เอ็ดเวิร์ด บี. ฟรีแลนด์

Edward Butterfield Vreeland was a U.S. Representative and banker, best known as co-author of the Aldrich-Vreeland Act and vice chairman of the National Monetary Commission.

1. ช่วงต้นของชีวิตและการศึกษา

เอ็ดเวิร์ด บัตเตอร์ฟิลด์ วรีแลนด์ เกิดเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม ค.ศ. 1856 ที่เมืองคิวบา ในเทศมณฑลแอลลิกานี รัฐนิวยอร์ก ในปี ค.ศ. 1869 เขาได้ย้ายไปยังเมืองซาลาแมนกา รัฐนิวยอร์ก และสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนเฟรนด์ชิป อะคาเดมีในปี ค.ศ. 1877

2. อาชีพด้านธุรกิจและท้องถิ่น

หลังจากสำเร็จการศึกษาในปี ค.ศ. 1877 วรีแลนด์ได้เข้ารับตำแหน่งเป็นผู้อำนวยการโรงเรียนสาธารณะในเมืองซาลาแมนกา ซึ่งเขาดำรงตำแหน่งนี้จนถึงปี ค.ศ. 1882 นอกจากนี้ เขายังได้ศึกษาด้านกฎหมายและได้รับอนุญาตให้เข้าเป็นสมาชิกเนติบัณฑิตยสภาในปี ค.ศ. 1881 แม้ว่าเขาจะไม่ได้ประกอบอาชีพเป็นทนายความอย่างจริงจังก็ตาม

วรีแลนด์ได้เข้าสู่วงการธุรกิจโดยมีส่วนร่วมในกิจการการธนาคาร น้ำมัน และประกันภัย และในปี ค.ศ. 1891 เขาก็ได้รับตำแหน่งเป็นประธานบริษัท Salamanca Trust Co. ซึ่งเป็นบริษัทที่สำคัญในท้องถิ่น นอกเหนือจากบทบาทในภาคเอกชนแล้ว เขายังได้ดำรงตำแหน่งเป็นนายไปรษณีย์ของเมืองซาลาแมนกาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1889 ถึง ค.ศ. 1893 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจการสาธารณะของชุมชน

3. การปฏิบัติหน้าที่ในสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ

วรีแลนด์ได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐอเมริกาในฐานะสมาชิกพรรครีพับลิกันเข้าสู่รัฐสภาชุดที่ 56 เพื่อเติมเต็มตำแหน่งที่ว่างลงจากการลาออกของวอร์เรน บี. ฮุกเกอร์ เขาได้รับเลือกตั้งซ้ำอีกหกครั้งติดต่อกัน ทำให้เขารับตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 7 พฤศจิกายน ค.ศ. 1899 จนถึงวันที่ 3 มีนาคม ค.ศ. 1913 รวมระยะเวลาการดำรงตำแหน่งทั้งสิ้นเจ็ดสมัย ในระหว่างที่ดำรงตำแหน่งในสภาผู้แทนราษฎร เขาได้รับเกียรติให้เป็นประธานคณะกรรมการการธนาคารและสกุลเงินในรัฐสภาชุดที่ 61

ในปี ค.ศ. 1912 เขาปฏิเสธที่จะเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งซ้ำ และได้รับการแต่งตั้งให้เป็นสมาชิกของคณะกรรมการการเงินแห่งชาติ โดยดำรงตำแหน่งรองประธานตั้งแต่ปี ค.ศ. 1909 ถึง ค.ศ. 1912 ซึ่งเป็นบทบาทสำคัญในการปฏิรูปการเงินของประเทศ

ผลการเลือกตั้งที่เอ็ดเวิร์ด บัตเตอร์ฟิลด์ วรีแลนด์ ได้รับชัยชนะมีดังนี้:

การเลือกตั้ง	ตำแหน่ง	สมัยประชุม	พรรค	เปอร์เซ็นต์การลงคะแนน	จำนวนคะแนนเสียง	ผลลัพธ์	สถานะ
การเลือกตั้งซ่อม ค.ศ. 1899	สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขตเลือกตั้งที่ 34 รัฐนิวยอร์ก)	ชุดที่ 56	รีพับลิกัน	62.62%	21,773	อันดับ 1
การเลือกตั้ง ค.ศ. 1900	สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขตเลือกตั้งที่ 34 รัฐนิวยอร์ก)	ชุดที่ 57	รีพับลิกัน	63.82%	32,357	อันดับ 1
การเลือกตั้ง ค.ศ. 1902	สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขตเลือกตั้งที่ 37 รัฐนิวยอร์ก)	ชุดที่ 58	รีพับลิกัน	67.79%	27,579	อันดับ 1
การเลือกตั้ง ค.ศ. 1904	สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขตเลือกตั้งที่ 37 รัฐนิวยอร์ก)	ชุดที่ 59	รีพับลิกัน	67.69%	33,573	อันดับ 1
การเลือกตั้ง ค.ศ. 1906	สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขตเลือกตั้งที่ 37 รัฐนิวยอร์ก)	ชุดที่ 60	รีพับลิกัน	65.24%	25,468	อันดับ 1
การเลือกตั้ง ค.ศ. 1908	สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขตเลือกตั้งที่ 37 รัฐนิวยอร์ก)	ชุดที่ 61	รีพับลิกัน	62.42%	32,327	อันดับ 1
การเลือกตั้ง ค.ศ. 1910	สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขตเลือกตั้งที่ 37 รัฐนิวยอร์ก)	ชุดที่ 62	รีพับลิกัน	53.10%	20,530	อันดับ 1

