มาเดอลีน บอร์ดัลโล

1.1. วัยเด็กและการศึกษา

มาดลีน แมรี ไซเอน บอร์ดาโล เกิดเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2476 ที่เกรซวิลล์ รัฐมินนิโซตา ครอบครัวของเธอเป็นนักการศึกษาที่ย้ายมายังกวมหลังจากที่บิดาของเธอเข้ารับตำแหน่งกับกรมสามัญศึกษาของกวม เธอเข้าศึกษาที่วิทยาลัยเซนต์แมรี (อินดีแอนา) ในโนเทรอดาม (รัฐอินดีแอนา) และวิทยาลัยเซนต์แคเธอรีน ในเซนต์พอล (รัฐมินนิโซตา) ซึ่งเธอได้ศึกษาด้านดนตรี

1.2. อาชีพช่วงต้น

ในช่วงทศวรรษที่ 2490 และ 2500 บอร์ดาโลทำงานเป็นผู้ดำเนินรายการโทรทัศน์ให้กับสถานีKUAM-TV ซึ่งเป็นบริษัทในเครือเอ็นบีซี และเป็นสถานีโทรทัศน์แห่งแรกในกวม

1.3. ชีวิตส่วนตัวและครอบครัว

บอร์ดาโลแต่งงานกับริคาร์โด บอร์ดาโล ในปี พ.ศ. 2496 ซึ่งต่อมาได้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการกวมตั้งแต่ปี พ.ศ. 2518 - 2522 และจาก พ.ศ. 2526 - 2530 ในช่วงที่สามีของเธอดำรงตำแหน่ง สตรีหมายเลขหนึ่ง เธอได้ทำงานเพื่อส่งเสริมศิลปะในห้องเรียนและเพิ่มความตระหนักรู้เกี่ยวกับวัฒนธรรมชนพื้นเมืองชาโมโรในท้องถิ่น อดีตผู้ว่าการบอร์ดาโล สามีของเธอได้กระทำอัตวินิบาตกรรมในปี พ.ศ. 2533 หลังจากที่การอุทธรณ์ของเขาไม่สำเร็จ และการตัดสินว่ามีความผิดในคดีข่มขู่พยานและสมรู้ร่วมคิดเพื่อขัดขวางกระบวนการยุติธรรมจะนำไปสู่การถูกจองจำในเรือนจำกลาง พวกเขามีบุตรด้วยกัน 1 คน

2.1. สภากวม

บอร์ดาโลเป็นสตรีพรรคเดโมแครตคนแรกที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งกวม โดยดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิกถึงห้าสมัย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2524 - 2526 และอีกครั้งตั้งแต่ปี พ.ศ. 2530 - 2538 ในช่วงการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐ พ.ศ. 2531 บอร์ดาโลเป็นสมาชิกของคณะผู้แทนที่ไม่ผูกมัดของกวมในการประชุมแห่งชาติของพรรคเดโมแครตปี พ.ศ. 2531

2.2. รองผู้ว่าการกวม

ในปี พ.ศ. 2537 เธอลงสมัครรับเลือกตั้งร่วมกับคาร์ล กูเทียร์เรซ ในฐานะผู้สมัครของพรรคเดโมแครต และได้รับเลือกให้เป็นรองผู้ว่าการกวม โดยดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 - 2546 เธอเป็นสตรีคนแรกในประวัติศาสตร์ของกวมที่ดำรงตำแหน่งนี้ ในฐานะรองผู้ว่าการ เธอได้ทำงานเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว การรักษาสิ่งแวดล้อม และการปรับปรุงความสวยงามของเกาะ

3.1. การแต่งตั้งคณะกรรมาธิการ

ในช่วงการประชุมสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐอเมริกา สมัยที่ 115 (พ.ศ. 2560 - 2562) มาดลีน บอร์ดาโลได้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมาธิการและคณะอนุกรรมาธิการที่สำคัญดังต่อไปนี้:

• คณะกรรมาธิการทหาร
  • คณะอนุกรรมาธิการด้านความพร้อม (สมาชิกอาวุโส)
  • คณะอนุกรรมาธิการด้านอำนาจทางทะเลและกองกำลังฉายภาพ
• คณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติ
  • คณะอนุกรรมาธิการด้านกิจการชาวอินเดีย เกาะ และชนพื้นเมืองอะแลสกา
  • คณะอนุกรรมาธิการด้านน้ำ พลังงาน และมหาสมุทร

3.2. การเป็นสมาชิกกลุ่มสภา (Caucus Memberships)

ในระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐอเมริกา สมัยที่ 115 (พ.ศ. 2560 - 2562) มาดลีน บอร์ดาโลเป็นสมาชิกของกลุ่มสภาผู้แทนราษฎร (caucus) หลายกลุ่ม ซึ่งสะท้อนถึงความสนใจและประเด็นที่เธอผลักดัน:

