953 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อยกเลิกระบบศักดินาในชนบทและกระจายที่ดินให้กับเกษตรกร มีการจัดตั้งสถาบันปฏิรูปที่ดินแห่งชาติ (CNRA) เพื่อดำเนินการตามกฎหมายนี้ การปฏิรูปครั้งนี้ส่งผลให้มีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการถือครองที่ดินครั้งใหญ่ โดยเฉพาะในเขตอัลติปลาโนและหุบเขา
- รัฐบาลเอโบ โมราเลส: ในช่วงรัฐบาลเอโบ โมราเลส (ค.ศ. 2006-2019) มีความพยายามที่จะผลักดันการปฏิรูปที่ดินเพิ่มเติม โดยเน้นการรับรองสิทธิในที่ดินของชุมชนชนพื้นเมืองและการกระจายที่ดินที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์หรือถือครองอย่างผิดกฎหมาย อย่างไรก็ตาม การดำเนินการปฏิรูปที่ดินในยุคนี้เผชิญกับความซับซ้อนและความท้าทายจากกลุ่มผลประโยชน์ต่างๆ รวมถึงภาคเกษตรอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ในพื้นที่ราบลุ่มตะวันออก แผนการปฏิรูปที่ดินที่สัญญาไว้โดยโมราเลส และได้รับการอนุมัติในการลงประชามติเกือบ 80% ไม่เคยถูกนำมาปฏิบัติอย่างเต็มที่ โดยมีเป้าหมายเพื่อยกเลิกระบบการถือครองที่ดินขนาดใหญ่โดยลดขนาดสูงสุดของที่ดินที่ไม่มี "หน้าที่ทางเศรษฐกิจและสังคม" เหลือ 5,000 เฮกตาร์ และส่วนที่เหลือจะถูกแจกจ่ายให้กับคนงานเกษตรรายย่อยและชนพื้นเมืองที่ไม่มีที่ดิน ซึ่งถูกต่อต้านอย่างหนักจากกลุ่มผู้มีอำนาจในโบลิเวีย ในปี ค.ศ. 2009 รัฐบาลยอมผ่อนปรนต่อภาคธุรกิจการเกษตร ซึ่งในทางกลับกันสัญญาว่าจะยุติแรงกดดันที่พวกเขากำลังใช้อยู่และเป็นอันตรายจนกว่ารัฐธรรมนูญใหม่จะประกาศใช้
- เนื้อหาและผลสำเร็จ: การปฏิรูปที่ดินในอดีตได้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการถือครองที่ดินในระดับหนึ่ง ทำให้เกษตรกรจำนวนมากมีที่ดินทำกินเป็นของตนเอง และช่วยลดอำนาจของเจ้าของที่ดินรายใหญ่ อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปยังคงเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ เช่น การขาดการสนับสนุนด้านเทคนิคและการเงินแก่เกษตรกรที่ได้รับที่ดินใหม่ ปัญหาการออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินที่ล่าช้า และความขัดแย้งเรื่องที่ดินที่ยังคงมีอยู่
- ข้อจำกัดและผลกระทบ: แม้จะมีความพยายามในการปฏิรูป แต่ความไม่เท่าเทียมในการถือครองที่ดินยังคงเป็นปัญหาในบางพื้นที่ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการถือครองที่ดินส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของเกษตรกรทั้งในเชิงบวก (เช่น การมีที่ดินทำกินเป็นของตนเอง) และเชิงลบ (เช่น การขาดปัจจัยการผลิตและการเข้าถึงตลาด) การปฏิรูปที่ดินยังคงเป็นประเด็นที่ต้องมีการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างความยุติธรรมทางสังคมและการพัฒนาชนบทที่ยั่งยืน
รัฐบาลได้ริเริ่มโครงการต่างๆ เพื่อปรับปรุงสภาพของครอบครัวเกษตรกรที่ยากจน พวกเขาได้รับเครื่องจักรกลการเกษตร รถแทรกเตอร์ ปุ๋ย เมล็ดพันธุ์ และพันธุ์สัตว์ ในขณะที่รัฐได้สร้างระบบชลประทาน ถนน และสะพานเพื่อช่วยให้พวกเขาขายผลผลิตในตลาดได้ง่ายขึ้น สถานการณ์ของชนพื้นเมืองและเกษตรกรรายย่อยจำนวนมากได้รับการทำให้เป็นปกติผ่านการให้กรรมสิทธิ์ในที่ดินที่พวกเขาใช้ประโยชน์อยู่
ในปี ค.ศ. 2007 รัฐบาลได้จัดตั้ง "ธนาคารเพื่อการพัฒนาการผลิต" ซึ่งคนงานรายย่อยและผู้ผลิตทางการเกษตรสามารถกู้ยืมเงินได้ง่ายในอัตราดอกเบี้ยต่ำและเงื่อนไขการชำระคืนที่ปรับให้เข้ากับวงจรการเกษตร อันเป็นผลมาจากการกำกับดูแลธนาคารที่ดีขึ้น อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลดลงสามเท่าระหว่างปี ค.ศ. 2014 ถึง 2019 ทั่วทั้งสถาบันการเงินสำหรับผู้ผลิตทางการเกษตรขนาดเล็กและขนาดกลาง นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้ธนาคารต้องจัดสรรทรัพยากรอย่างน้อย 60% ให้กับสินเชื่อเพื่อการผลิตหรือการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม
ด้วยการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจสนับสนุนการผลิตอาหาร (Emapa) รัฐบาลพยายามที่จะรักษาเสถียรภาพของตลาดภายในประเทศสำหรับสินค้าเกษตรโดยการซื้อผลผลิตจากเกษตรกรรายย่อยและขนาดกลางในราคาที่ดีที่สุด ซึ่งเป็นการบังคับให้ธุรกิจการเกษตรต้องเสนอค่าตอบแทนที่เป็นธรรมมากขึ้นให้กับพวกเขา
7.3. ทรัพยากรธรณีและพลังงาน

โบลิเวียอุดมสมบูรณ์ไปด้วยทรัพยากรแร่ธาตุและพลังงาน ซึ่งมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของประเทศ แม้ว่าในอดีตโบลิเวียจะขึ้นชื่อเรื่องความมั่งคั่งทางแร่ธาตุอันกว้างใหญ่ แต่ในแง่ธรณีวิทยาและแร่วิทยา ประเทศนี้ยังค่อนข้างด้อยการสำรวจ
- แร่ธาตุ: โบลิเวียมีประวัติศาสตร์การทำเหมืองแร่ที่ยาวนาน โดยเฉพาะแร่เงินจากเหมืองเซร์โรริโก (Cerro Rico) ในโปโตซี ซึ่งเคยเป็นแหล่งเงินที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของโลกในสมัยอาณานิคมสเปน ปัจจุบัน แร่ธาตุที่สำคัญอื่นๆ ได้แก่ ดีบุก (โบลิเวียเป็นหนึ่งในผู้ผลิตดีบุกรายใหญ่ของโลก), สังกะสี, ตะกั่ว, พลวง, ทังสเตน, และทองคำ ในปี ค.ศ. 2023 โบลิเวียเป็นผู้ผลิตเงินรายใหญ่อันดับเจ็ดของโลก ผู้ผลิตดีบุกและพลวงรายใหญ่อันดับห้าของโลก ผู้ผลิตสังกะสีรายใหญ่อันดับเจ็ดของโลก ผู้ผลิตตะกั่วรายใหญ่อันดับแปดของโลก ผู้ผลิตโบรอนรายใหญ่อันดับสี่ของโลก และผู้ผลิตทังสเตนรายใหญ่อันดับหกของโลก ประเทศนี้ยังมีการผลิตทองคำจำนวนมาก ซึ่งแตกต่างกันไปใกล้เคียง 25 ตันต่อปี และยังมีการสกัดแอเมทิสต์อีกด้วย
- พลังงาน:
- ก๊าซธรรมชาติ: โบลิเวียมีแหล่งสำรองก๊าซธรรมชาติที่ใหญ่เป็นอันดับสองในอเมริกาใต้ การส่งออกก๊าซธรรมชาติเป็นแหล่งรายได้หลักของประเทศ โดยสร้างรายได้หลายล้านดอลลาร์ต่อวันในรูปของค่าภาคหลวง ค่าเช่า และภาษี ระหว่างปี ค.ศ. 2007 ถึง 2017 "ส่วนแบ่งของรัฐบาล" จากก๊าซมีมูลค่ารวมประมาณ 22.00 B USD รัฐบาลได้จัดการลงประชามติที่มีผลผูกพันในปี ค.ศ. 2005 เกี่ยวกับกฎหมายไฮโดรคาร์บอน ซึ่งกำหนดให้บริษัทต่างๆ ต้องขายผลผลิตให้กับบริษัทไฮโดรคาร์บอนของรัฐ YPFB และต้องตอบสนองความต้องการภายในประเทศก่อนการส่งออกไฮโดรคาร์บอน และเพิ่มค่าภาคหลวงของรัฐจากก๊าซธรรมชาติ
- ปิโตรเลียม: มีการผลิตปิโตรเลียมเช่นกัน แต่มีปริมาณสำรองน้อยกว่าก๊าซธรรมชาติ
การทำเหมืองแร่และอุตสาหกรรมพลังงานก่อให้เกิดผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ การพลัดถิ่นของชุมชน มลพิษทางน้ำและดิน และการตัดไม้ทำลายป่าเป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการสกัดทรัพยากรเหล่านี้ รัฐบาลได้พยายามที่จะเพิ่มการควบคุมของรัฐในภาคส่วนนี้และให้ผลประโยชน์ตกเป็นของประชาชนมากขึ้น ดังเห็นได้จากการโอนกิจการไฮโดรคาร์บอนเป็นของรัฐในปี ค.ศ. 2006
โบลิเวียมีปริมาณสำรองลิเทียมที่ใหญ่ที่สุดในโลก ปริมาณสำรองพลวงที่ใหญ่เป็นอันดับสอง ปริมาณสำรองแร่เหล็กที่ใหญ่เป็นอันดับสาม ปริมาณสำรองดีบุกที่ใหญ่เป็นอันดับหก ปริมาณสำรองตะกั่ว เงิน และทองแดงที่ใหญ่เป็นอันดับเก้า ปริมาณสำรองสังกะสีที่ใหญ่เป็นอันดับสิบ และปริมาณสำรองทองคำและทังสเตนที่ยังไม่ได้เปิดเผยแต่มีประสิทธิผล นอกจากนี้ เชื่อกันว่ามีปริมาณสำรองยูเรเนียมและนิกเกิลจำนวนมากในภูมิภาคตะวันออกของประเทศที่ยังไม่ได้รับการสำรวจอย่างกว้างขวาง อาจมีปริมาณสำรองเพชรในบางแหล่งก่อตัวของเทือกเขาเซร์ราเนียส ชิกิตานัส ในแคว้นซานตากรุซ7.3.1. ลิเทียม
เหมืองลิเทียมในทะเลเกลืออูยูuni โบลิเวียมีปริมาณสำรองลิเทียมที่คาดว่าจะมีมากที่สุดในโลก โดยส่วนใหญ่อยู่ในซาลาร์เดอูยูนิ (Salar de Uyuni) ซึ่งเป็นที่ราบเกลือที่ใหญ่ที่สุดในโลก ลิเทียมเป็นองค์ประกอบสำคัญในการผลิตแบตเตอรี่แบบชาร์จไฟได้สำหรับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และรถยนต์ไฟฟ้า ทำให้มีความต้องการสูงในตลาดโลก
สถานการณ์ทรัพยากรลิเทียมของโบลิเวีย:- ปริมาณสำรอง: กรมสำรวจธรณีวิทยาสหรัฐ (USGS) ประเมินว่าโบลิเวียมีลิเทียม 21 ล้านตัน ซึ่งคิดเป็นอย่างน้อย 25% ของปริมาณสำรองทั่วโลก
- แผนการพัฒนา: รัฐบาลโบลิเวียได้แสดงความสนใจอย่างมากในการพัฒนาอุตสาหกรรมลิเทียม โดยมีเป้าหมายที่จะไม่เป็นเพียงผู้ส่งออกวัตถุดิบ แต่ต้องการพัฒนาอุตสาหกรรมต่อเนื่อง เช่น การผลิตแบตเตอรี่ภายในประเทศ มีการจัดตั้งบริษัทของรัฐชื่อ Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) เพื่อดูแลโครงการนี้
- คุณค่าทางเศรษฐกิจ: อุตสาหกรรมลิเทียมมีศักยภาพที่จะสร้างรายได้มหาศาลให้กับโบลิเวีย และช่วยกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจของประเทศที่พึ่งพาก๊าซธรรมชาติเป็นหลัก
- ข้อพิจารณาด้านสิ่งแวดล้อมและผลกระทบต่อชุมชนท้องถิ่น: การสกัดลิเทียมจากที่ราบเกลือจำเป็นต้องใช้น้ำจำนวนมาก ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อแหล่งน้ำในภูมิภาคที่แห้งแล้งอยู่แล้ว นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อระบบนิเวศที่เป็นเอกลักษณ์ของซาลาร์เดอูยูนิ ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ และผลกระทบต่อวิถีชีวิตของชุมชนท้องถิ่นที่อาศัยอยู่โดยรอบ รัฐบาลได้พยายามที่จะดำเนินการสกัดลิเทียมอย่างยั่งยืน โดยคำนึงถึงผลกระทบเหล่านี้
ความท้าทายในการพัฒนาอุตสาหกรรมลิเทียมของโบลิเวียรวมถึงการขาดเทคโนโลยีและเงินทุนที่เพียงพอ รวมถึงความจำเป็นในการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติในขณะที่ยังคงรักษาผลประโยชน์ของชาติไว้ได้ การพัฒนาอุตสาหกรรมลิเทียมจึงเป็นประเด็นที่ซับซ้อนและต้องมีการวางแผนอย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดและยั่งยืนต่อประเทศ
7.4. การท่องเที่ยว
อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของโบลิเวียได้ให้ความสำคัญกับการดึงดูดความหลากหลายทางชาติพันธุ์ รายได้จากการท่องเที่ยวมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ แหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของโบลิเวียมีหลากหลายและดึงดูดนักท่องเที่ยวจากทั่วโลก ได้แก่:
- ซาลาร์เดอูยูนิ (Salar de Uyuni): เป็นที่ราบเกลือที่ใหญ่ที่สุดในโลก มีทัศนียภาพที่สวยงามแปลกตา โดยเฉพาะในช่วงฤดูฝนที่ผิวน้ำสะท้อนท้องฟ้าเหมือนกระจกเงา เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่ได้รับความนิยมมากที่สุดแห่งหนึ่ง
- ทะเลสาบติติกากา (Lake Titicaca): เป็นทะเลสาบที่สูงที่สุดในโลกที่สามารถเดินเรือเชิงพาณิชย์ได้ มีเกาะต่างๆ ที่น่าสนใจ เช่น เกาะอีสลาเดลซอล (Isla del Sol) ซึ่งเชื่อกันว่าเป็นแหล่งกำเนิดของอารยธรรมอินคา
- โบราณสถานตีวานากู (Tiwanaku): เป็นแหล่งโบราณคดีที่สำคัญของอารยธรรมตีวานากู ซึ่งเคยรุ่งเรืองก่อนยุคอินคา ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดยยูเนสโก
- เมืองต่างๆ:
- ลาปาซ (La Paz): เมืองหลวงทางพฤตินัยที่ตั้งอยู่บนที่สูง มีตลาดแม่มด (Witches' Market) และทัศนียภาพของภูเขาอียีมานี (Illimani)
- ซูเกร (Sucre): เมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญ มีสถาปัตยกรรมยุคอาณานิคมที่สวยงาม ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก
- โปโตซี (Potosí): เมืองเหมืองแร่เก่าแก่ที่เคยร่ำรวยจากแร่เงิน มีเหมืองเซร์โรริโก (Cerro Rico) ที่เป็นสัญลักษณ์ ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก
- อุทยานแห่งชาติและธรรมชาติ:
- อุทยานแห่งชาติมาดิดี (Madidi National Park): เป็นหนึ่งในอุทยานแห่งชาติที่มีความหลากหลายทางชีวภาพมากที่สุดในโลก
- ถนนยุงกัส (Yungas Road): หรือที่รู้จักกันในชื่อ "ถนนแห่งความตาย" เป็นเส้นทางจักรยานเสือภูเขาที่ท้าทายและมีทัศนียภาพที่สวยงาม
- อุทยานแห่งชาติโนเอล เกมป์ฟ์ เมร์กาโด (Noel Kempff Mercado National Park): มรดกโลกทางธรรมชาติ มีความหลากหลายของระบบนิเวศ
- อุทยานแห่งชาติโตโรโตโร (Torotoro National Park): มีรอยเท้าไดโนเสาร์และถ้ำที่น่าสนใจ
- ภูเขาเนบาโดซาฆามา (Nevado Sajama)
สถานการณ์อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในโบลิเวียมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องก่อนการระบาดของโควิด-19 โดยรัฐบาลได้พยายามส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและวัฒนธรรม การท่องเที่ยวมีส่วนช่วยสร้างรายได้และกระจายรายได้สู่ท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทาย เช่น โครงสร้างพื้นฐานที่ยังต้องพัฒนา การเข้าถึงแหล่งท่องเที่ยวบางแห่งที่ยังลำบาก และความจำเป็นในการจัดการการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเพื่อรักษาสภาพแวดล้อมและวัฒนธรรมท้องถิ่น
เทศกาลต่างๆ ที่มีชื่อเสียงในประเทศคือ "การ์นาบัลเดโอรูโร" (Carnaval de Oruro) ซึ่งเป็นหนึ่งใน 19 "ผลงานชิ้นเอกมรดกมุขปาฐะและจับต้องไม่ได้ของมนุษยชาติ" ที่ยูเนสโกประกาศในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 2001
7.5. การคมนาคม
โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมของโบลิเวียยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เนื่องจากลักษณะภูมิประเทศที่เป็นภูเขาสูงและพื้นที่ป่าทึบ อย่างไรก็ตาม มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงการเชื่อมโยงภายในประเทศและกับประเทศเพื่อนบ้าน การขนส่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในฐานะประเทศไม่มีทางออกสู่ทะเล ซึ่งต้องพึ่งพาท่าเรือของประเทศเพื่อนบ้านในการเข้าถึงการค้าทางทะเล
7.5.1. ถนน