4. กฎหมาย Aldrich-Vreeland และคณะกรรมการการเงินแห่งชาติ

บทบาทที่สำคัญที่สุดของเอ็ดเวิร์ด บัตเตอร์ฟิลด์ วรีแลนด์ คือการเป็นผู้มีชื่อร่วมและผู้เขียนกฎหมายอัลดริช-ฟรีแลนด์ ซึ่งตราขึ้นในปี ค.ศ. 1908 เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตการณ์การเงินปี ค.ศ. 1907 ที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อระบบการเงินของสหรัฐอเมริกา

กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างความยืดหยุ่นให้กับระบบการเงินของประเทศ โดยอนุญาตให้ธนาคารแห่งชาติสามารถออกธนบัตรฉุกเฉินได้โดยมีหลักทรัพย์ค้ำประกันเป็นพันธบัตรของรัฐบาลหรือหลักทรัพย์เชิงพาณิชย์อื่น ๆ ในช่วงเวลาที่เกิดภาวะขาดแคลนสภาพคล่องทางการเงิน ซึ่งเป็นมาตรการชั่วคราวเพื่อป้องกันการล่มสลายของธนาคารและเสริมสร้างเสถียรภาพของระบบ ในฐานะส่วนหนึ่งของกฎหมายนี้ ยังได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการการเงินแห่งชาติ (National Monetary Commission) ขึ้นเพื่อศึกษาและเสนอแนวทางการปฏิรูปการเงินอย่างครอบคลุมในระยะยาว วรีแลนด์ดำรงตำแหน่งเป็นรองประธานของคณะกรรมการชุดนี้ และมีบทบาทสำคัญในการกำกับดูแลงานวิจัยและข้อเสนอแนะที่นำไปสู่การจัดตั้งระบบธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve System) ในเวลาต่อมา

5. การเกษียณอายุและการถึงแก่กรรม

หลังจากออกจากสภาคองเกรสในปี ค.ศ. 1913 เอ็ดเวิร์ด บัตเตอร์ฟิลด์ วรีแลนด์ ได้กลับไปดำเนินธุรกิจเดิมของเขาในเมืองซาลาแมนกา รัฐนิวยอร์ก ซึ่งรวมถึงกิจการด้านการธนาคาร น้ำมัน และประกันภัย เขาดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่องจนกระทั่งเกษียณอายุอย่างเป็นทางการจากกิจการทั้งหมดเมื่อวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 1936

วรีแลนด์ถึงแก่กรรมในเมืองซาลาแมนกา เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม ค.ศ. 1936 สิริอายุ 79 ปี ศพของเขาได้รับการฝังที่สุสานไวลด์วูด ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองซาลาแมนกา รัฐนิวยอร์ก

6. การประเมินและผลกระทบ

เอ็ดเวิร์ด บัตเตอร์ฟิลด์ วรีแลนด์ เป็นบุคคลสำคัญที่มีส่วนร่วมในการวางรากฐานสำหรับการปฏิรูปการเงินที่สำคัญในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากบทบาทของเขาในฐานะผู้มีชื่อร่วมในกฎหมายอัลดริช-ฟรีแลนด์ และรองประธานคณะกรรมการการเงินแห่งชาติ กฎหมายอัลดริช-ฟรีแลนด์ แม้จะเป็นมาตรการชั่วคราว แต่ก็เป็นก้าวแรกที่สำคัญในการสร้างกลไกเพื่อรับมือกับวิกฤตการณ์การเงินและเพิ่มเสถียรภาพให้กับระบบธนาคารของประเทศในขณะนั้น

ผลงานของคณะกรรมการการเงินแห่งชาติภายใต้การนำของวรีแลนด์และประธานคณะกรรมการคือเนลสัน ดับเบิลยู. อัลดริช ได้นำไปสู่การศึกษาอย่างละเอียดเกี่ยวกับระบบการเงินของสหรัฐฯ และต่างประเทศ ซึ่งเป็นข้อมูลพื้นฐานที่สำคัญในการเสนอและผ่านกฎหมาย Federal Reserve Act ในปี ค.ศ. 1913 ซึ่งก่อตั้งระบบธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve System) ขึ้นในที่สุด

ดังนั้น ผลกระทบระยะยาวจากกิจกรรมปฏิรูปการเงินของวรีแลนด์จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อระบบการเงินและเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกา โดยช่วยวางรากฐานสำหรับการสร้างสถาบันที่จะเข้ามาทำหน้าที่เป็นผู้ให้กู้ยืมในสถานการณ์สุดท้าย (lender of last resort) และควบคุมปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจ เพื่อป้องกันและบรรเทาวิกฤตการณ์การเงินในอนาคต ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพทางการเงินของประเทศ