วิกเตอร์ ซุบคอฟ

1. ภาพรวม

วิกตอร์ อะเลคเซเยวิช ซุบกอฟ (Виктор Алексеевич Зубков_{วิกตอร์ อะเลคเซเยวิช ซุบกอฟ}^{ภาษารัสเซีย}) เป็นข้าราชการพลเรือน นักการเมือง และนักธุรกิจชาวรัสเซีย ผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีรัสเซียคนที่ 36 ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2550 ถึงพฤษภาคม พ.ศ. 2551 ในช่วงที่ดมีตรี เมดเวเดฟดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีรัสเซีย เขาเป็นรองนายกรัฐมนตรีคนที่หนึ่งแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้วลาดีมีร์ ปูติน ในฐานะนักสืบสวนคดีอาชญากรรมทางการเงิน เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2550 โดยประธานาธิบดีวลาดีมีร์ ปูติน เพื่อแทนที่มีฮาอิล ฟรัตคอฟที่ลาออกไปก่อนหน้านั้น การเสนอชื่อของเขาได้รับการอนุมัติจากสภาดูมาเมื่อวันที่ 14 กันยายน พ.ศ. 2550 หลังจากนั้น เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2551 คณะรัฐมนตรีของซุบกอฟก็ถูกยุบโดยอัตโนมัติ ตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญรัสเซียที่บังคับให้มีการยุบคณะรัฐมนตรีเมื่อประธานาธิบดีคนใหม่เข้ารับตำแหน่ง หลังจากที่ปูตินขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรี ซุบกอฟก็ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรองนายกรัฐมนตรีคนที่หนึ่ง นอกจากนี้ เขายังคงดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการบริหารของแก๊ซพรอม ซึ่งเป็นบริษัทพลังงานที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซีย และเป็นหนึ่งในบริษัทน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลก

2. ชีวิตและภูมิหลัง

วิกตอร์ อะเลคเซเยวิช ซุบกอฟ เกิดเมื่อวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2484 ในสเวียร์ดลอฟสค์โอบลาสต์ สหภาพโซเวียต
เขาเป็นบุตรของอะเลคเซย์ อันเดรเยวิช ซุบกอฟ ผู้เกิดเมื่อปี พ.ศ. 2457 และมีอาชีพเป็นเกษตรกรในหมู่บ้านมาร์ตีนอฟกา แต่เคยถูกคณะกรรมการบริหารอำเภอยาลาโน-คาไตสกีในภูมิภาคอูราลตัดสินโทษในปี พ.ศ. 2473 โดยถูกขับไล่ออกจากอำเภอคีรอฟสกี มูร์มันสค์โอบลาสต์ ในปี พ.ศ. 2473 ด้วยข้อหาต่อต้านนโยบายการจัดตั้งกลุ่มฟาร์มแบบรวม และได้รับการฟื้นฟูสิทธิ์ในวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2535 โดยสำนักงานกิจการภายในมูร์มันสค์โอบลาสต์ มารดาของเขาคือ อะนัสตาซียา อะเลคซันดรอฟนา ซุบกอฟวา เขามีพี่น้องได้แก่ ทามารา อะเลคเซเยฟนา ซุบกอฟวา (เกิด พ.ศ. 2487), อะเลคซันเดอร์ อะเลคเซเยวิช ซุบกอฟ ผู้ช่วยห้องปฏิบัติการรังสีเอกซ์ที่โรงพยาบาลในเมืองมอนเชกอร์สค์ มูร์มันสค์โอบลาสต์ และ นีโคไล อะเลคเซเยวิช ซุบกอฟ

2.1. การเกิดและการศึกษา

วิกตอร์ ซุบกอฟ สำเร็จการศึกษาจากภาควิชาเศรษฐศาสตร์ของสถาบันเกษตรกรรมเลนินกราดในปี พ.ศ. 2508 โดยได้รับวุฒิการศึกษาเป็นวิศวกรเศรษฐศาสตร์ เขามีวุฒิการศึกษาเป็นดุษฎีบัณฑิตสาขาเศรษฐศาสตร์ด้วย

2.2. อาชีพช่วงต้นและการรับราชการ

ในปี พ.ศ. 2509 เขาถูกเกณฑ์เข้ากองทัพโซเวียตเป็นระยะเวลา 18 เดือน หลังจากเสร็จสิ้นการรับราชการทหาร