เครือข่ายถนนเป็นเส้นทางคมนาคมหลักในโบลิเวีย ถนนสายหลักเชื่อมโยงเมืองใหญ่และศูนย์กลางทางเศรษฐกิจต่างๆ อย่างไรก็ตาม ถนนจำนวนมากยังคงเป็นถนนลูกรัง โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและห่างไกล ทำให้การเดินทางเป็นไปได้ยากลำบาก โดยเฉพาะในช่วงฤดูฝน
- ความท้าทายในการก่อสร้างถนน: ลักษณะภูมิประเทศที่เป็นภูเขาสูงชันและหุบเขาลึกทำให้การก่อสร้างและบำรุงรักษาถนนมีค่าใช้จ่ายสูงและใช้เวลานาน
- กรณีศึกษาพิเศษ 'ถนนแห่งความตาย' (Yungas Road): หรือที่รู้จักกันในชื่อ El Camino de la Muerteเอล กามิโน เด ลา มูเอร์เตภาษาสเปน เป็นถนนสายเก่าที่เชื่อมต่อกรุงลาปาซกับภูมิภาคยุงกัส มีชื่อเสียงในด้านความอันตรายเนื่องจากเป็นถนนแคบๆ ตัดเลียบหน้าผาสูงชัน ไม่มีราวกั้น และมีหมอกหนาบ่อยครั้ง ธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกา (Inter-American Development Bank) ขนานนามว่าเป็น "ถนนที่อันตรายที่สุดในโลก" ส่วนทางตอนเหนือของถนน ซึ่งส่วนใหญ่ไม่ได้ลาดยางและไม่มีราวกั้น ถูกตัดเข้าสู่เทือกเขาคอร์ดิลเยราโอเรียนตัลในช่วงทศวรรษ 1930 การตกจากทางเดินแคบๆ ขนาด 3.7 m (12 ft) อาจสูงถึง 0.6 K m (2.00 K ft) ในบางแห่ง และเนื่องจากสภาพอากาศชื้นจากป่าแอมะซอน จึงมักมีสภาพที่ไม่ดี เช่น ดินถล่มและหินร่วงหล่น ในแต่ละปีมีนักปั่นจักรยานกว่า 25,000 คนปั่นไปตามถนนระยะทาง 64374 m (40 mile) ในปี ค.ศ. 2018 นักท่องเที่ยวชาวอิสราเอลเสียชีวิตจากหินหล่นขณะปั่นจักรยานบนถนนสายนี้ ปัจจุบันมีถนนสายใหม่ที่ทันสมัยและปลอดภัยกว่าสร้างขึ้นทดแทน แต่ถนนสายเก่าก็ยังคงเป็นสถานที่ท่องเที่ยวยอดนิยมสำหรับนักปั่นจักรยานเสือภูเขาที่ชอบความท้าทาย
- ความพยายามในการปรับปรุง: รัฐบาลโบลิเวียได้พยายามปรับปรุงและขยายเครือข่ายถนนอย่างต่อเนื่อง มีการลงทุนในการลาดยางถนนสายสำคัญๆ และก่อสร้างถนนสายใหม่เพื่อเชื่อมโยงพื้นที่ห่างไกล ถนนอาโปโล (Apolo road) ทอดยาวลึกเข้าไปในแคว้นลาปาซ ถนนในบริเวณนี้เดิมทีสร้างขึ้นเพื่อให้สามารถเข้าถึงเหมืองที่ตั้งอยู่ใกล้ชาราซานี (Charazani) ถนนที่น่าสังเกตอื่นๆ ได้แก่ ถนนที่ไปยังโคโรอิโก (Coroico) โซราตา (Sorata) หุบเขาซองโก (Zongo Valley) (ภูเขาอียีมานี) และตามทางหลวงโกชาบัมบา ตามข้อมูลของนักวิจัยจากศูนย์วิจัยป่าไม้นานาชาติ (CIFOR) เครือข่ายถนนของโบลิเวียยังคงด้อยพัฒนา ณ ปี ค.ศ. 2014 ในพื้นที่ลุ่มต่ำของโบลิเวียมีถนนลาดยางน้อยกว่า 2.00 K km มีการลงทุนบางส่วนเมื่อไม่นานมานี้ การเลี้ยงสัตว์ได้ขยายตัวในกวายาราเมริน (Guayaramerín) ซึ่งอาจเป็นผลมาจากถนนสายใหม่ที่เชื่อมต่อกวายาราเมรินกับตรินิดัด ประเทศเพิ่งเปิดใช้ทางหลวงคู่ขนานสายแรกในปี ค.ศ. 2015 ซึ่งเป็นเส้นทางระยะทาง 203 km ระหว่างเมืองหลวงลาปาซและโอรูโร
7.5.2. การบิน

การขนส่งทางอากาศมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับโบลิเวีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเชื่อมโยงเมืองต่างๆ ที่ตั้งอยู่ห่างไกลกันและมีภูมิประเทศที่เข้าถึงได้ยากทางบก
- สนามบินนานาชาติและสนามบินในประเทศ:
- ท่าอากาศยานนานาชาติเอลอัลโต (El Alto International Airport - LPB) ในลาปาซ: เป็นสนามบินที่สูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ตั้งอยู่ที่ระดับความสูงกว่า 4.00 K m เป็นประตูหลักสู่ภาคตะวันตกของประเทศ
- ท่าอากาศยานนานาชาติบิรูบิรู (Viru Viru International Airport - VVI) ในซานตากรุซเดลาซิเอร์รา: เป็นสนามบินที่ใหญ่ที่สุดและพลุกพล่านที่สุดของโบลิเวีย เป็นศูนย์กลางการบินหลักที่เชื่อมโยงกับเที่ยวบินระหว่างประเทศและภายในประเทศ
- ท่าอากาศยานนานาชาติฆอร์เฆวิลสเตอร์มันน์ (Jorge Wilstermann International Airport - CBB) ในโกชาบัมบา: เป็นสนามบินสำคัญอีกแห่งหนึ่งที่ให้บริการทั้งเที่ยวบินภายในประเทศและระหว่างประเทศ
นอกจากนี้ยังมีสนามบินระดับภูมิภาคในเมืองอื่นๆ ที่เชื่อมต่อกับศูนย์กลางทั้งสามแห่งนี้
- สายการบิน:
- โบลิเวียนาเดอาเบียซิออน (Boliviana de Aviación - BoA): เป็นสายการบินแห่งชาติของโบลิเวีย ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 2007 และเป็นของรัฐบาลทั้งหมด ให้บริการเที่ยวบินภายในประเทศและระหว่างประเทศไปยังจุดหมายปลายทางหลายแห่งในอเมริกาใต้ อเมริกาเหนือ และยุโรป
- ลิเนอาอาเอเรอาอามาโซนัส (Línea Aérea Amaszonas): เป็นสายการบินเอกชนที่ให้บริการเส้นทางบินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศบางเส้นทาง
- ตรันสปอร์เตอาเอเรโอมิลิต้าร์ (Transporte Aéreo Militar - TAM): (สายการบินทหารโบลิเวีย) เป็นสายการบินที่ตั้งอยู่ในลาปาซ เป็นหน่วยงานพลเรือนของกองทัพอากาศโบลิเวีย ให้บริการผู้โดยสารไปยังเมืองและชุมชนห่างไกลทางตอนเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือของโบลิเวีย TAM เป็นส่วนหนึ่งของกองทัพอากาศโบลิเวียมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1945 สายการบินนี้ได้ระงับการดำเนินงานตั้งแต่เดือนกันยายน ค.ศ. 2019
- ตรันสปอร์เตสอาเอเรโอสโบลิเบียโนส (Transportes Aéreos Bolivianos - TAB): เป็นบริษัทขนส่งสินค้าทางอากาศ ก่อตั้งขึ้นเป็นบริษัทในเครือของกองทัพอากาศโบลิเวียในปี ค.ศ. 1977 ให้บริการขนส่งสินค้าหนักแบบเช่าเหมาลำ เชื่อมโยงโบลิเวียกับประเทศส่วนใหญ่ในซีกโลกตะวันตก
การบินมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการท่องเที่ยวและการค้าของโบลิเวีย อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการบินยังคงเผชิญกับความท้าทาย เช่น ต้นทุนการดำเนินงานที่สูงเนื่องจากสภาพภูมิประเทศ และความจำเป็นในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของสนามบินให้ทันสมัย
7.6. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ระดับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโบลิเวียยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม มีความพยายามในการส่งเสริมการวิจัยและนวัตกรรมในสาขาต่างๆ
- สาขาการวิจัยหลัก: การวิจัยในโบลิเวียมักมุ่งเน้นไปที่สาขาที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพของประเทศ เช่น เกษตรกรรม การแพทย์แผนโบราณ นิเวศวิทยา และธรณีวิทยา นอกจากนี้ยังมีความสนใจในการพัฒนาเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับพลังงานทดแทนและการจัดการสิ่งแวดล้อม
- การดำเนินงานดาวเทียมสื่อสาร (ตูปัก กาตารี 1): โบลิเวียเป็นเจ้าของดาวเทียมสื่อสารชื่อ ตูปักกาตารี 1 (Túpac Katari 1) ซึ่งได้รับการจัดจ้างภายนอกและปล่อยโดยจีน ดาวเทียมนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงบริการโทรคมนาคม อินเทอร์เน็ต และโทรทัศน์ในพื้นที่ห่างไกลทั่วประเทศ ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
- แผนการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ล่าสุด: ในปี ค.ศ. 2015 มีการประกาศว่าการพัฒนาพลังงานไฟฟ้าจะรวมถึงเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์มูลค่า 300.00 M USD ที่พัฒนาร่วมกับบริษัทนิวเคลียร์ โรซาตอม (Rosatom) ของรัสเซีย แผนนี้มีเป้าหมายเพื่อการวิจัย การผลิตไอโซโทปรังสีสำหรับการแพทย์และอุตสาหกรรม และการฝึกอบรมบุคลากรด้านนิวเคลียร์ โครงการนี้ยังคงอยู่ในระหว่างการพัฒนาและเผชิญกับการอภิปรายเกี่ยวกับความปลอดภัยและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
โบลิเวียได้รับการจัดอันดับที่ 100 ในดัชนีนวัตกรรมโลกปี 2024 ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นในการลงทุนและการส่งเสริมการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมให้มากยิ่งขึ้น เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและแก้ไขปัญหาท้าทายต่างๆ ของประเทศ
7.7. น้ำประปาและสุขาภิบาล
สถานการณ์การจัดหาน้ำดื่มและสุขาภิบาลในโบลิเวียมีการปรับปรุงอย่างมากนับตั้งแต่ปี ค.ศ. 1990 เนื่องจากการลงทุนในภาคส่วนนี้เพิ่มขึ้นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ประเทศนี้ยังคงมีระดับการครอบคลุมที่ต่ำที่สุดในทวีป และบริการมีคุณภาพต่ำ ความไม่มั่นคงทางการเมืองและสถาบันได้ส่งผลให้สถาบันในภาคส่วนนี้ทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่นอ่อนแอลง
สัมปทานสองฉบับที่มอบให้กับบริษัทเอกชนต่างชาติในสองในสามเมืองที่ใหญ่ที่สุด - โกชาบัมบา และ ลาปาซ/เอลอัลโต - ถูกยกเลิกก่อนกำหนดในปี ค.ศ. 2000 และ 2006 ตามลำดับ เมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศคือ ซานตากรุซเดลาซิเอร์รา บริหารจัดการระบบน้ำประปาและสุขาภิบาลของตนเองได้ค่อนข้างประสบความสำเร็จผ่านทางสหกรณ์ รัฐบาลของเอโบ โมราเลส ตั้งใจที่จะเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของพลเมืองในภาคส่วนนี้ การเพิ่มความครอบคลุมจำเป็นต้องมีการเพิ่มการลงทุนทางการเงินอย่างมาก
ตามข้อมูลของรัฐบาล ปัญหาหลักในภาคส่วนนี้คือการเข้าถึงสุขาภิบาลที่ต่ำทั่วประเทศ การเข้าถึงน้ำในพื้นที่ชนบทที่ต่ำ การลงทุนที่ไม่เพียงพอและไม่มีประสิทธิภาพ ผู้ให้บริการชุมชนที่ไม่ค่อยเป็นที่รู้จัก การขาดความเคารพต่อประเพณีของชนพื้นเมือง "ความยากลำบากทางเทคนิคและสถาบันในการออกแบบและดำเนินโครงการ" การขาดความสามารถในการดำเนินงานและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน กรอบสถาบันที่ "ไม่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในประเทศ" "ความคลุมเครือในแผนการมีส่วนร่วมทางสังคม" ปริมาณและคุณภาพน้ำที่ลดลงเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษและการขาดการจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการ และการขาดนโยบายและโครงการสำหรับการนำน้ำเสียกลับมาใช้ใหม่
มีประชากรเพียง 27% เท่านั้นที่สามารถเข้าถึงสุขาภิบาลที่ดีขึ้น และ 80% ถึง 88% สามารถเข้าถึงแหล่งน้ำที่ดีขึ้น ความครอบคลุมในเขตเมืองมีมากกว่าในเขตชนบท
8. สังคม
สังคมโบลิเวียมีความหลากหลายทางชาติพันธุ์และวัฒนธรรมสูง ซึ่งเป็นผลมาจากประวัติศาสตร์อันยาวนานและการผสมผสานระหว่างกลุ่มชนพื้นเมืองดั้งเดิมกับอิทธิพลจากยุโรปและกลุ่มอื่นๆ ส่วนนี้จะครอบคลุมลักษณะทางประชากรศาสตร์ องค์ประกอบทางชาติพันธุ์ ภาษา ศาสนา และแง่มุมทางสังคมต่างๆ ของโบลิเวียอย่างกว้างขวาง
8.1. ประชากร

ตามการสำรวจสำมะโนประชากรสองครั้งล่าสุดที่ดำเนินการโดยสถาบันสถิติแห่งชาติโบลิเวีย (Instituto Nacional de Estadística, INE) จำนวนประชากรเพิ่มขึ้นจาก 8,274,325 คน (ชาย 4,123,850 คน และหญิง 4,150,475 คน) ในปี ค.ศ. 2001 เป็น 10,059,856 คน ในปี ค.ศ. 2012 และประมาณการล่าสุดในปี ค.ศ. 2024 อยู่ที่ 12,311,974 คน
ในช่วงห้าสิบปีที่ผ่านมา ประชากรโบลิเวียเพิ่มขึ้นสามเท่า โดยมีอัตราการเพิ่มขึ้นของประชากร 2.25% การเติบโตของประชากรในช่วงระหว่างการสำรวจสำมะโนประชากร (ค.ศ. 1950-1976 และ ค.ศ. 1976-1992) อยู่ที่ประมาณ 2.05% ในขณะที่ระหว่างช่วงล่าสุด คือ ค.ศ. 1992-2001 อยู่ที่ 2.74% ต่อปี
ประมาณ 67.49% ของชาวโบลิเวียอาศัยอยู่ในเขตเมือง ในขณะที่อีก 32.51% อาศัยอยู่ในเขตชนบท ประชากรส่วนใหญ่ (70%) กระจุกตัวอยู่ในแคว้นลาปาซ, ซานตากรุซ และโกชาบัมบา ในภูมิภาคแอนดีส อัลติปลาโน แคว้นลาปาซและโอรูโรมีสัดส่วนประชากรมากที่สุด ในภูมิภาคหุบเขา แคว้นโกชาบัมบาและชูกิซากามีสัดส่วนมากที่สุด ในขณะที่ในภูมิภาคยาโนส แคว้นซานตากรุซและเบนิมีสัดส่วนมากที่สุด ในระดับชาติ ความหนาแน่นของประชากรอยู่ที่ 8.49 คนต่อตารางกิโลเมตร โดยมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจนระหว่าง 0.8 คน (แคว้นปันโด) และ 26.2 คน (แคว้นโกชาบัมบา)
ศูนย์กลางประชากรที่ใหญ่ที่สุดตั้งอยู่ในพื้นที่ที่เรียกว่า "แกนกลาง" (central axis) และในภูมิภาคยาโนส โบลิเวียมีประชากรวัยหนุ่มสาว ตามการสำรวจสำมะโนประชากรปี ค.ศ. 2011 ประชากร 59% อยู่ในช่วงอายุ 15 ถึง 59 ปี และ 39% อายุต่ำกว่า 15 ปี เกือบ 60% ของประชากรมีอายุน้อยกว่า 25 ปี
8.2. กลุ่มชาติพันธุ์