• กลุ่มสมาชิกสภาเอเชียแปซิฟิกอเมริกัน (รองประธาน)
• กลุ่มสมาชิกสภาจีน (ประธานร่วม)
• กลุ่มสมาชิกสภาเพื่อการอนุรักษ์ระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา
• กลุ่มสมาชิกสภาการโจมตีระยะไกล
• กลุ่มสมาชิกสภามิตรภาพสหรัฐอเมริกา-ฟิลิปปินส์
• กลุ่มสมาชิกสภาผู้ได้รับบาดเจ็บในการทำงาน
• กลุ่มสมาชิกสภาสหรัฐอเมริกา-ญี่ปุ่น
• กลุ่มสมาชิกสภาบอลติก
• กลุ่มสมาชิกสภา 9-1-1 ยุคหน้า

3.3. กิจกรรมทางนิติบัญญัติและการสนับสนุน

บอร์ดาโลได้แสดงการคัดค้านการแก้ไขเพิ่มเติมที่วุฒิสภาได้ทำขึ้นกับร่างกฎหมายเขตแดนรวม (Omnibus Territories Act) ปี พ.ศ. 2556 เดิมที ร่างกฎหมายนี้จะรวมข้อกำหนดในการจัดตั้งกองทุนในกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เพื่อจ่ายค่าปฏิกรรมสงครามให้กับ "ชาวกวมที่ยังมีชีวิตอยู่ซึ่งถูกข่มขืน บาดเจ็บ ถูกกักกัน หรือถูกบังคับใช้แรงงานหรือการเดินขบวน หรือการกักกันอันเป็นผลมาจากการยึดครองและการปลดปล่อยในภายหลัง และผู้รอดชีวิตจากผู้ที่ได้รับการชดเชยซึ่งเสียชีวิตในสงคราม" อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้ถูกถอดออกจากร่างกฎหมาย บอร์ดาโลรู้สึก "ผิดหวังอย่างยิ่ง" กับการเปลี่ยนแปลงนี้ และกล่าวว่าเธอ "มุ่งมั่นที่จะต่อสู้ต่อไปเพื่อเรียกร้องค่าปฏิกรรมสงครามให้แก่ 'มานัมโกะ' (manamko - คำในภาษาชาโมโรที่หมายถึงผู้อาวุโส) ของเรา แม้จะมีอุปสรรคทั้งหมดที่พรรครีพับลิกันสายอนุรักษ์นิยมยังคงสร้างขึ้นมา" การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวถูกทำขึ้นเพื่อให้ร่างกฎหมายผ่านด้วยความยินยอมเป็นเอกฉันท์

6.1. ผลงานเชิงบวก

บอร์ดาโลมีผลงานเชิงบวกมากมายที่สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเธอในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของชาวกวมและการส่งเสริมความยุติธรรมทางสังคม ในฐานะสตรีหมายเลขหนึ่งของกวม เธอได้เน้นย้ำถึงบทบาทของศิลปะในการศึกษาและเพิ่มความตระหนักรู้เกี่ยวกับวัฒนธรรมชาโมโรท้องถิ่น เมื่อดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าการ เธอได้ส่งเสริมการท่องเที่ยว สิ่งแวดล้อมนิยม และโครงการปรับปรุงภูมิทัศน์ของเกาะให้สวยงามยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ในฐานะผู้แทนของกวมในรัฐสภาสหรัฐอเมริกา เธอได้ทุ่มเทให้กับการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ ช่วยเหลือธุรกิจขนาดเล็ก และมีส่วนร่วมในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกองทัพสหรัฐและสิ่งแวดล้อม ผลักดันให้เกิดการสนับสนุนการชดใช้ค่าปฏิกรรมสงครามสำหรับชาวกวมที่ได้รับผลกระทบจากสงครามโลกครั้งที่สอง ซึ่งแสดงถึงความพยายามของเธอในการแสวงหาความยุติธรรมและยกระดับคุณภาพชีวิตของชนพื้นเมืองบนเกาะ

6.2. มุมมองเชิงวิพากษ์

แม้จะมีผลงานที่โดดเด่น แต่การตัดสินใจและการกระทำทางการเมืองของบอร์ดาโลก็เคยตกเป็นเป้าวิพากษ์วิจารณ์เช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่เธอถูกตรวจสอบเกี่ยวกับคุณวุฒิการศึกษาที่ไม่ถูกต้องในประวัติทางการของเธอ ซึ่งเป็นประเด็นที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงและจำเป็นต้องมีการแก้ไขข้อมูลในภายหลัง อย่างไรก็ตาม การแก้ไขและขอโทษอย่างเปิดเผยได้สะท้อนถึงความรับผิดชอบของเธอในฐานะผู้นำทางการเมือง