2.2.1. กิจกรรมในยุคโซเวียต

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2510 ถึง พ.ศ. 2528 ซุบกอฟได้ทำงานในตำแหน่งผู้นำในโคลคอซ (ฟาร์มรวม) ในเลนินกราดโอบลาสต์ ระหว่างปี พ.ศ. 2528 ถึง พ. 2534 เขาได้ดำรงตำแหน่งผู้นำหลายตำแหน่งในพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตในเลนินกราดโอบลาสต์ ได้แก่ ประธานคณะกรรมการบริหารเมืองปรีโอเซียร์สค์ เลขาธิการคนแรกของคณะกรรมการเมืองปรีโอเซียร์สค์ของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียต และหัวหน้าแผนกเกษตรและอุตสาหกรรมอาหาร รวมถึงแผนกเกษตรกรรมของคณะกรรมการภูมิภาคของพรรคคอมมิวนิสต์ฯ นอกจากนี้ เขายังดำรงตำแหน่งรองประธานคณะกรรมการบริหารเลนินกราดโอบลาสต์คนแรกตั้งแต่ปี พ.ศ. 2532 ถึง พ.ศ. 2534 อย่างไรก็ตาม หลังจากการรัฐประหารเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2534 กิจกรรมของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตก็ถูกระงับลง

2.2.2. การบริหารนครเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและกิจกรรมด้านภาษี

ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2535 ถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2536 เขาเป็นรองประธานคณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศของสำนักงานนายกเทศมนตรีเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ซึ่งมีวลาดีมีร์ ปูตินเป็นผู้นำ และเขาก็เป็นหุ้นส่วนของปูตินในรัฐบาลเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กด้วย ตั้งแต่วันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2536 ถึง 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2541 ซุบกอฟดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกการตรวจภาษีแห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และในขณะเดียวกันก็เป็นรองประธานการตรวจภาษีแห่งรัฐสำหรับเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2541 ในช่วงที่คณะรัฐมนตรีของเยฟเกนี พรีมาคอฟดำรงตำแหน่ง กรมการตรวจภาษีแห่งรัฐได้ถูกจัดตั้งใหม่เป็นกระทรวงภาษีของรัสเซีย และตำแหน่งรองหัวหน้าของซุบกอฟถูกยกเลิก แต่เขาก็ได้รับการแต่งตั้งใหม่ในทันทีให้เป็นหัวหน้าหน่วยงานภาษีเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กของกระทรวงภาษี เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2542 ซุบกอฟได้รับแต่งตั้งให้เป็นรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงภาษีของรัสเซียสำหรับภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือ และในอีกไม่กี่วันต่อมา เขายังได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าหน่วยงานภาษีของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและเลนินกราดโอบลาสต์ด้วย

เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2542 ซุบกอฟได้ลงทะเบียนเป็นผู้ท้าชิงในการเลือกตั้งผู้ว่าการเลนินกราดโอบลาสต์ โดยมีบอริส กรีซลอฟเป็นผู้จัดการการหาเสียงของเขา แต่เขาพ่ายแพ้การเลือกตั้งให้กับวาเลรี เซียร์ดยูคอฟ เมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2542 โดยได้รับคะแนนเสียง 8.64% (อยู่ในอันดับที่ 4 จากผู้สมัคร 16 คน)

2.3. บทบาทในการกำกับดูแลทางการเงินและการต่อต้านการทุจริต

เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2544 ซุบกอฟได้ลาออกจากตำแหน่งในกระทรวงภาษี และได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนแรกของรัสเซีย และเป็นประธานคณะกรรมการตรวจสอบทางการเงินของกระทรวง ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อต่อสู้กับการการฟอกเงิน

เมื่อวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2547 หลังจากคณะรัฐมนตรีของมีฮาอิล คัซยานอฟถูกปลด คณะกรรมการตรวจสอบทางการเงินได้เปลี่ยนชื่อเป็นหน่วยงานบริการตรวจสอบทางการเงินแห่งสหพันธรัฐสังกัดกระทรวงการคลัง แต่ซุบกอฟยังคงดำรงตำแหน่งของเขาในคณะรัฐมนตรีชุดที่หนึ่งและชุดที่สองของมีฮาอิล ฟรัตคอฟ