ประชากรส่วนใหญ่ของโบลิเวียเป็นเมสติโซ (โดยมีองค์ประกอบของชนพื้นเมืองสูงกว่าชาวยุโรป) แม้ว่ารัฐบาลจะไม่ได้รวมการระบุตนเองทางวัฒนธรรมว่า "เมสติโซ" ในการสำรวจสำมะโนประชากรเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 2012 ก็ตาม มีกลุ่มชนพื้นเมืองประมาณสามสิบหกกลุ่ม คิดเป็นสัดส่วนประมาณครึ่งหนึ่งของประชากรโบลิเวีย ซึ่งเป็นสัดส่วนชนพื้นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในทวีปอเมริกา การประมาณการจำแนกเชื้อชาติในปี ค.ศ. 2018 ระบุว่า เมสติโซ (ลูกครึ่งผิวขาวและอเมรินเดียน) คิดเป็น 68%, ชนพื้นเมือง 20%, ผิวขาว 5%, โชโล 2%, ผิวดำ 1%, อื่นๆ 4% ในขณะที่ 2% ไม่ได้ระบุ; 44% ระบุตนเองว่าเป็นกลุ่มชนพื้นเมืองบางกลุ่ม โดยส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มภาษาเกชัวหรือไอมารา ชาวโบลิเวียผิวขาวคิดเป็นประมาณ 14% ของประชากรในปี ค.ศ. 2006 และมักกระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่ที่สุด เช่น ลาปาซ, ซานตากรุซเดลาซิเอร์รา และโกชาบัมบา รวมถึงในเมืองเล็กๆ บางแห่ง เช่น ตาริฆาและซูเกร บรรพบุรุษของคนผิวขาวและบรรพบุรุษผิวขาวของเมสติโซมาจากยุโรปและตะวันออกกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสเปน อิตาลี เยอรมนี โครเอเชีย เลบานอน และซีเรีย ในแคว้นซานตากรุซ มีอาณานิคมของชาวเมนโนไนต์ที่พูดภาษาเยอรมันจากรัสเซียหลายสิบแห่ง รวมประมาณ 40,000 คน (ข้อมูลปี ค.ศ. 2012)
ชาวแอฟโฟร-โบลิเวีย ลูกหลานของทาสชาวแอฟริกาที่เดินทางมาถึงในสมัยจักรวรรดิสเปน อาศัยอยู่ในแคว้นลาปาซ และส่วนใหญ่อยู่ในจังหวัดนอร์ยุงกัสและซุดยุงกัส การค้าทาสถูกยกเลิกในโบลิเวียในปี ค.ศ. 1831 นอกจากนี้ยังมีชุมชนชาวญี่ปุ่นที่สำคัญ (14,000 คน) และชาวเลบานอน (12,900 คน)
ชนพื้นเมือง หรือที่เรียกว่า "โอริฮินาริโอส" (originariosภาษาสเปน "ชนพื้นเมือง" หรือ "ดั้งเดิม") และไม่บ่อยนัก อเมรินเดียน สามารถจำแนกตามพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ได้ เช่น ชาวแอนดีส อย่างชาวไอมาราและชาวเกชัว (ผู้ก่อตั้งจักรวรรดิอินคาโบราณ) ซึ่งกระจุกตัวอยู่ในแคว้นทางตะวันตกของลาปาซ, โปโตซี, โอรูโร, โกชาบัมบา และชูกิซากา นอกจากนี้ยังมีกลุ่มชาติพันธุ์ทางตะวันออก ซึ่งประกอบด้วยชาวชิกิตาโน, ชาวชาเน, ชาวกวารานี และชาวโมโฮ เป็นต้น ซึ่งอาศัยอยู่ในแคว้นซานตากรุซ, เบนิ, ตาริฆา และปันโด
มีพลเมืองยุโรปจำนวนเล็กน้อยจากเยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี และโปรตุเกส รวมถึงจากประเทศอื่นๆ ในทวีปอเมริกา เช่น อาร์เจนตินา บราซิล ชิลี โคลอมเบีย คิวบา เอกวาดอร์ สหรัฐอเมริกา ปารากวัย เปรู เม็กซิโก และเวเนซุเอลา เป็นต้น มีอาณานิคมของชาวเปรูที่สำคัญในลาปาซ, เอลอัลโต และซานตากรุซเดลาซิเอร์รา
มีชาวเมนโนไนต์ประมาณ 140,000 คนในโบลิเวีย ซึ่งมีเชื้อสายฟรีเซียน เฟลมิช และเยอรมัน
8.3. ภาษา
โบลิเวียมีความหลากหลายทางภาษาอย่างมากอันเป็นผลมาจากพหุวัฒนธรรมนิยม รัฐธรรมนูญโบลิเวียรับรองภาษา 36 ภาษาเป็นภาษาราชการนอกเหนือจากภาษาสเปน ได้แก่ ภาษาไอมารา, ภาษาอาราโอนา, ภาษาเบาเร, ภาษาเบซิโร, ภาษาคานิชานา, ภาษาคาวินเญโญ, ภาษาคายุบาบา, ภาษาชาโคโบ, ภาษาชิมาเน, ภาษาเอเซเอคา, ภาษากวารานี, ภาษากวาราซูเว, ภาษากวารายุ, ภาษาอิโตนามา, ภาษาเลโก, ภาษามาชาฆูไย-กัลยาวายา, ภาษามาชิเนริ, ภาษามารูปา, โมเฆโญ-อิกนาเซียโน, โมเฆโญ-ตรินิตาริโอ, ภาษามอเร, ภาษามอสเตน, ภาษามอวิมา, ภาษาปากาวารา, ภาษาปูกินา, ภาษาเกชัว, ภาษาซิริโอโน, ภาษาตากานา, ภาษาตาเปียเต, ภาษาโตโรโมนา, อูรู-ชิปายา, ภาษาวีนฮาเยก, ภาษายามินาวา, ภาษายูกิ, ภาษายูรากาเร และภาษาซามูโก
ภาษาสเปนเป็นภาษาราชการที่พูดกันมากที่สุดในประเทศ ตามการสำรวจสำมะโนประชากรปี ค.ศ. 2001 เนื่องจากประชากรสองในสามพูดภาษานี้ เอกสารทางกฎหมายและราชการทั้งหมดที่ออกโดยรัฐ รวมถึงรัฐธรรมนูญ สถาบันเอกชนและภาครัฐที่สำคัญ สื่อ และกิจกรรมเชิงพาณิชย์ ล้วนเป็นภาษาสเปน
ภาษาพื้นเมืองหลัก ได้แก่ ภาษาเกชัว (21.2% ของประชากรในการสำรวจสำมะโนประชากรปี ค.ศ. 2001), ภาษาไอมารา (14.6%), ภาษากวารานี (0.6%) และภาษาอื่นๆ (0.4%) รวมถึงภาษาโมโฮสในแคว้นเบนิ
ภาษาเพลาต์ดัตช์ ซึ่งเป็นภาษาเยอรมันถิ่นหนึ่ง มีผู้พูดประมาณ 70,000 คนโดยชาวเมนโนไนต์ในแคว้นซานตากรุซ ภาษาโปรตุเกสส่วนใหญ่พูดกันในพื้นที่ใกล้กับบราซิล
8.4. ศาสนา

โบลิเวียเป็นรัฐฆราวาสตามรัฐธรรมนูญที่รับรองเสรีภาพทางศาสนาและความเป็นอิสระของรัฐบาลจากศาสนา
ตามข้อมูลจากสมาคมหอจดหมายเหตุข้อมูลศาสนา (ARDA) ในปี ค.ศ. 2020 ประชากรร้อยละ 92.8 นับถือศาสนาคริสต์ (แบ่งเป็นนิกายโรมันคาทอลิกร้อยละ 81.4 และนิกายโปรเตสแตนต์และคริสเตียนอื่นๆ ร้อยละ 11.4) ร้อยละ 6.5 ไม่มีศาสนา และร้อยละ 0.7 นับถือศาสนาอื่นๆ ก่อนหน้านี้ จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี ค.ศ. 2001 ที่จัดทำโดยสถาบันสถิติแห่งชาติโบลิเวีย ประชากร 78% นับถือนิกายโรมันคาทอลิก รองลงมาคือ 19% นับถือนิกายโปรเตสแตนต์ และ 3% ไม่นับถือศาสนา
ประชากรพื้นเมืองส่วนใหญ่นับถือความเชื่อดั้งเดิมต่างๆ ที่มีการผสมผสานวัฒนธรรม (inculturation) หรือการผสมผสานความเชื่อ (syncretism) กับศาสนาคริสต์ การบูชาปาชามามา (Pachamama) หรือ "แม่พระธรณี" เป็นที่น่าสังเกต การเคารพบูชาพระแม่แห่งโกปากาบานา (Virgin of Copacabana) พระแม่แห่งอูร์กูปิญญา (Virgin of Urkupiña) และพระแม่แห่งโซกาบอน (Virgin of Socavón) ก็เป็นลักษณะสำคัญของการจาริกแสวงบุญของชาวคริสต์ นอกจากนี้ยังมีชุมชนชาวไอมาราที่สำคัญใกล้ทะเลสาบติติกากาที่มีความศรัทธาอย่างแรงกล้าต่อนักบุญยากอบอัครสาวก เทพเจ้าที่บูชาในโบลิเวีย ได้แก่ เอเกโก (Ekeko) เทพเจ้าแห่งความอุดมสมบูรณ์และความเจริญรุ่งเรืองของชาวไอมารา ซึ่งมีการเฉลิมฉลองวันของพระองค์ทุกวันที่ 24 มกราคม และทูปา (Tupá) เทพเจ้าของชาวกวารานี
8.5. เมืองหลัก
เมืองหลักของโบลิเวียแต่ละแห่งมีลักษณะทางภูมิศาสตร์ ประชากร บทบาททางเศรษฐกิจ และลักษณะทางวัฒนธรรมที่โดดเด่น ดังนี้:
- ลาปาซ (La Paz):
- ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์: ตั้งอยู่ทางตะวันตกของโบลิเวียในหุบเขาสูงของเทือกเขาแอนดีส เป็นเมืองหลวงทางพฤตินัยและเป็นที่ตั้งของรัฐบาล
- ประชากร: ประมาณ 764,617 คน (สำมะโนปี 2012) หากรวมเขตปริมณฑลเอลอัลโต จะเป็นเขตเมืองที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของประเทศ
- หน้าที่ทางเศรษฐกิจ: เป็นศูนย์กลางการบริหาร การเงิน และการค้าที่สำคัญของประเทศ มีอุตสาหกรรมเบาและการท่องเที่ยว
- ลักษณะทางวัฒนธรรม: เป็นศูนย์กลางวัฒนธรรมไอมารา มีตลาดพื้นเมืองที่มีชื่อเสียง เช่น ตลาดแม่มด (Witches' Market) สถาปัตยกรรมยุคอาณานิคมผสมผสานกับอาคารสมัยใหม่ และเป็นที่ตั้งของพิพิธภัณฑ์และมหาวิทยาลัยหลายแห่ง
- ซานตากรุซเดลาซิเอร์รา (Santa Cruz de la Sierra):
- ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์: ตั้งอยู่ทางตะวันออกของโบลิเวียในที่ราบลุ่มยาโนส เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ
- ประชากร: ประมาณ 1,453,549 คน (สำมะโนปี 2012) เป็นเมืองที่มีการเติบโตอย่างรวดเร็ว
- หน้าที่ทางเศรษฐกิจ: เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุดของโบลิเวีย มีความโดดเด่นในด้านเกษตรกรรม (โดยเฉพาะถั่วเหลืองและอ้อย) ปศุสัตว์ และอุตสาหกรรมการผลิต เป็นประตูการค้าที่สำคัญกับบราซิลและประเทศเพื่อนบ้านอื่นๆ
- ลักษณะทางวัฒนธรรม: มีวัฒนธรรมที่แตกต่างจากเขตเทือกเขาแอนดีส เรียกว่าวัฒนธรรม "กัมบา" (Camba) มีบรรยากาศที่คึกคักและทันสมัยกว่า มีอิทธิพลจากวัฒนธรรมบราซิลและยุโรป
- โกชาบัมบา (Cochabamba):
- ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์: ตั้งอยู่ในหุบเขาที่อุดมสมบูรณ์ทางตอนกลางของโบลิเวีย มีสภาพอากาศที่อบอุ่นและน่าอยู่
- ประชากร: ประมาณ 630,587 คน (สำมะโนปี 2012)
- หน้าที่ทางเศรษฐกิจ: เป็นศูนย์กลางการเกษตรที่สำคัญของประเทศ รู้จักกันในนาม "ยุ้งฉางของโบลิเวีย" มีอุตสาหกรรมอาหารและการผลิตเบา
- ลักษณะทางวัฒนธรรม: เป็นเมืองที่มีชีวิตชีวา มีชื่อเสียงด้านอาหารอร่อยและตลาดกลางแจ้งขนาดใหญ่ (ลา กันชา) เป็นที่ตั้งของมหาวิทยาลัยหลายแห่งและเป็นศูนย์กลางทางปัญญา
- ซูเกร (Sucre):
- ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์: ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของโบลิเวีย เป็นเมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญและเป็นที่ตั้งของฝ่ายตุลาการ
- ประชากร: ประมาณ 259,388 คน (สำมะโนปี 2012)
- หน้าที่ทางเศรษฐกิจ: มีบทบาทสำคัญในด้านการบริหารและการศึกษา มีอุตสาหกรรมขนาดเล็กและการท่องเที่ยว
- ลักษณะทางวัฒนธรรม: เป็นเมืองประวัติศาสตร์ที่มีสถาปัตยกรรมยุคอาณานิคมที่สวยงาม ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดยยูเนสโก เป็นที่ตั้งของมหาวิทยาลัยที่เก่าแก่ที่สุดแห่งหนึ่งในทวีปอเมริกา (มหาวิทยาลัยซานฟรันซิสโกซาเวียร์แห่งชูกิซากา)
นอกจากนี้ยังมีเมืองสำคัญอื่นๆ เช่น เอลอัลโต (เมืองบริวารของลาปาซและเป็นเมืองที่เติบโตเร็วที่สุด), โอรูโร (ศูนย์กลางการทำเหมืองและมีชื่อเสียงด้านเทศกาลคาร์นิวัล), โปโตซี (เมืองเหมืองแร่ประวัติศาสตร์), และตาริฆา (ศูนย์กลางการผลิตไวน์และก๊าซธรรมชาติ)
8.6. การศึกษา

ในปี ค.ศ. 2008 ตามมาตรฐานของยูเนสโก โบลิเวียได้รับการประกาศให้เป็นประเทศที่ปราศจากการไม่รู้หนังสือ ทำให้เป็นประเทศที่สี่ในอเมริกาใต้ที่บรรลุสถานะนี้
- ระบบการศึกษา: ระบบการศึกษาของโบลิเวียแบ่งออกเป็นระดับการศึกษาปฐมวัย, ประถมศึกษา (6 ปี), มัธยมศึกษา (6 ปี) และอุดมศึกษา การศึกษาภาคบังคับครอบคลุมตั้งแต่ระดับประถมศึกษาจนถึงมัธยมศึกษา (รวม 14 ปี) ปีการศึกษาเริ่มตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์และสิ้นสุดในเดือนพฤศจิกายน
- อัตราการรู้หนังสือ: ในปี ค.ศ. 2020 อัตราการรู้หนังสือของผู้ใหญ่อายุ 15 ปีขึ้นไปอยู่ที่ 94% ซึ่งใกล้เคียงกับค่าเฉลี่ยของภูมิภาคละตินอเมริกาและแคริบเบียน อัตราการไม่รู้หนังสือลดลงอย่างมีนัยสำคัญจาก 13.28% ในปี ค.ศ. 2001 เหลือ 3.8% ในปี ค.ศ. 2014 ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบายของรัฐบาลโมราเลสที่ให้ความสำคัญกับการขจัดความไม่รู้หนังสือ
- มหาวิทยาลัยหลัก: โบลิเวียมีมหาวิทยาลัยทั้งของรัฐและเอกชน มหาวิทยาลัยที่สำคัญและเก่าแก่ ได้แก่ มหาวิทยาลัยซานฟรันซิสโกซาเวียร์ (Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca - USFX) ในซูเกร (ก่อตั้งปี ค.ศ. 1624), มหาวิทยาลัยซานอันเดรส (Universidad Mayor de San Andrés - UMSA) ในลาปาซ (ก่อตั้งปี ค.ศ. 1830), มหาวิทยาลัยซานซิมอน (Universidad Mayor de San Simón - UMSS) ในโกชาบัมบา (ก่อตั้งปี ค.ศ. 1832), มหาวิทยาลัยกาบริเอล เรเน โมเรโน (Universidad Autónoma Gabriel René Moreno - UAGRM) ในซานตากรุซเดลาซิเอร์รา (ก่อตั้งปี ค.ศ. 1880), และมหาวิทยาลัยเทคนิคโอรูโร (Universidad Técnica de Oruro - UTO) ในโอรูโร (ก่อตั้งปี ค.ศ. 1892)
- สถานการณ์การศึกษาของรัฐและเอกชน: โรงเรียนเอกชนมักมีการเรียนการสอนแบบครบวงจรตั้งแต่ระดับประถมศึกษาถึงมัธยมศึกษา และโดยทั่วไปมีครูและอุปกรณ์ที่ดีกว่าโรงเรียนรัฐบาล การศึกษาในโรงเรียนรัฐบาลไม่มีค่าใช้จ่าย แต่โรงเรียนส่วนใหญ่มักใช้ตำราเรียนที่ถ่ายเอกสาร และมีการหยุดงานประท้วงของครูบ่อยครั้ง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อหลักสูตรการศึกษา
- ความท้าทาย: แม้จะมีความก้าวหน้าในการลดความไม่รู้หนังสือ แต่ระบบการศึกษายังคงเผชิญกับความท้าทาย เช่น คุณภาพการศึกษาที่ไม่สอดคล้องกันระหว่างเขตเมืองและชนบท การขาดแคลนทรัพยากรและโครงสร้างพื้นฐานในโรงเรียนบางแห่ง และความจำเป็นในการปรับปรุงหลักสูตรให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานและการพัฒนาประเทศ การลงทุนในภาคการศึกษาของโบลิเวียคิดเป็น 9.8% ของ GDP ในปี ค.ศ. 2020 ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
โดยทั่วไปแล้ว ในอาคารเรียนเดียวกันจะมีการจัดการเรียนการสอนสำหรับโรงเรียนประถมศึกษาในช่วงเช้า โรงเรียนมัธยมศึกษาหรือโรงเรียนอื่นๆ ในช่วงบ่าย และโรงเรียนภาคค่ำและโรงเรียนเทคนิคในช่วงเย็น นอกจากนี้ เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนอาคารเรียน จึงอาจมีการใช้อาคารเรียนร่วมกันระหว่างโรงเรียนหลายแห่ง
8.7. สาธารณสุข
ระบบสาธารณสุขของโบลิเวียประกอบด้วยสถานบริการของรัฐ สวัสดิการสังคม และเอกชน แม้จะมีความพยายามในการปรับปรุง แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ
- อายุขัยเฉลี่ย: ในปี ค.ศ. 2020 อายุขัยเฉลี่ยของชาวโบลิเวียอยู่ที่ประมาณ 72 ปี (ชาย 69 ปี, หญิง 75 ปี)
- อัตราการเสียชีวิตของทารกและเด็กเล็ก: ตามข้อมูลของยูนิเซฟ อัตราการเสียชีวิตของเด็กอายุต่ำกว่าห้าปีในปี ค.ศ. 2006 อยู่ที่ 52.7 ต่อ 1,000 คน และลดลงเหลือ 26 ต่อ 1,000 คนในปี ค.ศ. 2019 อัตราการเสียชีวิตของทารก (อายุต่ำกว่าหนึ่งปี) อยู่ที่ 40.7 ต่อ 1,000 คนในปี ค.ศ. 2006 และลดลงเหลือ 21.2 ต่อ 1,000 คนในปี ค.ศ. 2019 ก่อนที่โมราเลสจะเข้ารับตำแหน่ง เกือบครึ่งหนึ่งของทารกทั้งหมดไม่ได้รับการฉีดวัคซีน ปัจจุบันเกือบทั้งหมดได้รับการฉีดวัคซีนแล้ว โมราเลสยังได้ดำเนินโครงการเสริมโภชนาการหลายโครงการ รวมถึงความพยายามในการจัดหาอาหารฟรีในสำนักงานสาธารณสุขและประกันสังคม และโครงการ desnutrición cero (ภาวะทุพโภชนาการเป็นศูนย์) ของเขาได้จัดหาอาหารกลางวันฟรีในโรงเรียน
- โรคภัยไข้เจ็บหลัก: โรคติดต่อยังคงเป็นปัญหาสาธารณสุขที่สำคัญ เช่น โรคทางเดินหายใจ วัณโรค และโรคไข้เลือดออก โรคไม่ติดต่อเรื้อรัง เช่น โรคหัวใจและหลอดเลือด โรคเบาหวาน และมะเร็ง ก็มีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น ปัญหาภาวะทุพโภชนาการยังคงมีอยู่ในบางพื้นที่ โดยเฉพาะในเด็กและสตรีมีครรภ์ สาเหตุการเสียชีวิตหลักในปี ค.ศ. 2019 ได้แก่ โรคหลอดเลือดหัวใจ การติดเชื้อทางเดินหายใจส่วนล่าง และโรคหลอดเลือดสมอง
- การเข้าถึงบริการทางการแพทย์: การเข้าถึงบริการทางการแพทย์ยังคงเป็นความท้าทาย โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและห่างไกล และสำหรับกลุ่มประชากรเปราะบาง จำนวนแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์ต่อประชากรยังอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค การลงทุนด้านสาธารณสุขของโบลิเวียคิดเป็น 6.92% ของ GDP ในปี ค.ศ. 2019
- นโยบายด้านสาธารณสุข: รัฐบาลในช่วงหลังได้พยายามขยายการเข้าถึงบริการสาธารณสุข โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการริเริ่มระบบสุขภาพแบบครบวงจร (Sistema Único de Salud - SUS) ในปี ค.ศ. 2019 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนทุกคนสามารถเข้าถึงบริการสุขภาพได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย อย่างไรก็ตาม การดำเนินนโยบายนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายด้านงบประมาณ โครงสร้างพื้นฐาน และบุคลากร
ระหว่างปี ค.ศ. 2006 ถึง 2016 ความยากจนสุดขีดในโบลิเวียลดลงจาก 38.2% เหลือ 16.8% ภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังในเด็กอายุต่ำกว่าห้าปีก็ลดลง 14% และอัตราการเสียชีวิตของเด็กลดลงมากกว่า 50% ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลก (WHO) ในปี ค.ศ. 2019 รัฐบาลโบลิเวียได้สร้างระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้าซึ่งได้รับการยกย่องจาก WHO ว่าเป็นแบบอย่างที่ดี
8.8. สวัสดิการสังคม
ระบบสวัสดิการสังคมของโบลิเวียมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายเพื่อลดความยากจนและความไม่เท่าเทียมทางสังคม และให้ความคุ้มครองแก่กลุ่มเปราะบาง
- ระบบบำเหน็จบำนาญ:
- บำนาญศักดิ์ศรี (Renta Dignidad): เป็นโครงการบำนาญสากลสำหรับผู้สูงอายุ 60 ปีขึ้นไปทุกคนที่ไม่ได้รับบำนาญจากระบบอื่น โครงการนี้ริเริ่มในสมัยรัฐบาลเอโบ โมราเลส และถือเป็นหนึ่งในนโยบายทางสังคมที่สำคัญที่สุด มีเป้าหมายเพื่อลดความยากจนในกลุ่มผู้สูงอายุ แหล่งเงินทุนหลักมาจากรายได้จากการส่งออกไฮโดรคาร์บอน
- ระบบบำนาญตามสมทบ: สำหรับผู้ที่ทำงานในระบบและมีการจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญ
- โครงการโอนเงินสดแบบมีเงื่อนไข (Conditional Cash Transfers):
- โบนัสฮวนซิโต ปินโต (Bono Juancito Pinto): เป็นเงินช่วยเหลือรายปีที่มอบให้กับนักเรียนในโรงเรียนรัฐบาลตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 โดยมีเงื่อนไขว่านักเรียนต้องเข้าเรียนอย่างสม่ำเสมอ มีเป้าหมายเพื่อลดอัตราการออกจากโรงเรียนกลางคัน
- โบนัสฮวนนา อาซูร์ดุย (Bono Juana Azurduy): เป็นเงินช่วยเหลือที่มอบให้กับสตรีมีครรภ์และเด็กอายุต่ำกว่า 2 ปี โดยมีเงื่อนไขว่าต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพตามกำหนด มีเป้าหมายเพื่อลดอัตราการเสียชีวิตของมารดาและทารก และปรับปรุงสุขภาพของแม่และเด็ก
- มาตรการจัดหาเงินทุน: แหล่งเงินทุนหลักสำหรับโครงการสวัสดิการสังคมมาจากรายได้ของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายได้จากการส่งออกทรัพยากรธรรมชาติ (เช่น ก๊าซธรรมชาติ) ภาษี และเงินช่วยเหลือจากต่างประเทศ การบริหารจัดการกองทุนสวัสดิการสังคมเป็นความท้าทายที่สำคัญ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการต่างๆ จะมีความยั่งยืนและเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ระบบสวัสดิการสังคมของโบลิเวียยังคงเผชิญกับความท้าทายในการขยายความครอบคลุมไปยังประชากรทุกกลุ่ม โดยเฉพาะผู้ที่ทำงานนอกระบบและผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล รวมถึงการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของบริการต่างๆ
8.9. สิทธิสตรี
โบลิเวียเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการฆาตกรรมสตรีและความรุนแรงบนฐานเพศสูงที่สุดในละตินอเมริกา
- สถานะทางกฎหมายของสตรี: รัฐธรรมนูญโบลิเวียรับรองความเสมอภาคระหว่างเพศและห้ามการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบ มีกฎหมายเฉพาะที่มุ่งคุ้มครองสิทธิสตรี เช่น "กฎหมายครอบคลุมเพื่อรับประกันชีวิตที่ปราศจากความรุนแรงสำหรับสตรี" (Comprehensive Law to Guarantee Women a Life Free from Violence) ปี ค.ศ. 2013 ซึ่งกำหนดความรุนแรงบนฐานเพศ 16 ประเภท และกำหนดมาตรการป้องกัน คุ้มครองเหยื่อ และลงโทษผู้กระทำผิด
- การมีส่วนร่วมทางการเมือง: สตรีโบลิเวียมีบทบาททางการเมืองเพิ่มมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในปี ค.ศ. 2022 สตรีครองที่นั่งในรัฐสภา 46% ซึ่งเป็นหนึ่งในสัดส่วนที่สูงที่สุดในโลก กฎหมายปี ค.ศ. 1997 กำหนดโควตาให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งในตำแหน่งสาธารณะที่พรรคการเมืองส่งเข้าแข่งขันต้องเป็นสตรีอย่างน้อย 30%
- การศึกษาและการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ: การเข้าถึงการศึกษาของสตรีมีการปรับปรุงที่ดีขึ้น แต่ยังคงมีความแตกต่างระหว่างเขตเมืองและชนบท สตรีมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจในหลากหลายภาคส่วน แต่ยังคงเผชิญกับอุปสรรค เช่น การเข้าถึงสินเชื่อและทรัพยากรที่จำกัด และความเหลื่อมล้ำด้านค่าจ้าง
- ปัญหาความรุนแรงต่อสตรี: ความรุนแรงต่อสตรี รวมถึงความรุนแรงในครอบครัว การล่วงละเมิดทางเพศ และการฆาตกรรมสตรี (femicide) ยังคงเป็นปัญหาที่ร้ายแรงและแพร่หลายในสังคมโบลิเวีย แม้จะมีกฎหมายคุ้มครอง แต่การบังคับใช้กฎหมายและการเข้าถึงความยุติธรรมสำหรับเหยื่อยังคงเป็นความท้าทาย
- มาตรการรับมือของรัฐบาล: รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาความรุนแรงต่อสตรี รวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจ การให้ความช่วยเหลือแก่เหยื่อ และการรณรงค์สร้างความตระหนักในสังคม อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความจำเป็นในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันที่เกี่ยวข้อง การจัดสรรงบประมาณที่เพียงพอ และการเปลี่ยนแปลงทัศนคติทางสังคมที่ยอมรับความรุนแรงต่อสตรี
องค์กรภาคประชาสังคมและขบวนการสตรีมีบทบาทสำคัญในการผลักดันให้มีการปรับปรุงสิทธิสตรีและการต่อสู้กับความรุนแรงบนฐานเพศในโบลิเวีย
8.10. สื่อ
สื่อมวลชนในโบลิเวียมีความหลากหลายและมีบทบาทสำคัญในการให้ข้อมูลข่าวสารและสะท้อนความคิดเห็นของสาธารณชน
- สื่อสิ่งพิมพ์: มีหนังสือพิมพ์รายวันและรายสัปดาห์หลายฉบับที่ตีพิมพ์ในเมืองใหญ่ๆ หนังสือพิมพ์ที่สำคัญ ได้แก่ El Deber (ซานตากรุซ), La Razón (ลาปาซ), Página Siete (ลาปาซ) และ Los Tiempos (โกชาบัมบา)
- สถานีโทรทัศน์: มีสถานีโทรทัศน์ทั้งของรัฐและเอกชนที่ให้บริการทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่น ช่องทีวีที่สำคัญ ได้แก่ Bolivia TV (สถานีของรัฐ), Unitel, ATB, และ Red Uno
- สถานีวิทยุ: วิทยุยังคงเป็นสื่อที่เข้าถึงประชาชนในวงกว้าง โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท มีสถานีวิทยุจำนวนมากที่ดำเนินการโดยรัฐ เอกชน และชุมชน
- สื่อออนไลน์: การใช้อินเทอร์เน็ตและสื่อสังคมออนไลน์มีการเติบโตอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดช่องทางใหม่ในการเผยแพร่ข่าวสารและการแสดงความคิดเห็น มีเว็บไซต์ข่าวและบล็อกจำนวนมากที่ดำเนินการโดยทั้งองค์กรสื่อดั้งเดิมและผู้ผลิตเนื้อหาอิสระ
- ระดับเสรีภาพของสื่อ: เสรีภาพของสื่อในโบลิเวียมีการเปลี่ยนแปลงไปตามสถานการณ์ทางการเมือง องค์กรระหว่างประเทศบางแห่งได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับแรงกดดันทางการเมืองต่อสื่อ การจำกัดการเข้าถึงข้อมูล และความปลอดภัยของนักข่าว โดยเฉพาะในช่วงที่มีความขัดแย้งทางการเมืองสูง รัฐบาลในช่วงต่างๆ มักถูกกล่าวหาว่าพยายามควบคุมสื่อหรือใช้อิทธิพลต่อเนื้อหาข่าว
- อิทธิพลของสื่อที่มีต่อสังคม: สื่อมีอิทธิพลอย่างมากต่อการรับรู้ข้อมูลข่าวสารและความคิดเห็นของประชาชนในโบลิเวีย อย่างไรก็ตาม ความน่าเชื่อถือของสื่อบางแห่งอาจถูกตั้งคำถามเนื่องจากการแบ่งขั้วทางการเมืองและการเป็นเจ้าของสื่อโดยกลุ่มผลประโยชน์ต่างๆ การเข้าถึงข้อมูลที่หลากหลายและเป็นกลางยังคงเป็นความท้าทายสำหรับประชาชน
9. วัฒนธรรม
วัฒนธรรมโบลิเวียได้รับอิทธิพลอย่างมากจากสเปน ไอมารา เกชัว รวมถึงวัฒนธรรมที่เป็นที่นิยมของละตินอเมริกาโดยรวม ลักษณะโดยรวมของวัฒนธรรมโบลิเวียคือการผสมผสานระหว่างวัฒนธรรมสเปนที่เข้ามาในช่วงอาณานิคมกับวัฒนธรรมพื้นเมืองดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ที่อาศัยอยู่ในดินแดนนี้มาแต่โบราณ ความหลากหลายทางวัฒนธรรมเห็นได้ชัดเจนในแต่ละภูมิภาค ซึ่งมีขนบธรรมเนียม ประเพณี ภาษา อาหาร และการแสดงออกทางศิลปะที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเอง
การพัฒนาทางวัฒนธรรมแบ่งออกเป็นสามช่วงเวลาที่แตกต่างกัน: ยุคก่อนโคลัมบัส ยุคอาณานิคม และยุคสาธารณรัฐ ซากปรักหักพังทางโบราณคดีที่สำคัญ เครื่องประดับทองและเงิน อนุสาวรีย์หิน เซรามิก และการทอผ้ายังคงหลงเหลืออยู่จากวัฒนธรรมก่อนโคลัมบัสที่สำคัญหลายแห่ง ซากปรักหักพังที่สำคัญ ได้แก่ ตีวานากู, ฟูเอร์เตเดซาไมปาตา, อินกายักตา และอิสกันวายา ประเทศนี้เต็มไปด้วยสถานที่อื่นๆ ที่เข้าถึงได้ยากและมีการสำรวจทางโบราณคดีเพียงเล็กน้อย
ชาวสเปนนำประเพณีศิลปะทางศาสนาของตนเองเข้ามา ซึ่งเมื่ออยู่ในมือของช่างก่อสร้างและช่างฝีมือชาวพื้นเมือง เมสติโซ และชาวกรีโยโยบางคน ก็ได้พัฒนากลายเป็นรูปแบบสถาปัตยกรรม จิตรกรรม และประติมากรรมที่ร่ำรวยและโดดเด่น ซึ่งเรียกว่าสถาปัตยกรรมบาโรกแบบแอนดีส (Andean Baroque) สมัยอาณานิคมไม่เพียงแต่ผลิตภาพวาดของเปเรซ เด โอลกิน, โฟลเรส, บิตติ และคนอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลงานของช่างแกะสลักหิน ช่างแกะสลักไม้ ช่างทอง และช่างเงินที่มีฝีมือแต่ไม่เป็นที่รู้จักอีกด้วย ดนตรีศาสนาพื้นเมืองแบบบาโรกที่สำคัญในสมัยอาณานิคมได้รับการค้นพบและนำมาแสดงในระดับนานาชาติและได้รับการชื่นชมอย่างกว้างขวางตั้งแต่ปี ค.ศ. 1994
ศิลปินโบลิเวียที่มีชื่อเสียงในศตวรรษที่ 20 ได้แก่ มาริอา ลุยซา ปาเชโก, โรเบร์โต มามานี มามานี, อาเลฮันโดร มาริโอ อิยาเนส, อัลเฟรโด ดา ซิลวา และมารินา นูเญซ เดล ปราโด
โบลิเวียมีคติชนวิทยาที่อุดมสมบูรณ์ ดนตรีพื้นบ้านในแต่ละภูมิภาคมีความโดดเด่นและหลากหลาย "ระบำปีศาจ" (Diablada) ในเทศกาลคาร์นิวัลประจำปีที่โอรูโรเป็นหนึ่งในกิจกรรมทางคติชนวิทยาที่ยิ่งใหญ่ของอเมริกาใต้ เช่นเดียวกับเทศกาลคาร์นิวัลที่ตาราบูโกซึ่งไม่เป็นที่รู้จักมากนัก
9.1. ศิลปะ