3. อาชีพทางการเมืองที่สำคัญ

3.1. นายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2550 ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดีมีร์ ปูติน ได้เสนอชื่อวิกตอร์ ซุบกอฟ ให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีรัสเซีย และเมื่อวันที่ 14 กันยายน สภาดูมาก็ได้อนุมัติให้เขาดำรงตำแหน่ง โดยได้รับคะแนนเสียงสนับสนุนจากสมาชิกสภา 381 คน

นักวิเคราะห์เครมลิโนโลจีบางคนมองว่าซุบกอฟเป็นเพียงนายกรัฐมนตรีทางเทคนิคอีกคนหนึ่ง โดยตีความการเคลื่อนไหวนี้ว่าเป็นการเปิดทางให้เกิดการแข่งขันขึ้นใหม่ระหว่างผู้สืบทอดตำแหน่งที่เป็นไปได้ ทฤษฎีอีกประการหนึ่งเสนอว่าปูตินเลือกผู้ที่มีความจงรักภักดีอย่างไม่มีข้อสงสัยเพื่อช่วยให้เขาสามารถควบคุมกลุ่มอำนาจที่กำลังแย่งชิงตำแหน่งภายในทำเนียบเครมลินได้ เบาะแสอีกประการหนึ่งเกี่ยวกับประโยชน์ของเขาอยู่ที่ประสบการณ์ของซุบกอฟภายใต้ปูติน ในฐานะผู้ที่นำการต่อสู้กับอาชญากรรมทางการเงิน

วิกตอร์ ซุบกอฟ กับวิกตอร์ ออร์บันในปี พ.ศ. 2553

ปูตินกล่าวว่ามีบุคคลห้าคนที่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีได้ รวมถึงซุบกอฟด้วย เมื่อวันที่ 13 กันยายน ซุบกอฟเองก็กล่าวว่าเขาอาจลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีรัสเซียในปี พ.ศ. 2551 อย่างไรก็ตาม ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2550 ปูตินได้ประกาศสนับสนุนดมีตรี เมดเวเดฟอย่างเป็นทางการในการเลือกตั้งประธานาธิบดีรัสเซียปี พ.ศ. 2551 ซึ่งเป็นการยุติความหวังของซุบกอฟในการชิงตำแหน่งประธานาธิบดี หลังจากเมดเวเดฟเข้ารับตำแหน่ง ซุบกอฟก็ได้ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการบริหารของแก๊ซพรอมแทนเขา

คณะรัฐมนตรีของซุบกอฟถูกปลดออกโดยอัตโนมัติเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2551 กระบวนการนี้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญของรัสเซีย ซึ่งกำหนดให้มีการยุบคณะรัฐมนตรีเมื่อประธานาธิบดีคนใหม่เข้ารับตำแหน่ง

3.2. รองนายกรัฐมนตรีคนที่หนึ่งแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หลังจากปูตินเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ซุบกอฟก็ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรองนายกรัฐมนตรีคนที่หนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2551 เขาได้ดำรงตำแหน่งนี้จนถึงวันที่ 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2555

3.3. รักษาการนายกรัฐมนตรี

เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีว่างลง เนื่องจากวลาดีมีร์ ปูตินเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้ง ทำให้ซุบกอฟได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่รักษาการนายกรัฐมนตรีชั่วคราว ก่อนที่จะมีการอนุมัติการแต่งตั้งดมีตรี เมดเวเดฟ เป็นนายกรัฐมนตรีในวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2555

4. อาชีพและกิจกรรมทางธุรกิจภายหลัง

4.1. ประธานคณะกรรมการบริหารของแก๊ซพรอม

เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2551 ซุบกอฟได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมการบริหารของแก๊ซพรอม ซึ่งเป็นบริษัทพลังงานผูกขาดของรัฐรัสเซีย โดยดำรงตำแหน่งนี้ควบคู่ไปกับการเป็นรองนายกรัฐมนตรีคนที่หนึ่ง เขาได้รับตำแหน่งนี้จากดมีตรี เมดเวเดฟ เขายังคงดำรงตำแหน่งนี้ในปัจจุบัน แม้จะอยู่ในวัย 80 ปีแล้วก็ตาม โดยดูแลบริษัทที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซียและหนึ่งในบริษัทน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลก

5. ชีวิตส่วนตัว

วิกตอร์ ซุบกอฟ แต่งงานกับ ซอยา มีไคโลฟนา ซึ่งเกิดในนอฟโกรอดโอบลาสต์ และสำเร็จการศึกษาจากสถาบันเกษตรกรรมเลนินกราด เธอเป็นเจ้าของร้านเสริมสวยชื่อ "เนเฟอร์ติติ ซาลอน"

5.1. ความสัมพันธ์ในครอบครัว

เขามีบุตรสาวชื่อ ยูลียา โปฮเลบีนินา (เกิด พ.ศ. 2513) ซึ่งสำเร็จการศึกษาจากสถาบันการเงินและเศรษฐศาสตร์ และเป็นเจ้าของสโมสรฟิตเนสทางน้ำ "ปารุส" ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
สามีคนแรกของยูลียาคือ นีโคไล เกนนัดเยวิช โปฮเลบีนิน บุตรชายของ เกนนัดดี อะเลคเซเยวิช โปฮเลบีนิน อดีตเลขาธิการคนแรกของคณะกรรมการเมืองปรีโอเซียร์สค์แห่งพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียต ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับวิกตอร์ ซุบกอฟ ยูลียา ซุบกอฟวากับสามีคนแรกได้ร่วมกันก่อตั้งบริษัทร่วมหุ้นชื่อ "เซเวียร์" เธอบริหารสโมสรฟิตเนสทางน้ำ "ปารุส"
หลานสาวคนโตของวิกตอร์ ซุบกอฟ คือ อะนัสตาซียา โปฮเลบีนินา เกิดเมื่อปี พ.ศ. 2536 ได้เข้าศึกษาที่มหาวิทยาลัยรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในภาควิชานิติศาสตร์ และปัจจุบันเป็นผู้จัดการร้านอาหาร
สามีคนที่สองของยูลียาคือ อะนาโตลี เอดูอาร์โดวิช เซียร์ดยูคอฟ นักธุรกิจจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ซึ่งต่อมาได้เข้าร่วมในโครงสร้างของหน่วยงานภาษีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปี พ.ศ. 2550-พ.ศ. 2555
หลานสาวคนเล็กของเขาคือ นาตาลียา อะนาโตลีเยฟนา เซียร์ดยูคอฟวา กำลังศึกษาอยู่

6. เกียรติยศและการยอมรับ

6.1. เครื่องราชอิสริยาภรณ์และรางวัล

วิกตอร์ ซุบกอฟ ได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์และรางวัลต่าง ๆ ดังนี้:

เครื่องอิสริยาภรณ์ "สำหรับคุณความดีต่อมาตุภูมิ"
- ชั้นที่ 1
- ชั้นที่ 2 (19 กันยายน พ.ศ. 2551) - สำหรับผลงานส่วนตัวอันยิ่งใหญ่ต่อนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ และการทำงานอย่างทุ่มเทมาหลายปี
- ชั้นที่ 3 (9 พฤษภาคม พ.ศ. 2549) - สำหรับคุณูปการอันโดดเด่นในการปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย และการทำงานอย่างขยันขันแข็งมาหลายปี
- ชั้นที่ 4 (11 เมษายน พ.ศ. 2543) - สำหรับการบริการต่อรัฐ และคุณูปการสำคัญในการปฏิรูปเศรษฐกิจ
มีดสั้นพิธีการ
เครื่องอิสริยาภรณ์ธงแดงแห่งแรงงาน (พ.ศ. 2524)
เครื่องอิสริยาภรณ์เครื่องหมายเกียรติยศ (พ.ศ. 2518)
เหรียญ "ทหารผ่านศึกแห่งแรงงาน" (พ.ศ. 2529)
นักเศรษฐศาสตร์เกียรติยศแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (16 กันยายน พ.ศ. 2544) - สำหรับคุณูปการในด้านเศรษฐศาสตร์และการเงิน
ประกาศนียบัตรจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (พ.ศ. 2541)
พลเมืองกิตติมศักดิ์ของเลนินกราดโอบลาสต์ (พ.ศ. 2552)
เครื่องอิสริยาภรณ์เจ้าชายดาเนียลแห่งมอสโกผู้ศักดิ์สิทธิ์ ชั้นที่ 1 (ศาสนจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย พ.ศ. 2554)