ทัศนศิลป์ของโบลิเวียมีรากฐานมาจากการผสมผสานระหว่างประเพณีพื้นเมืองกับอิทธิพลจากยุโรป โดยเฉพาะสเปนในช่วงอาณานิคม
- ศิลปะดั้งเดิม: ศิลปะพื้นเมืองโบราณปรากฏในรูปแบบของเครื่องปั้นดินเผา สิ่งทอ และงานโลหะ ซึ่งมักมีลวดลายสัญลักษณ์ที่เกี่ยวข้องกับธรรมชาติและจักรวาลวิทยาของแต่ละวัฒนธรรม เช่น วัฒนธรรมตีวานากูและอินคา
- ศิลปะยุคอาณานิคม: อิทธิพลของสเปนนำมาซึ่งศิลปะทางศาสนาคริสต์ สถาปัตยกรรมแบบบาโรก และจิตรกรรมที่เน้นเรื่องราวทางศาสนา ศิลปินชาวพื้นเมืองและเมสติโซได้ผสมผสานองค์ประกอบท้องถิ่นเข้ากับรูปแบบศิลปะยุโรป เกิดเป็น "สถาปัตยกรรมบาโรกแบบแอนดีส" (Andean Baroque หรือ Mestizo Baroque) ที่มีเอกลักษณ์ เช่น โบสถ์และอาคารต่างๆ ในเมืองซูเกรและโปโตซี
- ศิลปะร่วมสมัย: ในศตวรรษที่ 20 และ 21 ศิลปินโบลิเวียได้สร้างสรรค์ผลงานที่หลากหลาย ทั้งจิตรกรรม ประติมากรรม และสื่อผสม โดยสะท้อนถึงประเด็นทางสังคม การเมือง อัตลักษณ์ และความสัมพันธ์กับธรรมชาติ ศิลปินคนสำคัญ ได้แก่ มาริอา ลุยซา ปาเชโก (จิตรกรนามธรรม), กิล อิมานา (จิตรกรและช่างภาพฝาผนัง), และโรเบร์โต มามานี มามานี (จิตรกรที่ใช้สีสันสดใสและสัญลักษณ์แอนดีส)
- สถาปัตยกรรม: นอกจากสถาปัตยกรรมยุคอาณานิคมแล้ว โบลิเวียยังมีสถาปัตยกรรมพื้นถิ่นที่ปรับให้เข้ากับสภาพแวดล้อม เช่น บ้านดินในเขตอัลติปลาโน ในยุคปัจจุบัน มีการผสมผสานระหว่างรูปแบบดั้งเดิมกับสถาปัตยกรรมสมัยใหม่
- ประติมากรรม: มีทั้งงานแกะสลักหินและไม้แบบดั้งเดิมที่เกี่ยวข้องกับศาสนาและความเชื่อ และงานประติมากรรมร่วมสมัยที่ใช้วัสดุและเทคนิคหลากหลาย มารินา นูเญซ เดล ปราโด เป็นประติมากรหญิงที่มีชื่อเสียงในระดับนานาชาติ ผลงานของเธอมักได้รับแรงบันดาลใจจากรูปทรงของสตรีและธรรมชาติของแอนดีส
ศิลปะโบลิเวียยังคงเป็นเครื่องมือสำคัญในการแสดงออกทางวัฒนธรรมและการวิพากษ์วิจารณ์สังคม โดยศิลปินรุ่นใหม่ยังคงค้นหารูปแบบและเนื้อหาที่สะท้อนถึงความเป็นโบลิเวียในโลกปัจจุบัน
9.1.1. ดนตรี

ดนตรีโบลิเวียมีความหลากหลายและเป็นเอกลักษณ์ โดยสะท้อนถึงการผสมผสานระหว่างวัฒนธรรมพื้นเมืองแอนดีสกับอิทธิพลจากสเปนและแอฟริกา
- ดนตรีแอนดีส (โฟล์กลอร์): เป็นแนวดนตรีที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดของโบลิเวีย มีลักษณะเด่นคือทำนองที่ไพเราะและเศร้าสร้อย มักใช้เครื่องดนตรีพื้นเมือง เช่น
- ชารังโก (Charango): เครื่องสายคล้ายกีตาร์ขนาดเล็ก ทำจากไม้หรือกระดองตัวนิ่ม (อาร์มาดิลโล)
- เกนา (Quena): ขลุ่ยไม้ไผ่ปลายเปิด ไม่มีลิ้น
- ซัมโปญญา (Sicu หรือ Zampoña): ขลุ่ยแถว ทำจากท่อไม้ไผ่หลายขนาดเรียงกัน
- บอมโบเลกูเอโร (Bombo legüero): กลองขนาดใหญ่ ทำจากไม้และหนังสัตว์
แนวดนตรีโฟล์กลอร์ที่สำคัญ ได้แก่ วยาโญ (Huayño), ซายา (Saya), กาปอราเลส (Caporales), โมเรนาดา (Morenada) และตinku (Tinku) ซึ่งแต่ละแนวมีจังหวะและท่าเต้นที่เป็นเอกลักษณ์
- แนวเพลงหลักและนักดนตรีตัวแทน:
- กลุ่มดนตรีโฟล์กลอร์ที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ เช่น โลส คาร์คัส (Los Kjarkas), ซาเบีย อันดินา (Savia Andina) และกาลามาร์กา (Kalamarka)
- ศิลปินเดี่ยว เช่น ซุลมา ยูการ์ (Zulma Yugar) และ กลาดิส โมเรโน (Gladys Moreno)
- ในปัจจุบัน มีการผสมผสานดนตรีโฟล์กลอร์เข้ากับแนวดนตรีสมัยใหม่อื่นๆ เช่น ร็อก ป๊อป และแจ๊ส
- ดนตรีพื้นเมืองอื่นๆ: นอกจากดนตรีแอนดีสแล้ว ยังมีดนตรีพื้นเมืองของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ในเขตที่ราบลุ่มแอมะซอนและชาโก ซึ่งมีเครื่องดนตรีและทำนองที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเอง
- ดนตรีคลาสสิกและร่วมสมัย: โบลิเวียมีนักแต่งเพลงและนักดนตรีคลาสสิกที่มีความสามารถ รวมถึงวงออเคสตราและสถาบันดนตรีต่างๆ
ดนตรีเป็นส่วนสำคัญในชีวิตประจำวันและเทศกาลต่างๆ ของชาวโบลิเวีย สะท้อนถึงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และจิตวิญญาณของประเทศ
9.1.2. ภาพยนตร์
อุตสาหกรรมภาพยนตร์ของโบลิเวียอาจไม่ใหญ่เท่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค แต่ก็มีประวัติศาสตร์และผลงานที่น่าสนใจ
- ประวัติศาสตร์: ภาพยนตร์เรื่องแรกๆ ของโบลิเวียสร้างขึ้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 โดยมีเนื้อหาเกี่ยวกับสารคดีและเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ ภาพยนตร์สารคดีเรื่องยาวเรื่องแรกของโบลิเวียคือ วารา วารา (Wara Wara) สร้างโดยโฆเซ มาริอา เบลาสโก ไมดานา (José María Velasco Maidana) ในปี ค.ศ. 1930 ในปี ค.ศ. 1953 ได้มีการก่อตั้งสมาคมภาพยนตร์โบลิเวียขึ้น และมีฆอร์เฆ รุยซ์ (Jorge Ruiz) เป็นผู้กำกับคนสำคัญ
- ผู้กำกับและผลงานภาพยนตร์ที่สำคัญ:
- ฆอร์เฆ ซันฆิเนส (Jorge Sanjinés): เป็นผู้กำกับที่มีชื่อเสียงที่สุดคนหนึ่งของโบลิเวีย เป็นผู้บุกเบิก "ภาพยนตร์ใหม่ของละตินอเมริกา" (New Latin American Cinema) และเป็นผู้ก่อตั้งกลุ่มอูกาเมา (Ukamau) ซึ่งผลิตภาพยนตร์ที่เน้นประเด็นทางสังคม การเมือง และสิทธิชนพื้นเมือง ผลงานเด่นของเขา ได้แก่ ยาอัวร์ มายกู (Yawar Mallku หรือ Blood of the Condor, 1969), เอล โกราเฆ เดล ปูเอโบล (El Coraje del Pueblo หรือ The Courage of the People, 1971) และ ลา นาซิออน กลังเดสตินา (La Nación Clandestina หรือ The Clandestine Nation, 1989) ซึ่งภาพยนตร์ คนใต้ดิน (1986) ก็ได้รับการเผยแพร่ในญี่ปุ่นด้วยความร่วมมือของบริษัทเก็นไดคิคาคุชิตสึและโอตะ มาซาคุนิ
- โรดริโก เบโยต (Rodrigo Bellott): เป็นผู้กำกับรุ่นใหม่ที่มีผลงานเป็นที่รู้จักในระดับนานาชาติ เช่น เซกซวล เดเปนเดนเซีย (Sexual Dependency, 2003) และ ¿Quién Mató a la Llamita Blanca? (Who Killed the White Llama?, 2007)
- ฮวน การ์โลส บัลดิเบีย (Juan Carlos Valdivia): ผู้กำกับภาพยนตร์ เช่น โซนา ซูร์ (Zona Sur หรือ Southern District, 2009) และ ยูบยัล (Yvy Maraey หรือ Land Without Evil, 2013)
- สถานการณ์ปัจจุบัน: อุตสาหกรรมภาพยนตร์โบลิเวียยังคงเผชิญกับความท้าทายด้านงบประมาณและการจัดจำหน่าย แต่ก็มีการผลิตภาพยนตร์อิสระและภาพยนตร์สารคดีที่มีคุณภาพอย่างต่อเนื่อง มีเทศกาลภาพยนตร์ท้องถิ่นที่ส่งเสริมผู้สร้างภาพยนตร์หน้าใหม่
- ความสำเร็จในเทศกาลภาพยนตร์นานาชาติ: ภาพยนตร์โบลิเวียหลายเรื่องได้รับรางวัลและเป็นที่ยอมรับในเทศกาลภาพยนตร์นานาชาติ ซึ่งช่วยสร้างชื่อเสียงให้กับภาพยนตร์โบลิเวียในเวทีโลก
ภาพยนตร์โบลิเวียสะท้อนถึงความหลากหลายทางวัฒนธรรม สังคม และการเมืองของประเทศ และเป็นเครื่องมือสำคัญในการเล่าเรื่องราวและมุมมองของชาวโบลิเวีย
9.2. วัฒนธรรมอาหาร


อาหารโบลิเวียมีความหลากหลายและได้รับอิทธิพลจากประวัติศาสตร์อันยาวนาน การผสมผสานระหว่างวัฒนธรรมพื้นเมืองกับอิทธิพลจากสเปนและประเทศเพื่อนบ้าน วัตถุดิบหลักที่ใช้มักขึ้นอยู่กับภูมิภาคและสภาพอากาศ
- อาหารแบบดั้งเดิมและอาหารที่มีเอกลักษณ์เฉพาะของแต่ละภูมิภาค:
- เขตเทือกเขาแอนดีส (Altiplano): อาหารมักเน้นวัตถุดิบที่ทนต่อสภาพอากาศหนาวเย็น เช่น มันฝรั่ง ข้าวโพด ควินัว และเนื้อยามาหรืออัลปากา อาหารยอดนิยม ได้แก่
- ซัลเตญญัส (Salteñas): พายอบสอดไส้เนื้อหรือไก่รสเผ็ด เป็นอาหารว่างยอดนิยม
- ชาร์เกกัน (Charquekán): เนื้อยามาหรือเนื้อวัวตากแห้ง (ชาร์กี) เสิร์ฟพร้อมมันฝรั่ง ข้าวโพด และไข่ต้ม
- ซิลปันโช (Silpancho): ข้าวสวยโปะด้วยเนื้อทุบแผ่นบางๆ ทอด ไข่ดาว และสลัดมันฝรั่งกับหัวหอมมะเขือเทศ
- ปาปาอาลอูอันไกนา (Papa a la huancaína): มันฝรั่งต้มราดซอสครีมชีสรสเผ็ด (คล้ายของเปรู)
- เขตหุบเขา (Valleys): มีผลไม้ ผัก และธัญพืชหลากหลายชนิด อาหารมักมีรสชาติเข้มข้น
- ปิเกมาโช (Pique macho): เนื้อวัวผัดกับไส้กรอก มันฝรั่งทอด หัวหอม มะเขือเทศ และพริก ราดด้วยซอสเผ็ด
- ชูปินเดเปโช (Chupín de pecho): ซุปซี่โครงวัวเข้มข้น
- เขตที่ราบลุ่มตะวันออก (Llanos): อาหารได้รับอิทธิพลจากวัฒนธรรม "กัมบา" ใช้วัตถุดิบจากแม่น้ำและป่า เช่น ปลา เนื้อวัว และมันสำปะหลัง
- มาฆาดิโต (Majadito): ข้าวผัดกับเนื้อตากแห้ง (ชาร์กี) หรือไก่ เสิร์ฟพร้อมไข่ดาวและกล้วยทอด
- โลโกร (Locro): ซุปข้าวโพดหรือข้าวสาลีใส่เนื้อหรือไก่
- เขตเทือกเขาแอนดีส (Altiplano): อาหารมักเน้นวัตถุดิบที่ทนต่อสภาพอากาศหนาวเย็น เช่น มันฝรั่ง ข้าวโพด ควินัว และเนื้อยามาหรืออัลปากา อาหารยอดนิยม ได้แก่
- วัตถุดิบหลัก:
- มันฝรั่ง (Papa): มีหลากหลายสายพันธุ์และเป็นส่วนประกอบสำคัญในอาหารโบลิเวีย
- ข้าวโพด (Maíz): ใช้ทั้งแบบสดและแบบแห้ง ทำเป็นอาหารได้หลายชนิด เช่น ฮูมินตัส (humintas - ข้าวโพดบดห่อใบข้าวโพดนึ่ง)
- ควินัว (Quinoa): ธัญพืชที่มีคุณค่าทางโภชนาการสูง เป็นอาหารหลักมาตั้งแต่สมัยโบราณ
- เนื้อสัตว์: เนื้อวัว เนื้อไก่ เนื้อหมู (ถือเป็นอาหารหรู) เนื้อยามา และเนื้ออัลปากา
- ปลา: ปลาน้ำจืดจากทะเลสาบติติกากา เช่น ทรูชา (trucha - ปลาเทราต์) และเปเฆเรย์ (pejerrey)
- เครื่องดื่ม:
- ซิงกานี (Singani): เหล้าองุ่นกลั่น เป็นเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ประจำชาติ
- ชาโคคา (Mate de coca): ชาที่ทำจากใบโคคา ช่วยบรรเทาอาการเมาความสูง
- ชิชา (Chicha): เครื่องดื่มหมักทำจากข้าวโพด เป็นเครื่องดื่มแบบดั้งเดิม
- เบียร์: เบียร์ท้องถิ่นเป็นที่นิยม เช่น ปาเซญญา (Paceña), อัวรี (Huari), ตากีญา (Taquiña), ดูกัล (Ducal)
- ไวน์: โบลิเวียมีการผลิตไวน์ โดยเฉพาะในแคว้นตาริฆา
วัฒนธรรมอาหารของโบลิเวียสะท้อนถึงความอุดมสมบูรณ์ของทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางวัฒนธรรมของประเทศ การรับประทานอาหารร่วมกันเป็นส่วนสำคัญของชีวิตสังคมและเทศกาลต่างๆ
9.3. กีฬา
กีฬาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโบลิเวียคือฟุตบอล ซึ่งเป็นกีฬาประจำชาติ ทีมฟุตบอลชาติโบลิเวียเคยเข้าร่วมการแข่งขันฟุตบอลโลก 3 ครั้ง (ค.ศ. 1930, 1950, 1994) แม้ว่าจะยังไม่เคยผ่านรอบแบ่งกลุ่ม แต่ก็เคยคว้าแชมป์โกปาอาเมริกาได้ในปี ค.ศ. 1963 และได้รองแชมป์ในปี ค.ศ. 1997 ลีกฟุตบอลอาชีพในประเทศคือ ดิบิซิออนโปรเฟซิโอนัล (División Profesional) สโมสรที่มีชื่อเสียง ได้แก่ โบลีบาร์ (Club Bolívar) และเดอะสตรองเกสต์ (The Strongest) ทั้งสองทีมมาจากกรุงลาปาซ
ลักษณะพิเศษของการแข่งขันฟุตบอลในโบลิเวียคือการเล่นในพื้นที่สูง โดยเฉพาะที่สนามสนามกีฬาเอร์นันโด ซิเลส (Estadio Hernando Siles) ในกรุงลาปาซ ซึ่งตั้งอยู่ที่ระดับความสูงประมาณ 3.60 K m เหนือระดับน้ำทะเล ทำให้ทีมเยือนมักประสบปัญหาในการปรับตัวกับสภาพอากาศที่มีออกซิเจนน้อย
กีฬาอื่นๆ ที่ได้รับความนิยมรองลงมา ได้แก่:
- แร็กเกตบอล (Racquetball): โบลิเวียประสบความสำเร็จอย่างมากในกีฬานี้ในระดับนานาชาติ โดยคว้าเหรียญรางวัลมากมายในการแข่งขันแพนอเมริกันเกมส์ (15 จาก 18 เหรียญที่โบลิเวียเคยได้รับมาจากแร็กเกตบอล) รวมถึงเหรียญทองในประเภททีมชายปี 2019 และ 2023 และเหรียญทองประเภทชายเดี่ยวปี 2023 โดยกอนราโด มอสโกโซ (Conrrado Moscoso) แชมป์โลก
- บาสเกตบอล: เป็นที่นิยมโดยเฉพาะในแคว้นโปโตซี
- วอลเลย์บอล
- จักรยานเสือภูเขา: เนื่องจากมีภูมิประเทศที่เป็นภูเขา
- กีฬาต่อสู้ เช่น มวยและเทควันโด
แม้ว่าโบลิเวียจะไม่ใช่ชาติมหาอำนาจทางกีฬาในระดับโลก แต่กีฬาก็มีบทบาทสำคัญในวัฒนธรรมและสังคมของประเทศ
9.4. มรดกโลก
โบลิเวียมีแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยยูเนสโกหลายแห่ง ทั้งมรดกโลกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติ ซึ่งสะท้อนถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานและความหลากหลายทางธรรมชาติอันอุดมสมบูรณ์ของประเทศ
มรดกโลกทางวัฒนธรรม:
- เมืองโปโตซี (City of Potosí) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 1987): เมืองเหมืองแร่เงินที่เคยรุ่งเรืองอย่างมากในสมัยอาณานิคมสเปน มีเหมืองเซร์โรริโก (Cerro Rico หรือ "ภูเขาแห่งความมั่งคั่ง") เป็นสัญลักษณ์ สถาปัตยกรรมในเมืองสะท้อนถึงความมั่งคั่งในอดีต

- คณะเยสุอิตเผยแผ่ศาสนาแห่งชิกิโตส (Jesuit Missions of the Chiquitos) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 1990): กลุ่มโบสถ์และชุมชนที่ก่อตั้งโดยคณะมิชชันนารีเยสุอิตในคริสต์ศตวรรษที่ 17 และ 18 ในภูมิภาคชิกิตาเนียทางตะวันออกของโบลิเวีย สถาปัตยกรรมเป็นการผสมผสานระหว่างศิลปะบาโรกยุโรปกับศิลปะพื้นเมือง

- เมืองประวัติศาสตร์ซูเกร (Historic City of Sucre) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 1991): เมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญของโบลิเวีย มีสถาปัตยกรรมยุคอาณานิคมที่ได้รับการอนุรักษ์ไว้เป็นอย่างดี สะท้อนถึงประวัติศาสตร์การก่อตั้งประเทศ

- ฟูเอร์เตเดซาไมปาตา (Fuerte de Samaipata) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 1998): แหล่งโบราณคดีที่มีลักษณะเป็นการแกะสลักหินขนาดใหญ่บนยอดเขา เชื่อกันว่าเป็นศูนย์กลางทางพิธีกรรมของวัฒนธรรมก่อนยุคอินคาและอินคา

- ตีวานากู: ศูนย์กลางทางศาสนาและการเมืองของวัฒนธรรมตีวานากู (Tiwanaku: Spiritual and Political Centre of the Tiwanaku Culture) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 2000): ซากปรักหักพังของเมืองโบราณที่เป็นศูนย์กลางของอารยธรรมตีวานากู ซึ่งเคยรุ่งเรืองก่อนยุคอินคา มีสิ่งก่อสร้างหินขนาดใหญ่ที่น่าทึ่ง เช่น ประตูสุริยะ (Gate of the Sun)

- คาปัก냔 ระบบถนนแอนดีส (Qhapaq Ñan, Andean Road System) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 2014): เป็นมรดกโลกร่วมกับอีก 5 ประเทศ (อาร์เจนตินา ชิลี โคลอมเบีย เอกวาดอร์ และเปรู) เป็นเครือข่ายถนนโบราณที่สร้างขึ้นโดยจักรวรรดิอินคาเพื่อเชื่อมโยงดินแดนอันกว้างใหญ่ของตน
มรดกโลกทางธรรมชาติ:
- อุทยานแห่งชาติโนเอล เกมป์ฟ์ เมร์กาโด (Noel Kempff Mercado National Park) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 2000): ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงเหนือของโบลิเวีย มีความหลากหลายทางชีวภาพสูงมาก ครอบคลุมระบบนิเวศที่หลากหลายตั้งแต่ป่าแอมะซอนไปจนถึงที่ราบสูงเซร์ราโด

มรดกภูมิปัญญาทางวัฒนธรรม:
- เทศกาลคาร์นิวัลแห่งโอรูโร (Carnival of Oruro) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 2001, ปรับปรุงปี ค.ศ. 2008)
- จักรวาลทัศน์แอนดีสของชาวกัลยาวายา (Andean Cosmovision of the Kallawaya) (ขึ้นทะเบียนปี ค.ศ. 2003, ปรับปรุงปี ค.ศ. 2008)
9.5. เทศกาลและวันหยุดนักขัตฤกษ์

โบลิเวียมีเทศกาลและวันหยุดนักขัตฤกษ์ที่สำคัญหลายวัน ซึ่งสะท้อนถึงวัฒนธรรม ประเพณี ศาสนา และประวัติศาสตร์ของประเทศ
เทศกาลสำคัญ:
- เทศกาลโอรูโร (Carnaval de Oruro): เป็นเทศกาลที่ใหญ่และมีชื่อเสียงที่สุดของโบลิเวีย จัดขึ้นก่อนเทศกาลมหาพรต (Lent) ประมาณ 40 วัน (ประมาณเดือนกุมภาพันธ์หรือมีนาคม) ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกภูมิปัญญาทางวัฒนธรรมโดยยูเนสโก มีขบวนแห่ที่มีสีสันสวยงาม การเต้นรำพื้นเมือง (เช่น ดิอาบลาดา - Diablada หรือระบำปีศาจ) และดนตรีที่เป็นเอกลักษณ์ เทศกาลนี้เป็นการผสมผสานระหว่างความเชื่อของชาวพื้นเมืองกับศาสนาคริสต์นิกายโรมันคาทอลิก
- อินติไรย์มิ (Inti Raymi) หรือเทศกาลปีใหม่ไอมารา (Aymara New Year): จัดขึ้นในวันที่ 21 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันเหมายัน (winter solstice) ในซีกโลกใต้ เป็นการเฉลิมฉลองปีใหม่ตามปฏิทินของชาวไอมาราและเป็นการต้อนรับดวงอาทิตย์ มีพิธีกรรมสำคัญจัดขึ้นที่โบราณสถานตีวานากู
- เทศกาลกรันโปเดร์ (Gran Poder): จัดขึ้นในเมืองลาปาซ (ประมาณเดือนพฤษภาคมหรือมิถุนายน) เป็นเทศกาลทางศาสนาและวัฒนธรรมที่ยิ่งใหญ่ มีขบวนแห่ การเต้นรำพื้นเมือง และดนตรี เพื่อเป็นการแสดงความเคารพต่อพระเยซูแห่งอำนาจยิ่งใหญ่ (Jesús del Gran Poder)
- เทศกาลปูคิไย (Pujllay) และเทศกาลอายาริชิ (Ayarichi) แห่งตาราบูโก (Tarabuco): เป็นเทศกาลของชาวพื้นเมืองยาปาเรซ (Yamparaez) ในแคว้นชูกิซากา จัดขึ้นเพื่อรำลึกถึงชัยชนะในการต่อสู้กับชาวสเปน และเพื่อเฉลิมฉลองการเก็บเกี่ยว มีการเต้นรำและดนตรีที่เป็นเอกลักษณ์
วันหยุดนักขัตฤกษ์หลัก:
วันที่ | ชื่อภาษาไทย | ชื่อท้องถิ่น (สเปน) | หมายเหตุ |
---|---|---|---|
1 มกราคม | วันขึ้นปีใหม่ | Año Nuevo | |
วันที่เปลี่ยนแปลงได้ | คาร์นิวัล | Carnaval | โดยทั่วไปคือวันจันทร์และอังคารก่อนวันพุธรับเถ้า (Ash Wednesday) (ประมาณเดือนกุมภาพันธ์หรือมีนาคม) |
วันที่เปลี่ยนแปลงได้ | วันศุกร์ประเสริฐ | Viernes Santo | (ประมาณเดือนมีนาคมหรือเมษายน) |
1 พฤษภาคม | วันแรงงาน | Día del Trabajo | |
วันที่เปลี่ยนแปลงได้ | วันคอร์ปัสคริสตี | Corpus Christi | วันพฤหัสบดี 60 วันหลังวันอีสเตอร์ (ประมาณเดือนพฤษภาคมหรือมิถุนายน) |
21 มิถุนายน | ปีใหม่ไอมารา-แอมะซอน | Año Nuevo Aymara Amazónico | |
6 สิงหาคม | วันประกาศเอกราช | Día de la Independencia / Aniversario Patrio | |
2 พฤศจิกายน | วันระลึกถึงผู้ตาย (All Souls' Day) | Día de los Difuntos | |
25 ธันวาคม | คริสต์มาส | Navidad |
วันหยุดราชการเฉพาะแคว้น (Aniversarios Cívicos):
แต่ละแคว้นในโบลิเวียจะมีวันหยุดเพื่อเฉลิมฉลองการก่อตั้งหรือเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ของแคว้นนั้นๆ (เรียกว่า Aniversarios Cívicos):
- 10 กุมภาพันธ์: แคว้นโอรูโร
- 15 เมษายน: แคว้นตาริฆา
- 25 พฤษภาคม: แคว้นชูกิซากา (วันปฏิวัติชูกิซากา ค.ศ. 1809)
- 16 กรกฎาคม: แคว้นลาปาซ (วันปฏิวัติลาปาซ ค.ศ. 1809)
- 14 กันยายน: แคว้นโกชาบัมบา
- 24 กันยายน: แคว้นซานตากรุซ
- 24 กันยายน: แคว้นปันโด (แยกจากเดิมที่เป็นวันเดียวกับซานตากรุซและเบนิ แต่มีการเปลี่ยนเป็นวันที่ต่างหากในภายหลัง แหล่งข้อมูลบางแห่งอาจยังระบุวันที่อื่น)
- 10 พฤศจิกายน: แคว้นโปโตซี
- 18 พฤศจิกายน: แคว้นเบนิ
วันหยุดเหล่านี้มักมีการเฉลิมฉลองด้วยกิจกรรมทางวัฒนธรรม ขบวนพาเหรด และพิธีการต่างๆ ในแต่ละท้องถิ่น